SARMA PROFILE METALICE SI TEVI PENTRU CONFECTII

Scurtă descriere

Obiectivul general al acestei proceduri de achiziție este accelerarea procesului de modernizare, reabilitare și reconfigurare a obiectivelor aflate în administrarea Entitații contractante, cu scopul alimentării cu apă potabilă, controlată microbiologic, în condiții de siguranță și protecție a sănătății și epurării apelor uzate pentru conformarea cu cerințele privind calitatea apei destinate consumului uman.
Pentru ca această misiune să fie îndeplinită este necesară înființarea de rețele de apă și canalizare, remedierea și modernizarea celor existente, astfel încât locuitorii din aria deservită să beneficieze de servicii la standarde excelente, de îmbunătățirea continuă a calității apei, mediului și a serviciilor către clienți.
Aceste utilități sunt vitale pentru orice comunitate civilizată. Necesitatea achiziției de ,,SÂRMĂ PROFILE METALICE ŞI ŢEVI PENTRU CONFECŢII” este de natură permanentă, deoarece, în mod constant trebuie efectuate diverse lucrări de remediere și modernizare la rețelele de aducțiune a apei potabile.
NOTĂ: Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 19 zile.
Entitatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări sau informaţiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.

Informații suplimentare

Punctaj total: P total = Preț (max 80 pct) + Componenta Tehnică (max 20 pct) = 100 puncte

Clasamentul ofertelor va fi determinat pe baza punctajului total, ofertantul care are cel mai mare punctaj total fiind declarat câștigător.
În cazul în care, după aplicarea criteriului de atribuire, două oferte prezintă punctaj egal, în vederea departajării acestora, entitatea contractantă alege oferta cu cel mai mic punctaj obținut la subfactorul de evaluare Componenta financiară - Prețul ofertei.

În cazul în care se constată faptul că și prețurile sunt egale, în vederea departajării ofertelor, entitatea contractantă, prin intermediul SEAP, va solicita reofertarea prin prezentarea unei noi propuneri financiare. Noua propunere financiară va fi depusă doar și numai în urma solicitării entității contractante.
Pentru demonstrarea conformității cu cerințele aferente factorului de evaluare „Termenul de livrare”, ofertanții vor include în cadrul propunerii tehnice următoarele documente:
- Declarație asumată privind termenul de livrare ofertat (exprimat în zile lucrătoare), cu indicarea clară a timpului maxim de livrare de la momentul semnării contractului subsecvent de către ultima parte contractantă.
- Procedura internă de livrare care va cuprinde:
• descrierea fluxului de preluare a comenzilor (telefon, e-mail, etc.);
• programul de lucru al personalului care va prelua/livra comenzile;
• mijloacele tehnice și logistice prin care se asigură respectarea termenului ofertat.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantii trebuie sa dovedeasca o formă de inregistrare în condițiile legii din tara de rezidență, din care să rezulte ca:
- operatorul economic este legal constituit,
- nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii,
- faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/subcontractant va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor".

Modalitatea de îndeplinire:
Ofertanții au obligația completării DUAE ca primă dovadă a îndeplinirii acestei cerințe. DUAE poate fi descărcat în vederea completării şi depunerii direct din SEAP. În acest sens, se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de AADR disponibil în platforma SEAP după login secțiunea Informații DUAE – Ghid utilizare DUAE.

Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, inainte de atribuirea contractului, la solicitarea Entitatii Contractante urmatoarele documente:
a. Persoanele juridice române prezintă certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial, din care să rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora, iar pentru activitatea specifică domeniului obiectului contractului să se facă dovada autorizării conf. art. 15 din Legea nr. 359/2004. Informațiile din acest document trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării, respectiv în urma solicitării transmise de către entitatea contractantă operatorului economic clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

b. Persoanele juridice străine prezintă documente de confirmare însoțite de traducere autorizată, respectiv:
- Documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, conform legii țării de rezidență a operatorului economic (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do);
- Certificat de Rezidență Fiscală (evitarea dublei impuneri) sau o declarație valabile pentru anul calendaristic în curs.

Nota 1: Asociații/subcontractanții completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Nota 2: Informatiile din certificatele constatatoare trebuie sa fie reale/valabile la data prezentarii acestora, in urma solicitării entitatii contractante.
Nota 3: Limba stabilita pentru derularea procedurii de atribuire este limba romana. Astfel, documentele emise în alta limba, trebuie sa fie însotite de traducerea autorizata în limba româna.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Media cifrei de afaceri generale anuale pe ultimele trei exerciții financiare încheiate să fie mai mare sau egală cu: 2.297.574,00 lei

Modalități de îndeplinire:
Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de ofertant/candidat cu informaţii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
Aceste documente sunt:
- Situatiile financiare pentru ultimii 3 ani, vizate si inregistrate de organele competente sau orice document echivalent din care sa rezulte cifra de afaceri (ex. Rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate, sau balante de verificare asumate de operatorul economic, in cazul in care situatiile aferente anului financiar incheiat nu au fost inca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente in domeniu).
In cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind situatia economica si financiara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Fiecare operator economic (ofertant unic / ofertant asociat) va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economica si financiara.
In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, formularele si documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de catre fiecare membru al grupului. Pentru conversia in LEI, daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul respectiv.
Nota: In cazul situatiilor financiare prezentate in EURO sau in alta moneda, pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu comunicat de BNR pentru anul respectiv;

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

I. Experienţa similară
Ofertantul va demonstra că în ultimii 3 ani, împliniți la data termenului limită de depunere a ofertelor menționate în anunțul de participare, a livrat produse similare sau superioare din punctul de vedere al complexității cu cele care fac obiectul achiziției, în valoare cumulată de minimum
1.148.787,00 lei, la nivelul a minim 1 contract – maxim 2 contracte.

În situația în care termenul de depunere al ofertelor este decalat, perioada aferentă experienței similare solicitate se va extinde corespunzător, cu un număr de zile egal cu cel al decalării.

Prin sintagma „furnizări similare cu cele care fac obiectul achiziției” se înțelege: furnizarea de sarme, profile metalice si tevi pentru confectii metalice de diverse tipodimensiuni , materiale, utilizate în rețele de alimentare cu apă, conform cerințelor tehnice detaliate în caietul de sarcini.

Prin sintagma „furnizări duse la bun sfârșit” se înțelege: furnizări recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/lotului să permită identificarea clară a produselor livrate, însoțite de documente de recepție și conformitate (procese-verbale, avize, facturi etc.), din care să rezulte îndeplinirea parțială a obligațiilor contractuale în mod satisfăcător pentru beneficiar; furnizări recepționate integral la finalul derulării contractului.

Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul clasat pe primul loc, la solicitarea entității contractante, va prezenta documente justificative relevante pentru dovedirea îndeplinirii cerinței privind experiența similară.

Enumerarea de mai jos nu este nici cumulativă, nici limitativă:
- copii după părți relevante ale contractului declarat (de ex. Pagini din care să rezulte obiectul contractului, cantitățile livrate, perioada de derulare etc.);
- certificate de predare-primire / recomandări / documente constatatoare / certificate de bună execuție eliberate de către autoritatea contractantă sau beneficiarul privat, care să ateste faptul că produsele au fost livrate conform obligațiilor contractuale;
- procese-verbale de recepție finală sau recepții parțiale, în cazul în care livrările au fost realizate pe loturi sau tranșe distincte, din punct de vedere fizic și funcțional, emise de beneficiarul achiziției.

Pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă monedă decât RON, conversia se va realiza utilizând rata medie anuală de schimb RON/valută comunicată de Banca Națională a României pentru anul respectiv (disponibilă la www.bnr.ro).

În cazul în care operatorul economic a participat la realizarea contractului în asociere, dar nu în calitate de lider/antreprenor general, sau în calitate de subcontractant, se vor prezenta doar documente aferente părții efectiv livrate/prestate de acesta, clar delimitate cantitativ și valoric.

În cazul unei oferte depuse de un grup de operatori economici (asociere), cerința privind experiența similară se poate îndeplini prin cumul, iar documentele justificative vor fi prezentate de acei membri ai asocierii care contribuie efectiv la îndeplinirea acestei cerințe.

De asemenea, în cazul în care resursele unui operator economic asociat sunt luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței de experiență similară, acesta va prezenta, la rândul său, documentele corespunzătoare.

Toate documentele prezentate trebuie să ateste în mod clar: faptul că furnizarea conductelor s-a realizat în conformitate cu cerințele contractuale și standardele tehnice aplicabile în domeniu; faptul că livrările au fost duse la bun sfârșit, adică au fost recepționate și acceptate de beneficiar, total sau parțial, în funcție de structura contractului.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informatii privind partea/partile din contract pe care operatorul economic urmeaza sa le subcontracteze:
Ofertantul are dreptul sa subcontracteze o parte/ parti din contract. Fara a i se diminua raspunderea in ceea ce priveste modul de indeplinire a viitorului contract de achizitie publica, conform art. 192, punctul k) din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale, ofertantul are dreptul de a include in propunerea tehnica posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv.

Modalități de îndeplinire:
Odata cu DUAE se va prezenta acordul de subcontractare (Formularul nr. 8) privind partea/partile din contract care sunt indeplinite de subcontractanti si datele de recunoastere ale acestora, ca fisier distinct.
Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarant castigator.
Nota 1: Se va completa DUAE separat pentru fiecare subcontractant, completat si semnat precizându-se ca nu se afla în niciuna dintre situatiile ce atrag excluderea din procedura de atribuire conform art. 73, 177, 178, 180 din lege.
Nota 2: Daca prin subcontractant nu se îndeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va completa DUAE doar în scopul demonstrarii neîncadrarii în motivele de excludere.
Nota 3: Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ ofertantului o singura data – înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant.

Depozite și garanții solicitate

Cuantum GP: 11.487 Lei. Ofertantul va constitui în favoarea entităţii contractante o garanţie de participare în cuantum de până la 1% din valoarea estimată a contractului de achiziţie sectorial. Perioada de valabilitate a garanţiei de participare: 6 luni de la termenul limită de primire a ofertelor. Garanţia de participare se constituie conf. Art. 42 – HG 394/2016 completată coroborat cu art. 164 din Legea 99/2016.
Aspecte detaliate privind indeplinirea cerintei se regasesc la Sectiunea VI.3) Informatii suplimentare.
Cuantumul garanției de bună execuție va fi de 10 % din valoarea contractului fără TVA.
Modul de constituire a garanției de bună execuție:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii, astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare sau de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat;
(ii) asigurări de garanţii emise:
– fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
– fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) prin depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d) prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale până la concurenţa sumei stabilite drept garanţie de bună execuţie. În acest caz, Contractantul are obligaţia de a deschide la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent un cont de disponibil distinct la dispoziţia Entității contractante. Prima depunere va fi de 0,5% din valoarea fără TVA a contractului.
e) prin combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-c), în cazul garanţiei de bună execuţie.

Informații suplimentare

1. Eventuale propuneri de modificare a clauzelor contractuale specifice, vor fi formulate de catre operatorii economici, cu respectarea conditiilor legale in acest sens si a termenelor precizate la punctele I.3 si II.1.4 din Fisa de date a achizitiei. Orice alte propuneri de modificare ale clauzelor contractuale specifice formulate odata cu depunerea ofertei sau dupa termenul limita de depunere al ofertelor, nu vor fi acceptate.
2. Solicitarile de clarificari si raspunsurile la solicitari se transmit in SEAP cu semnatura electronica.
- Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP, la Sectiunea ”Documentatie si Clarificari” din cadrul anuntului de participare, entitatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art. 78 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor.
- Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.

 Aspecte detaliate privind sectiunea III.1.6.a) Garantia de participare
Ofertantul va constitui in favoarea entitatii contractante o garantie de participare în cuantum de: 11.487,00 lei. Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare: 6 luni de la termenul limita de primire a ofertelor.

Garantia de participare se constituie conf.art.42-HG394/2016 coroborat cu art. 164 din Legea 99/2016 prin:
a)virament bancar;
b)instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise:
– fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
– fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c)depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d)reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie;
e)combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-c), în cazul garanţiei de bună execuţie.
In cazul in care ofertantul opteaza pentru constituirea garantiei de participare prin virament bancar, suma aferenta garantiei trebuie virata in contul APAVITAL S.A., CUI 1959768, RO47RZBR0000060003107233 deschis la Raiffeisen Bank S.A. – Agentia Iasi.
Instrumentul de garantare trebuie sa fie irevocabil si sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
In cazul depunerii de oferte în asociere, GP trebuie constituita in numele asocierii si sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.
Dovada constituirii GP se transmite în SEAP împreună cu oferta în conf. cu prevederile art. 42 alin. (4) din HG nr. 394/2016. Ofertantii vor depune GP impreuna cu oferta si DUAE numai prin mijloace electronice prin intermediul SEAP. Doc. privind GP va fi incarcat in SEAP semnat cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. EC va avea dreptul să solicite în original documentul privind constituirea GP in cazul in care are un regim special prezentat de catre ofertanti in cadrul ofertei.
Indiferent de modul de constituire, GP emisa in alta limba decat romana va fi insotita de traducerea autorizata in limba romana.
Pentru o evaluare si raportare unitare ale cuantumului aferent GP, echivalenta pentru o GP depusa in alta valuta se va face la cursul BNR de la data publicării anunțului de participare in SICAP.
Eventualele neconcordante legate de cuantum, forma si perioada de valabilitate se solutioneaza conform art. 138 alin. (3) din Hotărârea 394 / 2016.

 Aspecte detaliate privind sectiunea III.1.6.b) Garantia de buna executie
Garantia de buna executie(GBE) este 10% din valoarea fara TVA a contractului si se constituie conform Art. 164 din Legea 99/2016, prin:
a)virament bancar;
b)instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise:
– fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
– fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c)depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d)reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie;
e)combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-c), în cazul garanţiei de bună execuţie.