„SERVICII DE ASIGURARE VOLUNTARA DE SANATATE PENTRU ANGAJATII SNGN ROMGAZ SA MEDIAS”

Scurtă descriere

Contractarea prestării serviciilor de asigurare voluntara de sănătate pentru angajații SNGN Romgaz SA Mediaș
Termenul limită pentru depunerea solicitărilor de clarificări de către operatorii economici: cu 18 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Entitatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11 - a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Entitatea contractantă nu răspunde solicitărilor de clarificări postate după termenul limită mai sus menționat.

Descrierea achiziției publice

Contractarea prestării serviciilor de asigurare voluntara de sănătate pentru angajații SNGN Romgaz SA Mediaș, conform specificatiilor caietului de sarcini.
Termenul limită pentru depunerea solicitărilor de clarificări de către operatorii economici: cu 18 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Entitatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11 - a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Entitatea contractantă nu răspunde solicitărilor de clarificări postate după termenul limită mai sus menționat.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială.
Modalitatea de îndeplinire:
În ceea ce privește modalitatea de completare a DUAE, operatorii economici se vor limita la a indica global că îndeplinesc cerințele de calificare/selecție, fiind activată opțiunea α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în Limba Română, urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile conform art.205, alin.(2) din Legea nr.99/2016.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul va demonstra prestarea de servicii similare celor supuse achiziției. Prin servicii similare se înțeleg servicii de asigurare medicala.
Ofertantul va demonstra prestarea acestor servicii prin prezentarea unei liste a principalelor prestări de servicii din ultimii 3 ani, calculați de la data limita de depunere a ofertelor, conținând valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca aceștia din urma sunt entități contractante sau clienți privați, servicii a căror valoare însumata sa fie de minim: 2.400.000 euro. Pentru echivalenta se va avea in vedere cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Prestările de servicii se confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar.
Numărul de ani solicitați in vederea demonstrării experienței similare se va raporta la data limita de depunere a ofertelor.
In cazul in care entitatea contractanta va proceda, indiferent de motive, la decalarea termenului limita stabilit pentru depunerea ofertelor, limita inferioara a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalării, urmând a fi considerata îndeplinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului de experiența similara in intervalul de timp nou rezultat.
Modalitatea de îndeplinire:
În ceea ce privește modalitatea de completare a DUAE, operatorii economici se vor limita la a indica global că îndeplinesc cerințele de calificare/selecție, fiind activată opțiunea α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție.
Entitatea contractantă va solicita doar ofertantului clasat pe locul I, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile conform art. 205, alin. (2) din Legea nr. 99/2016, prezentarea documentelor justificative care probează îndeplinirea cerinței, astfel:
- Copii ale unor părți din contract/contracte însoțite de procese - verbale de recepție și/sau recomandări și/sau alte documente echivalente din care sa reiasă următoarele informații privind îndeplinirea contractului/contractelor: beneficiarul, valoarea, perioada, obiectul și locul prestării.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul garanției de bună execuție va fi de 5 % din valoarea contractului subsecvent, fără TVA și se va constitui în conformitate cu art. 164 alin (3) si (4) din legea 99/2016 și ale art. 46 din HG 394/2016. Perioada de valabilitate a garanției de buna execuție este cu 15 zile mai mare decât durata contractului. Garanția de bună execuție se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului sectorial. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului sectorial. Modalitatea de restituire eliberare a garanției de bună execuție: conform art. 164^2 alin (1) din legea 99/2016.

Informații suplimentare

• Ofertanții, asociații și terții susținători vor prezenta o declarație pe proprie răspundere conform Formularului nr. 5. Având în vedere prevederile OUG nr. 202/2008 privind punerea în aplicare a sancțiunilor internaționale, cu modificările și completările ulterioare se solicită completarea Declarației pe propria răspundere pentru identificare potențialelor situații în care viitorii parteneri de contract sunt supuși regimului de sancțiuni internaționale. Atribuirea contractului este condiționată de inexistența sancțiunilor. În situația în care ofertantul este supus sancțiunilor internaționale, oferta depusă va fi respinsă.
• Ofertanții, asociații și terții susținători vor prezenta in cadrul ofertei nota de informare/acordul privind prelucrarea datelor cu caracter personal potrivit Regulamentului (UE) 679/2016 (Formularul nr. 4).
• Dacă este cazul, ofertantul va indica motivat în cadrul ofertei, care din informațiile din propunerea tehnică și/sau financiară sunt confidențiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală, în baza legislației aplicabile.

Cu privire la documentele din cadrul ofertelor depuse, care ar putea fi considerate confidențiale, vă rugam să țineți cont de prevederile art. 70 alin.4 din Legea 99/2016 potrivit căruia : (4) Operatorii economici indică și dovedesc în cuprinsul ofertei care informații din propunerea tehnică și/sau fundamentări/justificări de preț/cost sunt confidențiale întrucât sunt: date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală.

Informațiile indicate de operatorii economici din propunerea tehnică, elementele din propunerea financiară și/sau fundamentări/justificări de preț /cost ca fiind confidențiale trebuie să fie însoțite de dovada care le conferă caracterul de confidențialitate, dovadă ce devine anexă la ofertă, în caz contrar nefiind aplicabile prevederile alin. (1). Subliniem că motivarea caracterului confidențial al elementelor declarate implică nu doar o simplă declarație dată în acest sens, ci o argumentare temeinică și plauzibilă prin prezentarea motivelor concrete în temeiul cărora ofertantul dorește să păstreze confidențiale unele aspecte din cadrul propunerii tehnice și/sau din propunerea financiară prin raportare la domeniul de activitate al acestuia, cu atât mai mult cu cât respectivele elemente declarate confidențiale pot viza informații clasificate sau care sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală.

Astfel, din prevederile sus-citate, se desprind următoarele concluzii: ofertantul are dreptul de a declara confidențiale doar anumite informații/părți din cadrul propunerii tehnice şi/sau financiare, dar are obligația de a justifica/motiva caracterul confidențial al acestora. A se vedea îndrumarul privind analiza confidențialității ofertelor publicat în 07.03.2023 pe siteul ANAP: https://anap.gov.ro/.

Documentele pot fi declarate ca fiind confidențiale doar prin marcarea sau indicarea acestora, de către ofertanți, în mod explicit şi vizibil, ca fiind „confidențiale”.

Cade in sarcina ofertantului ca documentele considerate confidentiale sa fie corect marcate, extrase și justificate în momentul depunerii si sa fie incarcate in mod vizibil pe SEAP, intr-un document individualizat.

Precizam ca nu poate fi declarata confidentiala propunerea tehnica/ propunerea financiara/documentele de calificare in integralitatea lor.
• În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică;
• Solicitările de clarificări referitoare la conținutul documentației de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SICAP la secțiunea "Întrebări" din cadrul procedurii de atribuire până la data limită stabilită în anunțul de participare, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SICAP la secțiunea "Documentație și clarificări" din cadrul anunțului de participare, entitatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare decât cea stabilită in conformitate cu prevederile art. 78 alin. (1) din Legea nr. 99/2016.
• Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Secțiunea “ Solicitări de clarificări/ Întrebări/Comunicări”. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secțiunea “Solicitări de clarificări/Întrebări/Comunicări”), integral in secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnătura electronică.
• Oferta va conține un opis al documentelor depuse.
• Recomandare: pentru a putea fi mai ușor încărcate și descărcate din sistem, scanarea documentelor ofertei tehnice, financiare, etc. se va face în cât mai puține fișiere PDF. Documentele scanate trebuie să fie lizibile.
• Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate in SICAP operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnătura electronica).
• Pentru informații suplimentare privind depunerea in format electronic a ofertelor in SICAP, ofertanții se pot adresa la Serviciul Suport Companii din cadrul Agenției pentru Agenda Digitala a României (AADR) la tel. +40213052830/39, fax +40213032906, email contact.companii@e-licitatie.ro. Responsabilitatea pentru corecta funcționare din punct de vedere tehnic a SICAP revine operatorului acestui sistem, conform art. 5, alin (3) din HG 394/2016.
• Documentele de calificare, propunerea tehnică și cea financiară și toate certificatele, documentele emise in alta limba decât Limba Romana vor fi însoțite de traducerea autorizata a acestora in Limba Română.
• DUAE aferent procedurii de atribuire va fi configurat de către entitatea contractantă direct în SICAP la definirea documentației de atribuire, in secțiunea ”Criterii DUAE”, conform criteriilor de calificare și selecție stabilite. DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de către operatorii economici direct în SICAP, după autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire în discuție, respectiv de candidat/ofertant unic/asociere (lider/ofertant asociat)/ subcontractant/terț susținător (conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României).
• În cazul în care se depune contestație, se vor aplica prevederile Legii nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifica de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
Motivele de excludere (din DUAE)
Ofertanții, asociații și terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
- cazierul judiciar valabil la momentul prezentării al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- certificate constatatoare cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat) valabile la momentul prezentării, iar dacă este cazul, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale cu modificările si completările ulterioare.
- operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 178 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
- alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus, sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.177, 178 și 180 din Legea 99/2016, entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al entității contractante, care încalcă legile privind achizițiile publice, poate depune o plângere în termen de 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul entității contractante considerat nelegal:
i. fie pe cale administrativ-jurisdicțională la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor;
ii. fie pe cale judiciară la instanța de judecată.