Servicii de curatenie la imobile administrate de S.A.I.F.I 2024-2026

Scurtă descriere

”SERVICII DE CURĂŢENIE LA IMOBILE ADMINISTRATE DE S.A.I.F.I - 2024-2026”
Valoare estimata - 9.113.083,20 lei pe o perioadă de 24 luni începand cu 01.07.2024
Termenul limita pana la care operatorii economici pot solicita clarificari in legatura cu documentatia de atribuire va fi de 15 zile fata de data limita de depunere a ofertelor. Termenul pana la care autoritatatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificare in legatura cu documentatia de atribuire va fi de 10 zile fata de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

”SERVICII DE CURĂŢENIE LA IMOBILE ADMINISTRATE DE S.A.I.F.I - 2024-2026”
Valoare estimata - 9.113.083,20 lei pe o perioadă de 24 luni începand cu 01.07.2024
Termenul limita pana la care operatorii economici pot solicita clarificari in legatura cu documentatia de atribuire va fi de 15 zile fata de data limita de depunere a ofertelor. Termenul pana la care autoritatatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificare in legatura cu documentatia de atribuire va fi de 10 zile fata de data limita de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1
Ofertanţii/terţii susţinători/subcontractanţii nu trebuie să se regăseasca în situaţiile prevăzute la art.164, art.165, art.167 din Legea nr.98/2016.
Încadrarea în situaţiile prevăzute la art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică
Cerinta nr. 2
Se solicită a se prezenta “Declaraţia pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 60” din Legea 98/2016”, atât de către ofertanţi, terti susţinători, cat şi de către subcontractanţi.
Persoanele cu funcţie de decizie în cadrul autorităţii contractante sunt cele menţionate în declaraţia pe proprie răspundere a reprezentantului legal anexată, respectiv:
Dl.Virgil-Adrian Suvac – Director Sucursală, D-na Cristina Burciu – Director Tehnic, D-na Ileana Bianca Pop – Director Economic, D-na Liliana Adina Dumitru – Director Comercial, D-na Laura Mihaela Ionescu - Şef Oficiu Juridic, D-na Nicoleta Lincă –Serviciul Contracte Achiziţii, Dl.Eugen Ranghiuc – Şef S.P.S.I.
Notă: Dacă un grup de operatori economici depune oferta comună, aceste cerinţe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii.
Documentele ce reprezintă motive de excludere se solicită ofertantului, ofertantului asociat, subcontractantului cât si terţului susţinător.
Modalitatea de îndeplinire cerinta nr. 1:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la
bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
2. cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice;
4. alte documente edificatoare, după caz.
Modalitatea de îndeplinire cerinta nr. 2:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor– Formularul 1
Declaraţie pe propria răspundere privind neincadrarea în situaţiile prevăzute la art. 60 din Legea 98/2016.
Declaratia se va prezenta odata cu DUAE de catre toti operatorii economici.
Declaraţiile solicitate se vor prezenta scanat.
Cerinta nr. 1:
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Valabilitatea informaţiilor se va raporta la data prezentării documentelor.
Modalitatea de îndeplinire cerinta 1:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
- certificat constatator emis de ONRC.
Nota:
În cazul unui grup de operatori economici care depun ofertă comună, această cerință este considerată îndeplinită individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizează. Terțul nu poate susține prin prezentarea autorizațiilor necesare, din considerentul că acest gen de autorizare se poate utiliza numai în nume propriu, nefiind o resursă transferabilă.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaa) Media cifrei de afaceri globale pe ultimii trei ani (2020, 2021, 2022) trebuie să fie de cel putin 9.113.083 lei;- În vederea demonstrării îndeplinirii cerinţei, se solicită Formularul F20 Cont de profit și pierdere pentru confirmarea cifrei de afaceri pe fiecare an (2020, 2021, 2022-Autoritatea contractantă solicită valoarea cifrei de afaceri pe ultimii trei ani, in conformitate cu art.175 din Legea nr.98/2016, pentru demonstrarea potenţialului tehnic, economic al fiecărui operator economic participant la procedură, potenţial care trebuie să reflecte posibilitatea concretă a acestuia de a rezolva eventualele dificultăţi legate de îndeplinirea contractului, în cazul în care oferta sa va fi declarată câştigătoare.Pentru conversia lei/valută, se va lua în considerare cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an.b) Persoanele juridice străine vor ataşa, în copie însoţită de traducere autorizata în limba romănă, documente relevante, emise de autorităţile competente, care să certifice îndeplinirea cerinţei obligatorii privind situaţia economică.

a)Modalitate de indeplinire:In vederea demonstrarii indeplinirii cerintei, se solicita Formularul F20 Cont de profit si pierdere, pentru confirmarea cifrei de afaceri pe fiecare an (2020, 2021, 2022). Operatorii economici pot prezenta si alte documente in măsura in care acestea reflectă o imagine fidelă a situaţiei economice şi financiare şi, din motive justificate corespunzător, nu pot prezenţa bilanţurile contabile.Pentru conversia lei/altă valută, se va lua în considerare cursul mediu anual comunicat de B.N.R. pentru fiecare an. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Formularul F20 Cont de profit şi pierdere, aferent Bilanţului contabil pentru anii 2020, 2021, 2022, inclusiv dovada înregistrării acestora la organele competente conf. art.175 alin.(1) din Lege 98/2016 şi art.30 alin.(3) din H.G. 395/2016, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.-Autoritatea contractantă va avea în vedere şi acceptarea altor documente prin care ofertanţii îşi pot demonstra situaţia economică şi financiară pe lângă prezentarea situaţiilor financiare aferente ultimilor 3 ani (bilanţuri contabile) conf. art 177 din Legea 98/2016.Autoritatea contractantă solicită valoarea cifrei de afaceri pe ultimii trei ani (2020,2021,2022) pentru demonstrarea potenţialului tehnic, economic al fiecărui operator economic participant la procedură, potenţial care trebuie să reflecte posibilitatea concretă a acestuia de a rezolva eventualele dificultăţi legate de îndeplinirea contractului, în cazul în care oferta sa va fi declarată câştigătoare, având în vedere valoarea mare a contractului.b)Modalitate de indeplinire: -se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul cifrei de afaceri anuale globale pe ultimii 3 ani, corespunzator cerintelor autoritatii contractante. Urmatoarele documente justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantii clasati pe primele trei locuri intermediare, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: bilanturi contabile sau extrase de bilant sau alte documente emise de organisme specializate care confirma nivelul cifrei de afaceri inscris in DUAE.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatCerinţa nr. 1:Informaţii privind asocierea, susţinerea, subcontractanţii după caz. Se solicită prezentarea unui Acord de asociere conf art. 54 alin. 2 din Legea 98/2016.Cerinta nr. 2:Se solicită completarea unor Angajamente de susținere, dacă e cazul conf art.182 din Lege 98/2016 şi art.48 alin.1) din H.G. 395/2016.Cerinta nr. 3:Se solicita lista principalelor servicii de o complexitate similară și anume servicii de curățenie, prestate în ultimii 3 ani.Participantii la aceasta procedura trebuie sa demonstreze ca au prestat servicii similare a caror valoare cumulata in ultimii trei ani a fost de minim:- 9.113.083 lei la nivelul a maxim 2 contracte/contracte subsecvente

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea de îndeplinire cerinta nr. 1: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE respectiv Formularul 2 urmeaza a fi prezentat, odata cu DUAE. Odata cu depunerea DUAE, toti ofertantii vor depune acordul de asociere.Modalitatea de îndeplinire cerinta nr. 2: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE respectiv Formularul 3 și Formularul 4. Odata cu depunerea DUAE, ofertanții vor prezenta angajamentul terțului susținător împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terți/terți susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Documente justificative (certificate/documente) care probează cele asumate în angajamente vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la finalizarea evaluării ofertelor.Modalitatea de indeplinire cerinta nr. 3: Se va prezenta Formularul DUAE.(Partea IV - Criterii de selecţie, C – Capacitatea tehnică şi profesională) completat cu datele/informaţiile de referinţă în raport cu dispoziţiile art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016.În aplicarea dispozițiilor art. 196 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractantă va solicită pe parcursul derulării procedurii de atribuire prezentarea de certificate/documente/recomandări/ procese-verbale de recepție parțiale/finale (datate, semnate și parafate de către beneficiar) prin care se confirmă prestarea serviciilor similare în condițiile menționate în formular, precum și orice alte documente considerate ca fiind relevante în probarea îndeplinirii cerinței de către operatorul economic.În cazul in care operatorul economic are incheiat un acord cadru, experienta similara in acest caz se va justifica prin transmiterea a maxim doua contracte subsecvente.Tinand cont ca definitia acordului cadru conform legii 98/2016 este: ”acordul încheiat în formă scrisă între una sau mai multe autorităţi contractante şi unul ori mai mulţi operatori economici care are ca obiect stabilirea termenilor şi condiţiilor care guvernează contractele de achiziţie publică ce urmează a fi atribuite într-o anumită perioadă, în special în ceea ce priveşte preţul şi, după caz, cantităţile avute în vedere”, operatorii economici vor tine cont pentru indeplinirea experientei similare de transmiterea a maxim 2 contracte subsecvente.În acest sens ofertanții vor încărca documentele necesare demonstrării experienței similare (la nivelul a maxim 2 contracte/contracte subsecvente prestate in ultimii 3 ani) în secțiunea “documente de calificare” (cele 2 contracte/contracte subsecvente menționate în DUAE).Pentru contractele/contractele subsecvente mentionate in DUAE, operatorii economici vor transmite, ca dovadă a executarii serviciilor contractate, facturile aferente emise pentru perioada solicitată. Astfel, contractele/contractele subsecvente vor fi însoțite atât de facturi (emise pentru prestările din perioada mentionata - ultimii trei ani) cât și de un centralizator aferent acestor facturi, cu total valoric pentru fiecare an în parte din care să rezulte valoarea solicitată (minim 9.113.083 lei pentru ultimii trei ani). Toate documentele transmise vor face referire DOAR la contractele/ contractele subsecvente mentionate in DUAE.În cazul în care documentele doveditoare experienței similare solicitate (2 contracte in valoare de minim 9.113.083 lei) nu se vor regăsi in sectiunea mentionata de autoritatea contractantă (Sectiunea „Documente de calificare” ) oferta va fi declarata inacceptabilă în conformitate cu art.137 alin.(2) lit. b) din H.G 395/2016 cu modificările și completările ulterioare.

Toate formularele solicitate pentru a fi prezentate vor fi încărcate în SEAP, semnate cu semnătura electronică extinsă a reprezentantului legal/împuternicit al Ofertantului, bazată pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
Toate documentele trebuie pregătite folosind formularele relevante furnizate în Documentația de Atribuire.
Adresa la care se depun ofertele în SEAP: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub
Conform art.60 alin.2 si 3 din H.G. 395/2016, valoarea totală a propunerii financiare se criptează în SEAP.
Toate documentele de fundamentare a valorii prevăzute la art. 60, alin.2 se depun prin mijloace electronice, fiind încărcate într-o secțiune dedicată portalului SEAP, iar conținutul acestora este vizibil comisiei de evaluare după decriptarea propunerii financiare. Toate documentele vor fi semnate olograf de către conducătorul unității (administrator) sau de către împuternicitul acestuia și se vor încărca în SEAP folosind semnatura electronică extinsă.
În cazul în care se constată că ofertele aflate pe primul loc au preţuri egale, în vederea departajării ofertelor, autoritatea contractantă (prin intermediul SEAP la secţiunea intrebări) va solicita reofertarea prin prezentarea unei noi oferte financiare. Noua propunere financiară va fi depusă doar şi numai în urma solicitării autorităţii contractante.
Pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare este obligatoriu completarea Documentului Unic de Achiziţie European (DUAE) conf.art.193/Legea 98/2016.
Operatorii economici interesaţi pot completa Documentul Unic de Achiziţie European (DUAE):
Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 60 alin. (1) și (4), art. 69 alin. (1) și (3), art. 123 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritățile contractante în secțiunea dedicată acestuia.
Cuantumul garanţiei de participare este de 1% din valoarea estimată, respectiv: 91.130 lei conform art.154 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Perioada de valabilitate a garanției de participare – 6 luni de la data limită de depunere a ofertelor.
Garanţia de participare se constituie conform art. 154 alin. (4) prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii, astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(iii) asigurări de garanţii emise:
-fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
-fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
În cazul în care Garanţia de participare se constituie prin Instrument de garantare , aceasta se prezintă în cuantumul şi pentru perioada prevăzută în documentaţia de atribuire. Se prezintă Formularul 7.
În orice situaţie, dovada constituirii garanţiei de participare se va incarca in SEAP cel mai tarziu la data si ora limita de depunere a ofertelor.
Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Precizări:
1) Garanţia de participare se va incarca în mod obligatoriu in SEAP folosind semnatura electronica extinsa, bazată pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, cf. art. 60 alin. (4) din HG 395/2016, cel mai tarziu la data si ora limita de depunere a ofertelor prevăzută în documentaţia de atribuire, în cuantumul şi pentru perioada prevăzută în documentaţia de atribuire, in caz contrar oferta va fi considerata inacceptabila conform art 137 alin. (2) lit (j) din HG 395/2016.
2) Este recomandabil ca garanția de participare sa fie emisă de către o bancă care sa aibă corespondent în România.
Echivalenta pentru o garanție de participare depusa in alta valuta se va face la cursul BNR (se poate utiliza, ca referință, și cursul valutar menționat de BCE) recomandabil din data anterioara datei limita de depunere a ofertelor cu 5 zile sau din data publicării anunțului de participare/simplificat in SEAP.
Se acceptă numai ordine de plată care sunt vizate de bancă.
Cont S.A.I.F.I. : RO51RNCB0082044172580001 BCR Sucursala Unirea, CUI 14814939.
Garantia de participare se incarca în SEAP la rubrica „Documente de calificare”.
In cazul in care garantia de participare nu se va incarca la rubrica „Documente de calificare”, autoritatea contractanta va respinge ofertele ca fiind inacceptabile, conform art. 137 alin (2) lit. (b) din HG 395/2016.
Pentru implementarea contractului, autoritatea contractantă consideră că dorește să se constituie garanţia de bună execuţie a contractului care va fi de 10% din valoarea fiecărui contract subsecvent , fără TVA, conform art. 154 alin. (3) din Legea 98/2016.
Garanţia de bună execuţie a contractului se va constitui conf. art.154 (4) din Legea 98/2016 prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii, astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare sau de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat;
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
Garanţia de bună execuţie se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziţie publică in conf cu art 39. alin (3) din H.G. 395/2016. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului de achiziţie publică/contractului subsecvent.
Cont S.A.I.F.I. : RO51RNCB0082044172580001 BCR Sucursala Unirea, CUI 14814939.
Garanția de bună execuție va fi executată de către Autoritatea Contractantă în situațiile prevăzute la art. 41 din H.G nr. 395/2016.
Autoritatea contractantă va elibera/restitui garanţia de bună execuţie conform prevederilor art. 154² alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificările ulterioare.
Autoritatea contractantă va încheia un contract cu un singur operator economic, pe o perioadă de 24 luni, începând cu 01.07.2024.