Servicii de încasare a taxei de salubrizare pentru Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara MANAGEMENT INTEGRAT AL DESEURILOR IN JUD.Dambovita, de la persoanele fizice şi juridice în calitate de utilizatori, beneficiari individuali sau colectivi ai serviciului de salubrizare, care sunt clienţi ai prestatorului pentru activitatea sa de bază şi servicii de implementare în sistemul de facturare | Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara MANAGEMENT INTEGRAT AL DESEURILOR IN JUD.Dambovita

Data	Document
2023-09-29	Anunţ de participare

Servicii de încasare a taxei de salubrizare pentru Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara MANAGEMENT INTEGRAT AL DESEURILOR IN JUD.Dambovita, de la persoanele fizice şi juridice în calitate de utilizatori, beneficiari individuali sau colectivi ai serviciului de salubrizare, care sunt clienţi ai prestatorului pentru activitatea sa de bază şi servicii de implementare în sistemul de facturare a modificărilor pentru operaţiunile de facturare, încasare şi gestionare a taxei de salubrizare. Serviciile se vor presta conform descrierilor din documentatia descriptiva. Cantitățile vor fi conform documentatiei descriptive, iar valoarea estimată a acordului – cadru este de 24.142.970,40 lei fără TVA. Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18 Entitatea Contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Durata contractului: 48 luni. Denumirea de tehologii, produse, marci, producatori se utilizeaza cu sintagma ,,sau echivalent’’. Acolo unde apar specificatii tehnice care infica o anumita origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, un brevet de interventie, o licenta de fabricatie, se va citi ,,SAU ECHIVALENT’’.

Servicii de încasare a taxei de salubrizare pentru Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara MANAGEMENT INTEGRAT AL DESEURILOR IN JUD.Dambovita, de la persoanele fizice şi juridice în calitate de utilizatori, beneficiari individuali sau colectivi ai serviciului de salubrizare, care sunt clienţi ai prestatorului pentru activitatea sa de bază şi servicii de implementare în sistemul de facturare a modificărilor pentru operaţiunile de facturare, încasare şi gestionare a taxei de salubrizare.

Serviciile se vor presta conform descrierilor din documentatia descriptiva. Cantitățile vor fi conform documentatiei descriptive, iar valoarea estimată a acordului – cadru este de 24.142.970,40 lei fără TVA.

Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18

Entitatea Contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Cantitatea estimata maxima pentru un contract subsecvent este formata din 190.660 utilizatori casnici, 776 institutii publice, 62.959 agenti economici și ONG-uri, iar cantitatea estimata minima pentru un contract subsecvent este de 50% din Cantitatea estimata maxima pentru un contract subsecvent.

Cantitatea estimata maxima pentru acordul-cadru este de 254.395 beneficiari serviciu salubrizare iar cantitatea estimata minima pentru acordul -cadru este de 127.198 beneficiari serviciu salubrizare.

Valoare celui mai mic contract subsecvent: 3.017.871,30; Moneda: RON

Valoarea garantiei de participare: 30.000 RON (0,99%)

Alte valori:

Valoare celui mai mare contract subsecvent: 6.035.742,60 ; Moneda: RON

Valoarea garantiei de participare: 60.000 RON (0,99%)

Frecvența și valoarea contractelor care urmează să fie atribuite (dacă se cunosc):

Numarul maxim de contracte subsecvente estimate a fi încheiate în perioada de derulare a acordului-cadru : 4 contracte subsecvente, respectiv un contract subsecvent in anul 2023-2024, un contract subsecvent in anul 2024-2025, un contract subsecvent in anul 2025-2026 si un contract subsecvent in anul 2026-2027.

1. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016.

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Aceste documente sunt:

• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii. Dovada îndeplinirii obligatiilor de plata a taxelor si impozitelor, respectiv pentru impozitele si taxele locale, se va face la nivelul societatii/ companiei, astfel:

-operatorul economic prezinta pentru sediul principal documente din care sa reiasa neincadrarea in prevederile art. 165 alin. (1)din Lg.nr.98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate.

• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;

• după caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; alte documente edificatoare, după caz.

În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere,o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.

Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Ștefan Corneliu- Președinte -Asociația de Dezvoltare Intercomunitară ”Management Integrat al Deșeurilor în județul Dâmbovița”; Avanu Mihail Cristian -Administrator Public -Asociația de Dezvoltare Intercomunitară ”Management Integrat al Deșeurilor în județul Dâmbovița”; Pătrașcu Răzvan- Economist; Aldea Valentina- Inginer; Boghe Cezar- Inginer; Antonescu Alina- Consilier juridic; Popescu Loredana- Consilier juridic; Ruxandaru Marius- Economist; HĂRLĂUANU ANDREI- Reprezentant al furnizorului de servicii auxiliare.

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:

se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.

Activitatea trebuie să fie autorizată conform art.15 din leg.359/2004 cu modificările și completările ulterioare.

Din continutul certificatului constatator va trebui sa reiasa codurile CAEN/NACE din care sa rezulte ca obiectul de activitate al respectivului candidat are legatura cu obiectului contractului pentru care isi depune oferta. Lipsa obiectului de activitate si a autorizarii activitatilor relevante aferente procedurii de achizitie publica atrag respingerea ofertei ca inacceptabila.

Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

In cazul unei „Asocieri” documentul trebuie prezentat de catre fiecare „asociat”, pentru partea sa de implicare in derularea contractului.

Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii lor.

Ofertanții nerezidenti vor prezenta traduceri autorizate in limba romana ale documentelor solicitate mai sus.

Cifra de afaceri anuala generalaOfertanților li se solicită să aibă un nivel al cifrei de afaceri anuale generale de minimum 12.000.000,00 lei fara TVA pentru fiecare din ultimele 3 exerciții financiare încheiate la data depunerii ofertei (2020,2021,2022), stabilită în conformitate cu art. 175, aliniat (2) litera a) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, valoarea de referință fiind valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent, respectiv 6.035.742,60 lei fără TVA.

Se va completa in acest sens DUAE, conform Notificarii 240/2016 a ANAP, urmand ca documentele justificative care demonstreaza solicitarea cerintei (cum ar fi bilanturi contabile, audituri financiare sau alte documente, în masura în care acestea reflecta o imagine fidela a situatiei economice si financiare a ofertantului) sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor admisibile.Ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada îndeplinirii cerințelor referitoare la situația economică și financiară in conformitate art. 177 din Legea nr. 98/2016 actualizata.Pentru echivalenţa leu-altă valută se va folosi cursul mediu anual BNR pt. anii 2020,2021,2022, disponibil pe adresa www.bnr.ro.Se aplica prevederile art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice actualizata.

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatPentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertanții vor prezenta o listă a principalelor servicii similare prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, raportat la data limita de depunere a ofertelor, cu indicarea: numărului, datei si denumirii contractului invocat drept experiență similară, valoarea contractului, beneficiarul; data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil. Serviciile similare reprezintă diverse servicii de încasare a orice fel de plăți de la terți, prin intermediul facturilor emise (de ofertant). Valoarea serviciilor similare este valoarea încasată de operator ca urmare a aplicării comisionului practicat în respectivul/respectivele contracte si nu reprezinta valoarea sumelor platite de persoana fizica/juridica.Operatorii economici vor demonstra experienta similara prin prezentarea a unul sau mai multe contracte, la nivelul carora sa fi prestat, in ultimii 3 ani, servicii similare in valoare cumulata de minim 6.000.000 lei fara TVA.

Proportia de subcontractareOfertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi, dacă este cazul. Se va complete Formularul nr.12 și Formularul nr.13.

Se va completa in acest sens DUAE, conform Notificarii 240/2016 a ANAP, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul, data si denumirea contractului invocat drept experiență similară, valoarea contractului, beneficiarul; data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil.Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similară (așa cum prevede art. 12 alin. 6 din Instrucțiunea ANAP nr.2 /2017) sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:- copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;- certificate de predare-primire;- recomandări;- procese-verbale de recepţie;- certificate constatatoare. Capacitatea tehnică și profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016 prin prezentarea unui angajament ferm.

Se va completa DUAE, unde se vor include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. Se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat în mod corespunzator. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de subcontractare conform Formularului pus la dispozitie si care trebuie sa contina cel putin informatii referitoare la procentul de subcontractare si la responsabilitatile/activitatile subcontractate.ATENTIE:Subcontractanţii pe a caror capacitati ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi si terti sustinatori, caz in care acordul de subcontractare reprezinta, in acelasi timp si angajamentul ferm.Entitatea contractantă va lua in considerare aceasta sustinere, ca proba a indeplinirii criteriilor minime impuse in cadrul documentatiei de atribuire daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii:a) tertul/tertii susţinător(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului;b) ofertantul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pentru realizarea contractului, in cazul in care tertul sustinator nu este declarat subcontractant.Modalitatea de îndeplinire: În DUAE completat de ofertant se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE, inclusiv masurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se ataseaza si angajamentul ferm ale tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), prin care se dovedeste ca ofertantul va avea acces in orice moment la sustinerea tertului. Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator sustinerii acordate.Urmatoarele documente justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:- documente justificative ale tertului sustinator/tertilor sustinatori.Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma, prezentand documente justificative, dupa caz, faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la indeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru).Totodata, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neindeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Se va completa DUAE, unde se vor include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. Se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat în mod corespunzator. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de subcontractare conform Formularului pus la dispozitie si care trebuie sa contina cel putin informatii referitoare la procentul de subcontractare si la responsabilitatile/activitatile subcontractate.ATENTIE:Subcontractanţii pe a caror capacitati ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi si terti sustinatori, caz in care acordul de subcontractare reprezinta, in acelasi timp si angajamentul ferm.Entitatea contractantă va lua in considerare aceasta sustinere, ca proba a indeplinirii criteriilor minime impuse in cadrul documentatiei de atribuire daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii:a) tertul/tertii susţinător(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului;b) ofertantul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pentru realizarea contractului, in cazul in care tertul sustinator nu este declarat subcontractant.Modalitatea de îndeplinire: În DUAE completat de ofertant se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE, inclusiv masurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se ataseaza si angajamentul ferm ale tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), prin care se dovedeste ca ofertantul va avea acces in orice moment la sustinerea tertului. Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator sustinerii acordate.Urmatoarele documente justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:- documente justificative ale tertului sustinator/tertilor sustinatori.Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma, prezentand documente justificative, dupa caz, faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la indeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru).Totodata, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neindeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.

Durata contractului: 48 luni.

Denumirea de tehologii, produse, marci, producatori se utilizeaza cu sintagma ,,sau echivalent’’. Acolo unde apar specificatii tehnice care infica o anumita origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, un brevet de interventie, o licenta de fabricatie, se va citi ,,SAU ECHIVALENT’’.

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016.

Termenul de depunere al contestației : în conformitate cu Legea nr. 101/2016