Servicii de colectare,ridicare și evacuare a deșeurilor din acumulările administrate de către Hidroelectrica.

Scurtă descriere

Achiziția presupune încheierea unui contract cu urmatorul obiect descris in detaliu in caietul de sarcini “ Colectare,ridicare și evacuare a deșeurilor din acumulările administrate de către Hidroelectrica.
Serviciile descrise în prezentul caiet de sarcini sunt de colectare, ridicare și evacuare, a deșeurilor din acumulările administrate de către Hidroelectrica
Pentru prestarea serviciilor sunt necesare următoarele operații principale:
- Extragerea plutitorilor (masă lemnoasă, PET, deșuri amestec,etc);
- Sortarea plutitorilor la fața locului;
- Transport masa lemnoasă la un operator economic autorizat, în vederea eliminării corespunzătoare a acestora, respectându-se reglementările în vigoare.
- deșeul tip PET va fi transportat la un operator economic autorizat, în vederea reciclării/valorificării/eliminării corespunzătoare a acestora, respectându-se reglementările legislative în vigoare.
- Alte tipuri de deșeuri vor fi transportate la un operator economic autorizat, în vederea eliminării corespunzătoare a acestora, respectându-se reglementările în vigoare.

Descrierea achiziției publice

Achiziția presupune încheierea unui contract cu urmatorul obiect descris in detaliu in caietul de sarcini “ Colectare,ridicare și evacuare a deșeurilor din acumulările administrate de către Hidroelectrica.
Serviciile descrise în prezentul caiet de sarcini sunt de colectare, ridicare și evacuare, a deșeurilor din acumulările administrate de către Hidroelectrica
Pentru prestarea serviciilor sunt necesare următoarele operații principale:
- Extragerea plutitorilor (masă lemnoasă, PET, deșuri amestec,etc);
- Sortarea plutitorilor la fața locului;
- Transport masa lemnoasă la un operator economic autorizat, în vederea eliminării corespunzătoare a acestora, respectându-se reglementările în vigoare.
- deșeul tip PET va fi transportat la un operator economic autorizat, în vederea reciclării/valorificării/eliminării corespunzătoare a acestora, respectându-se reglementările legislative în vigoare.
- Alte tipuri de deșeuri vor fi transportate la un operator economic autorizat, în vederea eliminării corespunzătoare a acestora, respectându-se reglementările în vigoare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 1 : INSCRIEREA IN REGISTRUL COMERTULUI
Operatorii economici care depun ofertă indiferent de calitatea acestora (ofertant cu ofertă individuală, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție sectorială.
Modalitatea de indeplinire :
Declaratia consta in completarea si prezentarea formularului DUAE, in conformitate cu art.202 alin. (1) din Legea nr. 99/2016.
Documentele suport care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:
1. Pentru persoane juridice române: se va solicita certificatul constatator emis de Ministerul Justiţiei - Oficiul Registrului Comerţului din care să rezulte denumirea completă, sediul social şi punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane împuternicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare şi codurile CAEN aferente acestora.
2. Pentru persoane juridice străine: se vor solicita documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu legislaţia din ţara de rezidenţă a operatorului economic. Pentru persoane fizice române/străine: se vor solicita documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică autorizată, în conformitate cu legislaţia din ţara de rezidenţă a operatorului economic. În cazul unei oferte depuse în asociere, documentele se prezintă de către fiecare ofertant asociat, pentru partea de contract pe care o realizează. Documentele prezentate trebuie să fie valabile (actuale/reale) la data prezentării. În cazul în care, potrivit legislaţiei în vigoare din ţara de rezidenţă a operatorului economic, pentru documentele prezentate nu este prevăzută o perioadă de valabilitate (de exemplu, cazul Certificatului constatator emis de Ministerul Justiţiei – Oficiul Registrului Comerţului), documentele prezentate vor purta menţiunea “Confirm pe propria răspundere că prezentul document conţine informaţii actuale, conforme cu realitatea de la data prezentării”, sub semnătura reprezentantului legal/împuternicit al operatorului economic respectiv sau vor fi însoțite de o declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal/împuternicit al operatorului economic respectiv prin care acesta confirma valabilitatea informațiilor din documentele prezentate. Documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi prezentate însoţite de traducerile autorizate în limba română. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menționat în clar, numele întreg al persoanei semnatare.
NOTA : a) In cazul in care oferta este depusa in asociere, fiecare asociat va completa documentul DUAE mentionat.
b) In cazul in care oferta contine propuneri de subcontractanti, subcontractantul va completa documentul DUAE susmentionat.
Ofertanții vor completa DUAE, urmând ca, la solicitarea entității contractante, operatorul economic clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative in termen de valabilitate la data prezentării.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 1:Ofertanții trebuie să facă dovada faptului că in ultimii 3 ani, care au avut ca obiect servicii similare obiectului contractului – servicii de colectare, ridicare si evacuare deseuri la nivelul a minim 3 contracte maxim 7 contracte cu o valoare egala cu 5.000.000 lei fata TVA.
Serviciile similare se pot defini ca servicii de igienizare lacuri si anexe la constructii hidrotehnice, dar si la alte zone industriale, urbane, administrative etc.

Prin contracte de servicii similare se înțeleg contracte ca servicii de igenizare lacuri și anexe de construcții hidrotehnice , dar și la alte zone urbane, administrative, etc.
Pentru demonstrarea valorilor minime de mai sus sunt admise copii (anonimizate sau nu) ale contractelor prestate, cuprinzând servicii similare celor cerute în prezentul Caiet de Sarcini, însoțite de facturile aferente, care însumează valoare totală a contractului și/sau după caz a etapei relevante. Alternativ, se acceptă și scrisori de recomandare de la beneficiari, care să indice numele Ofertantului, tipul de activități desfășurate, similare celor cerute în prezentul Caiet de Sarcini, durata contractului, suma contractului sau confirmarea depășirii unui anume prag valoric în cadrul contractului și finalizarea cu succes a activităților relevante prestate de Ofertant.

Ca dovada preliminara pt. verificarea capacit. tehnice si profesionale,Ofertantul (Ofertant individual,asociat,Tertul Sustinator cf.art. 196 din Legea nr. 99/2016) va prezenta o decl.pe proprie raspundere cf. formular DUAE completat in SEAP la depunerea ofertei cf. Sectiune IV.4.3.-Modul de prezentare al Ofertei.Capacitatea tehnica si profesion. e identificata in Part. IV:Crit.de selectie, sectiunea C din DUAE "Capacit. tehnica si profesion.-Pentru contractele de achizitie de servicii:prestarea serviciilor de tipul specificat”.In cazul in care Ofertantul este o Asociere de O.E./propune Tert sustin.,se va completa separat DUAE pt. fiecare participant,in cond.descrise mai sus.Cf. art. 205 alin. (2)-Legea nr.99/2016,inainte de atribuirea contractului sectorial, EC,în termen de o zi lucrătoare de la mom. stabilirii ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea crit. de atribuire, solicita acestuia să prezinte doc. justific. prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în cf. cu informaţiile cuprinse în DUAE.Doc.justificative includ, fara a se limita:i.recomandari/certific.de buna executie/P.V. de receptie/doc. privind modul de indeplinire a oblig. contractuale, emise de beneficiar/orice alte doc. edificatoare, din care sa rezulte oblig. cel putin urmat. informatii:a.Beneficiarul contr.;b.Obiectul contr.; c.Perioada prestarii;d.Rolul ofertantului în contract; e.Serv. efectiv prestate;f.Confirm. finalizării cu succes.ii.Orice alt doc. justificativ relevant pt. demonstrarea cerintei de calific. din care sa rezulte obligatoriu,cel putin info de la lit. i.;iii.In cazul ofertantilor ofertant individual,membru al unei asocieri,tert sustinator, pers. juridice/fizice straine doc. vor fi transmise in lb. in care au fost emise,insotite de trad. acestora in lb. romana. Angajamentul terțului susținător privind capacitatea tehnică și profesională (Form. 7 – Secțiunea Formulare). Pentru fiecare terț susținător se completează în SEAP un DUAE separat

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informații privind subcontractantii - Proportia de subcontractare (dacă este cazul)
In scopul verificarii capacitatii tehnice si/sau profesionale, daca este aplicabil, Ofertantul va prezenta informatii privind partea/partile din contract pe care respectivul Ofertant are eventual intentia sa o/le subcontracteze.
In cazul subcontractarii operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor prezenta DUAE, conform art. 202, alin. (3) din Legea 99/2016.
La data depunerii Ofertei subcontractantul/ii declarati de operatorii economici va/vor prezenta DUAE conform art. 202, alin. (3) din Legea 99/2016, completand sectiunile aferente cerintelor pentru care sunt subcontractati, si sectiunile relevante astfel incat sa reiasa ca subcontractantul/ii nu se afla in situatiile care determina excluderea din procedura, conform prevederilor conform prevederilor art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016.
Acordul de subcontractare va fi prezentat odată cu formularul DUAE și se va depune în secțiunea “Documente de calificare” .
Ofertantii vor avea în vedere faptul că orice entitate (alta decat tertul sustinator declarat, daca este aplicabil, pentru care exista reglementari specifice in prezenta instructiune) pe care intentioneaza sa o utilizeze in prestarea unei/unor parti (activitati) din contract trebuie sa aiba calitatea de subcontractant. Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecție sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm.
Astfel, informatiile prezentate in acest sens in Propunerea Tehnica si informatiile prezentate in Acordul de subcontractare trebuie sa fie identice din punct de vedere al nominalizarii subcontractantilor si al activitatilor care vor fi subcontractate.
Acordul de subcontractare se va incheia intre Ofertant (in cazul unei asocieri, Acordul se va incheia intre toti membri Asocierii si respectivul subcontractant) si subcontractant si va contine cel putin activitatea pe care ofertantul intentioneaza sa o subcontracteze, parte din contract, cat si procentul aferent acesteia.
In cazul in care, Ofertantul va prezenta documente ale subcontractantilor, semnate cu semnatura electronica a reprezentantului legal al Ofertantului sau a unei alte persoane imputernicite in acest sens, se va prezenta si o imputernicire din partea subcontractantului.
Documente suport care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre operatorul economic clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Prestatorul care va presta servicii similare cu obiectul prezentei achiziții trebuie să dețină autorizațiile impuse de lege pentru îndeplinirea obligațiilor contractuale. Se solicita extras ONRC care sa contina codurile aferente prestarii serviciilor solicitate, respectiv autorizația de mediu cu viză anuală impusă de OUG nr. 195/2005 valabile pentru colectare si transport deseuri conform cod CAEN 3811 si 3812.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul total al garantiei de participare: 158430 lei
b) Valabilitatea GP - cel putin 120 de zile incepand cu data limita de depunere a ofertelor; In cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a GP va fi prelungita corespunzator; Echivalenţa pentru o GP depusă în valută se va face la cursul BNR din data anterioară datei limită de depunere a ofertelor cu 5 zile;
Modul de constituire : Garantia de participare se poate constitui in conformitate cu dispozitiile art. 164 alin. 4 din Legea nr. 99/2016 cu modificarile ulterioare.
Garanţia de participare trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie in conditiile legii.
Garantia trebuie sa fie irevocabila in cuantum de: 10% din valoarea totală fara TVA a contractului subsecvent.
Forma de constituire : Ofertantul invitat sa semneze contractul are OBLIGATIA de a constitui Garantia de buna executie a contractului subsecvent in termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii de catre ambele parti contractante. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului sectorial.
Garantia de buna executie trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată si se poate constitui in conformitate cu dispozitiile art. 164 din Legea nr. 99/20

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
1. INFORMATII PRIVIND MODUL DE COMPLETARE/DEPUNERE A FORMULARULUI DUAE. DUAE este configurat direct în SEAP la documentația de atribuire, fiind generat automat de SEAP fișierul în format .xml.
DUAE se va completa si depune obligatoriu de fiecare ofertant/ofertant asociat/subcontractant, in parte - dupa caz. Operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE deja configurat de entitatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat în secțiunea dedicată acestuia. De asemenea, răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți si/ sau terti sustinatori, FIECARE OPERATOR ECONOMIC SE VA AUTENTIFICA ÎN SISTEM și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, tert - daca este cazul). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta. Modului de acces/completare/utilizare si prezentare a documentului DUAE, se regaseste detaliat in Notificarea ANAP (www.anap.gov.ro)
2. Ofertantul nu are dreptul, in cadrul aceleiasi proceduri, conform art. 53, HG nr. 394/2016 sa depuna doua sau mai multe oferte, sub sanctiunea excluderii ofertei individuale sau, dupa caz, a celei in care este ofertant asociat.
3. Operatorul economic va preciza lista doc./informatiilor din oferta care sunt confidentiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuala. Dezvaluirea acestor informatii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, in special in ceea ce priveste secretul comercial si proprietatea intelectuala. Lipsa acestei precizari presupune ca documentele devin publice, dupa incheierea procedurii de achizitie.
4. În cazul în care doua/mai multe oferte admisibile sunt clasate pe primul loc cu preturi egale, Entitatea contractanta va solicita reofertarea de pret, în vederea departajarii ofertelor in cauza, caz in care departajarea se va face avand la baza pretul obtinut dupa reofertare. In conformitate cu prevederile art. 145 alin. (3) din H.G. 394/2016, in cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Dupa expirarea termenului de aspteptare pentru incheierea contractului (potrivit art. 59 alin. (1) din legea nr. 101/2016, entitatea contractanta transmite spre semnare ofertantului declarat castigator, contractul. Contractantul avand obligatia remiterii contractului semnat de reprezentantul/reprezentatii legali in termen de 5 zile lucratoare de la data primirii acestuia. In caz de netransmitere contract, in termen, devin incidente prevederile art. 43 alin. (1) lit. c) din HG nr. 394/2016.
5. Deoarece procedura de atribure se desfasoara integral prin mijloace electronice, documentele/ofertele vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa. Numai operatorii economici înregistrati în SEAP au dreptul de a transmite/depune oferta în format electronic si numai pâna la data si ora limita stabilita pentru depunerea ofertelor. Ofertele care se depun la sediul entitatii contractante nu sunt luate în considerare. Dovada constituirii garanţiei de participare trebuie să fie prezentată cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor, in conformitate cu prevederile art. 42 alin.(7).
Deoarece procedura de achizitie publica se desfasoara prin mijloace electronice, orice comunicare, solicitare, informare, notificare, solicitare de clarificari, raspunsuri la solicitarile de clarificare si altele asemenea vor fi transmise numai prin intermediul SEAP. Comunicarile de orice fel ce nu sunt transmise prin intermediul SEAP nu vor fi luate in considerare.
NOTA: Nu vor fi analizate si nici luate in considerare, solicitari de modificare a clauzelor contractuale transmise dupa data deschiderii ofertelor.
NOTA: Conform Legii nr. 99/2016, Art. 66 - (2) “EC exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terţ susţinător/subcontractant, care nu se încadrează în definiţia de la art. 3, alin. (1) lit. ii), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 177, 178 şi 180.”
Conform prevederilor art.172 din Legea nr. 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, solicitarile de clarificari privind documentatia de atribuire se vor transmite cel mai târziu cu 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, la adresa: www.elicitatie.ro, in cadrul anuntului de participare aferent procedurii - sectiunea Intrebari. Se va utiliza formularul din sectiunea formulare. In masura în care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate în termenul prevazut în anuntul de participare, autoritatea contractanta va raspunde in a 11-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor, in cadrul anuntului de participare aferent procedurii - sectiunea Intrebari.
Entitatea contractanta isi rezerva dreptul de a aplica dispozitiile In conditiile REG. (UE) 2022/576 AL CONSILIULUI din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014, respectiv a REGULAMENTULUI (UE) 2025/903 AL CONSILIULUI din 13 mai 2025 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 269/2014, privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina, daca va fi cazul, entitatea contractanta va pune in aplicare masurile restrictive, aplicabile procesului de atribuire a contractui. Documentul poate fi consultat la urmatoarea adresa: https://anap.gov.ro/web/regulamentul-ue-2022-576-al-consiliului-din-8-aprilie-2022-de-modificare-a-regulamentului-ue-nr-833-2014-privind-masuri-restrictive-avand-in-vedere-actiunile-rusiei-de-destabilizare-a-situatiei-i.
Garantia de participare, precum si Garantia de buna executie se vor constitui in conformitate cu dispoziile art. 164 din Legea 99/2016 actualizata: (2) Entitatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanţilor constituirea garanţiei de participare a cărei perioadă de valabilitate este cel puţin egală cu perioada de valabilitate a ofertei. Valoarea garanţiei de participare nu poate depăşi 1% din valoarea estimată a contractului de achiziţie sectorial s (3) Entitatea contractantă are obligaţia de a solicita contractantului constituirea garanţiei de bună execuţie în cuantum de maximum 10% din preţul contractului, fără TVA.

Operatorii economici nu trebuie sa se regaseasca in situatiile de excludere prevazute la Art.177, Art.178, Art.180 din Legea 99/2016. În acest sens, în conformitate cu Art.202, Art.205 din aceeași lege, operatorii economici vor completa DUAE, urmând ca, la solicitarea entității contractante, operatorul economic clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate, potrivit Art.178 (3) din Legea 99/2016, cu modificările și completările ulterioare; cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; • după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la Art.178 (2), Art.179 (2), Art.180 (2) Legea 99/2016; • alte documente edificatoare, după caz. Pentru persoanele juridice straine, in conformitate cu Art.181 (1) din Legea 99/2016, va fi acceptat ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca operatorul economic nu se incadreaza in una dintre situatiile de excludere prevazute la Art.177, Art.178 si Art.180, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, in tara de origine sau in tara in care operatorul economic este stabilit
Conform OUG nr. 25/2021, pot participa la proceduri de atribuire operatorii ec. stabiliți în:
•State membre ale Uniunii Europene
•State membre ale Spațiului Economic European (SEE)
•Țări terțe care au ratificat Acordul privind Achizițiile Publice al OMC (AAP)
•Țări terțe în proces de aderare la UE
•Alte țări terțe semnatare ale unor acorduri internaționale prin care UE acordă acces liber la piața achizițiilor publice
Lista țărilor eligibile, aprobată prin Ordinul ANAP nr. 549/2021, este dis