Servicii de dezvoltare software pentru reproiectarea sistemului informatic SIMUR - ”Universitatea sustenabilă prin digitalizare. Investiții în infrastructura de cercetare și educație”

Titlu

Servicii de dezvoltare software pentru reproiectarea sistemului informatic SIMUR - ”Universitatea sustenabilă prin digitalizare. Investiții în infrastructura de cercetare și educație”
4433775/2023/03

Scurtă descriere

Obiectul contractului îl reprezintă prestarea de Servicii de dezvoltare software pentru reproiectarea sistemului informatic SIMUR - ”Universitatea sustenabilă prin digitalizare. Investiții în infrastructura de cercetare și educație”. in conformitate cu prevederile caietului de sarcini, pentru asigurarea desfășurării în condiții optime a activităților.
Termenul limita pana la care operatorii economici pot solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari: in a 13 zi inainte de termenul limita stabilit in Anuntul de participare pentru depunerea ofertelor.
Avand in vedere ca valoarea totala estimata este 7.942.990,26. RON fara TVA, procedura aplicabila este licitatie deschisa.
Achizitia se face prin incheierea unui contract de servicii, cu un singur operator economic. In cadrul procedurii de achizitie, Academia de Studii Economice din Bucuresti isi rezerva dreptul de a aplica prevederile art.104, alin. 8 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, astfel:
(8) Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare atunci când, ulterior atribuirii unui contract de achiziţie publică de lucrări sau de servicii, autoritatea contractantă intenţionează să achiziţioneze lucrări sau servicii noi şi numai dacă se îndeplinesc în mod cumulativ următoarele condiţii:
a) atribuirea se face contractantului iniţial, iar noile lucrări, respectiv noile servicii constau în repetarea unor lucrări sau servicii similare prevăzute în contractul atribuit iniţial şi sunt conforme cu cerinţele prevăzute în documentele achiziţiei elaborate cu ocazia atribuirii contractului iniţial;
b) valoarea estimată a contractului iniţial de lucrări sau servicii s-a determinat prin luarea în considerare inclusiv a lucrărilor sau serviciilor noi care pot fi achiziţionate ulterior;
c) în anunţul de participare la procedura aplicată pentru atribuirea contractului iniţial s-a precizat faptul că autoritatea contractantă are dreptul de a opta pentru achiziţionarea ulterioară de noi lucrări, respectiv noi servicii, de la operatorul economic a cărui ofertă va fi declarată câştigătoare în cadrul procedurii respective;
d) procedura de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare este aplicată întrun interval care nu poate depăşi 3 ani de la încheierea contractului iniţial.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului îl reprezintă prestarea de Servicii de dezvoltare software pentru reproiectarea sistemului informatic „SIMUR - Universitatea sustenabilă prin digitalizare. Investiții în infrastructura de cercetare și educație”. Descrierea detaliată a serviciilor solicitate se regăseste în caietul de sarcini - parte a documentației tehnice. Serviciile ofertate trebuie să respecte cerințele minime impuse prin Caietul de sarcini. Acestea sunt considerate minimale și obligatorii.
În urma desfașurării licitației deschise se va atribui un contract de achiziție publică, prin incheierea unui contract de servicii. In cadrul procedurii de achizitie, Academia de Studii Economice din Bucuresti isi rezerva dreptul de a aplica prevederile art.104, alin. 8 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice astfel:
Contract 1 - Licitatie deschisa - 3,177,196.10 lei fara tva
Contracte Negociere fara publicare – 4,765,794.16 lei fara tva

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Nr. contract finantare proiect PNRR: 14018/16.09.2022, Titlu proiect: "Universitatea sustenabilă prin digitalizare. Investiții în infrastructura de cercetare și educație", cod: 384388931.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1 Neincadrarea in situatiile de excludere cf prev art. 164,165,167 din Legea nr.98/2016. Op Ec participant la procedura, indiferent de calitatea acestuia (OF, OF asociat, subcontractant, tert sustinator), nu trebuie sa se afle sub incidenta prev art. 164,165 si 167 din Legea nr 98/2016 care determina excluderea din pr de atribuire. Daca un grup de Op Ec depun of comuna, aceste cerinte trebuie indeplinite de fiecare membru al asocierii.
Mod prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor:
Conf art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa si prezenta DUAE pentru fiecare Op Ec part la procedura. DUAE va fi completat in mod distinct si furnizat exclusiv in format electronic, de catre OF/asociati/subcontractanti/tert sustinator. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Odata cu depunerea DUAE, daca este cazul, se va prezenta in mod obligatoriu angajamentul tertului sustinator, acordul de asociere si acordul de subcontractare. OF clasat pe primul loc, după aplicarea crit de atr, împreună cu terții susținători și/sau contractanți declarați, vor prezenta la solicitarea autorității contractante doc just asumate, în conf cu info cuprinse în DUAE. Se vor solicita/prezenta urmatoarele doc just, în condițiile art. 196, alin (1) din legea 98/2016:
1.Cert const privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor si a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc), valabile la momentul prezenatrii, pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/punctele de lucru o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
2.Cazierul judiciar al Op Ec, respectiv caz jud pentru fiecare dintre pers membre ale organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului Op Ec, respectiv pers care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din cert const emis de Ministerul Justitiei -Oficiul Registrului Comertului/Actul constitutiv al Op Ec;
3.Dupa caz, alte doc prin care Op Ec demonstreaza ca se incadreaza in situatiile de exceptie care nu determina excluderea din procedura, prevazute la art.165 alin. (3), art.166, art.167 alin. (2), respectiv art.171 din Legea 98/2016;
4.Dupa caz, orice alte doc echiv edificatoare, conf prev art. 168 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. In conf cu prev art. 168 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, in cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit Op Ec nu se emit doc de natura celor de mai sus sau respectivele doc nu vizeaza toate sit prev la art. 164,165 si167 din Legea nr. 98/2016, se va accepta o decl pe propria raspundere sau daca in tara respectiva nu exista prev legale ref la dec pe propria raspundere, o decl autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Cer nr. 2 Inexistenta conflictului de interese
Orice Op Ec care a depus oferta in mod individual sau in asociere/subco/tert, nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile prev de art. 60 din Legea nr. 98/2016. Daca un grup de Op Ec depune oferta comuna, aceste cerinte trebuie indeplinite de fiecare membru al asocierii.
Mod prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerințelor:
Se va completa DUAE de catre Op Ec part la procedura de atr cu info aferente situatiei lor, insotit de Declaratie privind neincadrarea in prev art. 60 din Legea 98/2016 (fisierul “Modele de formulare”). DUAE va fi completat in mod distinct si furnizat exclusiv in format electronic, de catre Op Ec (OF unic)/fiecare membru al asocierii/subcontractanti/tert sustinator. Odata cu depunerea DUAE, daca este cazul, se va prezenta in mod obligatoriu angj tertului sustinator, acordul de asociere si acordurile de subcontractare. Doc just care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate Of clasati pe primul loc in cadrul clasamentului intermediar in urma aplicarii crit de atribuire ofertelor admisibile, la solicitarea com de evaluare. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
Nota: Daca exista incertitudini referitoare la situatia a unui Op Ec, AC poate sol info direct de la autoritățile competente.
Doc just, care probeaza indeplinirea cerintelor asumate de OF prin completarea initiala a form DUAE, vor fi depuse, la solicitarea AC doar de OF clasati pe primul loc in cadrul clasamentului intermediar dupa aplicarea crit de atr si se vor prezenta in forma actualizata, conf prev art. 196, alin (2) din Legea nr. 98/2016. Doc just care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv sa prezinte o noua Declaratie privind neincadrarea in prev art. 60 din Legea nr. 98/2016 (fisierul “Modele de formulare”) actualizată, valabilă la data prezentarii, cf art. 196, alin (2) din legea98/2016, prin care sa demonstreze indeplinirea criteriilor de calificare, in conf cu info cuprinse in DUAE. In cazul in care exista asociati/subcontractanti/tert sustinator, Declaratia privind neincadrarea in prev art. 60 din Legea nr. 98/2016 (fisierul “Modele de formulare”) se va depune de fiecare dintre acestia, actualizata, valabila la data prezentarii, cf. art. 196, alin 2) din Legea nr. 98/2016, prin care sa demonstreze indeplinirea criteriilor de calificare, in conf cu info cuprinse in DUAE.
Cer nr. 3
OF va comleta Form nr. 12 – ”Declaratie privind beneficiari reali”.
Cer nr. 1 Inregistrarea in Registrul Comertului
Op Ec care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca Op Ec este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii. Avand in vedere dispozitiile art. 172, alin. (5) din Legea nr. 98 / 201i, Op Ec care depun oferta trebuie sa dovedeasca faptul ca au capacitatea de exercitare a activitatii profesionale in ceea ce priveste realizarea activitatilor ec care fac obiectul contractului.
Mod prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor:
In conf cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de catre Op Ec participanti la procedura de atribuire cu info aferente situatiei lor. DUAE va fi completat in mod distinct si furnizat exclusiv in format electronic, de catre Op Ec(OF unic)/fiecare membru al asocierii/subcontractanti/tert sustinator. Odata cu depunerea DUAE, daca este cazul, se va prezenta in mod obligatoriu angajamentul tertului sustinator, acordul de asociere si acordurile de subcontractare.
Doc just care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate OF clasati pe primul loc in cadrul clasamentului intermediar in urma aplicarii crit de atr ofertelor admisibile, la solicitarea comisiei de evaluare.
Nedepunerea DUAE odata cu oferta(inclusiv pentru asociat/subcontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
Nota: Daca exista incertitudini referitoare la situatia unui Op Ec, AC poate solicita informatii direct de la autoritatile competente.
Doc just, care probeaza indeplinirea cer asumate de OF prin completarea initiala a formui DUAE, vor fi depuse, la solicitarea AC doar de OF clasati pe primul loc in cadrul clasamentului intermediar in urma aplicarii crit de atr a ofertelor admisibile, (intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor) si se vor prezenta in forma actualizata, conf prev. art. 196, alin (2) din Legea nr. 98/2016. Docle just care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
1.pentru pers juridice romane: se va solicita cert const emis de ONRC de pe langa tribunalul teritorial din care sa rezulte: denumirea completa, sediul social si punctul/punctele de lucru, pers autorizate (administratori/pers imputernicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare autorizat(e) al(e) OF si corespondenta acestora cu obiectul contractului. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondenta in codul/codurile CAEN autorizate din cert const prezentat de OF. Info cuprinse in Cert const trebuie sa fie reale/actuale /valide la data prezentarii acestuia.
2.pentru pers juridice straine: se vor solicita doc edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conf cu legislatia din tara de rezidenta a Op Ec si se vor prezenta insotite de o traducere legal autorizata in limba romana; si in cazul perslor fizice / juridice straine, obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in domeniul/domeniile de activitate inscrise in doc prezentate, iar info continute in acestea trebuie sa fie reale/actuale/valide, la data prezentarii lor.
Precizare: In cazul Op Ec ce participa in comun la procedura de atribuire, fiecare membru al asocierii trebuie sa dovedeasca ca, pentru partea din contract pe care o realizeaza, are corespondent in domeniul/domeniile de activitate autorizate inscrise in doc prezentate pentru demonstrarea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale. Avand in vedere dispozitiile Art. 172, alin. (5) din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice, conf carora „toate cerintele privind capacitatea solicitate de AC trebuie sa aiba legatura cu obiectul contractului de achizitie publica”, Op Ec care depun oferta trebuie sa dovedeasca ca au capacitatea de exercitare a activitatii profesionale in ceea ce priveste prestarea serviciilor care fac obiectul contractului.
In cazul tertului/tertilor sustinatori, prezentarea Certificatului constatator emis de ONRC este necesara pentru a face dovada ca respectivul Op Ec nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii.
Indeplinirea cerintelor privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale nu pot fi indeplinite prin intermediul tertului sustinator.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaOperatorii economici ce depun ofertă (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri generală (anuală) în ultimele 3 exerciții financiare încheiate, respectiv (anii 2020, 2021, 2022) de cel puțin 3,177,196.104 lei fara TVA. [Pentru calculul echivalenței euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.]

Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă.
Deoarece în DUAE autoritatea contractanta a bifat α (alfa) INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECTIE, operatorul economic se va limita la a bifa da sau nu dupa caz, fara sa trebuiasca sa completeze nicio alta sectiune.
Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Autorității Contractante și înainte de atribuirea Contractului de achiziție publică/Acordului-cadru, Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.
Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (membrii ai Asocierii sau Terți susținători), dacă este cazul.
Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiile incluse în DUAE:
i. trebuie să susțină toate declarațiile incluse în DUAE (răspuns) în secțiunea/secțiunile solicitată(e)
ii. includ dar nu se limitează la: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.
Dacă, din orice motiv, documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificate în secțiunea IV.2.4) din Anunțul de participare, Ofertanții trebuie să furnizeze Autorității Contractante versiunea cu traducere autorizată a documentelor în limba procedurii specificată în secțiunea IV.2.4) Anunțul de participare, respectiv limba română.
În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, Autoritatea Contractantă poate solicita oricăruia dintre Operatorii Economici implicați în această procedură să demonstreze cu documente justificative informațiile incluse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii.
Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini în legătură cu îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la situația economică și financiară inclusă în Anunțul de participare.
Dacă un grup de Operatori Economici depune o Ofertă în comun în cadrul unei Asocieri, cerința minimă de calificare “nivelul minim al mediei cifrei de afaceri globală anuală” poate fi îndeplinită de oricare dintre membrii Asocierii.
Dacă un Operator Economic (Ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 53 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie:
i. să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele:
a. Acordul de asociere;
b. câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Subcontractanți, Terți Susținători), cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate;
Dacă un Ofertant dorește să invoce susținerea unui Terț Susținător pentru îndeplinirea cerinței minime legate de nivelul minim al mediei cifrei de afaceri globală anuală, Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terț Susținător, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și Terțul Susținător ale cărei capacități le utilizează, conform prevederilor art. 182 si următoarele din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Ofertantul va consulta Partea a II-a din DUAE: "Informații referitoare la operatorul economic, secțiunea C: Informații privind utilizarea capacităților altor entități" pentru furnizarea informațiilor solicitate în formularul DUAE (răspuns).
Atunci când un Ofertant invocă susținerea unui Terț Susținător, Ofertantul trebuie să demonstreze Autorității Contractante că:
i. va avea la dispoziția sa resursele necesare prin depunerea unui „Angajament al Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea financiară a Ofertantului”;
ii. Terțul Susținător/Terții Susținători care acordă susținerea financiară îndeplinește/îndeplinesc cerințele referitoare la motivele de excludere și capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Pentru a fi luat în considerare în cadrul procesului de calificare, Angajamentul Terțului Susținător trebuie:
i. să fie depus împreună cu Oferta;
ii. să confirme Autorității Contractante faptul că Terțul Susținător/ Terții Susținători va/vor pune la dispoziția Ofertantului resursele invocate;
iii. să garanteze Autorității Contractante că, în situația în care Ofertantul întâmpină dificultăți pe perioada implementării Contractului, Terțul Susținător/ Terții Susținători care acordă susținere financiară se angajează să realizeze îndeplinirea obligațiilor contractuale angajate în mod complet, la timp și corect în conformitate cu reglementările legale, prin implicarea sa directă;
iv. să specifice că Terțul Susținător/ Terții Susținători care acordă suport financiar și Ofertantul sunt responsabili solidar pentru îndeplinirea Contractului/Acordului-cadru.
În cazul în care Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacitățile unor Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:
i. să prezinte, împreună cu Oferta, până la termenul limită pentru depunerea Ofertei, următoarele:
a. Angajamentul Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea financiară a Ofertantului”;
b. Câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Terț Susținător ale cărui capacități le utilizează, conținând informațiile solicitate;
ii. să bifeze „Da” în propriul DUAE (răspuns) care însoțește Oferta, Partea a II-a: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea C: Informații privind utilizarea capacității altor entități.
În aplicarea prevederilor art. 183, alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă solicită o singură dată Ofertantului înlocuirea Terțului Susținător/ Terților Susținători pe a cărui/căror capacități se bazează pentru îndeplinirea cerinței minime referitoare la nivelul minim al mediei cifrei de afaceri anuala globală, utilizând ca referință condițiile de participare la procedură specificate în Anunțul de participare, informațiile incluse în DUAE (răspuns) prezentate de Terțul Susținător/ Terții Susținători care acordă sprijin, conținutul Angajamentului Terțului Susținător și dovezile furnizate de Ofertant ca dovadă a informațiilor incluse în Angajamentului Terțului Susținător și DUAE (răspuns) al Terțului Susținător/ Terților Susținători pe care se bazează Ofertantul.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca ca au dus la bun sfarsit in ultimii 3 ani (calculati de la data limita pentru primirea ofertelor) activitati/servicii similare cu cele supuse procedurii de atribuire, in valoare cumulata de cel putin 3,177,196.104 lei fara TVA, la nivelul unuia sau a maxim 3 contracte.
Prin activitati/servicii similare se inteleg servicii de dezvoltare / extindere SI/SAU implementare a unui sistem informatic.
Modalitate prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Ofertantul are obligatia de a cuprinde în ofertă denumirea eventualilor subcontractanți și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte.
In conf. cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de catre OE participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la valorile serviciilor prestate, corespunzator cerintelor autoritatii contractante (AC). La nivelul DUAE trebuie precizate cel putin urmatoarele informatii: numarul, data si obiectul contractului invocat drept experienta similara, valoarea, date, beneficiarul. DUAE va fi completat in mod distinct si furnizat exclusiv in format electronic, de catre operator economic (OE) (ofertant unic) / fiecare membru al asocierii / subcontractanti / tert sustinator (daca este cazul). Odata cu depunerea DUAE, daca este cazul, se va prezenta in mod obligatoriu angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordurile de subcontractare. Doc. justif. care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar oferantilor declarati castigatori in cadrul clasamentului intermediar in urma aplicarii criteriului de atribuire ofertelor admisibile, la solicitarea comisiei de evaluare. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
Nota: Daca exista incertitudini referitoare la situatia unui OE, AC poate solicita informatii direct de la autoritatile competente. Doc. justif. , care probeaza indeplinirea cerintelor asumate de ofertant prin completarea initiala a formularului DUAE, vor fi depuse, la solicitarea AC doar de ofertantii declarati castigatori in clasamentul intermediar (intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile) si se vor prezenta in forma actualizata, conform prev. art. 196, alin (2) din Legea nr. 98/2016. Doc. justif. care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv: - procesul-verbal de receptie/ certificate/ documente constatatoare/certificari de buna-executie/copii ale unor părţi relevante ale contractelor îndeplinite si/sau alte documente contrasemnate de beneficiari/clienti, din care sa reiasa urmatoarele informatii: beneficiarul (autoritati contractante sau clienti privati), obiectul serviciilor astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara, cantitatea /si valoarea corespunzatoare a serviciilor prestate in perioada de referinta (ultimii 3 ani). Se vor lua in calcul contractele executate in calitate de contractant unic, asociat sau subcontractant.In cazul in care AC este nevoita, indiferent de motive, sa procedeze la decalarea termenului-limita stabilit pentru depunerea ofertelor, publicand in acest sens o erata, limita inferioara a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmand a fi considerata indeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada experientei in intervalul de timp nou-rezultat. Decalarea termenului-limita stabilit pentru depunerea ofertelor si stabilirea astfel a unei noi date nu pot conduce in mod automat la respingerea unui ofertant pe motiv ca experienta este situata in afara perioadei de 3 ani raportate la noua data-limita de depunere a ofertelor, atata timp cat acesta, la data initiala stabilita in anuntul de participare, indeplinea cerinta astfel cum a fost aceasta solicitata. In situatia in care ofertantul a fost infiintat sau si-a inceput activitatea economica de mai putin de 3 ani, se va lua in considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate. Pentru o evaluare unitara a modului de indeplinire a cerintei, eventuala conversie leu alta valuta se face prin raportare la cursul mediu anual comunicat de Banca Nationala a Romaniei.
Proportia de subcontractare
Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze.
1. Autoritatea contractanta (AC) solicita ofertantului sa precizeze in oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi (daca sunt cunoscuti la data depunerii ofertei) precum si valoarea la care se ridica partile respective si acordul subcontractanilor cu privire la aceste aspecte, in conditiile art. 55 din legea 98/2016, cu modificari si completari
2. AC va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 in legatura cu subcontractantii propusi.
3. In cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator. a dispozitiilor art. 171 din Legea nr. 98/2016, AC va solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie.
4. AC nu stabileste cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de ofertant, dar ia in considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare in contractul de indeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante in acest sens. In conditiile art. 174, alin (1) din legea 98/2016, AC isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului sa transmita informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv. In cazul in care din informatiile si documentele prezentate nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv, AC va respinge subcontractantul propus si va solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv
5. In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti.
6. In cazul subcontractantilor, autoritatea contractanta va aplica prevederile art 51 HG 395/2016.
7. Conform. art. 218 din Legea 98/2016 subcontractantii isi vor exprima la data depunerii ofertei/momentul introducerii acestora in contract, optiunea de a fi sau nu platiti direct de catre AC. In acest sens vor cuprinde in oferta depusa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte (art. 150 alin.1 si 2 din HG nr. 395/2016).
8. Contractantul are obligatia de a notifica AC orice modificari ale subcontractantilor pe durata contractului de achizitie publica.
9. Contractantul are dreptul de a implica noi subcontractanti, pe durata executarii contractului, cu conditia ca nominalizarea acestora sa nu reprezinte o modificare substantiala a contractului, in conditiile art. 221 din Legea 98/2016. In situatia modificarii subcontractantilor, contractantul va transmite AC informatii referitoare la numele, datele de contact si reprezentantii legali ai noilor subcontractanti si va obtine acordul AC privind noi subcontractanti implicati ulterior.

Modalitatea de indeplinire:
Conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa si prezenta DUAE (documentul unic de achizitie european) pentru fiecare operator economic participant la procedura (nominalizat la nivelul unei oferte) cu informatiile specifice situatiei sale. Se va completa si prezenta un formular DUAE separat pentru fiecare subcontractant nominalizat la nivelul ofertei. Subcontractantul/subcontractantii va/ vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor, in conditiile art. 193, alin (3) din legea 98/2016 cu modificari si completari.
Odata cu depunerea DUAE, daca este cazul, se va prezenta in mod obligatoriu acordul de subcontractare - din Modele de formulare.
Documentele justificative, valabile la data prezentarii, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, in conformitate cu art 196 alin (2) din legea 98/2016, de catre oferantii declarati castigatori in clasamentul intermediar in urma aplicarii criteriului de atribuire ofertelor declarate admisibile.
ASOCIEREA
Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, fara a fi obligati sa adopte sau sa constituie o anumita forma juridica pentru depunerea ofertei. Toti membrii asocierii au obligatia de a completa DUAE cu toate informatiile solicitate de Autoritatea contractanta in Documentatia de atribuire.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Capacitatea tehnica si/sau profesionala poate fi dovedita prin sustinere, in conformitate cu prevederile art. 182 alin. (1) din Legea 98/2016. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Angajamentul trebuie sa fie explicit, scris si neconditionat, precizand fara echivoc cerinta pentru care tertul intelege sa acorde sustinerea, precum si modalitatea concreta de acordare a sustinerii, in conditiile legii. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament.
In cazul in care ofertantul are subcontractanti, ofertantul are obligatia de a cuprinde in oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, informatii privind partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte, in conditiile art. 55 din Legea nr. 98/2016, cu modificari si completari. AC nu a stabilit cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de ofertant, dar ia in considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare in contractul de indeplinit cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv. In conditiile art.174, alin (1) din Legea nr.98/2016, AC isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului sa transmita informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi. In cazul in care din informatiile si documentele prezentate nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contractul pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv, AC va respinge subcontractantul propus si va solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract. De asemenea, in conditiile art. 51 din HG nr. 395/2016, subcontractantii pe a caror capacitati ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare privind capacitatea tehnica si profesionala sunt considerati si terti sustinatori, caz in care acordul de subcontractare reprezinta, in acelasi timp, si angajamentul ferm. Conf. art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa si prezenta DUAE pentru fiecare OE participant la procedura. Subcontractantul/subcontractantii va/ vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor, in conditiile art. 193, alin (3) din Legea nr. 98/2016 cu modificari si completari. Documentele justificative, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE si a acordurilor de subcontractare urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, in conformitate cu art 196 alin (2) din Legea nr. 98/2016, doar de catre ofertantii clasat pe primul loc in clasamentul intermediar.AC va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 in legatura cu subcontractantii propusi. In cazul in care OE intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. In cazul subcontractantilor, AC va aplica prevederile art 51 HG 395/2016.
Conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa si prezenta DUAE (documentul unic de achizitie european) pentru fiecare operator economic participant la procedura (nominalizat la nivelul unei oferte) cu informatiile specifice situatiei sale. Se va completa si prezenta un formular DUAE separat pentru fiecare subcontractant nominalizat la nivelul ofertei. Subcontractantul/subcontractantii va/ vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor, in conditiile art. 193, alin (3) din legea 98/2016 cu modificari si completari.
Odata cu depunerea DUAE, daca este cazul, se va prezenta in mod obligatoriu acordul de subcontractare - din Modele de formulare.
Documentele justificative, valabile la data prezentarii, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, in conformitate cu art 196 alin (2) din legea 98/2016, de catre oferantii declarati castigatori in clasamentul intermediar in urma aplicarii criteriului de atribuire ofertelor declarate admisibile.

1. Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea "Solicitari de clarificare/Intrebari/Comunicari" din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la sectiunea "Clarificari" din cadrul anuntului de participare, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita. Operatorii economici au dreptul de a transmite oferta numai in format electronic si numai pana la data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
2. Eventualele raspunsuri la clarificari se vor atasa la anuntul de participare. Aceste raspunsuri vor face parte din documentatia de atribuire si este obligatoriu ca la elaborarea ofertei sa fie avute in vedere.
3. DUAE este pus la dispozitia operatorilor economici interesati, atasat anuntului de participare la sectiunea “Documentatia de atribuire”. Operatorii economici participanti vor completa informatiile/raspunsurile aferente incadrarii/neincadrarii in motivele de excludere, respectiv indeplinirii criteriilor de calificare solicitate de catre autoritatea contractanta care au corespondent la nivelul fisei de date a achizitiei si nu vor avea dreptul sa intervina asupra formatului DUAE, respectiv asupra cerintelor bifate de autoritatea contractanta.
4. In ceea ce priveste modificarea contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a aplica prevederile art. 221 din Legea 98/2016. Modificarea contractului in cursul perioadei sale de valabilitate, altfel decat in cazurile si conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016, se realizeaza prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, in conformitate cu dispozitiile legii.
5. Comunicarea privind rezultatul procedurii va fi transmis atat prin intermediul SEAP cat si prin intermediul uneia din urmatoarele modalitati de comunicare: fax/ email.
6. Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze in oferta in conformitate cu art. 150 alin. 2 din HG nr. 395/2016 si ale art. 219 coroborat cu art. 220 din Legea nr. 98/2016, numele, datele de contact si reprezentantii legali pentru:
– subcontractantii sai implicati in prestarea contractului de achizitie publica,
- subcontractantii subcontractantilor contractantului sau subcontractantii aflati pe niveluri subsecvente ale lantului de subcontractare.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se pot depune la CNSC si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016 cu modificari si completari Termenul de depunere al contestatiei: in conformitate cu prevederile art. 8 din Legea 101/2016, cu modificari si completari.