Servicii de dezvoltare software

Scurtă descriere

Autoritatea contractantă intenționează achiziționarea de Servicii de dezvoltare software în cadrul proiectului „Poliția comunitară (proximitate) RO-CH09-PAI-C1” .
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18 zile.

Informații suplimentare

Continuare II.2.5 Criterii de atribuire - Experiența profesională a personalului propus - Algoritm de calcul

Astfel, punctajul pentru expertul Dezvoltator mobil (Android/Kotlin sau echivalent) este:
Pexp4 = 0 puncte pentru participarea expertului într-un proiect;
Pexp4 = 1 puncte pentru participarea expertului în 2 proiecte;
Pexp4 = 2 puncte pentru participarea expertului în 3 proiecte;
Pexp4 = 3 puncte pentru participarea expertului în 4 proiecte;
Pexp4 = 4 puncte pentru participarea expertului în 5 proiecte;
Pexp4 = 5 puncte pentru participarea expertului în 6 sau mai multe proiecte.

Astfel, punctajul pentru expertul Dezvoltator software (.NET și Angular/React sau echivalent) este:
Pexp5 = 0 puncte pentru participarea expertului într-un proiect;
Pexp5 = 1 puncte pentru participarea expertului în 2 proiecte;
Pexp5 = 2 puncte pentru participarea expertului în 3 proiecte;
Pexp5 = 3 puncte pentru participarea expertului în 4 proiecte;
Pexp5 = 4 puncte pentru participarea expertului în 5 proiecte;
Pexp5 = 5 puncte pentru participarea expertului în 6 sau mai multe proiecte.

Astfel, punctajul pentru expertul Baze de date este:
Pexp6 = 0 puncte pentru participarea expertului într-un proiect;
Pexp6 = 1 puncte pentru participarea expertului în 2 proiecte;
Pexp6 = 2 puncte pentru participarea expertului în 3 proiecte;
Pexp6 = 3 puncte pentru participarea expertului în 4 proiecte;
Pexp6 = 4 puncte pentru participarea expertului în 5 proiecte;
Pexp6 = 5 puncte pentru participarea expertului în 6 sau mai multe proiecte.

Se acordă punctaj pentru persoana nominalizată pe poziția solicitată, cu condiția prezentării scrisorilor de recomandare sau a documentelor menționate la punctul „Definiții și reguli pentru evaluarea experienței profesionale a personalului propusˮ și în Anexa 2 la Caietul de sarcini. Documentele trebuie să demonstreze participarea persoanei nominalizate la contracte/proiecte de dezvoltare software și/sau de implementare a unor soluții ori sisteme informatice integrate, corespunzătoare funcției pentru care aceasta este propusă. Pentru fiecare poziție se nominalizează un singur expert titular; nominalizarea mai multor experți pentru aceeași poziție nu se punctează suplimentar, punctajul acordându-se exclusiv pentru expertul desemnat ca titular în propunerea tehnică. Înlocuirea expertului pe durata contractului se face în condițiile Anexei 2 la Caietul de sarcini, numai cu o persoană având un număr de proiecte similare cel puțin egal cu cel punctat.

În cazul în care expertul propus nu a participat la niciun contract/proiect de dezvoltare software și/sau în implementarea de soluții ori sisteme informatice integrate pe funcția solicitată, oferta se va considera ca fiind neconformă.

Definiții și reguli pentru evaluarea experienței profesionale a personalului propus
Proiect/contract similar înseamnă un proiect de dezvoltare, implementare sau modernizare a unui sistem informatic, în cadrul căruia expertul propus a ocupat o poziție similară celei pentru care este nominalizat (activități comparabile cu responsabilitățile din prezenta achiziție) și în care livrabilele au fost finalizate și acceptate fără obiecții de către beneficiar, dovedit prin proces-verbal de recepție sau document de acceptanță. Nu se impune o cerință de domeniu de activitate sau de valoare a proiectului.

Experiența se cuantifică prin numărul de proiecte/contracte (nu prin ani de experiență), pentru a evita ambiguitatea „continuu/cumulat”. Pentru fiecare expert se ia în calcul numărul de proiecte distincte care îndeplinesc condiția de mai sus.
Experiența și, după caz, certificările solicitate se raportează la tehnologia efectiv ofertată, în corelare cu propunerea tehnică (de exemplu, experiența în administrarea bazelor de date se dovedește în sistemul de gestiune a bazelor de date ofertat). Mențiunea „sau echivalent” permite tehnologii alternative din aceeași paradigmă, caz în care experiența trebuie dovedită în tehnologia ofertată.
Fiecare dintre cele 6 roluri se îndeplinește de o persoană distinctă; nu se admite cumulul de roluri de către același expert. Același proiect poate fi invocat pentru doi experți numai dacă rolurile sunt distincte și demonstrate separat.
Documentele probante sunt: (i) contractul sau documentul de proiect ori un extras relevant al acestuia; (ii) procesul-verbal de recepție sau documentul de acceptanță fără obiecții, emis de beneficiarul proiectului; (iii) în situația în care documentele de la (i) și (ii) nu menționează nominal expertul, poziția ocupată, perioada și activitățile desfășurate — o recomandare nominală emisă de beneficiarul proiectului, un raport de activitate aprobat de acesta sau un document echivalent emis de beneficiar. Documentele se coroborează cu CV-ul în format Europass. Nu se solicită și nu se acceptă extrase din registrul general de evidență a salariaților (REVISAL) și nici auto-atestări ale ofertantului sau declarații ale expertului.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici și subcontractanții ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului sau partea din contract pe care aceștia urmează să o execute în cazul subcontractanților.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.

Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului - obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, valabile la momentul prezentării și urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o / le subcontracteze conform art. 179 lit. k) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

La stabilirea criteriilor de calificare s-a avut în vedere ca acestea să fie obiective, nediscriminatorii, proporționale cu complexitatea și obiectul contractului și să reflecte posibilitatea concretă a operatorilor economici de a îndeplini contractul.
De asemenea, apreciem că nu conduc la restricţionarea participării la procedura de atribuire şi nu sunt disproporţionate în raport cu natura şi complexitatea contractului ce urmează să fie atribuit.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

NOTĂ:
1. Va fi declarată câștigătoare oferta care va obține cel mai mare punctaj general după aplicarea criteriilor tehnico-economice pentru soluția informatică (AIM și InterditPlus).
2. Punctajul pentru soluția informatică de integrare digitală (modernizarea AIM) se calculează după cum urmează:
Punctaj General = prețul ofertei × 40% + Experiență profesională a personalului propus × 30% + Garanție, suport și mentenanță × 30%.
3. Soluția informatică ofertată (AIM și InterditPlus) trebuie să îndeplinească specificațiile tehnice minimale din Caietul de sarcini și specificațiile tehnice.
4. Ofertele care vor prezenta valori sub cele minime solicitate prin Caietul de sarcini și specificații tehnice vor fi respinse ca neconforme.
5. Ofertele care vor prezenta valorile minime ale criteriilor tehnice solicitate nu vor fi punctate, constituind conformitatea ofertei. Evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentația de atribuire. Clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câștigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face, în temeiul art. 139 din H.G. nr. 395/2016, având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare, în următoarea ordine: 1) prețul ofertei (40%); 2) experiența profesională a personalului propus (30%); 3) garanție, suport și mentenanță (30%). În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, iar oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Oferta care prezintă garanție, suport și mentenanță mai mică de 36 luni, este declarată neconformă.

Durata contractului este de maxim 180 de zile, respectiv 150 de zile (termenul de prestare, recepție finală fără obiecțiuni, remedieri eventuale neconcordanțe și instruirea personalului) și 30 de zile (termenul de plată al serviciilor).

Continuare III.1.6.a) Garantie de participare: Garanția de participare trebuie să fie irevocabilă, necondiționată și să fie constituită în suma și pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentația de atribuire.
Instrumentul de garantare sau ordinul de virament se transmite în SEAP împreună cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor.
Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a autorității contractante, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul RO57TREZ7005005XXX000205 deschis la A.T.C.P.M.B. Cod fiscal: 4453144. Documentul de plată va fi încărcat în SEAP, semnat cu semnătură electronică, până la data limită de depunere a ofertelor.
În cazul participării în comun la procedura de atribuire, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.
Garanția de participare emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoțită de traducerea autorizată în limba română, urmând ca ulterior, la solicitarea autorității contractante să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reședință. Pentru garanția de participare constituită în altă valută, data de referință a echivalentei va fi cursul stabilit de BNR cu 5 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
De asemenea, în cazul în care, garanția de participare se constituie prin instrument de garantare emis în condițiile legii, autoritatea contractantă solicită depunerea în original la sediul I.G.P.R. din str. Mihai Vodă nr. 6, sector 5, București, a documentului cu regim special a cărui valabilitate este condiţionată de prezentarea în această formă.