Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Informațiile incluse în DUAE vor fi furnizate într-o manieră care să permită comisiei de evaluare din cadrul Autorității Contractante să adopte o decizie clară în legătură cu îndeplinirea cerințelor de calificare.
Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Autorității Contractante, Ofertantul (individual sau în asociere) a cărui Ofertă a fost clasată pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire trebuie să prezinte documente justificative actualizate.
Acolo unde este aplicabil, obligația de a furniza documente justificative actualizate este extinsă tuturor Operatorilor Economici (ofertant individual, asociati, subcontractanți) care au legatură cu Ofertantul în cadrul procedurii.
Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente (instituții cu atribuții în domeniu), în caz de incertitudine referitoare la motivele de excludere incluse în INSTRUCTIUNI CATRE OFERTANTI.
Imposibilitatea de a pune la dispoziție informații relevante în secțiunile DUAE sau declarațiile false în legătură cu informațiile oferite pot duce la excluderea Operatorului Economic din procedura de atribuire.
BNR va publica în SEAP, la adresa
www.e-licitatie.ro, asociat anunțului de participare pentru procedură, numele și datele de identificare ale Ofertanților, Subcontractanților propuși în maximum 5 zile de la expirarea datei limită pentru primirea Ofertelor.
BNR solicită în mod expres Ofertantului clasat pe primul loc să prezinte documente justificative pentru informațiile incluse în DUAE.
Ofertantul va depune în secțiunea deschisă în SEAP, documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.
BNR invederează Op. econ. asupra necesității de a preciza în mod clar care sunt acele informații din cuprinsul Ofertei pe care le consideră confidențiale, dat fiind că dezvăluirea acestora către terți ar putea prejudicia interesele lor legitime, în special cu privire la secretul comercial și proprietatea intelectuală.
În cazul în care BNR consideră că există anumite incertitudini în ceea ce privește informațiile prezentate de Ofertant, atunci BNR poate solicita informații direct de la autoritățile competente.
BNR nu va fi sub nici formă responsabilă de daune, indiferent de natura lor privind decizia de anulare a procedurii de atribuire, chiar dacă BNR a fost notificată de către Ofertanți privind posibilitatea unor daune.
BNR își rezervă dreptul de a solicita informații suplimentare sau complementare privind toate sau parte din informațiile transmise în cadrul Ofertei de la Ofertant sau de la oricare alte autorități relevante în țara de rezidență, după caz. Acest drept este extins pe întreaga durată de desfășurare a procedurii și se poate referi (fără a se limita la) informații în legătură cu:
a. Situații care constituie motive de excludere pentru toți Op. econ. implicați în procedură,
b. Nume, date de contact și reprezentanți legali ai Subcontractanților principalului Contractant, sau mai departe pe lanțul de subcontractare,
c. Nume, detalii de contact și reprezentați legali ai furnizorilor implicați în procedură (dacă este cazul, chiar dacă nu sunt nominalizați în mod expres de către Ofertant în documentele transmise către BNR).
Ofertanții trebuie să răspundă la orice solicitare de clarificări transmisă de către comisia de evaluare a Ofertelor, utilizând platforma SEAP
www.e-licitatie.ro.
In cazul in care se constata existenta a doua sau mai multe oferte, cu prețuri egale, clasate pe primul loc, autoritatea contractanta va solicita depunerea de noi oferte de pret, contractul urmand sa fie atribuit ofertantului a carui propunere financiara care are cel mai mic pret. Mentinerea egalitatii ofertelor, din punct de vedere al preturilor totale ofertate, dupa etapa de reofertare, conduce la respingerea acestora, nu inainte de evaluarea prealabila a acestora.
Operatorii economici vor adresa solicitarile de clarificari in legatura cu documentatia de atribuire, in limba romana, prin intermediul S.E.A.P. (SICAP), in Sectiunea ”Solicitari de clarificare/Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in limba romana, in SEAP la Sectiunea ”Lista clarificari, notificari si decizii” din cadrul anuntului de participare.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari operatorii economici trebuie sa se inregistreze in S.E.A.P. (SICAP) (
www.e-licitatie.ro) ca operator economic si sa se inscrie la procedura de atribuire, ca participant. Detalii privind inregistrarea in SEAP (SICAP) si participarea la procedurile de atribuire online se pot obtine de la operatorul SEAP (SICAP) (
www.e-licitatie.ro ).
Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta, in limba romana, prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (SICAP) - Sectiunea “Solicitari de clarificare/Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor, prin intermediul SEAP (SICAP) - Sectiunea “Solicitari de clarificare/Intrebari”, integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, in format electronic, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica conform prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnatura electronica.
Toate documentele/inscrisurile referitoare la procedura de atribuire, transmise de catre ofertanti (oferta, documente de calificare, solicitari de clarificari, raspunsuri la solicitarile de clarificari) vor fi redactate in limba romana sau vor fi prezentate insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Pentru participare la procedura de atribuire, toți ofertanții/ofertanții asociați, subcontractanții și terții susținători trebuie să fie înregistrați în SEAP și să dețină un certificat digital valid necesar accesului în SEAP, precum și în termen de valabilitate.
În scopul asigurării autorităţii contractante de îndeplinirea cantitativă, calitativă şi în perioada convenită a contractului s-a stabilit obligația constituirii unei garanții de bună execuție a contractului, cel mai târziu în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului, sub sancțiunea rezilierii acestuia. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului de achiziţie publică.
Cuantumul garantiei de buna executie este de 7,5 % din valoarea totala a contractului, in lei fara TVA.
Garantia de buna executie se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condițiile legii, astfel:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări;
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie;
d) combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-b), în cazul garanţiei de bună execuţie. Prevederile art. 36 alin. (3) - (5) din Hotararea nr. 395/2016 se aplică în mod corespunzator.
Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că executarea garanției se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia privind culpa persoanei garantate și nu va conține mecanisme de identificare a semnăturii prin intermediul unei instituții de credit sau alte prevederi care conditionează executarea garanției.
B.N.R are dreptul de a emite pretenții asupra garanției de bună execuție, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului, în limita prejudiciului creat, în cazul în care contractantul nu își indeplineste obligatiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretenții asupra garanției de bună execuție B.N.R. va notifica pretenția contractantului, precizând obligațiile care nu au fost respectate.
Banca Națională a României va elibera/restitui garanția de bună execuție conform prevederilor art. 42 alin. (4) din Hotarârea nr. 395/2016 în baza solicitării scrise a operatorului economic.
Măsuri de gestionare cuprinse în contract: pentru compensarea prejudiciului suferit de către Banca Națională a României ca urmare a îndeplinirii necorespunzătoare, ori cu întârziere sau a neîndeplinirii obligatiilor asumate de către executant, Banca Națională a României poate aplica penalităţi, daune-interese sau poate rezilia contractul din vina executantului.
Riscul neîndeplinirii obligațiilor contractuale de către părți este de asemenea reglementat prin contract.
Riscurile ce decurg din erorile nedetectate la momentul semnării contractului, incluse în oferta, executantului sunt în sarcina executantului (exonerează răspunderea Băncii Naționale a României);
Banca Națională a României va elibera/restitui garanția de bună execuție conform prevederilor art. 42 alin. (2) din Hotarârea nr. 395/2016 în baza solicitării scrise a operatorului economic.