Servicii de inchiriere a purificatoarelor si dozatoarelor de apa

Scurtă descriere

Servicii de închiriere purificatoare si dozatoare de apa conform documentației de atribuire si a caietului de sarcini. Serviciile care fac obiectul prezentei proceduri vor fi prestate pentru o perioada de 48 de luni.
Frecventa si valoarea contractelor care urmeaza sa fie atribuite, in functie de bugetul alocat:
Minim 1 contract subsecvent/an.
Cel mai mic contract subsecvent : valoare 41.805,00 lei exclusiv TVA, cantitate : 859 purificatoare + 70 dozatoare /luna;
Cel mai mare contract subsecvent: valoare 459.855,00 lei exclusiv TVA, cantitate : 9.449 purificatoare + 770 dozatoare /11 luni; Valoarea minima a acordului cadru: 501.660,00 lei exclusiv TVA ,cantitate : 10.308 purificatoare + 840 dozatoare /12 luni;
Valoarea maxima a acordului cadru: 2.006.640,00 lei exclusiv TVA, cantitate : 41.232 purificatoare + 3.360 dozatoare /48 luni;
Durata totala a acordului cadru este de 48 luni.
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 20 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractanta va raspunde în mod clar și complet tuturor solicitarilor de clarificare/ informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.

Legenda:
- Autoritatea contractantă - AC;
- Ofertant - OF;
- Operator economic - OE;
- Ofertant asociat - OA;
- Ofertant individual - OI;
- Asociat - AS;
- Terț susținător - TS;
- Subcontractant - SUBC.;
- Subantreprenor - SA;
- Persoana juridica - PJ;
- Persoana fizică - PF;
- Garanție de participare - GP;
- Garanție de bună execuție - GBE;
- Certificat de atestare fiscală - CAF;
- Cazier judiciar - CJ;
- Certificat constatator - CC;
- Oficiul Național al Registrului Comerțului - ONRC;
- Agenția Națională pentru Achiziții Publice - ANAP;

Descrierea achiziției publice

Servicii de închiriere purificatoare si dozatoare conform documentației de atribuire si a caietului de sarcini. Frecventa si valoarea contractelor care urmeaza sa fie atribuite, in functie de bugetul alocat:
Minim 1 contract subsecvent/an.
Cel mai mic contract subsecvent : valoare 41.805,00 lei exclusiv TVA, cantitate : 859 purificatoare + 70 dozatoare /luna;
Cel mai mare contract subsecvent: valoare 459.855,00 lei exclusiv TVA, cantitate : 9.449 purificatoare + 770 dozatoare /11 luni;
Valoarea minima a acordului cadru: 501.660,00 lei exclusiv TVA ,cantitate : 10.308 purificatoare + 840 dozatoare /12 luni;
Valoarea maxima a acordului cadru: 2.006.640,00 lei exclusiv TVA, cantitate : 41.232 purificatoare + 3.360 dozatoare /48 luni;
Cantitatile minime si maxime sunt anexa la prezenta.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertanții trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din țara de rezidență (vor depune Certificatul Constatator emis de ONRC sau echivalent) din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, pentru confirmarea că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru. Cerinţa se aplică inclusiv pentru documentaţia care trebuie prezentată de subcontractanţi şi/sau terţi susținători are completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanții care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Persoanele juridice străine pot prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență (acolo unde este aplicabil). Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română. Se va urmări corespondența dintre capacitatea de exercitare profesională și toate activitățile din obiectul acordului-cadru. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertanții trebuie să precizeze partea/parțile din contract pe care intenționează să le subcontracteze. Ofertanții vor prezenta acordul de subcontractare odată cu oferta și DUAE până la data limită a depunerii ofertelor.
Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 in legatura cu subcontractantii propusi.
In situatia in care ofertantul indeplineste cerinta de capacitate tehnica si profesionala utilizand resursele subcontractantilor, ofertantul va completa in DUAE si partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea C "Informații privind utilizarea capacității altor entități".
Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in:
- partea II "Informatii referitoare la operatorul economic" - sectiunea A "Informatii privind operatorul economic" si B "Informatii privind reprezentantii operatorului economic",
- partea III "Motive de excludere".
- partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor";
- partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala.
Ofertantii vor incarca in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare incheiate intre ofertant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta, astfel incat sa reiasa activitatile ce revin acestuia/ acestora,
precum si procentul aferent serviciilor prestate.
Se va tine cont de catre toti operatorii economici de CAPITOLUL IV Executarea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru SECŢIUNEA 1 Subcontractarea - Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice din 02.06.2016, cu modificarile si completarile ulterioare.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”

Cerința 2 - Inexistența unui conflict de interese
OE participanți la procedura (OI/OA/SUBC/TS și SA nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și art. 60 Legea nr. 98/2016.
OE participanți la procedură (OI/OA/SUBC/TS) vor completa Formularul pus la dispoziție de AC.
Pentru a evita excluderea din procedură, OE/OI/OA/SUBC/TS și SA nu trebuie să se afle într-o situație de conflict de interese în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză cf. art.167 alin 1, lit e coroborat cu art.60 din Legea 98/2016, Conform art. 21 alin. (5) din HG nr. 395/2016, persoanele ce dețin funcții de decizie din cadrul autorității contractante se regăsesc menționate la sectiunea VI.3 Informatii suplimentare.

Cerința 2.1. - Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina.
OE, OI, OA, SUBC, TS, precum și furnizorii acestora nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576.
OE participanți (OI/OA, SUBC, TS) la procedura de atribuire vor completa Formularul pus la dispoziție de AC. Declarația fiecărui participant va viza și situația furnizorilor.

Nedepunerea DUAE-urilor odată cu oferta (inclusiv pentru AS/SA, TS) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele doc.: angajamentul ferm al TS din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de SUBC și/sau a acordului de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru sol. de cl. pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale OF/candidatului, cât și ale SUBC/TS, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire, conform Notificării ANAP nr. 258/2017.
Documentele justificative vor fi transmise doar de ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar rezultat după aplicarea criteriului de atribuire, în termen de valabilitate la data prezentării, ca urmare a sol. AC.

Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante sunt următoarele: ROBERT SORIN NEGOIȚĂ - Primar; ROXANA MARIANA CIRSTEA - Director Executiv; GEORGIANA LILIANA PREDILA - Șef Serviciu; GEORGETA VIȘAN - Șef Serviciu; ANA MARIA DIANA VĂRZARU - Consilier juridic; CRISTINA IACOB - Consilier juridic; LOREDANA DIACONU - Consilier juridic; MELISSA MĂDĂLINA SEDEF - Consilier juridic, IONUȚ BOGDAN ALEXANDRESCU - Consilier juridic; ALEXANDRU GABRIEL SÎRBU - Director Executiv; GHEORGHE ȘERBAN - Director Executiv Adjunct; LEONARD CRISTACHE - Expert; RĂZVAN PÂRVU - Șef Serviciu; CAMELIA DANA GAVRILĂ - Referent; CĂTĂLINA TOMA - Expert; MIRELA CLAUDIA ALDEA - Expert; OLIMPIA VASILICA STANCA – Sef serviciu; DANIELA DINUTI - Expert; CRISTINA TĂNASE - Consilier Achiziții Publice; CORINA ELENA JUDELE - Expert; LIGIA MARINA OLESCU - Inspector; ANA DORINA PAVEL - Expert; GABRIELA FLORICICA RADU – Expert; LUMINITA FLORICA CALIN – Referent, MIHAI SORIN IONESCU - INSPECTOR; RADU ALEXANDRU MUNTEANU - Director Executiv; OANA MARIA MEHEDINȚEANU - Director Executiv Adjunct; CARMEN MARIA BORCAN - Expert; IUSTINIAN PATRICIU STOIAN - Șef Serviciu; CĂTĂLIN IONUȚ TUDOR - Expert; ANDRA ȘERBAN - Expert; FLORINA ALEXANDRA ONCIOIU - Expert; ALEXANDRU-VASILE NEDELCU - Expert; VALENTIN MIHAI TOMA – Expert, CRISTINA IONESCU – Inspector, DAN COMANESCU- Sef serviciu; IZABELA PINTILIE – Referent, MARIAN CHIVU- Sef serviciu; BARBARII MIHAELA RALUCA- Inspector; MARIUS CORNEL CONSTANTINESCU- Referent.
Pentru indeplinirea obligatiei referitoare la modul de transmitere a DUAE de catre operatorii economici participanti la procedurile de atribuire, prevazuta la art. 60 alin. (1) si (4), art. 69 alin. (1) si (3), art. 123 alin. (2) si (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, acestia vor completa direct in SEAP, in sectiunea dedicata a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractanta. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat si analizat de catre autoritatea contractanta in sectiunea dedicata acestuia. De asemenea, raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SEAP in mod direct, dupa autentificare, de catre fiecare participant. Pentru cazurile in care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile in care ofertantul are subcontractanti sau terti sustinatori, fiecare operator economic se va autentifica in sistem si va accesa procedura de atribuire in vederea completarii DUAE in calitatea in care a fost inclus in respectiva procedura (asociat, subcontractant, tert sustinator). Este necesar ca toti cei care trebuie sa raspunda la DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori ai sistemului. Detalii cu privire la intocmirea DUAE veti regasi, dupa autentificarea in sistem, in sectiunea „Informatii DUAE” – Ghid de completare DUAE. Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana, sau insotite de traducere autorizata in limba romana. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termen legal la rubrica de "Documentatii, clarificari si decizii" a anuntului de participare publicat pe site –ul www.e-licitatie.ro. Autoritatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare. Autoritatea contractanta nu este obligata sa dea curs solicitarilor depuse dupa data limita de solicitare clarificari. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.

Autoritatea contractanta va incheia Acordul cadru cu 3 operatori economici. - La reluarea competitiei, va fi aplicat criteriul de atribuire „pretul cel mai scazut”. - Atribuirea contractelor subsecvente se va realiza cu respectarea elementelor/conditiilor prevazute în acordul-cadru, prin reluarea competitiei între toti operatorii economici semnatari ai acordului – cadru. Se vor transmite invitatii catre cei 3 operatori economici pentru depunerea unei noi oferte conform preturilor existente pe piata la acea data, iar contractul se va incheia cu ofertantul declarat castigator. În situatia în care exista doi sau mai multi ofertanti aflati pe primul loc cu preturi egale, autoritatea contractanta va solicita acestora o noua propunere financiara. Clasamentul final se va stabili in urma preturilor obtinute prin reofertare.

Având în vedere constrângerile tehnice și erorile de sistem întâmpinate în SEAP la completarea câmpurilor destinate datelor de identificare pentru toate autoritățile contractante partenere, introducerea individuală a sediilor acestora nu a fost posibilă în secțiunile specifice ale platformei. Pentru a asigura transparența deplină și informarea corectă a operatorilor economici, lista completă și detaliată a tuturor sediilor și locațiilor membrilor Unității Centralizate de Achizitii (UCA) a fost inclusă ca anexă distinctă în cadrul Documentației de Atribuire.