Servicii de asigurare facultativă de viaţă pentru personalul din Forţele Navale care execută misiuni externe la bordul navelor sau pe teritoriul altor state și Serviciilor de asigurare facultativă de viaţă pentru personalul care execută misiuni aeronautice în cadrul Forțelor Navale, pentru o perioadă de 24 de luni de la data semnării acordului cadru

Scurtă descriere

Acord cadru de prestare Servicii de Asigurare facultativă de viaţă pentru personalul din Forţele Navale care execută misiuni externe la bordul navelor sau pe teritoriul altor state și Servicii de asigurare facultativă de viaţă pentru personalul care execută misiuni aeronautice în cadrul Forțelor Navale, pentru o perioadă de 24 de luni de la data semnării acordului cadru.
Contractele subsecvente se vor încheia la solicitarea unităților militare din sarcina de asigurare a U.M. 02022, în funcţie de fondurile bugetare alocate şi perioada de executare a misiunilor de către personalul unităţilor din Forţele Navale.
Număr de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/ candidaturilor - 15 zile.
Autoritatea contractantă va răspunde tuturor solicitărilor de clarificări/informațiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Prestare servicii asigurare facultativă de viaţă pentru personalul din Forţele Navale care execută misiuni externe la bordul navelor sau pe teritoriul altor state.
Cantități: pentru acord cadru: minim 1 zi, maxim 256.415 zile, pentru cel mai mare contract subsecvent: minim 1 zi, maxim 19.975 zile.
Unitatea de măsură „zi” se referă la 1 (una) zi de asigurare de viață pentru 1 (una) persoană asigurată.
Unitatea de măsură „zi” se calculează astfel: numărul de zile de asigurare x numărul de persoane asigurate.
Calendar estimativ (frecvența și valoarea contractelor subsecvente care urmează să fie atribuite): Contractele subsecvente se vor încheia la solicitarea unităților militare din sarcina de asigurare a U.M. 02022, în funcţie de fondurile bugetare alocate şi perioada de executare a misiunilor de către personalul unităţilor din Forţele Navale.
Datele propuse în calendarul estimativ reprezintă intenția autorității/entității contractante, nu un angajament ferm din partea autorității/entității contractante cu privire la atribuirea contractelor subsecvente, pornind de la ipoteza de lucru că nu vor apărea evenimente/circumstanțe imprevizibile care nu au putut fi luate în considerare la momentul inițierii procedurii de atribuire, respectiv vor fi asigurate și resursele financiare necesare.

Informații suplimentare

Se acceptă ofertă pentru cantitatea maximă a acordului cadru.
Contractele subsecvente încheierii acordului cadru se atribuie fără reluarea competiției.
Pe timpul derulării acordului cadru, atribuirea unui contract subsecvent se face operatorului economic clasat pe primul loc. Atunci când, din motive obiective sau operatorul economic plasat pe primul loc este în imposibilitatea de a încheia/derula un contract subsecvent, atribuirea contractului subsecvent se face operatorului economic plasat pe următorul loc în clasament.

Descrierea achiziției publice

Prestare Servicii de asigurare facultativă de viaţă pentru personalul care execută misiuni aeronautice în cadrul Forțelor Navale
Cantități: pentru acord cadru: minim 1 zi, maxim 22.630 zile, pentru cel mai mare contract subsecvent: minim 1 zi, maxim 11.315 zile.
Unitatea de măsură „zi” se referă la 1 (una) zi de asigurare de viață pentru 1 (una) persoană asigurată.
Unitatea de măsură „zi” se calculează astfel: numărul de zile de asigurare x numărul de persoane asigurate.
Calendar estimativ (frecvența și valoarea contractelor subsecvente care urmează să fie atribuite): Contractele subsecvente se vor încheia la solicitarea unităților militare din sarcina de asigurare a U.M. 02022, în funcţie de fondurile bugetare alocate şi perioada de executare a misiunilor de către personalul unităţilor din Forţele Navale.
Datele propuse în calendarul estimativ reprezintă intenția autorității/entității contractante, nu un angajament ferm din partea autorității/entității contractante cu privire la atribuirea contractelor subsecvente, pornind de la ipoteza de lucru că nu vor apărea evenimente/circumstanțe imprevizibile care nu au putut fi luate în considerare la momentul inițierii procedurii de atribuire, respectiv vor fi asigurate și resursele financiare necesare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinţa nr. 1
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, din care să reiasă că aceştia sunt legal constituiţi, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că au capacitatea de a realiza activităţile ce fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire, (inclusiv de către subcontractant - dacă este cazul) cu informaţiile referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentele care fac dovada înregistrării se vor prezenta la solicitarea autorităţii contractante, numai de către ofertanţii clasaţi pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Pentru dovedirea înregistrării se va prezenta :
- pentru persoane juridice/fizice romane:
Certificatul constatator emis de O.N.R.C. din care să rezulte obiectul de activitate al operatorului economic. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de O.N.R.C.
În cazul unui grup de operatori economici care depun ofertă comună, fiecare membru din grup trebuie să dovedească că pentru partea din contract pe care o realizează are corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de O.N.R.C.
- pentru persoane juridice/fizice străine:
Documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din ţara în care candidatul/ofertantul este rezident, însoţite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate.
În cazul unui grup de operatori economici care depun ofertă comună, fiecare membru din grup trebuie să dovedească că pentru partea din contract pe care o realizează are corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate.
Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba română.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinţa nr. 2 - Cerinţă obligatorie:
 Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească că sunt autorizaţi de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor sau Autoritatea de Supraveghere Financiară( ASF) conform Legii 237/2015 privind autorizarea şi supravegherea activităţii de asigurare şi reasigurare, cu modificările și completările ulterioare, să practice pe teritoriul României minim clasele de asigurare 1 şi 2 conform secţiunii A – Asiguări generale şi clasa 1 conform secţiunii C – Asigurări de viață, din Anexa 1 la actul normativ anterior menţionat (Legea 237/2015).
În cazul în care operatorul economic care depune ofertă este intermediar principal de asigurări/broker de asigurare-reasigurare, acesta va prezenta dovada autorizării emisă de Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) din care să reiasă că are calitatea de intermediar principal de asigurare/ broker de asigurare-reasigurare autorizat să efectueze tipul de asigurări solicitat, în conformitate cu prevederile Legii 236/2018 privind distribuția de asigurări, cu modificările și completările ulterioare, valabilă la momentul prezentării, precum și dovada că are dreptul să emită documente de asigurare în numele asigurătorului. Intermediarul principal de asigurări/brokerul de asigurare-reasigurare va prezenta documente din care să reiasă: asiguratorul care va prelua riscurile aferente asigurărilor emise, detalii/elemente cu privire la identitatea asiguratorului (denumirea/numele, adresa acestuia, numărul și emitentul autorizației) precum și valabilitatea Contractului cadru de intermediere.

 Operatorii economici ce depun ofertă au obligaţia de a prezenta Confirmarea scrisă de la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor sau Autoritatea de Supraveghere Financiară( ASF) din care să rezulte că ofertantul nu s-a aflat în ultimii 2 ani, sub incidenţa Legii nr. 237/2015 privind autorizarea şi supravegherea activităţii de asigurare şi reasigurare, cu modificările și completările ulterioare şi a prevederilor art. 28, alin. 3, lit.(a) şi lit. (b) din Legea nr. 236/2018.

Modalitatea de demonstrare:
Se va completa DUAE de către ofertanţi cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:
- Autorizaţie emisă de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor sau Autoritatea de Supraveghere Financiară( ASF) conform Legii 237/2015 privind autorizarea şi supravegherea activităţii de asigurare şi reasigurare, cu modificările și completările ulterioare, din care să rezulte că operatorul este autorizat să practice pe teritoriul României minim clasele de asigurare 1 şi 2 conform secţiunii A – Asiguări generale şi clasa 1 conform secţiunii C – Asigurări de viață, din Anexa 1 la actul normativ anterior menţionat (Legea 237/2015), valabilă la momentul prezentării.
- Confirmarea scrisă de la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor sau Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) din care să rezulte că nu s-a aflat în ultimii 2 ani, sub incidenţa Legii nr. 237/2015 privind autorizarea şi supravegherea activităţii de asigurare şi reasigurare, cu modificările și completările ulterioare şi a prevederilor art. 28, alin. 3, lit.(a) şi lit. (b) din Legea nr. 236/2018.
Autorizarea pentru desfășurarea activităților de asigurări și Confirmarea scrisă de la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor sau Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) vor fi prezentate de către toți operatorii economici odată cu depunerea ofertei, în SEAP.
Suplimentar, odată cu depunerea ofertei, în SEAP, intermediarul principal de asigurări/brokerul de asigurare-reasigurare, va prezenta documente din care să reiasă: asiguratorul care va prelua riscurile aferente asigurărilor emise, detalii/elemente cu privire la identitatea asiguratorului (denumirea/numele, adresa acestuia, numărul și emitentul autorizației) precum și valabilitatea Contractului cadru de intermediere.
Ofertanţii străini cu sucursala în România trebuie să depună autorizaţie emisă de către Autoritatea de Supraveghere Financiară conform Legii 237/2015 privind autorizarea şi supravegherea activităţii de asigurare şi reasigurare, cu modificările și completările ulterioare, să practice pe teritoriul României minim clasele de asigurare 1 şi 2 conform secţiunii A – Asiguări generale şi clasa 1 conform secţiunii C – Asigurări de viață, din Anexa 1 la actul normativ anterior menţionat (Legea 237/2015) și confirmarea scrisă de la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor sau Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) din care să rezulte că nu s-a aflat în ultimii 2 ani, sub incidenţa Legii nr. 237/2015 privind autorizarea şi supravegherea activităţii de asigurare şi reasigurare, cu modificările și completările ulterioare şi a prevederilor art. 28, alin. 3, lit.(a) şi lit. (b) din Legea nr. 236/2018.
Operatorii economici străini vor demonstra îndeplinirea cerinţelor completând iniţial DUAE.
Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba română.
Neîndeplinirea cerințelor de mai sus, constituie motive de excludere a ofertanților.
Informaţiile cuprinse în aceste documente trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestora.
Documentele care însoţesc oferta (documente suport DUAE și alte documente solicitate de autoritatea contractantă prin clarificări) vor fi semnate cu semnătură electronică extinsa, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat (art.137 alin. 2 lit. j) din HG 395/2016).

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Subcontractarea
Dacă ofertantul apelează la subcontractanţi şi utilizează capacităţile subcontractantului/ subcontractanţilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanţi, completat şi semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceştia.
Modalitatea de îndeplinire
- Completarea DUAE
Subcontractanţii precizează informaţiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menţionând numărul şi data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
Acordul de subcontractare se depune odată cu DUAE.
Notă: Documentele justificative care fac dovada îndeplinirii cerinţei se vor prezenta la solicitarea autorităţii contractante, numai de către ofertanţii clasaţi pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Dacă nu apelează la subcontractanţi ofertantul, va completa în SEAP că ”nu este cazul”.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Departajarea ofertelor cu punctaj egal se va face conform specificațiilor de la pct. IV.4.2) Modul de prezentare a propunerii financiare.
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Autoritatea/entitatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selecției, la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
În cadrul comunicării, autoritatea/entitatea contractantă va informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Autoritatea/entitatea contractantă va informa ofertanții/candidații care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
ii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică/sectorială sau, după caz, ale ofertanților cu care urmează să se încheie un acord-cadru;
iii. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - ii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Autoritatea/entitatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică/sectorială, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
- abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
- criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificațiavând ca efect restrângereaparticipării;
- pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea/entitatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, autoritatea/entitatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică/sectorială, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
- autoritatea/entitatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorității/entității contractante.
Autoritatea/entitatea contractantă va comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.
Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție
Autoritatea/entitatea contractantă va încheia contractul de achiziție/acordul-cadru cu ofertantul/ofertanții desemnat(i) câștigător(i), în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele
- precizate în documentele care au însoțit oferta).
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta.
In cazul în care autoritatea/entitatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.
În perioada de evaluare ofertanţii vor urmări solicitările de clarificări în cadrul directorului „Întrebări” şi vor răspunde prin completarea spaţiului creat, respectiv prin ataşarea documentelor solicitate.
Autoritatea contractantă delegată va transmite răspunsul la clarificări numai prin intermediul SEAP.
Comunicarea privind rezultatul procedurii va fi realizată în SEAP și prin utilizarea uneia din următoarele modalităţi de comunicare: fax/mail.
Pe timpul derulării acordului cadru, atribuirea unui contract subsecvent se face operatorului economic clasat pe primul loc. Atunci când, din motive obiective sau operatorul economic plasat pe primul loc este în imposibilitatea de a încheia/derula un contract subsecvent, atribuirea contractului subsecvent se face operatorului economic plasat pe următorul loc în clasament.
Ofertele câştigătoare potrivit criteriului de atribuire stabilit, sunt cele situate pe primele trei locuri din clasamentul final.
Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba română.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare.