Servicii de întreținere și reparare ascensoare și instalații de ridicat

Scurtă descriere

Servicii de întreţinere, reparare și manevrare autorizată pentru ascensoarele și instalațiile de ridicat asimilate din spațiile Teatrului Național „I. L. Caragiale” din București.
Ascensoarele aflate în dotarea autoritatii contractante: 22 de ascensoare și 2 platforme pentru persoane cu dizabilitati, care se împart astfel:
- cu comanda universala – 10 ascensoare;
- cu însoțitor permanent – 6 ascensoare;
- cu însoțitor nepermanent – 6 ascensoare.

Descrierea achiziției publice

Supravegherea tehnică și întreţinerea, inclusiv intervenţiile accidentale, se asigură în regim de permanenţă la 22 de ascensoare si 2 platforme pentru persoane cu dizabilitati:
- 15 ore/zi (interval orar 7.30 – 22.30), 7 zile/săptămână – în cazul celui mai mare contract subsecvent;
- 8 ore/zi, 7 zile/săptămână – în cazul celui mai mic contract subsecvent.
Ascensoarele prevăzute prin documentaţia tehnică să funcţioneze cu însoţitor, trebuie să fie manevrate de personal de deservire autorizat ISCIR, conform PT R2/2010, art. 41. Deoarece aceste ascensoare, nu sunt folosite în regim de permanență, această activitate poate fi realizată de personalul care asigură întreținerea și supravegherea tehnică a ascensoarelor, cu condiția ca aceste persoane să fie autorizate ISCIR pentru activitatea de „liftier”.
Revizii tehnice curente (Rtc) se vor realiza în conformitate cu prevederile Art. 68 din Prescripțiile Tehnice ISCIR R2/2010. Se vor efectua lunar câte 2 revizii tehnice curente atât pentru ascensoarele de persoane și ascensoarele de materiale, cât și pentru instalațiile de ridicat asimilate.
Revizia generală periodică se va efectua conform prevederilor Art. 69 din Prescripţiile Tehnice ISCIR R2/2010 și constă din examinarea generală a ascensoarelor, remedierea defecţiunilor constatate şi rămase nerezolvate în cadrul reviziei tehnice curente. Pe parcursul derulării contractului se vor efectua reviziile generale pentru ascensoarele care vor fi în funcțiune în momentul în care este propusă această revizie.
Modalitate de atribuire: încheierea unui acord-cadru pentru o perioadă de 24 luni de la data semnării de către ambele părți contractante, cu încheierea contractelor subsecvente cu o periodicitate de 2 luni.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1:
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a acordului-cadru cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerinta nr. 2:
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016. Declaratia pe proprie raspundere privind inexistenta conflictului de interese, completata conform modelului pus la dispozitie de catre autoritatea contractanta in sectiunea Formulare, se va depune de catre toti ofertantii odata cu DUAE. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Călin George - Manager interimar, Rusu-Tibreanu Mircea-Victor - Director general adjunct, Vanatoru Constantin - Director, Stoichițescu Dan Marius - Director, Alexiu Carmina Sorina - Contabil Sef, Lungu Liliana - Sef Serviciu, Alexe Lidia Petronela - Sef Birou, Alemnăriței Ioan - Sef Serviciu achizitii publice, investitii, Ion Dinu Marian - Sef Birou juridic; Comisia de evaluare: Mihaiescu Dragos Julien - Inginer Sef, Florea Viorel Vasile - Sef Serviciu regizorat, Iordachi Doina - Maestru lumini, Bogdan Marinela - Economist, Ilie Octavian - Sef Serviciu; Membrii de rezervă: Pancu Octavian Constantin - Inginer, Nițoiu Andreea Cristina - Inginer.
NOTA:
1) In cazul in care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat va prezenta declaratia privind conflictul de interese.
2) In cazul in care vor exista subcontractanti/terti sustinatori, declaratia privind conflictul de interese va fi prezentata de fiecare subcontractant/tert sustinator in parte.
3) Daca exista incertitudini cu privire la situatia personala a unui operator economic, Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita informatii direct de la autoritatile competente.
4) Autoritatea contractantă poate cere oricărui ofertant, în orice moment în cursul procedurii, să depună toate sau o parte dintre certificatele și documentele justificative solicitate atunci când acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii.
4) Ofertantul căruia se intenționează să îi fie atribuit contractul va trebui să furnizeze certificate și documente justificative actualizate.
Cerința nr. 1:
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul acordului-cadru. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a acordului-cadru cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Din certificatul constatator trebuie să rezulte denumirea completă, sediul social şi punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane împuternicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare şi codurile CAEN aferente acestora. Certificatului Constatator trebuie să conţină informaţii reale/actuale la data prezentării documentului. Din certificatul constatator trebuie sa reiasa ca ofertantii detin cod CAEN aferent procedurii de atribuire.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Cerința nr. 2:
Operatorii economici vor prezenta următoarele autorizații:
- autorizația persoanelor juridice pentru activitatea care face obiectul acestei proceduri, emisă de ISCIR, eliberată în conformitate cu Art. 3 și Anexa 1 din PT CR4/2009;
- autorizația persoanelor juridice pentru efectuarea de lucrari la instalatii/ echipamente, pentru prescriptia tehnica PT R2/2010, art. 66 si 109 - Ascensoare electrice si hidraulice de persoane, de persoane si marfuri sau de marfuri cu comanda interioara;
- autorizația persoanelor juridice pentru efectuarea de lucrari la instalatii/ echipamente, pentru prescriptia tehnica PT R1/2010, art. 60 - Platforme autoridicatoare pentru persoane si/sau materiale cu sarcina nominala de 10 tone.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a acordului-cadru cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv autorizațiile emise de ISCIR, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Notă:
1) Autorizațiile trebuie să fie valabile la momentul prezentării și se vor prezenta în original, în copie legalizata sau în copie lizibila cu mentiunea ,,conform cu originalul’’.
2) În cazul unei oferte depuse în asociere, documentele se prezintă de către fiecare ofertant asociat, pentru partea de contract pe care o realizează.
3) Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menționat în clar, numele întreg al persoanei semnatare.
4) Autoritatea contractantă poate cere oricărui ofertant, în orice moment în cursul procedurii, să depună toate sau o parte dintre certificatele și documentele justificative solicitate atunci când acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatLista principalelor servicii prestate în ultimii trei ani, prin raportare la data limită de depunere a ofertelor, conţinând valori, perioade de prestare, beneficiari, prin care trebuie să demonstreze că în baza unuia sau a maximum trei contracte, a prestat în ultimii trei ani servicii similare celor care fac obiectul prezentei proceduri a cărui/căror valoare cumulată este de cel puţin 120.000,00 lei fără TVA.
Diplome de studii si calificari profesionaleAutorizatie de liftier, emisă de ISCIR și eliberata conform prevederilor PT-CR8 - 2009, Capitolul 1 Sectiunea a 2-a - Domeniul de aplicare si Capitolul 2 - Autorizarea persoanelor de deservire,.
Efectivele medii anuale de personalDeclaraţie privind efectivele medii anuale ale personalului angajat şi al cadrelor de conducere, declaraţie care conţine informaţii privind asigurarea cu personal calificat şi persoanele direct responsabile de îndeplinirea contractului
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiImplementarea sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001:2015 sau echivalent

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de servicii prestate, respectiv, valoarea, beneficiarul, precum și ponderea și activitățile/ categoriile de servicii pentru care a fost responsabil în prestarea serviciilor.Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:- contract de prestari de servicii / proces verbal de receptie /recomandare beneficiar / fisa de experienta similara / alte documente relevante, in copie lizibila cu mentiunea ,,conform cu originalul’’. Din aceste documente trebuie sa reiasa: beneficiarul, cantitatea, perioada (inclusiv data incheierii contractului) si locul prestarii de servicii. In cazul in care contractele invocate ca experienta similara contin clauze de confidentialitate, care impiedica prezentarea acestuia in integralitate, operatorul economic va prezenta paginile din contract si anexele acestuia care contin referintele privind: partile contractante, obiectul contractului, durata contractului, pretul contractului, precum si semnaturile/stampila partilor. Operatorii economici nerezidenti vor prezenta copiile respective insotite de traducerea autorizata a acestora in limba româna. Pentru calculul pretului contractului exprimat în alta moneda decat Lei se va folosi cursul mediu comunicat de catre Banca Nationala a României pentru anii în care au fost incheiate contractele respective. In cazul in care beneficiarul este un client privat si, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei certificari/ confirmari din partea acestuia, demonstrarea prestarilor de servicii se realizeaza printr-o declaratie a operatorului economic.Prin servicii similare se intelege servicii de intretinere, reparare si manevrare ascensoare la sedii de institutii publice centrale sau locale si la societati private.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a acordului-cadru cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv autorizația emisă de ISCIR, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Autorizatia se va prezenta în copie lizibila cu mentiunea ,,conform cu originalul’’. Autorizația trebuie să fie valabilă la momentul prezentării si vizata la zi pe talonul care insoteste autorizatia.
Se va completa si se va depune DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Se va completa și se va depune DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire.Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor pot fi: - certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat RENAR care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului SR EN ISO 9001:2015 sau - alte probe sau dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității (pentru cazurile specifice prevăzute de lege): declarație pe propria răspundere că organizația a implementat un sistem de management al calității, însoțită de dovada achiziționării pe cale legală a standardelor, dovada instruirii personalului propriu ca specialist și auditori pentru sistemul de management respectiv (cel puțin 2 auditori) și un raport de audit intern pentru ultimul an. Nu se acceptă dovezi care atestă că documentele solicitate sunt în curs de obținere.În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să deţină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează.

Informații despre licitația electronică

- va începe la 2 (două) zile lucrătoare de la transmiterea invitației; - va avea o singură rundă, cu durata de 1 (una) zi; - elementele ofertei care vor face obiectul procesului repetitiv de ofertare: valoarea totală a ofertei financiare, exprimată în lei, fără TVA, cu maximum două zecimale; - informațiile care urmează a fi puse la dispoziție ofertanților în cursul licitației electronice și momentul când aceste informații vor fi disponibile: • SEAP va pune la dispoziția participanților la procesul repetitiv de reofertare informații referitoare la noile valori totale prezentate în cadrul licitației electronice, precum și la numărul participanților la licitația electronică; • ofertanții pot vedea cea mai bună ofertă: DA; • ofertanții pot vedea numărul de participanți înscriși la licitație: DA; • licitația se prelungește automat, în cazul modificării clasamentului: NU; • pasul minim de licitare: NU.

Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli:
- Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, este necesar ca operatorii economici să dețină/instaleze pe stația de lucru, aplicația care permite verificarea semnăturii electronice și vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică).
- Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii”.
- Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) conform prevederilor art. 5 alin. (1) din HG nr.395/2016.
- În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, Autoritatea Contractanta stabileste termenul limită în care operatorii economici pot adresa solicitari de clarificare, respectiv in care aceasta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificare/ informatiilor suplimentare, dupa cum urmeaza:
1. Termenul până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
2. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Termenul de răspuns la clarificari a fost stabilit astfel încât operatorii economici să aibă o perioadă adecvată pentru analizarea documentaţiei de atribuire şi, ulterior, pentru elaborarea ofertelor prin prisma răspunsurilor oferite de Autoritatea Contractanta.
- Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (Sectiunea “Întrebari”).
- Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica calificata conform Regulamentului UE 910/2014.
- Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelaţie cu cerinţele stabilite prin fişa de date a achiziţiei. Comisia de evaluare va analiza şi verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică. În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare prevăzute mai sus, autoritatea contractantă va introduce în SEAP rezultatul admis/respins, şi va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns.
Clarificări solicitate de Autoritatea contractantă Ofertanților:
- Ca regulă generală, pe parcursul evaluării Autoritatea contractantă poate transmite Ofertanților solicitări de clarificări utilizând funcționalitățile platformei SEAP.
- Răspunsul Ofertantului trebuie sa fie încărcat în SEAP în format electronic în aceeași secțiune, înainte de termenul-limită stabilit de Autoritatea contractantă, semnat cu semnătură electronica extinsă, bazată pe un certificat calificat, emis de un furnizor acreditat de servicii de certificare pentru o persoana autorizată în mod corespunzător să semneze în numele Ofertantului.
- În cazul în care autoritatea contractantă solicită unui Ofertant clarificări și, după caz, completări ale documentelor prezentate de acesta în cadrul Ofertei, iar Ofertantul nu transmite în termenul precizat clarificările/completările solicitate sau clarificările/completările transmise nu sunt concludente, Oferta sa va fi considerată inacceptabilă.
Comisia de evaluare are obligaţia de a analiza şi de a verifica modul de îndeplinire a cerintelor de calificare de către fiecare ofertant în parte prin analizarea conţinutului DUAE, cât şi elementelor tehnice propuse şi din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica. Propunerea tehnica trebuie să corespundă cerinţelor minime prevăzute în caietul de sarcini. Propunerea financiară trebuie să se încadreze în limita fondurilor care pot fi disponibilizate pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică respectiv. Pe parcursul analizării şi verificării documentelor prezentate de ofertanţi, comisia de evaluare are dreptul de a solicita oricând clarificări sau completări formale pentru îndeplinirea criteriilor de calificare din DUAE sau pentru evaluarea ofertei. Comisia de evaluare are obligaţia solicitării documentelor doveditoare privind îndeplinirea criteriilor de calificare ofertantului clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire.
Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu preturi egale:
• În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Notă:
- Documentele se semneaza cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat conform Regulamentului UE 910/2014, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, reprezentând documente originale .
- OFERTA care nu este semnată cu semnatură electronică extinsă, bazata pe un certificat calificat conform Regulamentului UE 910/2014, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat este declarata INACCEPTABILĂ.
- Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016. Termenul de depunere al contestatiei: in conformitate cu art.8 din legea 101/2016.