Servicii de dezvoltare, testare și pilotare a soluțiilor digitale, inclusiv instruirea personalului implicat în operare/administrarea soluțiilor digitale

Municipiul Targu Secuiesc

Obiectul contractului constă în achiziția de servicii de dezvoltare, testare și pilotare a unui ecosistem digital integrat compus din 7 soluții software (module), inclusiv instruirea personalului implicat în operare/administrare, în cadrul proiectului „Soluții digitale pentru comunități inteligente și dezvoltare regională”. Serviciile se vor implementa la nivelul unui parteneriat format din 4 autorități contractante: Municipiul Târgu Secuiesc (Lider de parteneriat), UAT Comuna Catalina, UAT Comuna Dalnic și UAT Comuna Cernat (Parteneri). Cele 7 soluții software vor funcționa într-o arhitectură unică, integrată, de tip multi-tenant, asigurând digitalizarea fluxurilor de lucru front-office și back-office. Finanțarea este asigurată din fonduri europene nerambursabile prin Programul „Regiunea Centru”, Prioritatea 2: O Regiune Digitală, Intervenția 2.1.1, în baza Contractului de finanțare nr. 633/26.02.2026. Prezenta procedură utilizează opțiunea „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” din Partea IV a DUAE. Ofertanții au obligația de a completa și depune un formular DUAE electronic semnat cu semnătură electronică extinsă. Documentele justificative necesare pentru probarea celor declarate în DUAE vor fi solicitate exclusiv operatorului economic clasat pe Locul 1 în clasamentul intermediar format la finalizarea evaluării ofertelor.

Termen limită

Deadline 2026-08-03

Cine?

• Municipiul Targu Secuiesc

Ce?

• Servicii de software › Servicii de consultanţă pentru software
• Servicii de software › Servicii de dezvoltare software

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti
• Centru › Covasna

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2026-06-29	Anunţ de participare

Anunţ de participare (2026-06-29)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de dezvoltare, testare și pilotare a soluțiilor digitale, inclusiv instruirea personalului implicat în operare/administrarea soluțiilor digitale
Număr de referință: HCL 52/2026 Anexa 22/h
Scurtă descriere:

Tipul de contract: Servicii
Produse/servicii: Servicii de dezvoltare software 📦
Valoarea estimată fără TVA: 1787772.53 RON 💰
Descriere
Identificator intern: 1
Titlu: Default lot
Descrierea achiziției publice:

Achiziție de servicii de dezvoltare, testare și pilotare a soluțiilor digitale, inclusiv instruirea personalului implicat în operare / administrarea soluțiilor digitale– in vederea îndeplinirii obiectivelor propuse prin intermediul Cererii de Finanțare „Soluții digitale pentru comunități inteligente și dezvoltare regională” Obiectul contractului constă în achiziția de servicii de dezvoltare, testare și pilotare a unui ecosistem digital integrat compus din 7 soluții software (module), inclusiv instruirea personalului implicat în operare/administrare, în cadrul proiectului „Soluții digitale pentru comunități inteligente și dezvoltare regională”. Serviciile se vor implementa la nivelul unui parteneriat format din 4 autorități contractante: Municipiul Târgu Secuiesc (Lider de parteneriat), UAT Comuna Catalina, UAT Comuna Dalnic și UAT Comuna Cernat (Parteneri). Cele 7 soluții software vor funcționa într-o arhitectură unică, integrată, de tip multi-tenant, asigurând digitalizarea fluxurilor de lucru front-office și back-office. Finanțarea este asigurată din fonduri europene nerambursabile prin Programul „Regiunea Centru”, Prioritatea 2: O Regiune Digitală, Intervenția 2.1.1, în baza Contractului de finanțare nr. 633/26.02.2026. Prezenta procedură utilizează opțiunea „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” din Partea IV a DUAE. Ofertanții au obligația de a completa și depune un formular DUAE electronic semnat cu semnătură electronică extinsă. Documentele justificative necesare pentru probarea celor declarate în DUAE vor fi solicitate exclusiv operatorului economic clasat pe Locul 1 în clasamentul intermediar format la finalizarea evaluării ofertelor.

Informații suplimentare:

Sursa de finanțare: Bugetul proiectului , Anexa la Contractul de finanțare, cu o valoare estimata totala de 1.787.772,53 lei fără TVA Programul „Regiunea Centru” PRIORITATEA 2: O REGIUNE DIGITALĂ ”Soluții digitale pentru comunități inteligente și dezvoltare regională”- Apel: Intervenția 2.1.1 Comunități digitale pentru o regiune inteligentă – soluții digitale Contractul de finantare nr. 633/26.02.2026 semnat intre Agenția pentru Dezvoltare Regională Centru, în calitate de Autoritate de management pentru Programul „Regiunea Centru”, si PARTENERIAT ÎNTRE UAT MUNICIPIUL TĂRGU SECUIESC, UAT COMUNA CATALINA, UAT COMUNA DALNIC ȘI UAT COMUNA CERNAT, având drept lider de parteneriat UAT MUNICIPIUL TĂRGU SECUIESC

Produse/servicii suplimentare:

Servicii de consultanţă pentru software 📦

Servicii de software 📦

Locul principal sau locul de desfășurare:

Municipiul Târgu Secuiesc (lider), Comuna Catalina, Comuna Dalnic și Comuna Cernat.

Țara: România 🇷🇴
Locul de desfășurare: Covasna 🏙️
Durata: 12 luni
Numărul maxim de reînnoiri: 0
Criterii de atribuire
Preț ✅
Preț (pondere): 40
Criteriul de calitate (denumire): Componenta tehnica 1.Perioada de garantie 6%
Criteriul de calitate (pondere): 6
Criteriul de calitate (denumire): Componenta tehnica 2.Echipa de experti 30%
Criteriul de calitate (pondere): 30
Criteriul de calitate (denumire): Componenta tehnica 3.Metodologie 24%
Criteriul de calitate (pondere): 24
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0000

Procedura
Tipul de procedură
Procedura deschisă ✅
Temeiul juridic: Directiva 2014/24/UE
Informații administrative
Termenul de primire a ofertelor sau a cererilor de participare: 2026-08-03 15:00:00.0000000 📅
Condiții de deschidere a ofertelor: 2026-08-03 15:00:00.0000000 📅
Condiții de deschidere a ofertelor (locul): In SEAP
Condiții de deschidere a ofertelor (Informații privind persoanele autorizate și procedura de deschidere):

Szilveszter Szabolcs, Antal Emoke, Vizi Attila Istvan, Toth Erika Eva, Olah Judit, Kremmer Lorand Zoltan.

Limbile în care pot fi prezentate ofertele sau cererile de participare: română 🗣️
Perioada minimă de timp în care ofertantul trebuie să mențină oferta: 6 luni
Condiții de ofertare
Un grup de ofertanți căruia i se atribuie un contract trebuie să adopte o anumită formă juridică ✅
Data deschiderii: 2026-08-03 15:00:00.0000000 📅
Locul: In SEAP
Informații suplimentare:

Szilveszter Szabolcs, Antal Emoke, Vizi Attila Istvan, Toth Erika Eva, Olah Judit, Kremmer Lorand Zoltan.

Facturare electronică: Obligatorie
Criterii de atribuire
Tip de pondere: Ponderare (procentaj, valoare exactă)

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Criteriu de selecție: Înregistrare într-un registru comercial
Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor:

Operatorii economici trebuie să dovedească forma de înregistrare în registrele comerciale, precum și obiectul de activitate. Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului trebuie să ateste că obiectul contractului are corespondent în codul CAEN autorizat din cadrul certificatului (Coduri CPV: 72262000-9, 72266000-7, 72260000-4). Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie conforme cu realitatea la data depunerii documentului. În cazul asocierii, fiecare operator va îndeplini cerința pentru serviciile pe care le furnizează, pentru partea din contract pe care o are de realizat. De asemenea, pentru ofertantul declarat câștigător, se vor colecta obligatoriu datele privind beneficiarul real în conformitate cu Legea nr. 129/2019 și Regulamentul (UE) 2021/241, prin prezentarea unui extras ONRC, a unei declarații pe proprie răspundere pentru entități juridice străine sau a unui extras de la Ministerul Justiției pentru asociații și fundații. Preliminar: Ofertantul unic, fiecare operator economic asociat, subcontractant sau terț susținător va completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct, prin utilizarea opțiunii „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” din Partea IV. Odată cu DUAE se va prezenta acordul de asociere, acordul de subcontractare sau angajamentul ferm al terțului susținător, după caz. Toate aceste acorduri vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă.Etapa finală (Locul 1): Documentele justificative care probează cele asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, doar la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Acestea constau în Certificatul constatator emis de ONRC (sau documente relevante echivalente pentru persoane juridice străine, însoțite de traducere autorizată) și documentele specifice privind beneficiarul real, toate fiind valabile la momentul prezentării acestora.

Criteriu de selecție: Cifra de afaceri medie anuală
Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor:

Ofertantul trebuie să demonstreze că a realizat o cifră de afaceri medie anuală în domeniul de activitate aferent contractului (sisteme informatice/servicii IT), în ultimii 3 ani financiari încheiați, cel puțin egală cu 3.500.000 lei. Stabilirea unei cerințe minime privind cifra de afaceri asigură faptul că operatorul economic dispune de resursele financiare necesare pentru a îndeplini obligațiile contractuale, reducând riscul neîndeplinirii contractului din motive financiare. Această cerință este proporțională cu valoarea și complexitatea contractului. Preliminar: Completarea și prezentarea DUAE, Partea IV: Criteriile de selecție, Secțiunea B: Situația economică și financiară, punctul 1b: „Cifra de afaceri anuală specifică în domeniul de activitate aferent contractului”, prin utilizarea opțiunii „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”. Operatorii economici vor selecta opțiunea „DA” în interfața electronică.Etapa finală (Locul 1): La solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta documente justificative care să ateste cifra de afaceri declarată, precum: bilanțuri contabile sau extrase din bilanțuri vizate de ANAF, rapoarte de audit financiar, sau alte documente echivalente emise de instituții competente, toate documentele trebuind să fie valabile la momentul prezentării acestora.

Criteriu de selecție: Referințe despre servicii specificate
Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor:

Ofertantul trebuie să demonstreze că, în ultimii 3 ani (calculați până la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor), a furnizat și finalizat servicii similare în cadrul a cel puțin unui contract, dar nu mai mult de trei contracte, având o valoare totală cumulată, fără TVA, de cel puțin valoarea estimată a achiziției (1.787.772,53 lei fără TVA). Prin servicii similare se înțelege:a) dezvoltarea și/sau exploatarea în regim live/producție a unui portal electronic destinat utilizatorilor externi (cetățeni, beneficiari, parteneri);b) dezvoltarea și/sau exploatarea în regim live/producție a unui sistem de tip DMS / registratură electronică / management documente și fluxuri;c) realizarea unei integrări între module front-office (ex. portal, aplicații externe) și fluxuri administrative/back-office.Experiența poate fi dovedită prin unul sau mai multe contracte diferite. În cazul unei asocieri, cerința se va considera îndeplinită în mod cumulativ. În cazul subcontractării, operatorul economic va preciza în clar în DUAE partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze, serviciile prestate, valoarea și procentul aferent. Preliminar: Completare DUAE Partea IV (Criteriile de selecție), prin selectarea opțiunii „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractanților sau terților susținători pentru a îndeplini criteriile, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre aceștia.Etapa finală (Locul 1): Ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire va prezenta următoarele documente justificative în SICAP, în copie lizibilă, semnate cu semnătură electronică extinsă: copii ale contractelor sau extrase relevante din contracte, procese-verbale de recepție cantitativă și calitativă, recomandări din partea beneficiarilor sau certificate de bună execuție din care să rezulte în mod clar părțile contractante, obiectul, durata, valoarea contractului și confirmarea respectării cerințelor. Toate documentele trebuie să fie valabile la momentul prezentării acestora.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016. Autoritatea Contractantă nu solicită o anumită formă juridică de asociere pentru etapa de depunere a ofertelor. În cazul în care oferta comună este declarată câștigătoare, operatorii economici asociați se obligă să își mențină structura de asociere pe toată durata de executare a contractului. Aceștia vor prezenta în mod obligatoriu Acordul de Asociere în formă autentică sau legalizată înainte de semnarea contractului, în care se vor specifica clar liderul asocierii, obligațiile și procentele din contract ce revin fiecărui membru, precum și asumarea răspunderii solidare pentru executarea integrală a serviciilor.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:

Finanțarea contractului este asigurată din fonduri externe nerambursabile prin Programul „Regiunea Centru”, Prioritatea 2: O Regiune Digitală, Intervenția 2.1.1 (Contract de finanțare nr. 633/26.02.2026), completată cu fonduri din bugetul local al parteneriatului.Plățile se vor efectua exclusiv prin conturi deschise la Trezoreria Statului, în conformitate cu legislația privind disciplina financiară. Plata se va realiza în LEI, în termen de maximum 30 de zile de la data înregistrării facturii fiscale la sediul Liderului de parteneriat (Municipiul Târgu Secuiesc), condiționată strict de semnarea fără obiecțiuni a Proceselor-Verbale de recepție calitativă și cantitativă specifice fiecărei etape de livrare pentru cele 4 UAT-uri partenere. Prețul contractului este ferm în LEI și nu se revizuiește.

Motiv de excludere:

Abaterea profesională gravă

Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței

Combaterea spălării banilor sau a finanțării terorismului

+ încă 11

Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice

Corupție

Faliment

Frauda

Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste

Insolvență

Munca copiilor și alte forme de trafic de persoane

Participarea la o organizație criminală

Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul

Încălcarea obligației de plată a contribuțiilor la asigurările sociale

Încălcarea obligației de plată a impozitelor

Descrierea motivelor de excludere:

Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.

Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.

Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.

Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.

Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.

Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.

Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.

Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.

Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.

Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.

Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.

Autoritatea contractantă
Nume și adrese
Nume: Municipiul targu secuiesc
Numărul național de înregistrare: 4201813
Adresa poștală: Strada: Pta Gabor Aron, nr. 24
Cod poștal: 525400
Orașul poștal: Targu Secuiesc
Regiune: Covasna 🏙️
Țara: România 🇷🇴
Punct de contact: Erika Eva Toth
E-mail: erika.toth@kezdi.ro 📧
Telefon: +40 267361974 📞
Fax: +40 267361652 📠
URL: http://www.kezdi.ro/ 🌏
Adresa profilului de cumpărător: https://www.e-licitatie.ro 🌏
Tipul autorității contractante
Autoritate regională sau locală
Activitate principală
Servicii publice generale
Comunicare
Documente URL: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100209388 🌏
URL de participare: https://www.e-licitatie.ro 🌏
Depunere electronică: Obligatorie

Informații complementare
Informații suplimentare

1. Reguli privind Parteneriatul: Achiziția este realizată în interesul unui parteneriat format din 4 UAT-uri, Municipiul Târgu Secuiesc având calitatea de Lider de parteneriat și Autoritate Contractantă care derulează procedura. Soluțiile digitale vor fi implementate și pilotate la nivelul tuturor celor 4 membri: Municipiul Târgu Secuiesc, UAT Comuna Catalina, UAT Comuna Dalnic și UAT Comuna Cernat.2. Reguli de completare DUAE pentru entități multiple:a) În cazul unei Asocieri, DUAE va fi completat separat de către Lider și de către fiecare asociat în parte, bifând „DA” la Indicația Globală din Partea IV, pentru a confirma îndeplinirea cerințelor proporțional cu partea de contract implicată.b) În cazul utilizării unui subcontractant sau terț susținător, aceștia vor depune un formular DUAE propriu completat și semnat electronic. În DUAE-ul subcontractantului se vor preciza obligatoriu procentul și valoarea estimată a activităților subcontractate.3. Reguli privind experții din Propunerea Tehnică: Operatorii economici vor nominaliza în Propunerea Tehnică cei 6 experți-cheie (Manager proiect, Arhitect software, Administrator baze date, Analist business, Expert securitate cibernetică, Formator). Pentru expertul Analist business (Business Analyst) se va demonstra, prin CV sau declarație, abilitatea de comunicare în limba maghiară, necesară pentru derularea eficientă a celor minimum 3 zile de analiză onsite în fiecare UAT partener.4. Solicitarea de clarificări și răspunsul AC: Orice solicitare de clarificare din partea operatorilor economici se va transmite exclusiv prin SEAP. Autoritatea Contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare în a 10-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor, cu condiția ca solicitările să fie transmise în termenul stabilit la secțiunea I.3 (cu 15 zile înainte de data limită).5. Mecanismul de departajare a ofertelor cu prețuri/punctaje egale: În situația în care două sau mai multe oferte obțin același punctaj total în urma aplicării criteriului de atribuire (locul 1 la egalitate), clasamentul se va stabili în ordinea descrescătoare a punctajului obținut la componenta tehnică (60%). În cazul în care egalitatea persistă și la nivelul punctajului tehnic, Autoritatea Contractantă va solicita ofertanților aflați pe această poziție o nouă propunere financiară (re-ofertare) prin intermediul SEAP, contractul urmând a fi atribuit ofertantului care prezintă noul preț cel mai scăzut.6. Confidențialitate: Operatorii economici vor indica în cuprinsul ofertei (Propunerea Tehnică și Propunerea Financiară) acele informații care au caracter confidențial, secret comercial sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală, justificând în mod corespunzător această calitate.

Informații suplimentare

Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Numărul național de înregistrare: 20329980
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Cod poștal: 030084
Orașul poștal: Bucuresti
Regiune: Bucureşti 🏙️
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Fax: +40 213104642 📠
URL: http://www.cnsc.ro 🌏
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
La fel ca: Nume și adrese
Procedura de revizuire
Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare:

Eventualele contestații formulate împotriva actelor Autorității Contractante se pot depune fie pe cale administrativ-jurisdicțională la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC), fie pe cale judiciară la Tribunalul Covasna, în strictă conformitate cu prevederile Legii nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică.Termenele legale pentru depunerea contestației:În conformitate cu art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 10

Informații despre fluxurile de lucru electronice
Facturarea electronică va fi acceptată
Sursa: OJS 2026/S 123-447711 (2026-06-29)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii IT: consultanţă, dezvoltare de software, internet şi asistenţă (>20 noi achiziții publice)

Servicii de programare şi de consultanţă software (>20)

Servicii de software (18)