Servicii de dezvoltare de solutie informatica la cerere din cadrul proiectului ”eORDA – simplificarea procedurilor administrative și facilitarea serviciilor publice în mediul digital, în domeniul drepturilor de autor și conexe”

Titlu

Servicii de dezvoltare de solutie informatica la cerere din cadrul proiectului ”eORDA – simplificarea procedurilor administrative și facilitarea serviciilor publice în mediul digital, în domeniul drepturilor de autor și conexe”
4266995-2021-4

Scurtă descriere

Prezenta documentație de atribuire conține cerințele, criteriile, regulile și informațiile necesare pentru a asigura potențialilor ofertanți o informare completă, corectă și explicită cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică având ca obiect Servicii de dezvoltare de solutie informatica la cerere din cadrul proiectului ”eORDA – simplificarea procedurilor administrative și facilitarea serviciilor publice în mediul digital, în domeniul drepturilor de autor și conexe”.
În acest sens, obiectivul general al contractului este reprezentat de Îmbunatațirea proceselor de lucru si reducerea poverii administrative in domeniul drepturilor de autori si conexe, prin dezvoltarea si introducerea de standarde, metodologii, sisteme si servicii electronice ce optimizeaza procesele decizionale din cadrul Oficiului Roman pentru Drepturile de Autor orientate catre cetațeni si mediul de afaceri si asigura un grad ridicat de protecție a drepturilor subsumate acestui domeniu, prin mijloace facile, inclusiv în mediul digital.
Data limita de primire a solicitarilor de clarificari: operatorii econoimici interesati vor transmite solicitarile de clarificari cu cel tarziu 9 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, conform art. 160 si 161 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, modificata si completata. Data limita de raspuns la solicitarile de clarificari: ORDA va raspunde complet tuturor solicitarilor de clarificari, o singura data, cu 5 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor. ORDA va raspunde doar solicitarilor de clarificari transmise prin intermendiul SEAP pana la data limita stabilita.
MENTIUNE: ofertantii vor tine cont de termenul scurt privind furnizarea echipamentelor si a implementarii/testarii solutiei informatice, respectiv maxim 3 luni de zile.
Autoritatea contractanta este conditionata sa aplice acest termen maxim de executie contract conform contractului de finantare care se va incheia in luna decembrie 2023.

Descrierea achiziției publice

Prin contractarea serviciilor de dezvoltare de solutie informatica la cerere, Autoritatea Contractanta urmărește atingerea indicatorilor și rezultatelor asumate aferente proiectului ”eORDA – simplificarea procedurilor administrative si facilitarea serviciilor publice în mediul digital, în domeniul drepturilor de autor si conexe”, astfel asigurând simplificarea procedurilor administrative, automatizarea proceselor de gestionare a relațiilor cetățean - autoritate publică în domeniul dreptului de autor și drepturilor conexe, reducerea semnificativă a timpului alocat pentru aceasta, reducerea costurilor prin eliminarea prezentării cetățeanului la sediul instituției și asigurarea unui ghiseu deschis 24 h pe zi și nu limitat de programul instituției.
Prin acest proiect se dorește ca interacțiunea beneficiarilor cu ORDA să se realizeze preponderent prin intermediul serviciilor electronice, care să poată fi accesate oricând și de oricine, astfel beneficiarii nu mai interacționează în mod direct cu funcționarii publici, au posibilitatea de a preda documente on-line în format electronic și de a completa formulare electronice prin intermediul unui singur ghișeu virtual, astfel fiind asigurată și înregistrarea "o singură dată" a datelor.
Măsurile de simplificare administrativă cuprinse în proiect sunt atât de tip front-office, pentru a ușura interacțiunea cu ORDA, cât si de tip back-office pentru optimizarea proceselor interne.
Reducerea birocrației si simplificarea procedurilor, atât pentru cetățeni și mediul de afaceri, cât și la nivel inter și intra-instituțional, sunt de natură să eficientizeze activitatea administrației publice (din perspectiva costurilor și timpului de reacție) și să crească gradul de transparență și integritate în prestarea serviciilor, contribuind totodată la creșterea gradului de satisfacție al cetățeanului și la îmbunătățirea imaginii.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Proiect "eORDA – simplificarea procedurilor administrative si facilitarea serviciilor publice în mediul digital, în domeniul drepturilor de autor si conexe" finanțat din Programul Operațional Capacitate Administrativă Axa prioritară 1 - Administratie publica si sistem judiciar eficiente, nr. POCA/513/1/1/130045

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanţii, terţii susţinatori şi subcontractanţii nu trebuie să se regasească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167, 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice - s eva completa DUAE
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
1. Neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea 98/2016 - se va completa DUAE de catre operatorii economici cu informaţiile aferente situaţiei lor,
2. Neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea 98/2016- se va completa DUAE de catre operatorii economici cu informatiile aferente situatiei lor,
3. Neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea 98/2016- se va completa DUAE de catre operatorii economici cu informatiile aferente situatiei lor,
4. Neîncadrarea în prevederile art. 59 din Legea 98/2016 - se va completa DUAE.si depune declaratia conform model anexat. Încadrarea în situaţia prevăzută la art. 60 din Legea 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritătii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin (1), iar pentru sediile secundare/ punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere) valabile la momentul prezentării;
- cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, si a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
Operatorii economici (ofertanţi/ asociaţi/ subcontractanţi/terţi susţinători) au obligativitatea depunerii DUAE odată cu oferta, sub sancţiunea respingerii acesteia din urmă ca inacceptabilă conform art. 137 alin (2) lit. b) din HG nr. 395/2016.
Lista cu persoanele ce deţin funcţii de decizie în autoritatea contractantă:
Andrei Simion IJAC - Director General
Darius Florinel MARIN – Manager proiect eORDA
Alexandra BRATILOVEANU - Asistent manager
Cerasela-Laura BEJA – Responsabil financiar
Marius COSTEA – expert IT
Daniel-Ionut CĂPRICEANĂ – responsabil controlul calității
Alexandru-Mihai ZAHARIA – responsabil achiziții publice
Cerinta 1: Pentru demonstrarea capacității juridice, în vederea executării contractului de achiziție publică care urmeaza a fi atribuit, orice operator economic care depune oferta trebuie să dovedeasca o forma de înregistrare / atestare, în conformitate cu cerintele legale din țara în care este stabilit, din care să reiasă că acesta este legal constituit și că NU se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii.
Având în vedere dispozitiile Art. 172, alin. (5) din Legea 98 / 2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, conform cărora „toate cerințele privind capacitatea solicitate de autoritatea contractanta trebuie să aibă legatură cu obiectul contractului de achiziție publică”, operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească că au capacitatea de exercitare a activității profesionale în ceea ce priveste realizarea activitaților economice care fac obiectul contractului.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codurile CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.
Modalitatea prin care este demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Formularul DUAE va fi completat în mod distinct și furnizat exclusiv în format electronic, de către ofertant / asociați / terți susținători / subcontractanti.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritătii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Dacă un grup de operatori economici depune oferta comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii. În cazul operatorilor economici ce participă în comun la procedura de atribuire, fiecare membru al asocierii trebuie să dovedească faptul că partea din contract pe care o realizează are corespondent în domeniul / domeniile de activitate inscrise în documentele prezentate pentru demonstrarea capacitatii de exercitare a activității profesionale.
Aceste documente pot fi:
1. pentru persoanele juridice / fizice române: se va prezenta certificatul constatator emis de ONRC - Oficiul National al Registrului Comertului de pe lânga tribunalul teritorial, în copie lizibila cu mențiunea "conform cu originalul”, care să ateste domeniul de activitate al ofertantului. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondenta în codul / codurile CAEN din certificatul constatator prezentat de ofertant. Informațiile cuprinse în Certificatul constatator trebuie să fie reale / actuale / valide la data prezentării acestuia;
2. pentru persoanele juridice / fizice straine: documente echivalente, legal emise în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul, care sa fie relevante în dovedirea formei de inregistrare / de atestare ori de apartenenta din punct de vedere profesional, ce se vor prezenta in original, insotite de o traducere legal autorizata in limba româna; si în cazul persoanelor fizice / juridice straine, obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent in domeniul / domeniile de activitate inscrise în documentele prezentate, iar informațiile continute în acestea trebuie sa fie reale / actuale / valide, la data prezentarii lor.
Informatii privind Oferta comuna (asocierea)
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor privind capacitatea tehnică și profesională, precum și acordul de asociere, însoțit de Informații despre asociere, anexate la respectivul formular.
Asociații vor fi în solidar și individual responsabili pentru execuția contractului în conformitate cu termenii acestuia. Liderul asociației este răspunzător în nume propriu și în numele Asocierii pentru îndeplinirea contractului. Contractele încheiate între liderul asociației și Asociați/ Subcontractanți vor deveni anexe la contractul încheiat între Entitatea Contractanta și acesta.
Informaţii pentru persoanele juridice străine:
Se va completa DUAE de către toţi operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile ce caracterizează situaţia lor. Persoanele juridice străine vor prezenta orice document considerat edificator din acest punct de vedere în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţile competente din ţara respectivă.
Pentru ofertanţii nerezidenţi se vor aplica prevederile art. 168 din Legea 98/2016. Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a solicita în mod direct informaţii de la autorităţile competente străine, în cazul în care are incertitudini în ceea ce priveşte existenţa sau inexistenţa unei situaţii de excludere dintre cele descrise mai sus.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaMedia cifrei de afaceri globale pentru ultimii 3 ani financiari (2020, 2021, 2022) trebuie să fie de minim 10.000.000,00 leiPentru calculul echivalenței euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Ofertantul trebuie să facă dovada că a realizat în ultimii 3 ani (ultimele trei exerciții financiare, respectiv 2020, 2021 si 2022) o cifră de afaceri medie cel puțin egală cu suma de 10.000.000,00 lei.Pentru a face dovada îndeplinirii cerinței de calificare ofertantul va prezenta documente care să probeze nivelurile cifrei de afaceri cum ar fi: bilanțuri/ balanțe contabile din care rezultă cifra de afaceri globală, rapoarte anuale emise de auditori financiari sau societăți specializate, scrisori de bonitate din partea băncilor sau alte documente edificatoare, cu condiția ca acestea să conțină informațiile relevante prin care ofertantul face dovada că deține capacitatea economico-financiară solicitată.Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor completa DUAE (Documentul Unic de Achiziție European), conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, în mod corespunzător de către fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, terț susținător), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior.Înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire.Pentru calculul cifrelor de afaceri exprimate în lei sau în alte monede se va folosi cursul mediu comunicat de către Banca Națională a României pentru anii indicați.În măsura în care publicarea bilanțurilor contabile nu este prevăzută de legislația tării de origine/ tării în care este stabilit ofertantul, atunci acesta va prezenta alte documente edificatoare care să reflecte o imagine fidelă a situației economice si financiare a operatorului economic, conform celor arătate mai sus.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareInformatii privind partea/partile din contract care sunt indeplinite de subcontractanti si specializarea acestoraOfertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa o/le subcontracteze si proportia de subcontractare, datele de identificare ale subcontractantilor propusi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul trebuie să facă dovada ca a furnizat în ultimii 3 ani, împliniți la data termenului limită pentru depunerea ofertei, sisteme informatice ce contin produse/servicii similare, la nivelul a maxim 5 contracte, având o valoare cumulată de cel puțin 9.866.996,00 lei (fără TVA), cu indicarea valorilor fara TVA, a datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti.Subcontractantii vor completa propriul DUAE.Acordul de subcontractare va fi depus odata cu DUAE.Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/ acorduri vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Contractele incheiate cu subcontractantul/ subcontractantii vor fi prezentate de ofertantul castigator la semnarea contractului.
Se solicită, operatorilor economici participanți la procedura de atribuire să îndeplinească criteriul privind existența unui nivel de experiență necesară executării contractului, la un standard de calitate corespunzător, prin raportare la contractele executate în trecut, respectiv să demonstreze că, în ultimii 3 (trei) ani, au efectuat livrări de produse similare (relevante), cat și prestări de servicii accesorii relevante, în raport cu obiectul contractului ce urmează a se atribui.Prin sisteme informatice ce contin produse/servicii similare se înțelege:1. Livrarea și instalarea de echipamente hardware de tip server, storage, switch;2. Livrarea și instalarea de produse software;3. Servicii de dezvoltare și implementare a unei platforme informatice/sistem informatic pentru care s-au parcurs minim următoarele etape: analiza și proiectare, dezvoltare, implementare fluxuri de lucru operationale, instalare, configurare, testare, instruire utilizatori;Nota: Prin contractele similare vor fi acoperite toate cele 3 activităţi dar nu se va intelege ca operatorul economic trebuie sa acopere toate categoriile detaliate mai sus, în cadrul aceluiasi contract.In cazul în care Entitatea Contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.Pentru contracte a căror valoare este în altă valută, calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual LEI/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.Nota1. Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime se va lua în calcul numai cota de participare a ofertantului în contractul respectiv.2. În cazul unei oferte depuse în asociere, cerința privind experiența similară poate fi îndeplinită prin cumul de către asociați.3. Contractele vor fi finalizate în ultimii 3 ani, calculați până la data limită de depunere a ofertelor.

Procedura accelerată

În baza art. 74 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, se stabileste termenul pentru depunera ofertelor la 15 zile de la data transmiterii spre publicare a anunțului de participare.
Se impune urgentarea procedurii de achiziție astfel incat atribuirea contractului să fie făcuta cât mai urgent posibil, astfel beneficiarul proiectului să își îndeplinească indicatorii și termenele prevăzute în cererea de finanțare în vederea rambursării acestora

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
1. Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii: A.C. va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică ori, după caz, la anularea procedurii de atribuire și la eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la emiterea respectivelor decizii. În cadrul comunicării, autoritatea contractantă va informa ofertantul câștigător cu privire la acceptarea ofertei prezentate. Autoritatea contractantă va informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează: a) fiecărui ofertant respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a ofertei sale; pt. fiecare ofertă respinsă, se vor explica motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi / sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini; b) fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică. Fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la lit.a) și b) li se va comunica data-limită până la care au dreptul de a depune contestație. A.C. are dreptul de a nu comunica anumite informații, dar numai în situația în care divulgarea acestora: i) ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public; ii) ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurența loială dintre aceștia. Comunicarea prin care se notifică rezultatul procedurii se transmite prin mijloace electronice, la rubrica dedicată fiecărui op. ec., a sistemului informatic SEAP.
2. Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire: A.C. are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului și numai în următoarele cazuri: a) au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme; b) nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare; c) abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului. Prin abateri grave de la prevederile legislative se înțeleg următoarele: i) criteriile de calificare și selecție și/sau criteriul de atribuire și/sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare precum și în documentația de atribuire au fost modificați; ii) pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire, se constată erori sau omisiuni, iar autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective, fără ca acestea să conducă la încălcarea principiilor. Prin excepție de la situatțiile mai sus invocate, A.C. are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică numai în cazurile enumerate mai jos și numai dacă ia această decizie, de regulă, fie înaintea datei limită de depunere a ofertelor sau, după caz, înaintea datei transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire, dar, oricum, înainte datei de încheiere a contractului: fie ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, prin care respectivul organism dispune eliminarea unora sau altora din informațiile/din specificațiile tehnice, economice sau financiare introduse în anunțul de participare sau în DA, ori în alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire; fie atunci când autoritatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nu trebuie să se datoreze unei acțiuni sau inacțiuni a autorității contractante. Autoritatea contractantă are obligația de a comunica în scris prin intermediul platformei informatice SEAP, tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare, conform art. 213, alin. (2) din Lege.
3. Instructiuni privind semnarea contractului de achiziţie: Autoritatea contractantă va încheia contractul de achiziție publică de produse cu ofertantul desemnat câștigător, cu oferta acceptată, în perioada de valabilitate a ofertelor, în termen de 11 zile începând cu ziua următoare trimiterii deciziei de atribuire a contractului către ofertanţii interesaţi, prin mijloacele de comunicare prevăzute de legislaţia privind achiziţiile publice. Astfel, autoritatea contractanta va acorda, ofertanților, termenul legal de 10 zile pt. formularea eventualelor contestații administrative, conform art. 8, alineatul (1), lit. a) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare.
4. Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta la sediul autoritatii contractante ORDA, în termenul precizat in invitația pentru semnarea contractului, transmisă de autoritatea contractantă, care nu poate fi mai mic de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire. Dacă ofertantul desemnat câștigător nu se prezinta pentru semnarea contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar A.C. va reține, în favoarea sa, garanția de participare.