"Servicii de închiriere autocare și microbuze cu sofer"

Scurtă descriere

Scopul Clubului Sportiv Municipal Constanta îl constituie organizarea și administrarea de activități sportive, cu consecinta directa de dezvoltare a sportului de masa și sportului de performanța, pe ramuri de sport, polisportiv, la nivelul Municipiului Constanta. Obiectivul principal de activitate este selecția continua, pregatirea sportiva și participarea sportivilor proprii la competitii interne și internaționale, precum și organizarea de competiții și evenimente sportive. In cadrul Clubului Sportiv Municipal Constanta sectiile pe ramuri sportive unde activeaza sportivi profesionisti sunt : handbal, baschet masculin, bascher feminin, volei, rugby, judo, oină, atletism, gimnastrica artistică, gimanastica aerobica, kaiac canoe, lupte, haltere, tenis de masa, box, triatlon, yachting, scrima, sah, ciclism, înot, canotaj, fiecare având activitatea specifica, toate necesitand asigurarea unor servicii de transport de calitate (siguranța și confort) pentru competitiile interne si internationale la care participa
Serviciile de inchiriere de autocare și microbuze cu sofer ce formeaza obiectul prezentei achizitii constau in transportul intern si international a sportivilor/ participantilor la activitatea sportiva a Clubului Sportiv Municipal Constanta catre destinatiile unde sunt angrenate echipele clubului pentru participarea la competitiile sportive.
Nota:
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 20 zile
Termenul limita în care autoritatea contractanta va răspunde tuturor solicitarilor de clarificari/informații suplimentare, în măsura în care solicitările de clarificari sau informațiile suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut în anuntul de participare simplificat, este a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor, conf. art. 160 alin.(1) și alin.(2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare).

Descrierea achiziției publice

Clubul Sportiv Municipal Constanta efectuează deplasari cu mijloace de transport auto, preponderent în România pentru participarea delegatiilor la competitiile sportive unde sunt angrenate echipele clubului CSM Constanta.
Cantitatea minim estimata pentru acordul-cadru:
Autocar 48 + 1: 96.000 km intern si 1.000 km extern
Microbuz 19 + 1: 45.000 km intern si 500 km extern
Microbuz 8 +1 : 1.000 km intern si 200 km extern
Cantitate maxim estimată pentru acordul-cadru
Autocar 48 + 1: 237.000 km intern si 2.000 km extern
Microbuz 19 + 1: 228.000 km intern si 1.000 km extern
Microbuz 8 +1 : 9.000 km intern si 400 km extern
Cantitatea minim estimata pentru un contract subsecvent:
Autocar 48 + 1: 1000 km intern
Microbuz 19 + 1: 500 km intern
Microbuz 8 +1 : 50 km intern
Cantitatea maxim estimata pentru un contract subsecvent:
Autocar 48 + 1: 2.000 km intern
Microbuz 19 + 1: 2.000 km intern
Microbuz 8 +1 : 100 km intern
Valoarea estimata, fără tva, a unui contract subsecvent: minim 1.300,00 lei, si maxim 26.000,00 lei
Se estimeaza un numar de minim 24 contracte subsecvente , maxim 100 contracte subsecvente, dar numarul acestora poate fi mai mare sau mai mic, in functie de necesități.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1:
Ofertanţii, ofertantii asociati, terţi susţinătorii şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice.
Modalitatea de indeplinire :
Operatorii economici participanţi la procedură vor completa şi prezenta DUAE cu informaţiile aferente situaţiei lor. Lider / asociat / tert susţinător / subcontractant vor completă şi prezenta propriul DUAE cu informaţiile aferente situaţiei lor (dacă este cazul).
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt:
a) Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la momentul prezentarii. Certificatele trebuie să fie valabile la data prezentarii acestora. Operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr.98/2016, iar pentru sediile secundare/ punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
b) Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC /actul constitutiv.
c) după caz, documente prin care demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea nr.98/2016;
d) alte documente edificatoare, după caz;
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/tertul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prezentate mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164,165 și 167 autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentica dată în fata unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Nota: Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat / tert susţinător / subcontractant, după caz) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Cerinta nr. 2: Evitarea conflictului de interese
Ofertanţii,ofertantii asociati, terţi susţinătorii şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile de conflict de interese definite la art.59 și 60 din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante implicat în procedura de atribuire:
ANDREI TALPES – DIRECTOR, CLAUDIA TINCU– DIRECTOR ADJUNCT, INTA IULIA– SEF BIROU COMPARTIMENT FINANCIAR-CONTABIL SI RESURSE UMANE, LUIZA ANTOANELA SAVU - SEF SERVICIU ADMINISTRATIV, ANDREEA CRISTINA CARLIORU – SEF BIROU COMPARTIMENT SPORT, DANIELA BÎRSAN - INSPECTOR SPEC. IA – ADMINISTRATIV, MIHAIL ORZAN - INSPECTOR SPECIALITATE IA – SPORT, IULIAN SURLA - INSPECTOR SPEC. IA – SPORT, ALEXANDRU NEGRARU - INSPECTOR SPECIALITATE IA – SPORT, VLAD IOANA ALEXANDRA – REFERENT 1A, EUGENIA VICTORITA DRAGHICI – consultant achizitii publice din partea furnizorului de servicii auxiliare achizitiei SC. ASCENTA INFO CONSULT SRL
Modalitatea de indeplinire :
Declaraţie pe propria răspundere a reprezentatului legal / imputernicit privind neîncadrarea în situaţiile de conflict de interese definite de art. 59 și 60 din Legea nr.98/2016 se va prezenta odată cu DUAE de către toţi participanţii la procedura de atribuire (ofertant / ofertant asociat / tert susţinător / subcontractant) – se va completa formular nr.10 din Sectiunea Formulare.
În situaţia în care ofertantul / ofertantul asociat / tert susţinător / subcontractant se află în situaţiile prevăzute la art.60 din Legea nr.98/2016 acesta va fi exclus de la procedura de atribuire.
Cerinta nr.1
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii în ţara de rezidenţă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în nici una din situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți si/sau terti sustinatori, care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de indeplinire :
La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta ca documente justificative, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, urmatoarele:
Pentru persoane juridice/fizice române:
Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe raza caruia este situat sediul ofertantului.Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat (valabil la momentul prezentării) trebuie sa rezulte:
a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezinta ofertantul in relatia cu tertii.Informatiile cuprinse in acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
Pentru persoane juridice/fizice straine:
Ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, care sa cuprinda informatii reale/actuale la data prezentarii,care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana fizica /juridica sau documente echivalente emise in tara de rezidenta si in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa dovedeasca faptul ca obiectul sau de activitate include activitati de tipul celor care fac obiectul achizitiei publice si sa contina informatii cu privire la starea ofertantului.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondenta activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Diplome de studii si calificari profesionaleCerinta nr.1Operatorii economici vor prezenta Licenta de transport persoane in trafic intern si international emisa de Autoritatea Rutiera Romana (A.R.R.), in baza art. 8 si art. 20 alin. (1), coroborat cu art. 22 alin. (1) din Ordinul nr. 980/2011, pentru aprobarea Normelor metodologice privind aplicarea prevederilor referitoare la organizarea şi efectuarea transporturilor rutiere şi a activităţilor conexe acestora stabilite prin Ordonanţa Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere.
Proportia de subcontractareCerinta nr.2Ofertantul are obligația de a preciza partea/părţile din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze.Subcontractantul / subcontractanţii propusi nu trebuie să se încadreze în motivele de excludere prevăzute la art.164, 165 şi 167 din Legea nr.98/2016. Subcontractantul nu trebuie să se afle în situaţia prevăzută de art. 59 și 60 din Legea nr.395/2016, sub sancţiunea excluderii din procedura de atribuire.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiCerinta nr.1 - Sistem de asigurare a calitatiiOfertantul va face dovada implementarii unui sistem de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, in domeniul în care se încadreaza activitatile principale care fac obiectul procedurii.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv licenta/autorizatia pentru transportul rutier public de persoane emis de Autoritatea Rutiera Romana, urmează să fie prezentata, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Licenta/autorizatia trebuie sa fie valabilă la momentul prezentarii. Neprezentarea licentei/autorizatiei de mai sus duce la declarareaofertei ca fiind neconforma.În cazul operatorilor economici straini se vor prezenta documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta.Nota: În cazul operatorilor economici care participa in comun la procedura de atribuire, cerinta se considera îndeplinită dacă acestia demonstrează că dispun de respectivele resurse autorizate și/sau ca unul dintre membrii asocierii deține licenta/autorizatia pentru transportul rutier public de persoane emisa de Autoritatea Rutiera Romana, in conformitate cu prevederile art. 8 si art. 20 alin. (1), coroborat cu art. 22 alin. (1) din Ordinul nr. 980/2011, pentru aprobarea Normelor metodologice privind aplicarea prevederilor referitoare la organizarea şi efectuarea transporturilor rutiere şi a activităţilor conexe acestora stabilite prin Ordonanţa Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutier, după caz, cu CONDITIA ca respectivul membru să execute partea din contract pentru care este solicitată autorizația respectivă, conform prevederilor art.51 din HG nr.395/2016.
În DUAE completat de ofertant se vor include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanţi.În cazul în care ofertantul utilizează capacităţile subcontractantului / subcontractanţilor pentru a îndeplini criteriile de calificare , se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanţi, completat şi semnat în mod corespunzător de către aceștia (incluzand toate informațiile mentionate la alin.(1) lit.a), precum și informațiile de la alin.(1) lit.b) și c), ale art.193 din Legea nr.98/2016, care prezintă relevanta din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se bazează ofertantului în cadrul prezentei proceduri de a atribuire).Subcontractantii precizează în DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplineste menţionand numărul şi data contractului / acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare.În cazul subcontractantilor pe a caror capacitati ofertantul nu se bazează, DUAE se prezinta doar în scopul demonstrării neâncadrării în motivele de excludere (DUAE va conține numai informațiile mentionate la art.193 alin.(1) lit.a) din Legea nr.98/2016).Se solicită tuturor ofertanţilor, ca odată cu depunerea DUAE să prezinte şi Acordul/ acordurile de subcontractare (conform Formular nr.5 din Sectiunea Formulare), urmând ca documentele justificative ale subcontractantului / subcontractanţilor să fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Se va completa DUAE, urmand ca ofertantului aflat pe primul loc in urma finalizarii evaluarii, sa i se solicite prezentarea certificatelor valabile la data prezentarii, emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/ dovezi care confirma asigurarea unui nivelcorespunzator al sistemului calitatii .In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa indeplineasca aceste cerinte, pentru partea de contract pe care pe care urmeaza sa o realizeze.Certificarea respectarii standardelor de asigurare a calității nu poate face obiectul susținerii acordate de către o alta persoană.

Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Sectiunea "Solicitări de clarificare/Întrebari" din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea "Lista clarificari, notificari și decizii" din cadrul anuntului de participare.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra în SEAP ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din HG nr.395/2016 și vor transmite solicitarile având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevazute la art.160-161 din Legea nr.98/2016, precum și cele ale art.103 alin.(2) din HG nr.395/2016
Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legătura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (Sectiunea "Solicitări de clarificare/Întrebari").
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei. Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica.
În urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus, autoritatea contractanta va introduce în SEAP rezultatul admis/respins, și va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, acordand un termen de răspuns.
Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea "Solicitări de clarificare/Întrebari"), în format electronic, semnate cu semnatura electronica, cf. Legii 455/2001.
Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu preturi egale:
• Departajarea se va face exclusiv în funcție de preț și nu prin cuantificarea altor elemente de natura tehnica sau alte avantaje care rezulta din modul de indeplinire a contractului de către operatorii economici.
• În vederea departajarii ofertelor autoritatea contractanta va solicita depunerea în SEAP a unor noi oferte financiare (procedura fiind desfasurata integral prin mijloace electronice).
În cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare, datorită faptului că ofertantul în cauză se află într-o situaţie de forţă majoră sau în împosibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci acesta are dreptul să declare câştigătoare oferta clasată pe locul doi, în condiţiile în care acesta există şi este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la CNSC și vor fi soluționate potrivit Legii nr.101/2016. Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art. 8 din Legea nr.101/2016