Servicii de depozitare a deșeurilor rezultate din excavații și constructii, izolații termice, deșeuri lemnoase

Scurtă descriere

Achiziția are ca obiect prestarea serviciilor de depozitare a deșeurilor rezultate din lucrările de reparații și intervenții la rețelele de transport și distribuție a energiei termice, respectiv deșeuri din excavații și construcții, izolații termice și deșeuri lemnoase, în condiții conforme cu cerințele de protecție a mediului și legislația în vigoare

Termene pentru depunerea/răspunsul la solicitările de clarificări/informații suplimentare:
A. În conformitate cu prevederile art. 172 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legatura cu documentația de atribuire este de 20 de zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
B. În conformitate cu prevederile art. 172 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare, entitatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarficare/informațiilor suplimentare în a 12 - a zi dinainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.
C. În conformitate cu prevederile art. 29 alin. (3) din HG nr. 394/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, entitatea contractantă menţionează că va răspunde doar la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr.1
În temeiul dispozițiilor art. 186 din din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, cu modificările și completările ulterioare, Ofertantul, membrul unei Asocieri, subcontractanții și terții susținători declarați, care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că o este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul achiziției sectoriale.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către Ofertantul, membrul unei Asocieri, subcontractanții și terții susținători declarați, participanți la procedura de achiziție sectorială cu informațiile solicitate de către Entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:
- Ofertantul, membrul unei Asocieri, subcontractanții și terții susținători declarați, români, va prezenta certificatul constatator eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerțului de pe langa Tribunalul competent teritorial. Din certificatul constatator/extrasul din registru, prezentat, trebuie să rezulte:
a) obiectul de activitate principal și obiectele de activitate secundare.
b) situația juridică a ofertantului și starea acestuia;
c) reprezentanții legali.
Informațiile cuprinse în acest document, trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.
- Ofertantul, membrul unei Asocieri, subcontractanții și terții susținători declarați, străini, va prezenta documente edificatoare, traduse în limba româna de către un traducător autorizat, reale/actuale la data prezentării, care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică/juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional și în care să se menționeze persoanele care reprezintă entitatea în relațiile cu terții, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie să cuprindă informații cu privire la starea ofertantului.

Cerința nr.2
Autorizare specială necesară pentru prestarea serviciilor
În temeiul prevederilor legale aplicabile și având în vedere natura serviciilor care fac obiectul acordului-cadru, operatorii economici participanți trebuie să dețină autorizatie de mediu/autorizatie integrata de mediu si viza anuala de mediu emise de Agentia pentru Protectia Mediului / Directia de mediu privind depozitarea si categoriile de deseuri care fac obiectul prezentului caiet de sarcini, conform Legii nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localitatilor cu modificarile si completarile ulterioare, Legea 17/2023 pentru aprobarea OUG 92/2021 privind regimul deseurilor si viza anuala conform Ordinului nr.1150/2020 emis de Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor privind procedura de aplicare a vizei anuale a autorizatiei de mediu si a autorizatiei integrate de mediu.
Modalitatea de îndeplinire:
Operatorii economici vor completa DUAE în conformitate cu cerințele documentației de atribuire. Totodată, având în vedere că deținerea autorizatiei de mediu/autorizatiei integrate de mediu si viza anuală de mediu reprezintă o condiție esențială pentru desfășurarea legală a activității, aceștia vor prezenta o copie a autorizației de mediu/autorizației integrate de mediu, valabilă la momentul depunerii ofertelor, odată cu DUAE. Autorizația de mediu/autorizația integrată de mediu trebuie deținută de operatorul economic care realizează efectiv activitatea de depozitare a deșeurilor, indiferent dacă acesta este ofertant, asociat sau subcontractant declarat în ofertă, ori de operatorul economic autorizat cu care acesta are contract pentru prestarea acestei activități

Cerința nr. 3
Operatorii economici participanți trebuie să facă dovada că dispun de capacitatea necesară pentru depozitarea deșeurilor care fac obiectul acordului-cadru, respectiv:
- fie dețin un depozit de deșeuri autorizat;
- fie dețin un contract în vigoare încheiat cu un operator economic autorizat pentru depozitarea deșeurilor care fac obiectul prezentului caiet de sarcini.

Modalitate de îndeplinire: Operatorii economici vor completa DUAE în conformitate cu cerințele documentației de atribuire. Totodată, având în vedere că deținerea unui depozit de deșeuri autorizat sau a unui contract în vigoare încheiat cu un operator economic autorizat pentru depozitarea deșeurilor care fac obiectul prezentului caiet de sarcini reprezintă o condiție esențială pentru desfășurarea activității, aceștia vor prezenta o copie a dovezii că dețin un depozit de deșeuri autorizat sau o copie a unui contract în vigoare încheiat cu un operator economic autorizat pentru depozitarea deșeurilor care fac obiectul prezentului caiet de sarcini
Operatorul economic care asigură efectiv activitatea de depozitare trebuie să fie autorizat, indiferent dacă acesta este ofertant, asociat sau subcontractant declarat în ofertă.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

In cazul in care operatorul economic a decis sa subcontracteze o parte din contract si se bazeaza pe capacitatile subcontractantului pentru executarea partii respective, trebuie sa completeze un DUAE separat pentru subcontractanti si va preciza proportia de subcontractare

Modalitatea de îndeplinire: Odată cu depunerea DUAE, ofertantul va prezenta Acordul de subcontractare (Formular nr. 9), care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici participanți trebuie să facă dovada implementării unui sistem de management al calității, conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, certificat de un organism acreditat.

Modalitatea de îndeplinire:
Operatorii economici vor prezenta o copie a certificatul SR EN ISO 9001 sau echivalent, valabil la momentul prezentării, odată cu DUAE.
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să dețină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează.

Depozite și garanții solicitate

Cuantum garanție de participare (Lei): 23.814,00 Garantia de participare constituită în altă monedă decât leul, se va calcula la cursul leu/valută comunicat de BNR din data publicării anunțului de participare.
Valabilitate Garantie de participare 120 zile de la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor. Modalitatea de indeplinire este prezentata in Anexa A atasata prezentei documentatii.
Cuantum Garantie de Buna Executie: 10% din pretul contractului, fara TVA. GBE se va constitui prin virament bancar bancar în contul RO 72 RNCB 0074 1643 5032 0004 deschis la BCR sector 3, Bucuresti, Cod fiscal: RO469473 sau printr-un instrument de garantare
emis în condiţiile art. 164 alin. (4) lit. b), d) sau e) din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale. În cazul prevăzut la art. 164 alin. (4) lit. d) din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale, contractantul are obligaţia de a deschide un cont la dispoziţia entitatii
contractante, la o instituţie de credit bancară agreată de ambele părţi. Suma initiala care se depune de catre Contractant in contul astfel deschis nu trebuie sa fie mai mica de 0,5% din pretul contractului. Dovada GBE se va prezenta impreuna cu Formularul nr.11,
formular inaintare GBE. Modalitatea de indeplinire este prezentata in Anexa A atasata prezentei documentatii.

Condiții de executare a contractului

Executarea contractului se va realiza cu respectarea integrală a cerințelor tehnice și organizatorice prevăzute în Caietul de sarcini, a normelor de protecția muncii și a reglementărilor privind protecția mediului, pe întreaga durată a derulării contractului.

Informații suplimentare

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai avantajoasă.
Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție:
Entitatea contractantă va încheia contractul de achiziție/acordul-cadru cu ofertantul/ofertanții desemnat(i) câștigător(i), în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de [11] zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de [10] zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de [11] zile de la primirea invitației pentru semnarea contractului, transmisă de entitatea contractantă.
Dacă termenului de [11] zile a expirat iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar entitatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta. In cazul în care entitatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează. In cazul în care entitatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.
In situatia in care ofertantul nu este de acord cu propunerea de clauze contractuale a Entitatii contractante, acesta are posibilitatea de a prezenta amendamente la clauzele contractuale care pot fi in avantajul derularii contractului si implicit a Entitatii contractante, inainte de termenul limita de depunere a ofertelor, cu respectarea perioadei de depunere a solicitarilor de clarificari. In cazul in care propunerile de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit Entitatea contractanta in cadrul documentatiei de atribuire sunt in mod evident dezavantajoase pentru aceasta din urma, acestea nu vor fi acceptate.