Servicii de consultanță pentru elaborarea Strategiei Naționale privind Deceniul Digital al României și a Planului de Acțiune aferent (roadmap), în cadrul proiectului SNDD, Cod SMIS 358731

Autoritatea pentru Digitalizarea României

Autoritatea pentru Digitalizarea României (ADR) implementează proiectul „O STRATEGIE NAȚIONALĂ pentru DECENIUL DIGITAL al ROMÂNIEI”, Cod SMIS 358731, finanțat din Programul Asistență Tehnică (PoAT) 2021-2027, Prioritatea 2 - Îmbunătățirea capacității de gestionare și implementare și asigurarea transparenței fondurilor FEDR, FC, FSE+, FTJ, obiectiv specific Asistență tehnică, din Fondul Social European Plus (FSE+). Obiectul prezentei achiziții constă în prestarea de servicii de consultanță de specialitate pentru elaborarea Strategiei Naționale privind Deceniul Digital al României și a Planului de Acțiune aferent (roadmap), precum și pentru actualizarea constantă a acestuia pe baza analizei datelor disponibile, în vederea fundamentării măsurilor de transformare digitală ce vor fi incluse în Planul de Parteneriat Național și Regional (PPNR) al României pentru perioada 2028-2034. Serviciile sunt structurate în cinci pachete de activități, după cum urmează : ▶ analiza situației actuale privind stadiul implementării țintelor Digital Decade (PA1); ▶ elaborarea Strategiei Naționale și a Planului de Acțiune (roadmap) (PA2); ▶ elaborarea metodologiei de monitorizare a progreselor la nivel național (PA3); ▶ ajustarea Planului de Acțiune la o perioadă de 2 ani, în funcție de evoluțiile la nivelul Uniunii Europene (PA4); ▶ fundamentarea intervențiilor privind digitalizarea pentru anvelopa financiară 2028-2034 (PA5). Serviciile răspund necesității ADR de a dispune de expertiză externă de specialitate în domenii pe care nu le acoperă integral cu resurse proprii (competențe digitale, digitalizarea întreprinderilor, servicii publice digitale, infrastructuri digitale sigure), în vederea îndeplinirii obligațiilor asumate de România prin Programul de politică pentru Deceniul Digital 2030 și a asigurării condiției favorizante pentru accesarea finanțărilor europene din pilonul de coeziune 2028-2034. Termenul de solicitare de clarificări cu privire la Documentația de atribuire: A 18-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor Termen de răspuns la solicitările de clarificări:A 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor

Termen limită

Deadline 2026-09-23

Cine?

• Autoritatea pentru Digitalizarea României

Ce?

• Servicii de cercetare şi de dezvoltare şi servicii conexe de consultanţă

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2026-08-19	Anunţ de participare

Anunţ de participare (2026-08-19)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de consultanță pentru elaborarea Strategiei Naționale privind Deceniul Digital al României și a Planului de Acțiune aferent (roadmap), în cadrul proiectului SNDD, Cod SMIS 358731
Număr de referință: 42283735/2026/POAT/358731/01
Scurtă descriere:

Scurtă descriere

Autoritatea pentru Digitalizarea României (ADR) implementează proiectul „O STRATEGIE NAȚIONALĂ pentru DECENIUL DIGITAL al ROMÂNIEI”, Cod SMIS 358731, finanțat din Programul Asistență Tehnică (PoAT) 2021-2027, Prioritatea 2 - Îmbunătățirea capacității de gestionare și implementare și asigurarea transparenței fondurilor FEDR, FC, FSE+, FTJ, obiectiv specific Asistență tehnică, din Fondul Social European Plus (FSE+).
Obiectul prezentei achiziții constă în prestarea de servicii de consultanță de specialitate pentru elaborarea Strategiei Naționale privind Deceniul Digital al României și a Planului de Acțiune aferent (roadmap), precum și pentru actualizarea constantă a acestuia pe baza analizei datelor disponibile, în vederea fundamentării măsurilor de transformare digitală ce vor fi incluse în Planul de Parteneriat Național și Regional (PPNR) al României pentru perioada 2028-2034.
Serviciile sunt structurate în cinci pachete de activități, după cum urmează :
▶ analiza situației actuale privind stadiul implementării țintelor Digital Decade (PA1);
▶ elaborarea Strategiei Naționale și a Planului de Acțiune (roadmap) (PA2);
▶ elaborarea metodologiei de monitorizare a progreselor la nivel național (PA3);
▶ ajustarea Planului de Acțiune la o perioadă de 2 ani, în funcție de evoluțiile la nivelul Uniunii Europene (PA4);
▶ fundamentarea intervențiilor privind digitalizarea pentru anvelopa financiară 2028-2034 (PA5).
Serviciile răspund necesității ADR de a dispune de expertiză externă de specialitate în domenii pe care nu le acoperă integral cu resurse proprii (competențe digitale, digitalizarea întreprinderilor, servicii publice digitale, infrastructuri digitale sigure), în vederea îndeplinirii obligațiilor asumate de România prin Programul de politică pentru Deceniul Digital 2030 și a asigurării condiției favorizante pentru accesarea finanțărilor europene din pilonul de coeziune 2028-2034.

Termenul de solicitare de clarificări cu privire la Documentația de atribuire: A 18-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor
Termen de răspuns la solicitările de clarificări:A 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor

Tipul de contract: Servicii
Produse/servicii: Servicii de cercetare şi de dezvoltare şi servicii conexe de consultanţă 📦
Valoarea estimată fără TVA: 5 220 000 RON 💰
Descriere
Identificator intern: 1
Titlu: Default lot
Descrierea achiziției publice:

Servicii de consultanță pentru elaborarea Strategiei Naționale privind Deceniul Digital al României și a Planului de Acțiune aferent (roadmap), în cadrul proiectului SNDD, Cod SMIS 358731. Autoritatea pentru Digitalizarea României (ADR) implementează proiectul „O STRATEGIE NAȚIONALĂ pentru DECENIUL DIGITAL al ROMÂNIEI”, Cod SMIS 358731, finanțat din Programul Asistență Tehnică (PoAT) 2021-2027, Prioritatea 2 - Îmbunătățirea capacității de gestionare și implementare și asigurarea transparenței fondurilor FEDR, FC, FSE+, FTJ, obiectiv specific Asistență tehnică, din Fondul Social European Plus (FSE+). Obiectul prezentei achiziții constă în prestarea de servicii de consultanță de specialitate pentru elaborarea Strategiei Naționale privind Deceniul Digital al României și a Planului de Acțiune aferent (roadmap), precum și pentru actualizarea constantă a acestuia pe baza analizei datelor disponibile, în vederea fundamentării măsurilor de transformare digitală ce vor fi incluse în Planul de Parteneriat Național și Regional (PPNR) al României pentru perioada 2028-2034. Serviciile sunt structurate în cinci pachete de activități, după cum urmează : ▶ analiza situației actuale privind stadiul implementării țintelor Digital Decade (PA1); ▶ elaborarea Strategiei Naționale și a Planului de Acțiune (roadmap) (PA2); ▶ elaborarea metodologiei de monitorizare a progreselor la nivel național (PA3); ▶ ajustarea Planului de Acțiune la o perioadă de 2 ani, în funcție de evoluțiile la nivelul Uniunii Europene (PA4); ▶ fundamentarea intervențiilor privind digitalizarea pentru anvelopa financiară 2028-2034 (PA5). Serviciile răspund necesității ADR de a dispune de expertiză externă de specialitate în domenii pe care nu le acoperă integral cu resurse proprii (competențe digitale, digitalizarea întreprinderilor, servicii publice digitale, infrastructuri digitale sigure), în vederea îndeplinirii obligațiilor asumate de România prin Programul de politică pentru Deceniul Digital 2030 și a asigurării condiției favorizante pentru accesarea finanțărilor europene din pilonul de coeziune 2028-2034.

Descrierea achiziției publice

Servicii de consultanță pentru elaborarea Strategiei Naționale privind Deceniul Digital al României și a Planului de Acțiune aferent (roadmap), în cadrul proiectului SNDD, Cod SMIS 358731. Autoritatea pentru Digitalizarea României (ADR) implementează proiectul „O STRATEGIE NAȚIONALĂ pentru DECENIUL DIGITAL al ROMÂNIEI”, Cod SMIS 358731, finanțat din Programul Asistență Tehnică (PoAT) 2021-2027, Prioritatea 2 - Îmbunătățirea capacității de gestionare și implementare și asigurarea transparenței fondurilor FEDR, FC, FSE+, FTJ, obiectiv specific Asistență tehnică, din Fondul Social European Plus (FSE+).
Obiectul prezentei achiziții constă în prestarea de servicii de consultanță de specialitate pentru elaborarea Strategiei Naționale privind Deceniul Digital al României și a Planului de Acțiune aferent (roadmap), precum și pentru actualizarea constantă a acestuia pe baza analizei datelor disponibile, în vederea fundamentării măsurilor de transformare digitală ce vor fi incluse în Planul de Parteneriat Național și Regional (PPNR) al României pentru perioada 2028-2034.
Serviciile sunt structurate în cinci pachete de activități, după cum urmează :
▶ analiza situației actuale privind stadiul implementării țintelor Digital Decade (PA1);
▶ elaborarea Strategiei Naționale și a Planului de Acțiune (roadmap) (PA2);
▶ elaborarea metodologiei de monitorizare a progreselor la nivel național (PA3);
▶ ajustarea Planului de Acțiune la o perioadă de 2 ani, în funcție de evoluțiile la nivelul Uniunii Europene (PA4);
▶ fundamentarea intervențiilor privind digitalizarea pentru anvelopa financiară 2028-2034 (PA5).
Serviciile răspund necesității ADR de a dispune de expertiză externă de specialitate în domenii pe care nu le acoperă integral cu resurse proprii (competențe digitale, digitalizarea întreprinderilor, servicii publice digitale, infrastructuri digitale sigure), în vederea îndeplinirii obligațiilor asumate de România prin Programul de politică pentru Deceniul Digital 2030 și a asigurării condiției favorizante pentru accesarea finanțărilor europene din pilonul de coeziune 2028-2034.

Informații suplimentare:

Extinderea duratei contractului - În baza prevederilor art. 221 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de prelungire a duratei contractului cu o perioadă de până la 6 luni, în cazul prelungirii duratei de implementare a proiectului.În vederea exercitării acestei opțiuni, autoritatea contractantă va notifica Contractantul cu privire la intenția de prelungire cu cel puțin 30 de zile înainte de data expirării contractului sau, după caz, înainte de expirarea oricărei perioade de prelungire a acestuia, urmând ca modificarea să se reflecte la nivel contractual prin încheierea unui act adițional.

Locul principal sau locul de desfășurare:

Sediul Contractantului și/sau sediul principal al ADR din Bd. Libertății nr. 14, sector 5, București, cu posibilitatea desfășurării unei părți a activităților de la distanță

Țara: România 🇷🇴
Locul de desfășurare: Bucureşti 🏙️
Durata: 36 luni
Numărul maxim de reînnoiri: 0
Informații despre opțiuni
Opțiuni ✅
Descrierea opțiunilor:

Opțiuni de suplimentare-În baza prevederilor art. 221 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a achiziționa cantități suplimentare de servicii dacă sunt îndeplinite cumulativ condițiile enumerate mai jos: • autoritatea contractantă înregistrează economii la atribuirea contractului sau în etapa de implementare a proiectului; • se constată necesitatea unor cantități suplimentare de servicii, în limita maximă a economiilor înregistrate; • cantitățile suplimentare de servicii vor fi achiziționate la prețurile unitare din propunerea financiară detaliată; • pe parcursul executării contractului, autoritatea contractantă identifică economii bugetare ce pot fi mobilizate în acest scop sau obține aprobarea de finanțări suplimentare care îi permit achiziționarea unei cantități suplimentare de servicii de tipul celor ce fac obiectul prezentului contract. Opțiunea de achiziționare suplimentară nu va fi luată în considerare dacă finanțarea nu este disponibilă sau dacă performanța anterioară a Contractantului nu se încadrează în standardul de calitate stabilit prin Caietul de sarcini.Autoritatea contractantă va notifica Contractantului intenția de a-și exercita această opțiune cu minimum 30 de zile înainte, urmând ca modificarea să se reflecte la nivel contractual prin încheierea unui act adițional.

Criterii de atribuire
Preț ✅
Preț (pondere): 30
Criteriul de calitate (denumire): Pt1 - Experiență experți-cheie
Criteriul de calitate (pondere): 20
Criteriul de calitate (denumire): Pt2 - Abordarea și metodologia
Pt3 - Planul de lucru
Criteriul de calitate (pondere): 30
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0000

Procedura
Tipul de procedură
Procedura deschisă ✅
Temeiul juridic: Directiva 2014/24/UE
Informații administrative
Termenul de primire a ofertelor sau a cererilor de participare: 2026-09-23 15:00:00.0000000 📅
Condiții de deschidere a ofertelor: 2026-09-23 15:00:00.0000000 📅
Condiții de deschidere a ofertelor (locul): In SEAP
Condiții de deschidere a ofertelor (Informații privind persoanele autorizate și procedura de deschidere): Comisia de evaluare a ofertelor
Limbile în care pot fi prezentate ofertele sau cererile de participare: română 🗣️
Perioada minimă de timp în care ofertantul trebuie să mențină oferta: 6 luni
Condiții de ofertare
Un grup de ofertanți căruia i se atribuie un contract trebuie să adopte o anumită formă juridică ✅
Data deschiderii: 2026-09-23 15:00:00.0000000 📅
Locul: In SEAP
Informații suplimentare: Comisia de evaluare a ofertelor
Facturare electronică: Obligatorie
Criterii de atribuire
Tip de pondere: Ponderare (procentaj, valoare exactă)

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Criteriu de selecție: Înregistrare într-un registru comercial
Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor:

Autoritatea contractantă solicită ca operatorii economici care depun ofertă (ofertantul individual/ofertantul asociat/subcontractantul propus) să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, structura acționariatului/asociaților acestuia, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Autoritatea contractantă va solicita, conform prevederilor art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016, documentul eliberat de către Oficiul Național al Registrului Comerțului (O.N.R.C.), în temeiul prevederilor art. 56 din Legea nr. 129/2019. Declarația prezentată trebuie să certifice care sunt beneficiarii reali ai persoanei juridice, precum și modalitatea de exercitare a controlului.Operatorii economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE cu DA sau NU de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor, în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Autoritatea contractantă va solicita, conform prevederilor art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016, următoarele documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: • certificatul constatator și/sau, după caz, actul constitutiv, care trebuie să certifice faptul că operatorul economic aparține categoriei profesionale impuse de îndeplinirea contractului, respectiv are activitate corespunzătoare obiectului achiziției publice; prin acest document trebuie să se reflecte și structura acționariatului/asociaților operatorului economic; informațiile trebuie să fie reale/valabile la data prezentării; • documentul eliberat de către Oficiul Național al Registrului Comerțului (ONRC), în temeiul prevederilor art. 56 din Legea nr. 129/2019, care trebuie să certifice care sunt beneficiarii reali ai persoanei juridice, precum și modalitatea de exercitare a controlului; • formularele puse la dispoziție de autoritatea contractantă; • alte documente edificatoare, după caz. Operatorii economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Autoritatea contractantă solicită ca operatorii economici care depun ofertă (ofertantul individual/ofertantul asociat/subcontractantul propus) să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, structura acționariatului/asociaților acestuia, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Autoritatea contractantă va solicita, conform prevederilor art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016, documentul eliberat de către Oficiul Național al Registrului Comerțului (O.N.R.C.), în temeiul prevederilor art. 56 din Legea nr. 129/2019. Declarația prezentată trebuie să certifice care sunt beneficiarii reali ai persoanei juridice, precum și modalitatea de exercitare a controlului.Operatorii economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016.
Se va completa DUAE cu DA sau NU de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor, în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea contractantă va solicita, conform prevederilor art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016, următoarele documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:
• certificatul constatator și/sau, după caz, actul constitutiv, care trebuie să certifice faptul că operatorul economic aparține categoriei profesionale impuse de îndeplinirea contractului, respectiv are activitate corespunzătoare obiectului achiziției publice; prin acest document trebuie să se reflecte și structura acționariatului/asociaților operatorului economic; informațiile trebuie să fie reale/valabile la data prezentării;
• documentul eliberat de către Oficiul Național al Registrului Comerțului (ONRC), în temeiul prevederilor art. 56 din Legea nr. 129/2019, care trebuie să certifice care sunt beneficiarii reali ai persoanei juridice, precum și modalitatea de exercitare a controlului;
• formularele puse la dispoziție de autoritatea contractantă;
• alte documente edificatoare, după caz.
Operatorii economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016.

Criteriu de selecție: Cifra de afaceri medie anuală
Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor:

Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici împreună și, după caz, terțul susținător) trebuie să demonstreze o cifră de afaceri medie anuală pe ultimii 3 ani financiari disponibili (2023, 2024, 2025 sau ultimii 3 ani financiari disponibili la data termenului limită de depunere a ofertelor) în cuantum de minimum 5.220.000,00 lei fără TVA.Valorile exprimate în alte monede decât leul vor fi convertite la cursul mediu leu/valută comunicat de Banca Națională a României pentru anul respectiv. Ofertanții care trebuie să efectueze conversia altor monede decât euro vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de către Banca Centrală Europeană.Se va completa DUAE cu DA sau NU de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor, în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul ferm de susținere (conform model furnizat), trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul și depus în SEAP în secțiunea documente de calificare, până la termenul limită de depunere. Autoritatea contractantă va solicita, conform prevederilor art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016, următoarele documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: • bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar; • alte documente edificatoare emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE, după caz; • după caz, angajamentul ferm al persoanei susținătoare (a se vedea modelul orientativ pus la dispoziție de autoritatea contractantă în secțiunea formulare), precum și documentele transmise ofertantului de către terțul susținător, din care să rezulte modul efectiv prin care acesta va asigura îndeplinirea angajamentului, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Operatorii economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016. Documentele emise într-o altă limbă vor fi prezentate însoțite de traducerile autorizate în limba română. Pentru documentele prezentate în altă valută, calculul echivalenței se va aplica la cursul mediu anual leu/valută comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici împreună și, după caz, terțul susținător) trebuie să demonstreze o cifră de afaceri medie anuală pe ultimii 3 ani financiari disponibili (2023, 2024, 2025 sau ultimii 3 ani financiari disponibili la data termenului limită de depunere a ofertelor) în cuantum de minimum 5.220.000,00 lei fără TVA.Valorile exprimate în alte monede decât leul vor fi convertite la cursul mediu leu/valută comunicat de Banca Națională a României pentru anul respectiv. Ofertanții care trebuie să efectueze conversia altor monede decât euro vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de către Banca Centrală Europeană.Se va completa DUAE cu DA sau NU de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor, în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul ferm de susținere (conform model furnizat), trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul și depus în SEAP în secțiunea documente de calificare, până la termenul limită de depunere.
Autoritatea contractantă va solicita, conform prevederilor art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016, următoarele documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:
• bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar;
• alte documente edificatoare emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE, după caz;
• după caz, angajamentul ferm al persoanei susținătoare (a se vedea modelul orientativ pus la dispoziție de autoritatea contractantă în secțiunea formulare), precum și documentele transmise ofertantului de către terțul susținător, din care să rezulte modul efectiv prin care acesta va asigura îndeplinirea angajamentului, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Operatorii economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016. Documentele emise într-o altă limbă vor fi prezentate însoțite de traducerile autorizate în limba română.
Pentru documentele prezentate în altă valută, calculul echivalenței se va aplica la cursul mediu anual leu/valută comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte

Criteriu de selecție: Referințe despre servicii specificate
Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor:

Cerința privind experiența similară: Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici împreună și, după caz, terțul susținător) trebuie să facă dovada serviciilor similare prestate în ultimii 3 ani, calculați de la termenul limită pentru depunerea ofertelor, din care să rezulte că a prestat servicii similare celor care fac obiectul procedurii de atribuire, la nivelul a maximum 3 contracte, în valoare cumulată de minimum 5.220.000,00 lei fără TVA.Prin contract/proiect similar se înțelege un contract/proiect implementat cu succes care a avut ca obiect elaborarea de strategii, politici publice sau documente programatice la nivel național sau european, în domeniul transformării digitale, al digitalizării sau al societății informaționale. În accepțiunea autorității contractante, noțiunea de contract/proiect similar se referă la existența unui cadru reglementat juridic prin care un operator economic a derulat în mod coerent, având o finalitate bine precizată și atinsă, tipul de activități care sunt de interes pentru îndeplinirea prezentului contract.Modul de calcul al perioadei de 3 ani va corespunde eventualelor decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat inițial, în sensul că, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător, cu zilele decalate, și perioada aferentă experienței similare. Se va completa DUAE cu DA sau NU de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor, în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul ferm de susținere (conform model furnizat), trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul și depus în SEAP în secțiunea documente de calificare, până la termenul limită de depunere. Autoritatea contractantă va solicita, doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, următoarele documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, enumerarea nefiind cumulativă: •copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; •certificate de predare-primire; •recomandări emise de beneficiari; •procese-verbale de recepție parțiale/finale; •certificări de bună execuție; •certificate constatatoare. Din aceste documente trebuie să reiasă: beneficiarul, obiectul, valoarea, perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul prestării serviciilor. Beneficiarii pot fi din sectorul public sau privat. În cazul în care contractele invocate ca experiență conțin clauze de confidențialitate care împiedică prezentarea acestora în integralitate, operatorul economic va prezenta paginile din contract și anexele acestuia care conțin referințele privind părțile contractante, obiectul contractului, durata contractului, prețul contractului și valorile, precum și semnăturile părților. În situația în care operatorul economic a avut calitatea de subcontractant în contractul prezentat drept experiență similară, acesta va prezenta documente prin care liderul de asociere confirmă realizarea serviciilor, iar beneficiarul final al contractului atestă faptul că operatorul economic a avut calitatea de subcontractant. Documentele trebuie prezentate în limba română sau însoțite de traducere în limba română efectuată de un traducător autorizat. În urma verificării exactității informațiilor și a dovezilor furnizate de către ofertanți, autoritatea contractantă poate solicita și alte documente/informații care să clarifice realitatea experienței similare prezentate și își rezervă dreptul de a contacta beneficiarii finali ai proiectelor prezentate ca experiență similară, în vederea confirmării celor prezentate de către ofertanți, în acest sens fiind obligatoriu să fie furnizate datele de contact ale acestora. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice operator economic ofertant are dreptul: •să participe în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016; •să invoce susținerea unui terț, inclusiv atunci când acesta are și rol de subcontractant, și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art. 182 din Legea nr. 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința privind experiența similară: Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici împreună și, după caz, terțul susținător) trebuie să facă dovada serviciilor similare prestate în ultimii 3 ani, calculați de la termenul limită pentru depunerea ofertelor, din care să rezulte că a prestat servicii similare celor care fac obiectul procedurii de atribuire, la nivelul a maximum 3 contracte, în valoare cumulată de minimum 5.220.000,00 lei fără TVA.Prin contract/proiect similar se înțelege un contract/proiect implementat cu succes care a avut ca obiect elaborarea de strategii, politici publice sau documente programatice la nivel național sau european, în domeniul transformării digitale, al digitalizării sau al societății informaționale. În accepțiunea autorității contractante, noțiunea de contract/proiect similar se referă la existența unui cadru reglementat juridic prin care un operator economic a derulat în mod coerent, având o finalitate bine precizată și atinsă, tipul de activități care sunt de interes pentru îndeplinirea prezentului contract.Modul de calcul al perioadei de 3 ani va corespunde eventualelor decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat inițial, în sensul că, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător, cu zilele decalate, și perioada aferentă experienței similare.
Se va completa DUAE cu DA sau NU de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor, în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul ferm de susținere (conform model furnizat), trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul și depus în SEAP în secțiunea documente de calificare, până la termenul limită de depunere.
Autoritatea contractantă va solicita, doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, următoarele documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, enumerarea nefiind cumulativă:
•copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
•certificate de predare-primire;
•recomandări emise de beneficiari;
•procese-verbale de recepție parțiale/finale;
•certificări de bună execuție;
•certificate constatatoare.
Din aceste documente trebuie să reiasă: beneficiarul, obiectul, valoarea, perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul prestării serviciilor.
Beneficiarii pot fi din sectorul public sau privat. În cazul în care contractele invocate ca experiență conțin clauze de confidențialitate care împiedică prezentarea acestora în integralitate, operatorul economic va prezenta paginile din contract și anexele acestuia care conțin referințele privind părțile contractante, obiectul contractului, durata contractului, prețul contractului și valorile, precum și semnăturile părților.
În situația în care operatorul economic a avut calitatea de subcontractant în contractul prezentat drept experiență similară, acesta va prezenta documente prin care liderul de asociere confirmă realizarea serviciilor, iar beneficiarul final al contractului atestă faptul că operatorul economic a avut calitatea de subcontractant.
Documentele trebuie prezentate în limba română sau însoțite de traducere în limba română efectuată de un traducător autorizat.
În urma verificării exactității informațiilor și a dovezilor furnizate de către ofertanți, autoritatea contractantă poate solicita și alte documente/informații care să clarifice realitatea experienței similare prezentate și își rezervă dreptul de a contacta beneficiarii finali ai proiectelor prezentate ca experiență similară, în vederea confirmării celor prezentate de către ofertanți, în acest sens fiind obligatoriu să fie furnizate datele de contact ale acestora.
Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice operator economic ofertant are dreptul:
•să participe în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016;
•să invoce susținerea unui terț, inclusiv atunci când acesta are și rol de subcontractant, și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art. 182 din Legea nr. 98/2016.

Criteriu de selecție: Proporția subcontractării
Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor:

Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși (dacă este cazul). MODALITĂȚI DE ÎNDEPLINIRE:Se va completa DUAE cu denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, precum și procentul din contract la care se ridică partea/părțile respective. Acordul de subcontractare (a se vedea modelul orientativ pus la dispoziție de autoritatea contractantă în secțiunea formulare) se va prezenta odată cu DUAE de către toți operatorii economici, conform prevederilor art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:

Finanțare nerambursabilă - Proiect SNDD, Cod SMIS 358731, finanțat din Programul Asistență Tehnică (PoAT) 2021-2027, Prioritatea 2, obiectiv specific Asistență tehnică, din Fondul Social European Plus (FSE+). Modalitatea de implementare: prestarea serviciilor se realizează în cadrul unui contract unic de achiziție publică de servicii, cu plata în tranșe corespunzătoare jaloanelor definite în Graficul de prestare, la prețurile unitare din propunerea financiară detaliată a ofertantului declarat câștigător.

Motiv de excludere:

Abaterea profesională gravă

Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței

Active administrate de lichidator

+ încă 20

Activitățile economice sunt suspendate

Combaterea spălării banilor sau a finanțării terorismului

Concordat

Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice

Corupție

Faliment

Frauda

Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice

Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste

Insolvență

Interpretare eronată, nedivulgare de informații, incapacitate de a furniza documentele necesare sau obținere de informații confidențiale referitoare la această procedură

Munca copiilor și alte forme de trafic de persoane

Participarea la o organizație criminală

Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul

Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile

Încălcarea obligației de plată a contribuțiilor la asigurările sociale

Încălcarea obligației de plată a impozitelor

Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu

Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii

Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale

Descrierea motivelor de excludere:

Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.

Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.

Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.

Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.

Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.

Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.

Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.

Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.

Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.

Operatorul economic a încălcat legislația privind…

… protecția mediului.

… securitatea socială.

… dreptul muncii.

Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.

Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.

Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.

Autoritatea contractantă
Nume și adrese
Nume: Autoritatea pentru digitalizarea romaniei
Numărul național de înregistrare: 42283735
Adresa poștală: Strada: Libertăţii, nr. 14
Cod poștal: 050706
Orașul poștal: Bucuresti
Regiune: Bucureşti 🏙️
Țara: România 🇷🇴
Punct de contact: Monica ghica
E-mail: monica.ghica@adr.gov.ro 📧
Telefon: +40 374411104 📞
Fax: +40 213052899 📠
URL: https://www.adr.gov.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: https://www.e-licitatie.ro 🌏
Tipul autorității contractante
Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Activitate principală
Servicii publice generale
Comunicare
Documente URL: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100211170 🌏
URL de participare: https://www.e-licitatie.ro 🌏
Depunere electronică: Obligatorie

Informații complementare
Informații suplimentare

Modul de realizare a modificărilor contractuale: Autoritatea contractantă va permite modificarea/adaptarea prevederilor contractuale în situația apariției unor modificări legislative care au impact asupra contractului de achiziție publică, precum și în cazul în care modificările/adaptările sunt minore și nu schimbă echilibrul economic al contractului de achiziție publică în favoarea contractantului. Părțile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului de achiziție publică, de a conveni modificarea și/sau completarea clauzelor acestuia, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, cu acordul părților, fără a afecta caracterul general al contractului de achiziție publică, în limitele dispozițiilor prevăzute de art. 221 și art. 222 din Legea nr. 98/2016. Modificările nesubstanțiale sunt singurele modificări ale contractului de achiziție publică care pot fi făcute fără organizarea unei noi proceduri de atribuire. Modificările contractuale nu trebuie să afecteze, în niciun caz și în niciun fel, rezultatul procedurii de atribuire, prin anularea sau diminuarea avantajului competitiv pe baza căruia Contractantul a fost declarat câștigător. Complexitatea achiziției este ridicată. Serviciile solicitate constau într-un demers integrat de consultanță strategică, cu livrabile intelectuale interdependente, care presupune o expertiză diversă în domenii pe care autoritatea contractantă nu le acoperă integral cu resurse proprii (competențe digitale, digitalizarea întreprinderilor, servicii publice digitale, infrastructuri digitale sigure). Constrângerile principale asociate contractului sunt: • necesitatea fundamentării riguroase, pe date verificabile, a tuturor livrabilelor, sub sancțiunea respingerii la recepție a livrabilelor care conțin date factuale eronate, referințe inexistente sau conținut generic; • necesitatea alinierii permanente la cadrul european (Programul de politică pentru Deceniul Digital, recomandările Comisiei Europene, cerințele aferente cadrului financiar multianual 2028-2034), care poate evolua pe parcursul executării contractului; • necesitatea asigurării coerenței interne între toate livrabilele, cu terminologie unitară și fără contradicții; • corelarea activităților cu circuitul instituțional de aprobare a Strategiei prin Hotărâre de Guvern, care implică integrarea observațiilor rezultate din procesul de avizare și consultare; • dinamica negocierilor la nivel european privind pilonul de coeziune, care determină calendarul unora dintre activități (PA5). Autoritatea contractantă a introdus la nivelul modelului de contract, parte a documentației de atribuire, clauze specifice referitoare la modul de realizare a modificărilor contractuale. Condițiile contractuale sunt stabilite prin modelul de contract, parte a documentației de atribuire, care va respecta prevederile legale aplicabile și va conține clauze generale și specifice, corelate cu cerințele Caietului de sarcini. Extinderea duratei contractului: În baza prevederilor art. 221 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de prelungire a duratei contractului cu o perioadă de până la 6 luni, în cazul prelungirii duratei de implementare a proiectului. În vederea exercitării acestei opțiuni, autoritatea contractantă va notifica Contractantul cu privire la intenția de prelungire cu cel puțin 30 de zile înainte de data expirării contractului sau, după caz, înainte de expirarea oricărei perioade de prelungire a acestuia, urmând ca modificarea să se reflecte la nivel contractual prin încheierea unui act adițional. Opțiuni de suplimentare: În baza prevederilor art. 221 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a achiziționa cantități suplimentare de servicii dacă sunt îndeplinite cumulativ condițiile enumerate mai jos: • autoritatea contractantă înregistrează economii la atribuirea contractului sau în etapa de implementare a proiectului; • se constată necesitatea unor cantități suplimentare de servicii, în limita maximă a economiilor înregistrate; • cantitățile suplimentare de servicii vor fi achiziționate la prețurile unitare din propunerea financiară detaliată; • pe parcursul executării contractului, autoritatea contractantă identifică economii bugetare ce pot fi mobilizate în acest scop sau obține aprobarea de finanțări suplimentare care îi permit achiziționarea unei cantități suplimentare de servicii de tipul celor ce fac obiectul prezentului contract. Opțiunea de achiziționare suplimentară nu va fi luată în considerare dacă finanțarea nu este disponibilă sau dacă performanța anterioară a Contractantului nu se încadrează în standardul de calitate stabilit prin Caietul de sarcini. Autoritatea contractantă va notifica Contractantului intenția de a-și exercita această opțiune cu minimum 30 de zile înainte, urmând ca modificarea să se reflecte la nivel contractual prin încheierea unui act adițional.

Informații suplimentare

Modul de realizare a modificărilor contractuale: Autoritatea contractantă va permite modificarea/adaptarea prevederilor contractuale în situația apariției unor modificări legislative care au impact asupra contractului de achiziție publică, precum și în cazul în care modificările/adaptările sunt minore și nu schimbă echilibrul economic al contractului de achiziție publică în favoarea contractantului.
Părțile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului de achiziție publică, de a conveni modificarea și/sau completarea clauzelor acestuia, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, cu acordul părților, fără a afecta caracterul general al contractului de achiziție publică, în limitele dispozițiilor prevăzute de art. 221 și art. 222 din Legea nr. 98/2016.
Modificările nesubstanțiale sunt singurele modificări ale contractului de achiziție publică care pot fi făcute fără organizarea unei noi proceduri de atribuire. Modificările contractuale nu trebuie să afecteze, în niciun caz și în niciun fel, rezultatul procedurii de atribuire, prin anularea sau diminuarea avantajului competitiv pe baza căruia Contractantul a fost declarat câștigător.
Complexitatea achiziției este ridicată. Serviciile solicitate constau într-un demers integrat de consultanță strategică, cu livrabile intelectuale interdependente, care presupune o expertiză diversă în domenii pe care autoritatea contractantă nu le acoperă integral cu resurse proprii (competențe digitale, digitalizarea întreprinderilor, servicii publice digitale, infrastructuri digitale sigure).
Constrângerile principale asociate contractului sunt:
• necesitatea fundamentării riguroase, pe date verificabile, a tuturor livrabilelor, sub sancțiunea respingerii la recepție a livrabilelor care conțin date factuale eronate, referințe inexistente sau conținut generic;
• necesitatea alinierii permanente la cadrul european (Programul de politică pentru Deceniul Digital, recomandările Comisiei Europene, cerințele aferente cadrului financiar multianual 2028-2034), care poate evolua pe parcursul executării contractului;
• necesitatea asigurării coerenței interne între toate livrabilele, cu terminologie unitară și fără contradicții;
• corelarea activităților cu circuitul instituțional de aprobare a Strategiei prin Hotărâre de Guvern, care implică integrarea observațiilor rezultate din procesul de avizare și consultare;
• dinamica negocierilor la nivel european privind pilonul de coeziune, care determină calendarul unora dintre activități (PA5).
Autoritatea contractantă a introdus la nivelul modelului de contract, parte a documentației de atribuire, clauze specifice referitoare la modul de realizare a modificărilor contractuale.
Condițiile contractuale sunt stabilite prin modelul de contract, parte a documentației de atribuire, care va respecta prevederile legale aplicabile și va conține clauze generale și specifice, corelate cu cerințele Caietului de sarcini.
Extinderea duratei contractului: În baza prevederilor art. 221 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de prelungire a duratei contractului cu o perioadă de până la 6 luni, în cazul prelungirii duratei de implementare a proiectului.
În vederea exercitării acestei opțiuni, autoritatea contractantă va notifica Contractantul cu privire la intenția de prelungire cu cel puțin 30 de zile înainte de data expirării contractului sau, după caz, înainte de expirarea oricărei perioade de prelungire a acestuia, urmând ca modificarea să se reflecte la nivel contractual prin încheierea unui act adițional.

Opțiuni de suplimentare: În baza prevederilor art. 221 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a achiziționa cantități suplimentare de servicii dacă sunt îndeplinite cumulativ condițiile enumerate mai jos:
• autoritatea contractantă înregistrează economii la atribuirea contractului sau în etapa de implementare a proiectului;
• se constată necesitatea unor cantități suplimentare de servicii, în limita maximă a economiilor înregistrate;
• cantitățile suplimentare de servicii vor fi achiziționate la prețurile unitare din propunerea financiară detaliată;
• pe parcursul executării contractului, autoritatea contractantă identifică economii bugetare ce pot fi mobilizate în acest scop sau obține aprobarea de finanțări suplimentare care îi permit achiziționarea unei cantități suplimentare de servicii de tipul celor ce fac obiectul prezentului contract.
Opțiunea de achiziționare suplimentară nu va fi luată în considerare dacă finanțarea nu este disponibilă sau dacă performanța anterioară a Contractantului nu se încadrează în standardul de calitate stabilit prin Caietul de sarcini.
Autoritatea contractantă va notifica Contractantului intenția de a-și exercita această opțiune cu minimum 30 de zile înainte, urmând ca modificarea să se reflecte la nivel contractual prin încheierea unui act adițional.

Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Numărul național de înregistrare: 20329980
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Cod poștal: 030084
Orașul poștal: Bucuresti
Regiune: Bucureşti 🏙️
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Fax: +40 213104642 📠
URL: http://www.cnsc.ro 🌏
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Autoritatea pentru digitalizarea romaniei-serviciul juridic și contencios administrativ
Numărul național de înregistrare: 42283735_3
Adresa poștală: Strada: Libertăţii, nr. 14, Localitate:Bucuresti, Tara:Romania.
Cod poștal: 050706
E-mail: juridic@adr.gov.ro 📧
Telefon: +40374411104 📞
URL: https://www.adr.gov.ro/ 🌏
Procedura de revizuire
Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare:

Conform art.8, alin.(1), lit.a) din Legea 101/2016, orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al Autorității Contractante, care încalcă legile privind achizițiile publice, poate depune o plângere în termen de 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul Autorității Contractante considerat nelegal. Indiferent de procedura aleasă, contestația va fi transmisă în același timp și Autorității Contractante.

Informații despre fluxurile de lucru electronice
Facturarea electronică va fi acceptată
Sursa: OJS 2026/S 161-580565 (2026-08-19)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii de cercetare şi de dezvoltare şi servicii conexe de consultanţă (3 noi achiziții publice)