Servicii de modernizare, mentenanta si revizie a Sistemului de Control Acces Supraveghere Video (SCASV), montat in cadrul SNGN Romgaz SA

Titlu

Servicii de modernizare, mentenanta si revizie a Sistemului de Control Acces Supraveghere Video (SCASV), montat in cadrul SNGN Romgaz SA
14056826/2023/RGZ_268.SED

Scurtă descriere

“Servicii de modernizare, mentenanta si revizie a Sistemului de Control Acces si Supraveghere Video (SCASV), montat in cadrul SNGN Romgaz SA” conform specificațiilor caietului de sarcini.
Numărul de zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18 zile.
Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/ informatiilor suplimentare, in a 11 – a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SICAP semnata cu semnatura electronica extinsa. (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).

Descrierea achiziției publice

Entitatea contractanta doreste incheierea unui contract de servicii avand ca obiect “Servicii de modernizare, mentenanta si revizie a Sistemului de Control Acces si Supraveghere Video (SCASV), montat in cadrul SNGN Romgaz SA” conform specificațiilor caietului de sarcini.

Criteriul de calitate (denumire)

Perioada de garantie a subcomponentelor si a pieselor de schimb” (cuprinzand aceeasi perioada de garantie pentru toate componentele aferente sistemului, cu exceptia serverelor)

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr.1
Ofertanții, asociații, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016 de către toţi ofertanţii, inclusiv de către asociaţi, terți susținători şi subcontractanți.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
1. certificat privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabil la momentul prezentarii; Pentru toate sediile secundare/punctele de lucru, documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE este declarația pe proprie răspundere din care să reiasă că ofertantul nu și-a încălcat obligațiile privind plata impozitelor sau cele privind contribuțiile la asigurările sociale.
2. cazierul judiciar valabil la momentul prezentarii, al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 177, 178 și 180 din Legea 99/2016, entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr. 2.
Ofertanţii, asociaţii, terții susținători şi subcontractanţii trebuie să respecte regulile de evitarea conflictului de interese prevăzute la art. 73 din Legea 99/ 2016.
Modalitate de îndeplinire:
Se va prezenta o declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute de art. 73 din Legea 99/2016 o dată cu depunerea DUAE, de către toţi ofertanţii, asociaţii, terții susținători şi subcontractanții, până la data limită de depunere ofertelor.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul entității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
1. dl. Razvan Popescu – Director General S.N.G.N. Romgaz S.A.
2. dl. Marius Aristotel Jude – Director General Adjunct S.N.G.N. Romgaz S.A.
3. d-ra. Gabriela Tranbitas – Director Economic
4. d-na Monica Stafie – Sef Serviciu Juridic
5. d-na Mariana Anica Sânpetrean - Şef Serviciu Control Financiar Preventiv
6. dl. Leonard Ionuţ Lupă - Director Direcţia Achiziţii
7. d-na. Cristina Maria Chisalita – Sef Birou Raportari Achizitii si Evidenta Contracte
8. dl. Marius Rareș Grecu – Director Direcție Resurse Umane
9. dl. Cristian Claudiu Budu - expert achizitii publice, Directia Achizitii
10. dl. loan Barbu – Șef Serviciu Resurse Umane
11. dl. Ervin Kranics – Șef Serviciu Infrastructura si Securitate Sisteme Informatice
12. d-na. Cecilia Bolchiş – Şef Serviciu Achiziţii (Licitaţii)
13. d-na. Claudia Cîndea – Consilier juridic Serviciul Achiziţii (Licitaţii)
14. d-na Gabriela Simona Bogdan - Inginer diplomat, Serviciul Bugete Analize Economice
15. d-na Mariana Tătaru – Economist Serviciul Impozite si Taxe
Modalitatea de îndeplinire:
Entitatea Contractanta are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică. Ca atare, se va prezenta o declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute de art. 73 din Legea 99/2016 odată cu depunerea DUAE, de către toţi ofertanţii, asociaţii, terții susținători şi subcontractanții, până la data limită de depunere ofertelor.
Pentru indeplinirea cerintei se va completa Fomularul nr. 1 din Cap.III – Modele de formulare.
Cerința nr.1
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție sectorială. Informaţiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către ofertanţii, asociaţii şi subcontractanții cu informațiile solicitate de către entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, la finalizarea evaluării ofertelor, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
În procedurile de atribuire a contractelor de achiziție sectorială de produse care cuprind și prestarea de servicii conexe, în cazul în care este necesar ca operatorii economici să dețină o autorizație specială, sau să fie membri ai unei anumite organizații pentru a putea presta serviciile în cauză în statul de origine, sau să fie înscriși în registre profesionale, entitatea contractantă are dreptul de a solicita acestora să demonstreze că dețin o astfel de autorizație/că sunt membri ai unei astfel de organizații/sunt înscriși în registre profesionale. Dacă se impune avizarea/atestarea/autorizarea operatorului economic, aceasta trebuie să fie în relație directă cu obiectul principal al contractului/relevantă scopului urmărit prin încheierea contractului de achiziție sectorială.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaDeclaraţie privind Media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani. Operatorul economic trebuie sa prezinte media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani financiari încheiați, respectiv 2020, 2021, 2022 de minim 3.000.000,00 lei. Pentru calculul echivalenței euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE. În cazul în care mai mulți operatori economici depun o ofertă comună, pentru demonstrarea capacității economice și financiare se vor lua în considerare resursele tuturor membrilor grupului. Pentru ofertanții nerezidenți se vor prezenta situatiile financiare anuale (ptr. anii 2020, 2021, 2022) intocmite potrivit reglementariilor contabile din tara de rezidenta, sau raportul auditorului financiar. Documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatCerința nr. 1Experiența similară Ofertantul va prezenta o lista formata din contracte de prestari de servicii de intretinere / reparare /instalare de echipament de control acces din ultimii 3 ani, calculati de la data limita de depunere a ofertelor, continand valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt entitati contractante sau clienti privati, a caror valoare cumulata sa fie de minim: 1.000.000 lei. Prestarile de servicii se confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar. Numărul de ani solicitați in vederea demonstrării experienței similare se va raporta la data limita de depunere a ofertelor. In cazul in care entitatea contractanta va proceda, indiferent de motive, la decalarea termenului limita stabilit pentru depunerea ofertelor, limita inferioara a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmand a fi considerata indeplinita cerinta pentru toti operatorii economici care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara in intervalul de timp nou rezultat. Pentru echivalenta se va avea in vedere cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Proportia de subcontractareCerinta nr. 2 – SubcontractareaInformatii privind subcontractarea (dacă este cazul):Se vor preciza partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.Ofertanții vor include informații cu privire la subcontractanți in DUAE. Subcontractantul/ subcontractanții va/vor prezenta fiecare cate un formular DUAE, semnat si completat in mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Daca prin subcontractant se îndeplinește o cerința de calificare sau mai multe, atunci acesta va preciza in DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește.Daca prin subcontractant nu se îndeplinește o cerința de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrării neîncadrării in motivele de excludere.Se solicită, la încheierea contractului, sau atunci când se introduc subcontractanți, prezentarea contractelor încheiate între viitorul contractant şi subcontractanţii nominalizaţi în ofertă sau declarați ulterior, astfel încât activitățile ce revin subcontractanților, precum și sumele aferente prestațiilor, să fie cuprinse în contractul de achiziție sectorială. Contractele prezentate trebuie să fie în concordanţă cu oferta şi se vor constitui în anexe la contractul de achiziţie sectorială.Nota:În situația în care un subcontractant își exprimă opțiunea de a fi plătit direct de către entitatea contractantă, ofertantul va cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte. Aceste dispoziții nu diminuează răspunderea ofertantului în ceea ce privește îndeplinirea tuturor obligațiilor din viitorul contract sectorial, inclusiv a obligațiilor subcontractate. Se va preciza si proportia de subcontractare ( %) - Daca e cazul.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea de indeplinire: Se va completa DUAE, de către ofertanţi, asociaţi, subcontractanti şi terți susținători cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele prestate în trecut, corespunzător cerințelor entității contractante. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de servicii, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul/ofertanțiiclasat/clasați pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:-procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/ valoarea, perioada și locul prestarii;- sau recomandări;- sau alte documente echivalente.Pentru ofertanții nerezidenți documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Se va completa DUAE, de catre subcontractanti, urmând ca entitatea contractanta sa solicite documentele justificative care probeaza cele asumate in acordurile de subcontractare (impreuna cu documente anexe la acordul de subcontractare, transmise acestora de catre subcontractanti, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/ acestora), doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.Se va solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de subcontractare (impreuna cu documente anexe la acordul de subcontractare, transmise acestora de catre subcontractanti, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora).

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul garanției de bună execuție reprezintă 5 % din prețul contractului (fără TVA) și se va constitui in termen de 5 zile lucratoare, în conformitate cu prevederile art. 164 alin. 4 din Legea 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului sectorial. Modalitatea de restituire: Entitatea contractanta are obligația de a restitui garanția de buna execuție in cel mult 14 zile de la data îndeplinirii de către contractant a obligațiilor asumate prin contract, daca nu s-au ridicat pana la acea data pretenții asupra ei.

1. Ofertanții vor prezenta in cadrul ofertei nota de informare/acordul privind prelucrarea datelor cu caracter personal potrivit Regulamentului (UE) 679/2016. (Formularul 7).
2. Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate in SICAP operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnătura electronica). Pentru operativitate Documentele de calificare si Garantia de participare/Oferta tehnica/Oferta financiara vor fi scanate separat în cat mai putine fisiere, în format PDF, semnate cu semnatura electronica extinsa si incarcate in sectiunea dedicate fiecareia.
3. Documentele de calificare, propunerea tehnică și cea financiară și toate certificatele, documentele emise in alta limba decât romana vor fi însotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana. Oferta va conține un opis a documentelor depuse. Recomandare: Pentru a fi mai ușor de încărcat şi descărcat din sistem, scanați documentele de calificare/selecție si oferta tehnica în cat mai puține fișiere. Documentele scanate trebuie sa fie lizibile.
4. In cazul in care se depune contestatie, se vor aplica prevederile Legii nr. 101/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
5. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SICAP la Sectiunea ”Solicitari de clarificari/Intrebari/Comunicari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SICAP, la Sectiunea ”Lista clarificari, Notificari si Decizii” din cadrul anuntului de participare, entitatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art. 78 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SICAP la Sectiunea “Solicitari de clarificari/Intrebari/Comunicari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SICAP (Sectiunea “Solicitari de clarificari/Intrebari/Comunicari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatură electronică extinsă.
6. DUAE aferent procedurii de atribuire va fi configurat de către entitatea contractantă direct în SICAP la definirea documentației de atribuire, in secțiunea ”Criterii DUAE”, conform criteriilor de calificare și selecție stabilite. DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de către operatorii economici direct în SICAP, după autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire în discuție, respectiv de candidat/ofertant unic/asociere (lider/ofertant asociat)/subcontractant/terț susținător (conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României).
7. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare (prin intermediul SICAP la Sectiunea “Solicitari de clarificari/Intrebari/Comunicari”) şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
8. Entitatea contractantă va răspunde in mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări/informații suplimentare, in a 11 – a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18.
9. Pentru informatii suplimentare privind depunerea in format electronic a ofertelor in SICAP, ofertantii se pot adresa la Serviciul Suport Companii din cadrul Agentiei pentru Agenda Digitala a Romaniei (AADR) la tel. +40213052830/39, fax +40213032906, email contact.companii@e-licitatie.ro. Responsabilitatea pentru corecta functionare din punct de vedere tehnic a SICAP revine operatorului acestui sistem, conform art. 5, alin. (3) din HG 394/2016.
10. Dacă este cazul, ofertantul va indica motivat in cadrul ofertei, care din informatiile din propunerea tehnica si/sau financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala, in baza legislatiei aplicabile.
11. Lipsa formularului de ofertă reprezintă lipsa ofertei financiare, respectiv lipsa actului juridic de angajare în contract. Lipsa formularului de oferta conduce la respingerea ofertei ca inacceptabila.
12. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
13. Potrivit art. 236 din Legea 99/2016 modelul de contractul cuprinde urmatoarea clauza de revizuire:
Achizitorul isi rezerva dreptul ca pe durata contractului sa suplimenteze sau sa reduca, dupa caz, cantitatea de servicii si produse ce fac obiectul prezentului contract in functie de necesitatea achizitorului.
In acest sens se va incheia un act aditional care va cuprinde valoarea suplimentarii sau diminuarii stabilita pe baza tarifelor/preturilor din oferta financiara.