Servicii de curatenie si igienizare

Scurtă descriere

Având în vedere necesitatea asigurării condițiilor optime de confort și igienă ale pasagerilor și personalului care își desfășoară activitatea în Aeroport, precum și pentru păstrarea standardelor de funcționare, pe care comunitatea le așteaptă de la un aeroport international, se impune încheierea unui aord-cadru de servicii de curățenie.
Obiectul acordului-cadru îl constituie prestarea de servicii de curățenie și igienizare din cadrul Aeroportului Internațional Brașov Ghimbav, așa cum sunt ele definite în cadrul documentației de atribuire.
În urma prezentei proceduri de achiziții, Aeroportul Internațional Brașov-Ghimbav va atribui un acord-cadru de servicii de curățenie pe o perioadă de 24 de luni, de la data semnării sale cu optiunea de prelungire pe inca 4 luni
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor este de: 19 zile.
Entitatea contractantă va răspunde în mod clar, complet și fără ambiguități tuturor solicitărilor de clarificări prin publicarea răspunsului consolidat în Secțiunea „Listă clarificări, notificări și decizii” aferentă anunțului de participare, în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit în anunțul de participare simplificat pentru depunerea ofertelor, stabilit în Secțiunea IV.2.2. „Termen limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare” din anunțul de participare, cu condiția transmiterii solicitării de clarificări în timp util.

Descrierea achiziției publice

Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-cadru: 1.457.142,84 lei fără TVA.
Cantitate minima acord-cadru: 24 luni
Cantitate maxima acord cadru: 28 luni
Cantitate minima contract subsecvent: 4 luni
Cantitate maxima contract subsecvent: 12 luni
Entitatea contractantă estimează încheierea contractelor subsecvente cu o frecventa anuala.
Datele propuse în calendarul estimativ reprezintă intenţia entităţii contractante, nu un angajament ferm din partea entităţii contractante cu privire la atribuirea contractelor subsecvente, pornind de la ipoteza de lucru că nu vor apărea evenimente/circumstanţe imprevizibile care nu au putut fi luate în considerare la momentul iniţierii procedurii de atribuire, respectiv vor fi asigurate şi resursele financiare necesare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului.
Cerinţa minimă referitoare forma de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, trebuie să fie îndeplinită de toţi Operatorii Economici implicaţi în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant (ofertant individual), membru al unei Asocieri, Subcontractanţii nominalizaţi sau Terţi Susţinători pe care se bazează Ofertantul.
În România, cerința se referă la înregistrarea operatorului economic în Registrul Comerțului. Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanti unici/ofertanti asociati/ terți susținători/subcontractanti) participanți la procedura de atribuire a contractului cu informațiile aferente situatiei lor, Partea IV ”Criteriile de selecție” – Secțiunea A ”Capacitatea de a coresponde cerințelor”
– subsecțiunea ”Înscrierea în Registrul Comerțului”.
Entitatea contractantă va solicita, potrivit prevederilor art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, numai ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative actualizate prin care să dovedească forma de înregistrare în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.
Astfel, se va prezenta Certificatul constatator eliberat de ONRC din care să reiasă că ofertantul este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.
Informațiile cuprinse în certificatul constatator eliberat de ONRC trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării documentului.
Persoanele fizice autorizate (PFA), în calitate de ofertanţi, parteneri ai unei asocieri, sau subcontractanți, înregistrate la ANAF ca și activitate independentă, vor prezenta documente similare cu cele solicitate eliberate de ANAF.
Persoanele juridice/fizice străine, în calitate de ofertanţi, parteneri ai unei asocieri, sau subcontractanți, ori terți susținători vor prezenta documente similare cu cele solicitate, valabile în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit, însoţite de o traducere autorizată a acestora în limba română, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea juridică/profesională de a executa contractul care urmează să fie atribuit.
În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte aceste documente pentru partea din contract pe care o realizează. In cazul in care exista incertitudini sau neclaritati in ceea ce priveste anumite documente prezentate, entitatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantilor detalii, precizari sau confirmari suplimentare atat de la ofertantul in cauza, cat si de la autoritatile competente care pot furniza informatii in acest sens.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cifra de afaceri medie anuala
Cerința minimă: Operatorul economic (ofertant/candidat), individual sau, după caz, asocierea de operatori economici, trebuie să demonstreze că a înregistrat, în ultimii 3 ani financiari încheiați, o cifră de afaceri medie anuală de minimum 2.914.285 lei.
În temeiul art. 188 alin. (1) și (2) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractantă stabilește ca cerință privind situația economică și financiară un nivel minim al cifrei de afaceri anuale de 2.914.285 lei, în scopul asigurării faptului că operatorii economici dispun de capacitatea economică și financiară necesară executării contractelor subsecvente ce vor fi atribuite în baza acordului-cadru și pentru protejarea entității față de riscul neîndeplinirii corespunzătoare a contractului.
Valoarea maximă a contractului subsecvent ce urmează a se executa la un moment dat este de 1.457.142,86 lei fără TVA, pe o perioadă de 12 luni, iar nivelul cifrei de afaceri solicitate se încadrează în limita de două ori această valoare, prevăzută de art. 188 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 99/2016.
Natura serviciilor – prestarea de servicii de curățenie în incinta unui aeroport – implică riscuri speciale din perspectiva continuității și a standardelor ridicate de siguranță, igienă și sănătate publică, orice întrerupere sau neexecutare corespunzătoare putând afecta grav funcționarea aeroportului, siguranța pasagerilor și imaginea entității contractante. În consecință, este necesar ca operatorul economic selectat să dispună de o stabilitate financiară adecvată, reflectată într-o cifră de afaceri anuală cel puțin egală cu dublul valorii celui mai mare contract subsecvent, pentru a putea asigura resursele materiale și umane necesare prestării continue și la standardele impuse de reglementările specifice domeniului aeroportuar
Cerința este stabilită având în vedere valoarea maximă estimată a acordului cadru, precum și necesitatea asigurării unei capacități economico financiare adecvate pentru susținerea derulării contractelor subsecvente (plata personalului, a consumabilelor și a celorlalte costuri curente până la încasarea contravalorii serviciilor).
Perioada de referință
Se iau în calcul ultimii 3 ani financiari încheiați la data limită de depunere a ofertelor.
În cazul operatorilor economici nou înființați, care nu au 3 exerciții financiare încheiate, cerința se raportează la perioada de activitate efectivă de la înființare până la data limită de depunere, entitatea contractantă analizând proporționalitatea îndeplinirii cerinței în raport cu durata activității.
Cerinţa minimă referitoare la cifra de afaceri, trebuie să fie îndeplinită de toţi Operatorii Economici implicaţi în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant (ofertant individual), membru al unei Asocieri, Subcontractanţii nominalizaţi sau Terţi Susţinători pe care se bazează Ofertantul.
Modalitatea de indeplinire (cerinte obligatorii):
Se va completa DUAE pct. B "Capacitatea economica si financiara" de către operatorii economici cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc, în urma aplicării criteriului de atribuire, la solicitarea entității contractante.
Documente justificative solicitate
Pentru dovedirea îndeplinirii cerinței privind cifra de afaceri, se vor prezenta, după caz:
1. Situații financiare anuale
Situațiile financiare anuale (Formular F20 – contul de profit si pierdere) aferente ultimilor 3 ani financiari încheiați, așa cum au fost depuse la autoritățile competente (ANAF/Oficiul Național al Registrului Comerțului sau autoritatea omoloagă din statul de origine).
2. Documente echivalente pentru operatori străini
Pentru operatorii economici din alte state, documente contabile/situații financiare echivalente, emise sau acceptate de autoritățile competente din țara de origine sau de proveniență.
3. Operatori nou înființați
Situațiile financiare anuale (Formular F20 – contul de profit si pierdere) aferente de la înființare până la data limită de depunere a ofertelor, așa cum au fost depuse la autoritățile competente (ANAF/Oficiul Național al Registrului Comerțului sau autoritatea omoloagă din statul de origine).
4. Terți susținători
Situațiile financiare anuale ale terțului/terților susținători pentru ultimii 3 ani financiari încheiați (sau documente echivalente), precum și angajamentul/angajamentele ferme de susținere.
Precizări suplimentare
Conversia în lei
În cazul în care situațiile financiare sunt exprimate în altă monedă decât leul, conversia cifrei de afaceri în lei se va realiza la cursul mediu anual al BNR (sau al băncii centrale relevante pentru statele non UE) pentru fiecare an financiar în parte.
Îndeplinirea cerinței de către asocieri și/sau cu susținerea unui terț
a) Asocieri
În cazul unei oferte comune, cerința privind cifra de afaceri poate fi îndeplinită cumulat de membrii asocierii. Fiecare membru al asocierii va prezenta documentele privind cifra de afaceri aferente ultimilor 3 ani financiari încheiați, iar entitatea contractantă va verifica îndeplinirea pragului minim de 2.914.285 lei/an prin însumarea cifrelor de afaceri ale membrilor asocierii.
b) Susținere din partea unui terț
Operatorul economic poate îndeplini cerința privind cifra de afaceri și prin susținerea acordată de unul sau mai mulți terți susținători, în condițiile legii. În acest caz, pe lângă documentele proprii ale ofertantului, se vor prezenta documentele aferente cifrei de afaceri ale terțului/terților susținători, însoțite de angajamentul ferm de susținere, din care să rezulte modul concret în care aceștia pun la dispoziție resursele economico financiare necesare pentru îndeplinirea contractului.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Experiența similară
Pentru a-și demonstra capacitatea tehnică și/sau profesională în funcție de experiență și pentru a evita riscul de neîndeplinire a contractului din cauza lipsei capacitații tehnice și profesionale, se solicită din partea ofertantului demonstrarea faptului că dispune de experiență similară în domeniu.
Ofertantul trebuie să facă dovada că in ultimii 5 ani*, a prestat corespunzător și a dus la bun sfarsit servicii de aceeasi natură si complexitate cu cele ce fac obiectul achizitiei și anume servicii de curățenie și igienizare, la nivelul unuia sau mai multor contracte.
Nu este necesar ca serviciile similare să fi fost prestate în cadrul unor aeroporturi, fiind acceptate servicii prestate în cadrul unor obiective civile, industriale sau infrastructuri de complexitate comparabilă. Se va avea în vedere faptul că simpla demonstrare a experienței similare nu este suficientă pentru îndeplinirea contractului, ofertantul având obligația de a demonstra, prin propunerea tehnică și resursele alocate, capacitatea de a presta servicii de curățenie în toate locațiile prevăzute în caietul de sarcini.
*Ultimii 5 ani se vor calcula prin raportare la data limită de depunere a ofertelor specificată în Secţiunea IV.2.2. „Termen limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare” din anunțul de participare, sau orice eventuală erată publicată de către Entitatea Contractantă privind decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor.
Prin servicii duse la bun sfarsit se intelege:
- servicii receptionate partial, cu conditia ca acestea sa fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent;
- servicii receptionate la sfarsitul prestarii.
În cazul contractului/contractelor aflat/aflate în derulare la data limită de depunere a ofertelor, pentru demonstrarea experienței similare se vor lua în considerare doar cele efectiv efectuate în perioada solicitată, respectiv în ultimii 5 ani împliniți la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor.
În situaţia în care contractul/contractele a/au fost semnat/semnate înainte de perioada de 5 ani anterioară datei de depunere a ofertelor, entitatea contractanta va lua în considerare doar prestările de servicii efectuate în perioada solicitată.
În cazul în care contractul/contractele efectuate ca experienţă similară au prestări de servicii efectiv în asociere, experiența similară ce va fi luată în considerare pentru îndeplinirea cerinţei minime este cea efectuată de asociat.
În cazul în care contractul/contractele prezentate ca experienţă similară au fost efectuate ca subcontractant, experiența similara ce va fi luată în considerare pentru îndeplinirea cerinţei minime va fi cea efectuată de subcontractant.
Din Lista principalelor servicii prestate trebuie sa rezulte ca in ultimii 5 ani a prestat servicii similare de aceeasi natura si complexitate cu cele ce fac obiectul achizitiei, la nivelul unuia sau mai multor contracte.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE – Partea IV, Sect C, "Pentru contractele de servicii: executarea de SERVICII de tipul specificat", prin precizarea, a cel putin, a urmatoarelor informatii: nr. si data contract invocat drept experienta similară, obiect contract, valoare (exprimata in lei fara TVA), beneficiar, data si numărul documentelor de receptie. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc, la solicitarea entității contractante la finalizarea evaluarii ofertelor.
Operatorii economici vor prezenta DUAE completat de ofertant/candidat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, cu informaţii relevante care să demonstreze realizarea experientei similare prestata in ultimii 5 ani, impliniti la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor si va enumera documentele care atesta indeplinirea cerintei cu informatii ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele prestate în trecut, care sa ateste faptul ca serviciile au fost prestate în conformitate cu normele legale în domeniu si ca au fost duse la bun sfârsit si/sau alte documente din care sa reiasa urmatoarele informatii: nr şi data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi nr. documentelor de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora.
Documentele justificative trebuie sa indice: obiectul serviciilor astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara; beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati; valoarea în lei fără TVA; perioada (mai exact intervalul periodic – data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul;
Unul din documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, este lista serviciilor prestate în ultimii 5 ani.
Documentele justificative prin care ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile, poate îndeplini cerinţa privind experienţa similară sunt următoarele, fără a se limita la:
- portofoliul firmei;
- copii ale contractelor sau ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- procese-verbale de recepție;
- documente constatatoare/scrisori de recomandare care să ateste faptul că serviciile au fost prestate în conformitate cu normele legale în domeniu;
- alte documente relevante din care sa reiasă: beneficiarul, obiectul contractului, perioada în care au fost prestate si receptionate şi locul receptiei.
Persoanele juridice straine vor prezenta certificate/ documente edificatoare în original/ copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea „conform cu orginalul" însoțite de traducere autorizată în limba română de către ofertantul clasat pe locul I la solicitarea entitatii contractante.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Se vor prezenta informații referitoare la lista cuprinzand subcontractantii cu specializarea acestora (semnata si stampilata de catre ofertant precum si de fiecare subcontractant in parte al acestuia). Se solicita datele de identificare ale subcontractatilor.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE – partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea D "Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati operatorul economic se bazeaza", si partea IV "Criteriile de selectie" – Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" – subsectiunea "Proportia de subcontractare".
De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in:
- partea II "Informatii referitoare la operatorul economic" - sectiunea A" Informatii privind operatorul economic" si B "Informatii privind reprezentantii operatorului economic",
- partea III "Motive de excludere".
În cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul va prezenta odata cu depunerea DUAE, ACORDUL DE SUBCONTRACTARE.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc, la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluarii ofertelor.
NOTA 1: In cazul subcontractării ofertantul trebuie să prezinte Acordul de subcontractare în care se va preciza datele de identificare ale părtilor, valoarea și părțile din contract subcontractate, după caz, precum și denumirea serviciilor ce vor fi prestate de acesta, precum si procentul din servicii prestate de subcontractant.
NOTA 2: Contractantul nu poate subcontracta si nici nu poate permite prezenta unui tert pe perioada prestarii serviciilor fără acordul scris al entității contractante.
NOTA 3: Solicitarea pentru acceptarea unui subcontractant trebuie sa fie transmisă entitității contractante inainte de data programata pentru inceperea serviciilor de catre subcontractant. Solicitarea trebuie transmisa autorității contractante impreuna cu:
-Documentele care descriu activitatile subcontractante, calendarul/graficul de prestare si valoarea acestora;
-Documentele care demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantului de a presta serviciile subcontractate in conformitate cu cerintele entității contractante;
-Documentele care atesta numarul personalului subcontractantului si pregatirea profesionala ale acestora.
NOTA 4: Entitatea contractantă poate refuza acceptarea subcontractantului dacă documentele si informatiile prezentate sunt incomplete sau necorespunzătoare cu activitatile/serviciile ce urmează a fi subcontractate.
NOTA 5: În cazul în care se accepta un subcontractant, ofertantul este responsabil pentru toate obligatiile sale contractuale si este singurul responsabil de executarea corespunzatoare a contractului si ramane singurul raspunzator in fata entitatii contractante.
NOTA 6: În cazul în care pentru îndeplinirea contractului nu este necesară una dintre situatiile mai sus enumerate operatorul economic va completa aceasta situatie la nivelul DUAE.
Informatii privind susținerea capacității tehnice si profesionale a ofertantului/ grupului de operatori economic(daca este cazul):
Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul, să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia privind capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi.
Fiecare participant la procedura de atribuire a acordului-cadru de achiziție sectorială, indiferent de calitatea sa (ofertant unic, lider de asociere, asociat, subcontractant, terț susținător) va completa propriul său DUAE.
Odată cu depunerea formularului DUAE ofertantul va depune și angajamentul ferm al tertului sustinator (Formular nr.7), din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Informatii privind standardele de asigurare a calitatii, standardele de management al sănătății și securității ocupaționale și standardele de management al energiei
Entitatea contractantă solicită, în conformitate cu art. 195 din Legea nr. 99/2016:
- dovada implementarii și menținerii unui sistem de management al calității în conformitate cu cerințele SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru activitatea principala care face obiectul contractului, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzator al calității;
- dovada implementării și menținerii unui sistem de management al sănătății și securității ocupaționale în conformitate cu cerințele SR EN ISO 45001 sau echivalent, pentru activitățile care fac obiectul contractului sectorial, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau a altor probe/dovezi care confirmă implementarea unor măsuri echivalente de management al sănătății și securității ocupaționale;
- dovada implementării și menținerii unui sistem de management al energiei în conformitate cu cerințele SR EN ISO 50001 sau echivalent, pentru activitățile care fac obiectul contractului sectorial, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau a altor probe/dovezi care confirmă implementarea unor măsuri echivalente de management energetic.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE cu informațiile aferente situației în care se află operatorul economic. Fiecare participant la procedura de atribuire a contractului sectorial, indiferent de calitatea sa (ofertant unic, lider de asociere, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa propriul său DUAE.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea entității contractante.
Certificate/documente edificatoare care probeaza /confirma îndeplinirea celor asumate prin DUAE:
-documente care atesta implementarea si mentinerea unui sistem de management al calitatii conform SR EN ISO 9001;
- documente care atestă implementarea și menținerea unui sistem de management al sănătății și securității ocupaționale conform SR EN ISO 45001;
- documente care atestă implementarea și menținerea unui sistem de management al energiei conform SR EN ISO 50001 sau echivalent;
- se acceptă prezentarea de certificate echivalente și a altor dovezi, în conformitate cu art. 195 alin. (2) și (3) din Legea nr. 99/2016.
Se solicita pentru ofertantul unic sau in cazul unei asocieri, pentru fiecare asociat pentru partea din contract pe care o realizeaza.
NOTA: Documentele vor fi valabile la momentul prezentarii.
Cerinta privind certificarea ISO 9001, ISO 45001 si ISO 50001 sau echivalent nu pot fi indeplinite prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator).

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința - Informatii privind standardele de protecție a mediului (obligatorie)
Entitatea contractantă solicită conform art. 195 din Legea nr. 99/2016 dovada implementarii unui sistem de management al mediului in conformitate cu cerintele SR EN 14001 sau echivalent pentru activitatea principala care face obiectul contractului, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al sistemului de management al mediului.
Modalitatea de indeplinire:
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire la solicitarea entității contractante la finalizarea evaluarii ofertelor.
Certificate/documente edificatoare care probeaza /confirma îndeplinirea celor asumate prin DUAE:
-documente care atesta implementarea si mentinerea unui sistem de management al mediului. Se solicita pentru ofertantul unic sau in cazul unei asocieri, pentru fiecare asociat pentru partea din contract pe care o realizeaza.
NOTA: Cerinta privind certificarea ISO 14001 și sau echivalent nu pot fi indeplinite prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator).

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare este în cuantum de 14.571,43 lei și reprezintă 1% din valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent. Se constituie în conformitate cu prevederile art. 164, alin. (4) din Legea 99/2016, cu modificările și completările ulterioare. În cazul utilizării unui instrument de garantare trebuie să se prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. În cazul participării în comun la procedura de atribuire, garanţia de participare trebuie constituită în numele asocierii şi să menţioneze că acoperă în mod solidar toţi membrii grupului de operatori economici. Dovada constituirii garantiei de participare se va depune in SEAP insotita de semnatura electronica extinsa pana cel mai tarziu la data si ora limita stabilita pentru depunerea ofertelor. În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul RO09 RNCB 0059 1731 7176 0005 deschis la BCR Brasov. Perioada de valabilitate - 3 luni de la data limita de depunere a ofertelor stabilită prin anunțul de participare simplificat publicat în SEAP.
Cuantumul garanției de bună execuție este de 5% din valoarea contractului subsecvent fără TVA. Garanția de bună execuție se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la semnarea contractului subsecvent de achiziție sectorială. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului subsecvent de achiziție sectorială. Garanţia de bună execuţie se constituie conform prevederilor art. 164 alin. 4 din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Achizitorul va efectua plata în termen de 30 de zile de la data comunicării facturii (data comunicării facturii electronice e-factura se considera data la care factura electronica este disponibila pentru descărcare din SPV). Plata se va efectua în lei, prin virament bancar, în contul indicat de către Prestator în factura fiscală. Plata facturii va fi condiționată de prezentarea documentelor:
• Copia conform cu originalul a pontajului pentru personalul care a desfășurat activitatea în luna anterioară.
• Raportul de monitorizare a serviciilor de curățenie în luna anterioară care va conţine activităţi prestate zilnice, săptămânale, lunare, trimestriale şi semestriale după caz pentru fiecare locatie conform procedurii /planului de lucru.
• Procesului-verbal de recepţie a efectuării serviciilor la cerinţele de calitate impuse, semnat şi aprobat de comisia Achizitorului

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de
fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, entitatea contractantă solicită ofertanţilor o nouă propunere financiară, iar acordul-cadru va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut.
Entitatea contractantă va informa operatorii economici implicaţi în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selecţiei, la rezultatul procedurii de atribuire a acordului-cadru de achiziţie sectorială, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire şi eventuala iniţiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris şi cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
În cadrul comunicării, entitatea contractantă va informa ofertantul/ofertanţii câştigător/câştigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Entitatea contractantă va informa ofertanţii care au fost respinşi sau a căror ofertă nu a fost declarată câştigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i.pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerinţelor de funcţionare şi performanţă prevăzute în caietul de sarcini;
ii.fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă şi conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câştigătoare, caracteristicile şi avantajele relative ale ofertei/ofertelor câştigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie acordul-cadru;
iii.fiecărui operator economic dintre cei prevăzuţi la pct. i)-iii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestaţie.
Entitatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informaţii numai în situaţia în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privaţi, sau ar prejudicia concurenţă loială dintre aceştia.
Instrucţiuni privind anularea procedurii de atribuire
Entitatea contractantă are obligaţia de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea acordului-cadru de servicii de curatenie, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire şi, oricum, înainte de data încheierii aordului-cadru, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile şi/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deşi pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluţiilor tehnice şi/sau financiare;
- abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înţelege:
- criteriile de calificare şi selecţie, precum şi criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuţi în cadrul anunţului de participare, precum şi în documentaţia de atribuire au fost modificaţi având ca efect restrângerea participării;
- pe parcursul analizei, evaluării şi/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar entitatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepţie, entitatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea acordului-cadru, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire şi, oricum, înainte de data încheierii acordului-cadru, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunţate de Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificaţii tehnice, economice sau financiare din anunţul de participare, din documentaţia de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
- entitatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziţiei sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situaţii nedatorându-se unei acţiuni sau inacţiuni a entităţii contractante.
Entitatea contractantă are obligaţia de a comunica în scris tuturor participanţilor la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligaţiilor pe care aceştia şi le-au creat prin depunerea de oferte, cât şi motivul concret care a determinat decizia de anulare.
Instrucţiuni privind semnarea acordului-cadru si a primului contract subsecvent
Entitatea contractantă va încheia acordul-cadru cu ofertantul/ofertanţii desemnat(i) câştigător(i), în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestaţii administrative.
Ofertantul desemnat câştigător are obligaţia de a se prezenta în termen de 11 zile de la primirea invitaţiei pentru semnarea acordului-cadru și a primului contract subsecvent, transmisă de entitatea contractantă.
Dacă termenului de 11 zile a expirat iar ofertantul desemnat câştigător nu s-a prezentat pentru semnarea acordului-cadru și a primului contract subsecvent, situaţia va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar entitatea contractantă va reţine în favoarea sa garanţia de participare.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorţiu, acesta are obligaţia de a prezenta la semnarea acordului-cadru și a primului contract subsecvent următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informaţii care nu trebuie să fie diferite faţă de cele precizate în documentele care au însoţit oferta);
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat în cadrul ofertei subcontractanţi, acesta are obligaţia de a prezenta la semnarea contractului contractul/contractele încheiate cu subcontractanţii nominalizaţi în ofertă.
În cazul în care entitatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situaţie de forţă majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câştigătoare oferta clasată pe locul următor, în condiţiile în care aceasta există şi este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor Legii 101/2016, orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al autorităţii/entităţii contractante, care încalcă legile privind achiziţiile publice, poate depune o plângere în termen de 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă despre actul autorităţii/entităţii contractante considerat nelegal.