Servicii de asigurare a salariaților R.A. ROMATSA pentru pierderea licenței/brevetului/certificatului de funcționare

Scurtă descriere

RA ROMATSA achiziţionează "Servicii de asigurare a salariaților R.A. ROMATSA pentru pierderea licenței/brevetului/certificatului de funcționare” in conformitate cu prevederile:
- Legiinr. 95/2008 privind Statutul personalului aeronautic tehnic nenavigant din aviaţia civilă din România;
- Drepturile de care beneficiază salariații deținători de licență aferente Contractului Colectiv de Muncă încheiat între patronat și sindicat.

Orice operator economic poate solicita clarificari referitoare la documentatia de atribuire astfel:

- cu maxim 18 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor;
- Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si concret, o singura data tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor;

Clarificarile solicitate dupa aceste termene nu vor fi luate in considerare fiind considerate tardive iar autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a nu raspunde la aceste solicitari

Descrierea achiziției publice

Achizitia de ”Servicii de asigurare a salariaților R.A. ROMATSA pentru pierderea licenței/brevetului/certificatului de funcționare” se realizeaza in conformitate cu :
• Legea nr. 95/2008 privind Statutul personalului aeronautic tehnic nenavigant din aviaţia civilă din România;
• Drepturile de care beneficiază salariații deținători de licență aferente Contractului Colectiv de Muncă încheiat între patronat și sindicat.

Caracteristicile tehnice ale achizitiei sunt descrise in ceritele caietului de sarcini
Orice operator economic poate solicita clarificari referioare la documentatia de atribuire cu maxim 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor stabilită în anunțul de participare, iar răspunsul consolidat la acestea vor fi publicate în SEAP la aceeaşi secţiune, în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor, autoritatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare decât cea stabilită sau transmise după acestă dată.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, sa reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Ofertantii vor completa DUAE, conform art. 193-195 din Legea nr.98/2016 cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care demonstrează indeplinirea celor declarate in DUAE, se vor prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Documentele justificative pot fi:

Persoanele juridice romane
Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe raza căruia este situat sediul ofertantului. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie să rezulte:
a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezintă ofertantul în relația cu terții.
Informațiile cuprinse în acest document, trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.
Notă: Se permite dovedirea capacitații de exercitare a activitații profesionale și prin prezentarea certificatului constatator emis de către ONRC în forma electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având incorporată, atașată sau logic asociată semnătura electronică extinsă.
Persoanele juridice străine
Ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat, reale/actuale la data prezentării, care să dovedească o forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic si în care sa se menționeze persoanele care reprezintă entitatea în relațiile cu terții, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie să dovedească faptul ca obiectul său de activitate include activități de tipul celor care fac obiectul achiziției publice și să conțina informații cu privire la starea ofertantului.
Nota 1: In cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie să prezinte documentele justificative solicitate conform art. 196 din Legea nr. 98/2016 din care să rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activității profesionale pentru partea din contract pe care o realizează.
Nota 2: În cazul în care ofertantul subcontractează o parte din contractul de achiziție publică, sunt aplicabile prevederile art.52 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 cu modificările și completările ulterioare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

1. Ofertantul va prezenta lista principalelor servicii similare prestate în ultimii 3 ani calculați până la data-limită de depunere a ofertelor.
Prin servicii similare se înțeleg acele servicii de asigurare colectivă pentru personal salariat, prestate în baza unuia sau mai multor contracte, de o complexitate comparabilă cu obiectul prezentei achiziții, care să includă riscuri precum: deces din orice cauză și/sau incapacitate medicală permanentă.
De asemenea, prin cel puțin un contract, asigurările trebuie să fi vizat și pierderea dreptului de exercitare a profesiei/funcției ca urmare a unei afecțiuni medicale, materializată prin retragerea, suspendarea sau neprelungirea unui certificat, licențe, brevet sau autorizație profesională ori a unui alt document profesional echivalent necesar exercitării activității.
Ofertantul va face dovada prestării, în perioada de referință, a unor servicii similare pentru un număr cumulat de minimum 1000 de persoane asigurate.
Serviciile similare trebuie să fie aferente unor categorii de personal care desfășoară activități profesionale reglementate, pentru care exercitarea activității este condiționată de deținerea și menținerea valabilității unui document profesional emis ori recunoscut de autoritatea competentă și, după caz, de îndeplinirea unor condiții medicale și/sau psihologice periodice.
Nu sunt considerate suficiente, prin ele însele, polițele colective standard care acoperă exclusiv riscuri generale de viață, deces sau accident, fără a include și componenta privind pierderea dreptului de exercitare a profesiei/funcției din motive medicale
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), conform art. 193–195 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, de către ofertanți, asociați și, după caz, subcontractanți sau terți susținători, indicând în mod explicit, pentru fiecare contract invocat, cel puțin următoarele informații necesare verificării modului de îndeplinire a criteriului: denumirea contractului, beneficiarul, tipul serviciilor realizate, numărul persoanelor asigurate, precum și perioada de prestare a serviciilor.
Documentele justificative care demonstrează îndeplinirea celor declarate în DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, în termenul stabilit de autoritatea contractantă.
Aceste documente pot consta în certificate sau documente edificatoare aferente fiecărui contract invocat ca experiență similară (recomandări, procese-verbale de recepție, documente constatatoare sau alte documente echivalente), emise sau contrasemnate de o autoritate contractantă ori de clientul privat beneficiar, din care să rezulte prestarea, în ultimii 3 ani calculați până la data-limită de depunere a ofertelor în baza unuia sau mai multor contracte, servicii de asigurare colectivă pentru personal salariat care să includă riscuri precum: deces din orice cauză și/sau incapacitate medicală permanentă. De asemenea, din documentele prezentate trebuie să rezulte că, la nivelul a cel puțin un contract, a prestat servicii de asigurare care au vizat și pierderea dreptului de exercitare a profesiei/funcției ca urmare a unei afecțiuni medicale, materializată prin retragerea, suspendarea sau neprelungirea unui certificat, licențe, brevet sau autorizație profesională ori a unui alt document profesional echivalent necesar exercitării activității.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

lmplementarea sistemului de management al calitătii conform SR EN ISO 9001:2015 sau echivalent, pentru activitatea de prestări de servicii de asigurare.
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 cu informațiile aferente situației lor, de către ofertanţi, asociaţi şi subcontractanți.
Documentele justificative care demonstrează îndeplinirea celor declarate în DUAE, se vor prezenta, la solicitarea autoritătii contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, stabilind un termen pentru prezentarea acestor documente.
- certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului SR EN ISO 9001:2015 sau alte probe sau dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității (pentru cazurile specifice prevăzute de lege).
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să deţină astfel de documente, pentru partea din contract pe care o realizează.
La solicitarea autoritatii contractante numai ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta urmatoarele documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.
Ofertantul va prezenta documente justificative care probează îndeplinirea cerinței. Aceste documente vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor și pot fi:
certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat, care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului SR EN ISO 9001:2015, sau alte probe sau dovezi care confirmă implementarea unui Sistem de Management al Calității în vederea asigurării unui nivel corespunzător al calității furnizarii produselor si serviciilor oferite/prestate.
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să deţină astfel de documente, pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

2. Ofertantul va dovedi că are capacitatea de a presta Servicii de asigurare a salariaților R.A.ROMATSA pentru pierderea certificatului/brevetului/autorizaţiei/ licenţei de functionare, conform Legii nr. 237/2015 privind autorizarea şi supravegherea activităţii de asigurare şi reasigurare.
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 cu informațiile aferente situației lor, de către ofertanţi, asociaţi şi subcontractanți.
Documentele justificative care demonstrează indeplinirea celor declarate în DUAE, se vor prezenta, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, stabilind un termen pentru prezentarea acestor documente.
Documentele justificative care demonstrează îndeplinirea celor declarate în DUAE se vor prezenta la solicitarea autorității contractante numai de către ofertantul clasat pe primul loc, după întocmirea clasamentului.
Acestea pot fi:
-Autorizare emisă de ASF pentru acest tip de asigurare (pentru ofertanții din România ) sau de către organismele abilitate ( pentru participanții din afara României ) valabilă la data prezentării acesteia.
-Pentru operatorii economici străini se acceptă documente echivalente celor precizate mai sus, emise de organisme stabilite în alte state membre ale Uniunii Europene, sau cu care România are încheiate acorduri pentru recunoașterea și echivalarea autorizațiilor.

1. Un operator economic poate participa la procedura numai daca este inregistrat in SEAP. Toata corespondenta dintre autoritatea contractanta si operatorii economici inainte si dupa depunerea ofertelor se realizeaza numai prin intermediul SEAP.
2. Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana si daca este cazul si in limba engleza .
3. Documentatia de atribuire se posteaza integral în cadrul anuntului de participare publicat pe site–ul www.e-licitatie.ro.
4. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti (inclusiv eventualele propuneri de modificări ale clauzelor contractuale) se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termen legal (mentionat la Sectiunea II.1.4 din fisa de date a achizitiei) la rubrica de "Documentatii, clarificari si decizii" a anuntului de participare publicat pe site –ul www.elicitatie.ro.
5. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte, semnate cu semnatura electronica a ofertantului
6. Pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare prevazute în Fisa de Date a achizitiei, ofertantul are dreptul si obligatia de a completa initial doar documentul unic european (DUAE) . Prin completarea acestui document se confirma ca sunt indeplinite cerintele de calificare astfel cum au fost solicitate în documentatia de atribuire. Ofertantul are obligatia de a prezenta/complete certificatele/documentele edificatoare care probeaza/confirma îndeplinirea cerintelor de calificare, atunci când primeste din partea autoritatii contractante o solicitare în acest sens, în termenul prevazut în respectiva solicitare.
7. Limba care guverneaza contractul este limba romana; Toate comunicarile intre Operatorul economic si Autoritatea Contractanta vor fi in limba romana si in limba engleza daca este cazul.
8. Pentru vizualizarea documentelor de atribuire anexate Anuntului de participare disponibile pe SEAP, trebuie utilizata o aplicatie care permite deschiderea si verificarea oricarui tip de document semnat electronic, indiferent de furnizorul certificatului si aplicatiei cu care au fost semnate documentele, in conditiile respectarii Legii 455/2001 privind semnatura ectronica.
9. Ofertantul va elabora oferta în conformitate cu prevederile din documentația de atribuire și va indica în cuprinsul acesteia care informații din propunerea tehnică și/sau financiară sunt confidențiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală. Conform prevederilor art. 57 din Legea nr. 98/2016, ofertantul va preciza în cadrul ofertei informaţiile din propunerea tehnică, elementele din propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de preţ/cost indicate şi dovedite ca fiind confidenţiale întrucât sunt: date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală. Caracterul confidenţial se aplică doar asupra datelor/informaţiilor indicate şi dovedite ca fiind date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală. Informaţiile indicate din propunerea tehnică, elemente din propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de preţ/cost ca fiind confidenţiale trebuie să fie însoţite de dovada care le conferă caracterul de confidenţialitate, dovadă ce devine anexă la oferta.
10. Departajarea ofertelor clasate pe primul ioc cu punctaje egale se realizeaza in conformitate cu prevederile art. 139 alin (3) din HG 395/2016 , respecttiv: in cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora.
11. ”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
12.Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
La solicitarea autoritatii contractante numai ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta urmatoarele documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE :
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaratie pe propria răspundere privind indeplinirea obligatiilor de platii a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate;
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum
rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
- alte documente edificatoare, dupa caz.
Pentru ofertantii nerezidenti, în conformitate cu prevederile art.168 alin. (3 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice) în cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevazute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens. Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii trebuie sa respecte Regulile de evitare a conflictului de interese prevazute la art.58,60,61,62,63 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Precizam ca numele persoanelor ce detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt: Marius Adrian COJOC - Director General, Cristian CITU - RADU,-Director Economic, Dragos Virgil TITEA- Director Juridic si Administrativ, Laura RUSESCU- Sef Serviciul Juridic, Petronela DIONISE- Sef Serviciul Proceduri si Monitorizare Achizitii, Marietta BABOS-contabil sef, Liliana BUGNAR-expert Serviciul Contabilitate, Mihaela Ruxandra DAN-Sef Serviciu Financiar, Presedinte comisie evaluare: Adrian FLorea - Director Departament Operational
Membrii comisiei de evaluare: Mircea Paisa, Petronela Dionise, Carmen Mihai, Laura Rusescu, Sarchiz Terzian, Gabriel Ionita, Gabriel Draghici, Alexandru Viorica, Emil Mitrulescu, Olimpia Zamfirescu, Lorena Chivulescu, Mircea Mitroi, Emilia Nita, Gabriela Enache, Magdalena Dinu.
13.Completare COD CPV SECUNDAR 66512000–2 Servicii de asigurare contra accidentelor şi de asigurare de sănătate.
14. Termenul ofertat și punctat constituie obligație contractuală esențială, nu simplu element declarativ de evaluare.