Servicii de impadurire pentru „Reconstrucție ecologică forestieră prin împădurirea pe terenuri agricole degradate constituite în perimetrul de ameliorare Jimbolia, orașul Jimbolia – jud. Timiș, suprafața 47,71 ha"

Scurtă descriere

Servicii de impadurire pentru „Reconstrucție ecologică forestieră prin împădurirea pe terenuri agricole degradate constituite în perimetrul de ameliorare Jimbolia, orașul Jimbolia – jud. Timiș, suprafața 47,71 ha" conform cerintelor din Caietul de sarcini.

Contractul se va derula pe o perioadă de 27 de luni de la emiterea ordinului de începere, respectiv până la data de 15.09.2028, conform Actului Adițional nr. 5/21.05.2025, și va avea un caracter multianual, având în vedere specificul serviciilor de împădurire și necesitatea asigurării continuității lucrărilor de întreținere, monitorizare și completare a plantației până la atingerea indicatorilor tehnici și biologici prevăzuți în proiectul tehnic.

Implementarea contractului se va realiza etapizat, în funcție de sezonul de execuție și de cerințele tehnice specifice lucrărilor silvice, după cum urmează:
• etapa de mobilizare și pregătire a terenului;
• etapa de plantare a puieților forestieri;
• etapa de completare a pierderilor și refacerea plantației;
• etapa de întreținere periodică a culturilor forestiere;
• etapa de monitorizare a gradului de prindere și dezvoltare a plantației;
• recepțiile parțiale și recepția finală.

Prestatorul va executa activitățile conform graficului de prestare aprobat de autoritatea contractantă și în corelare cu perioadele optime de plantare stabilite prin normele tehnice silvice.

Contractul va funcționa pe baza următorului mecanism:
• emiterea ordinului de începere;
• prestarea etapizată a serviciilor;
• verificarea și recepția serviciilor executate;
• întocmirea documentelor justificative aferente fiecărei etape;
• efectuarea plăților în baza recepțiilor parțiale și a disponibilității fondurilor aprobate;
• monitorizarea permanentă a indicatorilor de performanță ai plantației.

Recepția serviciilor se va realiza distinct pentru fiecare etapă contractuală, pe baza:
• proceselor-verbale de recepție;
• rapoartelor de activitate;
• documentelor privind proveniența și calitatea materialului forestier;
• verificărilor efectuate de reprezentanții autorității contractante și/sau ai diriginților de specialitate.

În cadrul perioadei multianuale, prestatorul are obligația:
• să asigure menținerea densității plantației conform proiectului tehnic;
• să execute completările necesare în cazul pierderilor de puieți;
• să efectueze lucrările de întreținere și combatere a vegetației concurente;
• să asigure monitorizarea și raportarea periodică a stării plantației.

Plățile se vor efectua etapizat, în funcție de serviciile efectiv prestate și recepționate, fără a depăși creditele bugetare aprobate anual și în conformitate cu prevederile contractului de finanțare.
Caracterul multianual al contractului este justificat de necesitatea asigurării continuității lucrărilor silvice și de obligația monitorizării culturii forestiere pe întreaga perioadă de stabilizare a plantației.


A. Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire, cu respectarea termenului limita stabilit de autoritatea contractanta in anuntul de participare si fisa de date a achizitiei – Sectiunea I.3), respectiv numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 11 zile.
B. Termenul limita in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare: este: a 7 -a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor precizata in anuntul de participare.
Orice solicitare de clarificare transmisa dupa data mentionata la punctul A., va pune AC in imposibilitatea de a oferi un raspuns in termenul mentionat la punctul B. si drept urmare orice solicitare de clarificare in afara termenelor mentionate se va considera TARDIVA.

Descrierea achiziției publice

Autoritatea contractanta doreste contractarea unui operator economic in vederea atribuirii contractului avand ca obiect Servicii de impadurire pentru „Reconstrucție ecologică forestieră prin împădurirea pe terenuri agricole degradate constituite în perimetrul de ameliorare Jimbolia, orașul Jimbolia – jud. Timiș, suprafața 47,71 ha" conform cerintelor din Caietul de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, respectiv la punctul A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie din formularul DUAE.

La solicitarea autoritatii contractante, urmeaza sa fie prezentate documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
- Pentru persoane juridice/fizice romane - Certificatul Constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe langa instanta competenta, din care sa rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora. Certificatul Constatator trebuie sa contina informatii reale/actuale la data prezentarii acestora. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul/codurile CAEN din certificatul constatator.
- Pentru persoane juridice/fizice straine - Documente care dovedesc forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic. Toate documentele vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana.

In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.


Nota: Cerinta se aplică inclusiv pentru asociati, subcontractanti si terti sustinatori.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul va prezenta dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentarii acestora, emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile in care operatorul economic nu are acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit.
Ofertantul va prezenta un certificat valid sau alte documente echivalente, care atesta ca acesta are implementat un sistem de management al calitatii pentru activitatea principala a contractului.
Modalitatea de indeplinire: Inițial, se completează DUAE – Partea IV „Criterii de selecție” – Secțiunea α „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” de catre ofertant unic / ofertant asociat – dupa caz
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea Autoritatii Contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, in urma aplicarii criteriului de atribuire ofertelor admisibile.
Aceste documente sunt:
• certificat valabil emis de organisme independente, care atesta ca operatorul economic are implementat, conform ISO 9001 sau echivalent, un sistem de management al calitatii pentru activitatea principala a contractului; sau
• alte documente care probeaza in mod concludent indeplinirea cerintei (spre exemplu, proceduri/manuale de calitate, activitate procedurata, etc. similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 9001), pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate/mediu astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit, conform art. 200 alin. 3 din Legea 98/2016 actualizata.
In cazul unei asocieri, cerinta privind sistemul de management al calitatii trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul va prezenta dovada implementarii sistemului de management de mediu conform SR EN ISO 14001, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentarii acestora, emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al standardului de mediu pentru cazurile in care operatorul economic nu are acces la un certificat de mediu astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit.
Ofertantul va prezenta un certificat valid sau alte documente echivalente, care atesta ca acesta are implementat un sistem de management de mediu pentru activitatea principala a contractului.
Modalitatea de indeplinire: Inițial, se completează DUAE – Partea IV „Criterii de selecție” – Secțiunea α „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” de catre ofertant unic / ofertant asociat – dupa caz
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea Autoritatii Contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, in urma aplicarii criteriului de atribuire ofertelor admisibile.
Aceste documente sunt:
• certificat valabil emis de organisme independente, care atesta ca operatorul economic are implementat, conform ISO 14001 sau echivalent, un sistem de management de mediu pentru activitatea principala a contractului, sau
• Operatorii economici care nu detin un astfel de certificat vor furniza dovezi prin care sa demonstreze ca actiunile/activitatile pe care le aplica în îndeplinirea contractului de lucrari, nu afecteaza mediul.
In cazul unei asocieri, cerinta privind sistemul de management de mediu trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Lista principalelor prestari de servicii in ultimii 3 ani care sa contina valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati din care sa reiasa prestarea de servicii similare cu cele supuse achizitiei.
Prin lista prezentata, ofertantul trebuie sa faca dovada ca in ultimii 3 ani a prestat servicii similare, duse la bun sfârşit in valoare cumulata de minim 2.000.000,00 lei, fara TVA la nivelul a maxim 3 contracte.

Pentru calculul prețului contractelor exprimat în euro sau în alte monede se va folosi cursul stabilit de către părți în respectivele contracte (dacă este cazul) sau, în absența acestuia, cursul mediu comunicat de către Banca Nationala a României pentru anii în care au fost derulate contractele în cauza.
Perioada de 3 ani aferenta experintei similare se va raporta la data limita de depunere a ofertelor, mentionata in anuntul de participare, cu mențiunea că în situația în care AC decalează data limita de depunere a ofertelor cu un nou termen limită, publicând astfel un anunț de tip erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului de experiența similară in intervalul de timp nou rezultat.
Autoritatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al contractului prezentat drept experienta similara, pentru confirmarea informatiilor prezentate de ofertant.
In cazul in care ofertantul se prevaleaza de dreptul prevazut la art. 182 alin (1) din Legea 98/ 2016 privind achizitiile publice, respectiv invoca sustinerea unui/unor tert/terti in ceea ce priveste indeplinirea criterilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala, se vor respecta prevederile art. 48-50 din HG 395/2016.


Modalitatea de indeplinire
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa cum urmeaza: documentele edificatoare care probeaza/confirma indeplinirea cerintelor de calificare (copii dupa parti relevante din Contracte/Procese verbale/Certificate constatatoare sau orice alte documente, din care sa reiasa receptia serviciilor prestate precum si toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii acestei cerinte).

Din documentele prezentate trebuie sa reiasa: beneficiarul (autoritati publice sau clienti privati), denumirea contractului, valoarea, obiectul si perioada de prestare (inclusiv data incheierii contractului).

In situatia în care ofertantul a avut calitatea de subcontractor/asociat se vor prezenta documente relevante din care sa reiasa calitatea de subcontractor/asociat, cu indicarea partii îndeplinite de acesta si a valorii aferente fara TVA.

In DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile solicitate cu privire la asociati. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile asociatului/asociatilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii asociati, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.

Daca este cazul, odata cu DUAE, se va depune scanat in SICAP, semnat cu semnatura electronica extinsa, si acordul de asociere (Formular nr. 3 – model orientativ).
Odata cu depunerea DUAE toti ofertantii vor prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre teri/terti sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare (daca este cazul).
Daca operatorul economic invoca sustinerea unui/unor tert/terti, o data cu DUAE se va prezenta si angajamentul de sustinere privind experienta similara (Formularul nr. 6B – model orientativ). Astfel tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzator sustinerii acordate. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la indeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru).
Tertul/tertii nu trebuie se incadreaze in motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167. Totodata, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neindeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.

În sensul art. 196 alin (4) din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, împreună cu Angajamentul ferm vor fi anexate documentele transmise ofertantului de către terţul susţinător din care va rezultă modul efectiv prin care terţul susţinător va asigura îndeplinirea propriului angajament. Acestea se vor constitui în anexe la prezentul angajament ferm.

CONTINUARE LA SECTIUNEA IV.4.3 Modul de prezentare al ofertei

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Se vor preciza partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.
Ofertantul va mentiona in acordul de subcontractare, procentul de subcontractare. (Formularul nr. 5 si 5A – model orientativ)

Subcontractantul va face dovada ca nu se încadrează în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Conf. notificarii ANAP nr 256/2016 se va solicita tuturor ofertantilor, sa prezinte acordul de subcontractare odată cu oferta si DUAE pana la data limita a depunerii ofertelor. (Formularul nr. 5 – model orientativ)
Documentele justificative care probeaza cele asumate in acordul de subcontractare vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante.
Contractele incheiate cu subcontractantul/ subcontractantii vor fi prezentate de ofertantul castigator la semnarea contractului.

Informații suplimentare

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatură electronică).
Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitorare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în
mod exclusiv în SEAP la Secțiunea “Solicitari de clarificari/Întrebari/Comunicari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace
electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea “Solicitari de clarificari/Întrebari/Comunicari”), precum si la
Sectiunea „Lista clarificari/notificari si decizii” din cadrul anunțului de participare simplificat.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP
(www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în
vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr. 98/2016 precum și cele de la art. 103 (2)
din HG 395/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatura
cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Solicitari de clarificari/Întrebari/Comunicari”).
În vederea completării DUAE - operatorii economici vor avea in vedere mentiunile Sectiunii IV.4.3. Modul de prezentare al ofertei. Comisia
de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției.
Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de
vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin
intermediul SEAP (Sectiunea “Solicitari de clarificari/Întrebari/Comunicari”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică,
conform Legii nr. 455/2001.
Operatorii economici vor respecta modelul de contract de lucrari publicat de autoritatea contractanta in SEAP. Autoritatea contractantă
informează fiecare ofertant cu privire la deciziile luate în ceea ce priveşte rezultatul procedurii, respectiv atribuirea/încheierea contractului
de achiziţie publică, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricărei decizii de a nu atribui contractul, ori de a relua procedura de
atribuire, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la emiterea deciziilor respective.
Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu preturi egale:
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă solicită ofertanților o nouă propunere
financiara prin intermediul SICAP, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui ofertă are prețul cel mai scăzut. In cazul in care egalitatea
se mentine autoritatea contractanta va solicita cate o noua clarificare pana la departajarea ofertantilor, sau pana cand operatorii
economici nu mai reoferteaza.
Atentie! Toate documentele/ofertele depuse pe SEAP trebuie sa fie semnate cu semnatura electronica extinsa.
Modificarea pretului contractului, daca va fi cazul, se va face doar cu respectarea prevederilor legislative in domeniu si cu respectarea art.
221 si art. 222 din Legea 98/2016, actualizata.
Asigurări
Executantul are obligația de a încheia, înainte de începerea lucrărilor, o asigurare ce va cuprinde toate riscurile ce ar putea apărea privind
lucrările executate, utilajele, instalaţiile de lucru, echipamentele, materialele pe stoc, personalul propriu şi reprezentanţii împuterniciţi să
verifice, să testeze sau să recepţioneze lucrările precum şi daunele sau prejudiciile aduse către terţe persoane fizice sau juridice.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea
standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de
fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate
potrivit Legii nr. 101/2016.
Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art. 8 din Legea nr. 101/ 2016.