Reparație capitală - CP 1282 – Brăila

Scurtă descriere

Pontonul de acostare 1282 a fost construit în anul 1982, prin urmare are o vechime de 41 de ani, timp în care nu s-a realizat nicio altă reparație capitală.
Achiziționarea lucrării a fost determinată de următoarele necesități: stopărea coroziunii tablei din care este confecționat pontonul; de vechimea și nefuncționarea instalației electrice, instalației de apă; dotarea pontonului cu tanc pentru apă reziduală și tubulatură aferentă; degradarea avansată a instalațiilor sanitare; dotarea băilor, bucătăriei, careului și dormitorului cu mobilier pentru funcționare în condiții optime (în starea actuală întregul ponton este nefuncțional); înlocuirea dușumelelor insalubre precum și a pereților interiori ; reparații la opera vie cu grunduire și vopsire; grunduire și vopsire a operei moarte; grunduirea flotorilor interior și exterior; dotarea cu hidrofor (ce va deservi băile cu bucătăria) cu instalație de purificare a apei din patru baterii; dotarea chiuvetei de la bucătărie cu instalație de purificare a apei; dotarea cu un nou tablou electric; dotare cu boiler; refacerea brâului de acostament; confecționarea unor noi bazine ( din inox) pentru apă menajeră (cele existente fiind din tablă care în timp s-au corodat).

Descrierea achiziției publice

Pontonul de acostare 1282 a fost construit în anul 1982, prin urmare are o vechime de 41 de ani, timp în care nu s-a realizat nicio altă reparație capitală.
Achiziționarea lucrării a fost determinată de următoarele necesități: stopărea coroziunii tablei din care este confecționat pontonul; de vechimea și nefuncționarea instalației electrice, instalației de apă; dotarea pontonului cu tanc pentru apă reziduală și tubulatură aferentă; degradarea avansată a instalațiilor sanitare; dotarea băilor, bucătăriei, careului și dormitorului cu mobilier pentru funcționare în condiții optime (în starea actuală întregul ponton este nefuncțional); înlocuirea dușumelelor insalubre precum și a pereților interiori ; reparații la opera vie cu grunduire și vopsire; grunduire și vopsire a operei moarte; grunduirea flotorilor interior și exterior; dotarea cu hidrofor (ce va deservi băile cu bucătăria) cu instalație de purificare a apei din patru baterii; dotarea chiuvetei de la bucătărie cu instalație de purificare a apei; dotarea cu un nou tablou electric; dotare cu boiler; refacerea brâului de acostament; confecționarea unor noi bazine ( din inox) pentru apă menajeră (cele existente fiind din tablă care în timp s-au corodat).

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința 1: Ofertantul / asociatul/ terţul susţinător / subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
Încadrarea în situația prevăzută la art.164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor: se va completa DUAE de către ofertanții (inclusiv pentru asociați/subcontractanți/terți susținători) participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documente justificative:
a. Certificatul de atestare fiscală privind plata obligaţiilor la bugetul general consolidat al statului.
b. Certificatul de atestare fiscală privind plata obligaţiilor la bugetul local.
c. Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
Documentele justificative actualizate prin care demonstrează îndeplinirea criteriilor de calificare în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, VOR FI VALABILE LA MOMENTUL PREZENTĂRII.
Certificatul de atestare fiscală privind plata obligațiilor la bugetul local se va depune doar pentru sediul principal nominalizat în Certificatul Constatator eliberat de ONRC.
NOTA 1: Operatorii economici vor prezenta documente prin care să demonstreze faptul că pot beneficia de derogările prevăzute la art. 165, alin. 3 şi art. 166 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice.
NOTA 2: In cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta va accepta o declarație pe propria răspundere sau, daca în tara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competențe în acest sens. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
NOTA 3: Daca există incertitudini referitoare la situația unui operator economic, autoritatea contractanta are dreptul să solicite informații direct de la autoritățile competente.
Justificare cerința:
Autoritatea contractantă dorește ca prin documentele solicitate sa poată identifica eventualii ofertanți care se încadrează în prevederile art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, astfel încât, în acest caz, să excludă potențialii ofertanți care sunt în imposibilitatea încheierii și îndeplinirii contractului de achiziție publică.
Cerinţa 2: Evitarea conflictului de interese. Ofertantul /ofertantul asociat/subcontractantul/ terţul susţinător nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa Formular - Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea nr 98/2016 privind achiziţiile publice (evitarea conflictului de interese) ce va fi prezentată de toți participanții (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/ terț susținător) odată cu depunerea DUAE.
Persoanele ce deţin funcții de decizie în cadrul autorităţii contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele:
1. DUMITRACHE Cosmin-Laurențiu - Director General
2. TRANDAFIR Răzvan-Gabriel - Director General Adjunct
3. CĂLINȚARU Cristina - Director Direcția Economică
4. ALEXE Adrian-Gheorghe - Director Centru Maritim de Coordonare
5. BRÂNZĂ Vlăduț - Director Căpitănia Zonală Galați
6. PAPP Roxana-Oana - Șef Serviciu Financiar Bugete, Tarife, CFP
7. POPA George-Dorel - Director Direcţia Juridică, Reglementări şi Resurse Umane
8. GAVRILOIU Daniela – Șef Serviciu Juridic si Contencios
9. STOICA Florina – Șef Serviciu Financiar, Contab, Administrativ-Căpitănia Zonală Galați
10. GRĂPEANU Renata - Serviciul Financiar, Contab, Administrativ- Căpitănia Zonală Galați
11. NICA Marin - Căpitănia Portului Braila
12. BÎRSAN Adrian-Ciprian – Inspectoratul Tehnic Galați
13. GALIANOPOL Ciprian-Cristian– Inspectoratul Tehnic Galați
14. PASCARU Elena-Bianca - Serviciul Financiar, Contab, Administrativ-Căpitănia Zonală Galați
15. VLAD Lucian George - Inspectoratul Tehnic Galați
16. NICOLAIDE Mihail Catalin - Inspectoratul Tehnic Galați
17. NICULAE Cristian - Șef Serviciu Investitii-Achizitii Publice, Adm.
18. GLODEANU Aura - Serviciul Investitii-Achizitii Publice, Adm.
19. FLOREA Georgiana - Serviciul Investitii-Achizitii Publice, Adm.
20. URSACHE Gilda-Veronica - Sef Birou Contabilitate
Notă:
Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, este obligatorie completarea în SEAP și depunerea DUAE în SEAP odată cu depunerea ofertei sub sancțiunea respingerii acesteia din urmă ca inacceptabilă conform prevederilor art.137 alin (2) lit. b) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice (cu modificările şi completările ulterioare) aprobate prin H.G. nr. 395/2016 (cu modificările şi completările ulterioare).
DUAE se completează în SEAP, după caz, de către ofertant, asociat, terțul susținător și subcontractant.
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe locul 1 după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.
Cerinţa: Certificat Constatator emis de către Oficiul Naţional al Registrului Comerţului. Operatorul economic trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului, respectiv că desfășoară autorizat activitatea/activitățile supusă/supuse prezentei proceduri.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței : se va completa DUAE de către ofertanții (inclusiv pentru asociați/subcontractanți/terți susținători) participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților străini documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc al clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
Obiectul principal al contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN autorizat din Certificatul Constatator, potrivit dispozițiilor din Legea nr. 265/2022 privind registrul comerţului şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative cu incidenţă asupra înregistrării în registrul comerţului, cu modificările şi completările ulterioare.
Solicitarea acestui document devine fundamentală în contextul în care un operator economic ce nu are în obiectul de activitate autorizat, principal sau secundar, corespondent al obiectului contractului nu se poate angaja din punct de vedere legal în derularea şi gestionarea acestuia.
Precizări:
- în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfășoare partea sa din contract în vederea participării la procedura de atribuire a contractului; cerința se aplică şi pentru subcontractanți şi/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul DUAE distinct;
- informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor.
- în cazul persoanelor juridice străine se solicită documente echivalente emise în conformitate cu legislația țării de rezidență a operatorului economic, însoțite de traducerea acestora în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatCerinta 1: Lista principalelor servicii prestate efectuate în cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați. Ofertantul trebuie sa demonstreze ca a prestat și dus la bun sfărșit in ultimii 3 ani servicii similare cu cele care fac obiectul contractului (exemplu: Servicii de reparare și intretinere a platformelor plutitoare) la nivelul unuia sau mai multor contracte. Ultimii 3 ani se calculeaza prin raportare la termenul limita pentru depunerea ofertelor cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13). Cerinta 3: Informaţii privind terţul susţinător – dacă este cazulCapacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținuta în conformitate cu art.182-183 din Legea nr. 98/2016.
Proportia de subcontractareCerinta 2 Informaţii privind subcontractanții/asociaţii – dacă este cazulInformații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Cerinta1: Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE conform art. 193-195 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, şi conform Notificării ANAP nr. 240/2016, de către ofertanţi şi, dacă este cazul, de către terţi susţinători şi subcontractanţi, dacă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei (la nivelul DUAE se vor preciza informaţii cum ar fi: parti relevante din contract / procese-verbale de receptie / recomandari / certificari de buna executie /certificate constatatoare / alte documente). Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE (parti relevante din contract / procese-verbale de receptie / recomandari / certificari de buna executie /certificate constatatoare / alte documente), prin care se demonstrează îndeplinirea criteriilor de calificare în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante doar de către ofertantul clasat pe locul 1 al clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.Cerinta 3: Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către ofertant, în care se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atașează DUAE și angajamentul ferm ale terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători (Formular – Angajament privind susținerea tehnică - experiență similară a ofertantului/candidatului/grupului de operatori economici) din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători vor asigura îndeplinirea angajamentului. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.Documentele justificative solicitate în susținerea îndeplinirii acestei cerințe urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc al clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
Cerinta 2 Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către subcontractanții/asociații participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Ofertanții vor depune, odată cu DUAE, dacă este cazul, următoarele documente: Formular - Centralizator cu asociații și subcontractanții; Formular - Acordul de asociere şi/sau Formular - Acordul de subcontractare. Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul 1 al clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.

1. Informatii suplimentare privind GP:
Dacă garanţia se constituie prin virament bancar, transferul va fi efectuat în contul RO42TREZ2315005XXX024509, Trezoreria Mun. Constanţa, Autoritatea Navală Română, CUI 11055818.
Ofertantul trebuie să realizeze viramentul bancar în timp util, luând în calcul, dacă este cazul, și durata transferurilor interbancare. Autoritatea contractantă va verifica existența sumelor în cont ulterior datei și orei limită pentru depunerea ofertelor, cu respectarea termenului prevăzut la art.132 alin (3) din H.G. 395/2016. Ordinul de plată emis în altă limbă decât română va fi însoțit de traducerea autorizată în limba română.
Dacă garanţia se constituie prin instrument de garantare emis în condiţiile legii de o instituţie de credit din România sau din alt stat (recomandabil cu corespondent în România) sau prin scrisori de garanție emise în condițiile legii, se va putea utiliza modelul din secţiunea formulare sau orice alt model agreat de către instituţia emitentă, cu condiţia respectării prevederilor art. 154 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu art. 36 alin. (2), (4) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea 98/2016 privind achizițiile publice aprobate prin H.G. 395/2016, cu modificările şi completările ulterioare. Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a autorităţii contractante, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Garanţia de participare trebuie să fie irevocabilă şi să fie constituită în suma şi pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentaţia de atribuire.
Instrumentele de garantare prevăzute la art.154 alin (4) lit.b) din Lege se transmit în SEAP împreună cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor, semnată cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, și trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
După această dată, autoritatea contractantă solicită ofertanților clarificări în scopul prezentării în original a documentului privind garanția de participare, în cazul în care acesta face parte din categoria documentelor cu regim special a căror valabilitate este condiționată de prezentarea în formă originală.
Garanţia de participare poate fi constituită şi în altă monedă decât lei, la un curs de reconversie afişat de BNR, la data publicării anunțului de participare simplificat.
În cazul depunerii de oferte în asociere, garanţia de participare trebuie constituită în numele asocierii şi să menţioneze că acoperă în mod solidar toţi membrii grupului de operatori economici.
În cazul unei garanții de participare emise de către o societate de asigurări se va prezenta și POLIȚA DE ASIGURARE/CONTRACTUL DE ASIGURARE însoțită de DOVADA PLĂȚII INTEGRALE a primei de asigurare. Polița de asigurare/contractul de asigurare precum și dovada plății integrale a primei de asigurare emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Garanția de participare emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoțită de traducerea autorizată în limba română, urmând ca ulterior, la solicitarea autorității contractante să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reședință. Data echivalenței Lei/altă valută va fi cursul BNR din data de publicare a anunțului de participare simplificat.
Garanţia de participare se returnează de către autoritatea contractantă în cel mult 3 zile lucrătoare de la data constituirii garanţiei de bună execuţie. Garanţia de participare, constituită de ofertanţii a căror ofertă nu a fost stabilită câştigătoare, se restituie, conform art.154 1 alin.(3) din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, de către autoritatea contractantă după semnarea contractului de achiziţie publică cu ofertantul/ofertanţii ale cărui/căror oferte au fost desemnate câştigătoare, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziţie publică cu ofertantul declarat câştigător.
În cazul în care autoritatea contractantă se află, în situaţia de a anula procedura de atribuire, garanţia de participare se restituie după data expirării termenului de depunere a unei contestaţii cu privire la această decizie, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la această dată.
După primirea comunicării privind rezultatul procedurii de atribuire, ofertanţii ale căror oferte au fost declarate necâştigătoare au dreptul de a obţine eliberarea garanţiei de participare înainte de expirarea termenului de depunere a unei contestaţii dacă transmit autorităţii contractante o solicitare în acest sens. Autoritatea contractantă va restitui garanţia de participare în cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări în acest sens.
2. Informatii suplimentare privind GBE:
- modalitatea de constituire: garanția de bună execuție trebuie să fie irevocabilă, necondiționată și se poate constitui în oricare din formele prevăzute la art.154 alin.4 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare,
şi devine anexă la contract, prevederile art. 36 alin. (5) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice aprobate prin H.G. 395/2016, cu modificările şi completările ulterioare, aplicându-se în mod corespunzător.
Dacă garanţia de bună execuţie se constituie prin poliţă de asigurare, se va depune şi dovada plăţii primei de asigurare.
Precizăm că Autoritatea contractantă având calitatea de autoritate publică, contractantul are obligația de a deschide contul la la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent în administrarea acestuia, un cont de disponibil distinct la dispoziția Autorității contractante.
Garanția de buna execuție se constituie de către ofertantul declarat câștigător, în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziție publică. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului de achiziţie publică.
Autoritatea va reține/restitui garanția de bună execuție în condițiile art. 1542 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice cu modificările și completările ulterioare coroborat cu art. 41 din H.G. nr. 395/2016.
3. Pentru informaţii suplimentare privind depunerea în format electronic a ofertelor în SEAP, ofertanţii se pot adresa la Agenţia pentru Agenda Digitală a României (AADR), tel. 021/303.29.97, fax: 021/305.28.99, e-mail: contact@aadr.ro
4. Solicitările de clarificări referitoare la conținutul documentaţiei de atribuire se vor adresa cf. art. 160 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice cu modificările și completările ulterioare și vor fi postate in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea „ Intrebari” din cadrul procedurii, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP de catre Autoritatea contractanta. Autoritatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in prezenta documentatie de atribuire.
Termenul limită până la care se pot solicita clarificări referitoare la conținutul documentaţiei de atribuire de către operatorii economici interesați de accesul la procedura de atribuire – în a 19–a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va raspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificări/informaţiilor suplimentare - în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Aceste răspunsuri vor face parte din documentația de atribuire și este obligatoriu ca la elaborarea ofertei să fie avute în vedere.
5. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.