SERVICII DE ÎNTREȚINERE SPAȚII VERZI ÎN MUNICIPIUL BAIA MARE

Scurtă descriere

Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite:Autoritatea contractanta intentioneaza sa incheie minim 4 contracte subsecvente pe perioada derularii acordului cadru. Cantitatile minime si maxime estimate pe durata acordului cadru, precum si cantitatile minime si maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent sunt prezentate în Anexele la Caietul de sarcini. Valoarea maxima estimata a celui mai mare contract subsecvent este de 11.360.288,50 lei, exclusiv TVA..

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerință nr.1:
Ofertanții sau după caz ofertanții asociați, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele justificative actualizate trebuie să fie valabile la momentul prezentării acestora.
Aceste documente vor fi:
1. certificate constatatoare pentru sediul principal privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
2. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Persoanele juridice străine, vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență. Documentele vor fi prezentate în traducere în limba română. Traducerile vor fi semnate și ștampilate pe fiecare pagină de către traducătorul autorizat.
Cerință nr. 2
Ofertanții, ofertanții asociați, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Se va completa declarația privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 60 alin. (1) din Legea nr. 98/2006 privind achizițiile publice: Formularul nr. 1 se va completa de ofertant, de ofertanții asociați, de terți susținători și de subcontractanți.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante implicate în procedura de achiziție publică sunt:
Cozma Anișoara – director general, Ocian Simona-director executiv, Pașcaniuc Dorin Radu – director adjunct;
Comisia de evaluare: –Blezu Ovidiu sef serviciu , Ștețcu Anamaria -șef serviciu, Gâta-Popescu Ciprian-consilier juridic, Zoicas Laura – consilier superior, Span Melania- inspector principal,
Rezerve: Radu Talida- consilier superior, Molnar Zsuzsana-subinginer 1A;, Sima Maria -Mirela-sef serviciu.
Consilieri locali: Ardelean Radu Daniel, Bărbuș Gheorghe, Bizău Simion, Buhan Horia Codrin, Câmpan Mihaela Elena, Cirț Mircea, Crăciun Ovidiu Andrei, Crișan Romeo, Dâncuș Ioan Doru, Gavra Bogdănel Viorel, Hodorogea Bogdan, Hordău Anne Marie Andreea, Lupșa Ștefan, Marincaș Ioana Mihaela, Pap Zsolt-Istvan, Pinter Zsolt-Istvan, Pîrvu Ionuț Rareș, Pop Adrian Cornel, Pop Claudiu Vasile, Pop Leontin, Pop Mariana, Roman Gabriel Alexandru, Varga Cornel.
Cerință :
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative actualizate, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Informațiile cuprinse în Certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul depunerii acestuia. Pentru persoane juridice/fizice străine se vor prezenta documente echivalente emise în țara de rezidență; documentele vor fi prezentate însoțite de traducerea în limba română. Traducerile vor fi semnate și ștampilate pe fiecare pagină de către traducătorul autorizat.
Precizări:
În cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare asociat trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfășoare partea sa din contract.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaCifra de afaceri anuală generală obținută în ultimii 3 ani financiari (2022, 2021, 2020).Media cifrei de afaceri anuală pe ultimii 3 ani să aibă o valoare de minim: 11.360.288,50 lei.În cazul în care Ofertantul este o asociere de Operatori Economici, cerința minimă privind cifra de afaceri poate fi îndeplinită de toți membrii asocierii, respectiv îndeplinirea cerinței se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În acest caz, toți membrii asocierii răspund în mod solidar pentru executarea contractului.

Completare DUAE.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: situații financiare sau extrase din situațiile financiare sau prin orice alt document echivalent, din care să rezulte CA anuală obținută în ultimii 3 ani financiari (2022, 2021, 2020). Documentele prin care se confirmă cifra de afaceri anuală urmează să fie prezentate obligatoriu la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Conversia leu-valută se va face prin raportare la cursul mediu anual comunicat de BNR aferent fiecărui an în parte.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatÎn vederea dovedirii experienței similare ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani a prestat servicii de aceeași natură și complexitate sau superioare din punct de vedere al complexității și scopului, în cadrul unuia - maxim trei contracte în valoare cumulată de minim: 11.300.000,00 lei fără TVA.Operatorii economici trebuie să demonstreze că au prestat servicii similare, respectiv au dus la bun sfârşit serviciile; Prin servicii duse la bun sfarsit se va intelege servicii receptionate total/partial cu conditia ca acestea sa fi putut fi utilizate de beneficiar ca rezultat independent.Prin servicii similare se intelege: Servicii de întreținere/amenajare spații verzi și/sau execuție peisagistică.Serviciile trebuie sa fi fost prestate in ultimii 3 ani, calculati prin raportarea la data limita de depunere a ofertelor. În cazul în care termenul limita se decaleaza prin erata, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat. În cazul în care Ofertantul este o asociere de Operatori Economici, cerința minimă privind experiența similară poate fi îndeplinită de toți membrii asocierii, respectiv îndeplinirea cerinței se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În acest caz, toți membrii asocierii răspund în mod solidar pentru executarea contractului.Ofertantul poate beneficia, conform art. 182 din Legea 98/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței impuse de susținerea unui terț. În acest caz, ofertantul trebuie să dovedească susţinerea de care beneficiază prin prezentarea unui "angajament ferm" al persoanei respective prin care confirmă că pune la dispoziţia ofertantului resursele tehnice şi/sau profesionale invocate. Persoana care asigură susţinerea tehnică şi/sau profesională (terţul susţinător) nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire.Nota: Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienţa similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. Conversia leu-valută se va face prin raportare la cursul mediu anual comunicat de BNR aferent fiecărui an în parte (2022, 2021, 2020).
Proportia de subcontractareÎn cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte din contract, acesta va include informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE, va declara identitatea subcontractanţilor, partea lor de implicare în contract, ponderea, activitățile de care vor fi responsabili, numărul și data acordului de subcontractare.Odată cu depunerea DUAE se va prezenta și acordul de subcontractare – Formularul nr. 3, asumat de ambele părți, înregistrat și datat.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOfertantul trebuie să facă dovada implementării unui sistem de management al calităţii în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent, pentru activitatea principală care face obiectul acordului-cadru.
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediuOfertantul trebuie să facă dovada implementării unui sistem de management de mediu în conformitate cu SR EN ISO 14001 sau echivalent, pentru activitatea principală care face obiectul acordului-cadru.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Completare DUAE.La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.Terțul susținător va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (2) din Legea 98/2016. Odată cu depunerea DUAE se va prezenta și angajamentul ferm al terțului susținător (împreună cu documentele anexe la angajament, transmise ofertanților de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/ acestora).Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt certificate/ documente, emise sau contrasemnate de o autoritate sau de clientul privat beneficiar (ex.: PV de recepţie/ certificate constatatoare/ recomandări/ certificări de bună execuție, etc. care vor conţine valori real executate, perioada şi locul de furnizare și a serviciilor accesorii prestate, modul de îndeplinire a obligaţiilor, beneficiari, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi).Documentele prin care se confirmă prestarea de servicii similare, respectiv certificate/ documente emise sau contrasemnate de către clientul beneficiar public său privat care să conțină informații din care să rezulte faptul că au fost efectuate în conformitate cu obligaţiile contractuale, urmează să fie prezentate obligatoriu, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire
Completare DUAE. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare/ partea lor de implicare în contract, ponderea, activitatile de care vor fi responsabili.Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.Documentele justificative actualizate, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate obligatoriu, la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.
Completare DUAE. La nivelul DUAE se vor completa informații privind documentul/documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței. Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinţei, spre exemplu: raport de audit privind certificarea, proceduri/ manuale de calitate, activitate procedurală, etc., similare cu cele prevăzute drept condiţie pentru obţinerea unei certificări SR EN ISO 9001. Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate obligatoriu, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. În cazul unei asocieri, fiecare dintre asociaţi va prezenta un astfel de certificat sau alte documente doveditoare pentru partea sa de implicare în contract. Documentele vor fi prezentate în copie lizibilă "conform cu originalul", valabile la data prezentării acestora.Ofertanții străini vor prezenta documentul însoțit de traducerea autorizată în limba română.Cerința privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terțul susținător).
Completare DUAE. La nivelul DUAE se vor completa informații privind documentul/documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței. Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinţei, spre exemplu: raport de audit privind certificarea, proceduri/ manuale de calitate, activitate procedurală, etc., similare cu cele prevăzute drept condiţie pentru obţinerea unei certificări SR EN ISO 14001. Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate obligatoriu, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. În cazul unei asocieri, fiecare dintre asociaţi va prezenta un astfel de certificat sau alte documente doveditoare pentru partea sa de implicare în contract. Documentele vor fi prezentate în copie lizibilă "conform cu originalul", valabile la data prezentării acestora.Ofertanții străini vor prezenta documentul însoțit de traducerea autorizată în limba română.Cerința privind certificarea ISO 14001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terțul susținător).

Operatorii economici vor accesa DUAE în vederea completării, prin intermediul SEAP/SICAP, în format.xml din cadrul licitatiei deschise.
Criteriul de atribuire este “cel mai bun raport calitate -pret” în conformitate cu detalierea aplicării criteriului descrisă în documentul: Anexa Instrucțiuni către ofertanți – Detaliere Secțiunea II.2.5 Criterii de atribuire, parte integrantă din prezenta documentație de atribuire.
Precizări suplimentare cu privire la determinarea ofertei câștigătoare:
1. Clasamentul pe baza căruia se stabilește oferta câștigătoare se întocmește în ordinea descrescătoare a punctajelor, oferta câștigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriului de atribuire.
2. În situația în care, după aplicarea algoritmului de calcul, punctajul rezultat al ofertelor (clasate pe primul loc) este egal, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.
3. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă va solicita ofertanților o nouă propunere financiară, în SEAP, situație în care se va reîntocmi punctajul pentru tarifele reofertate.
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, este necesar ca operatorii economici să dețină/instaleze pe stația de lucru, aplicația care permite verificarea semnăturii electronice și vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică).
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările prin intermediul aplicației având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute în documentația de atribuire.
Deoarece procedura este online, corespondența cu ofertanții va avea loc prin intermediul S.E.A.P., atasat la anunțul de participare atât eventualele solicitări de clarificări, cât și răspunsul ofertantului.
Toate documentele ofertei vor fi semnate electronic de reprezentantul legal/imputernicitul acestuia cu conditia prezentarii actului de imputernicire cu privire la acest lucru.
In cazul documentelor depuse de un eventual subcontractant la oferta, acestea vor fi semnate electronic sau de reprezentantul legal al subcontractantului declarat sau de un imputernicit desemnat de subcontractant prin actul de imputernicire cu privire la semnarea electronică a acestora.
In cazul unei oferte depuse in asociere, documentele vor fi semnate electronic fie de reprezentanții legali ai fiecărui operator economic care face parte din asociere, fie de împuternicitul unuia dintre operatorii economici participanți la asociere cu condiția ca acesta să dețină împuternicire în acest sens.
Referitor la Documentele însoțitoare ofertei, autoritatea contractantă face următoarea observație: potrivit prevederilor art. 123 alin. (4) din HG 395/2016 “prin excepţie de la prevederile alin. (2), autoritatea contractană are dreptul să solicite în original orice document cu regim special a cărui valabilitate este condiţionată de prezentarea în această formă”.
! Se va avea în vedere încărcarea tuturor documentelor aferente documentației transmise, semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform art. 4 din Legea nr. 101/2016. Termen depunere contestație 10 zile, conform art. 8 alin. (1) lit a) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare.