„Servicii de modernizare vagon clasa a II-a seria 2190 și achizitie servicii de mentenanță vagon clasa a II-a modernizat”

Titlu

„Servicii de modernizare vagon clasa a II-a seria 2190 și achizitie servicii de mentenanță vagon clasa a II-a modernizat”
SNTFCMR 10/2023, avand cod unic de identifi A3-RO11054545-2023- poz 11si A4-RO11054545-2023-poz 3

Scurtă descriere

SNTFC „CFR Calatori” S.A. intentioneaza sa atribuie un contract sectorial pentru prestarea de „ Servicii de modernizare vagon clasa a II-a seria 2190 și achizitie servicii de mentenanță vagon clasa a II-a modernizat”.
Fondurile necesare pentru această procedură de achiziţie sectoriala sunt prevăzute în Programul anual de achiziţii modernizare material rulant, finantate prin PNRR, Componenta 4 Transport sustenabil I2 – Material rulant feroviar si in Programul anual de achizitii servicii de reparatii si mentenanta material rulant modernizat PNRR avand sursa de finantare – fonduri de la bugetul de stat prin Contractul de Servicii Publice încheiat de SNTFC ”CFR Călători” S.A. cu MTI prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară (ARF). si aprobat prin H.G. nr. 1453/2022.
Contractul intră în vigoare la data semnarii de catre părţi şi este valabil 144 (unasutapatruzecisipatru) luni de la semnarea acestuia, perioadă ce include efectuarea serviciilor de modernizare pentru toate cele 27 vagoane având ca dată de referinţă data de 1 Iulie 2026 pentru execuţia şi livrarea ultimului vagon din modernizare, în vederea încadrării în intervalul stabilit pentru derularea PNRR, urmată de o perioadă de 9 ani (108 luni) pentru asigurarea execuţiei serviciilor de mentenanţă pentru ultimul vagon ce va fi livrat din modernizare.
Durata contractului sectorial de prestari servicii va fi de 144 (unasutapatruzecisipatru) luni de la data semnării acestuia si se va încheia după finalizarea procedurii de atribuire a contractului de prestari servicii sub urmatoarea conditie:
CLAUZA SUSPENSIVA - Având în vedere că fondurile necesare derulării contractului sunt asigurate prin Contractul de finanțare încheiat de SNTFC ”C.F.R. Călători” – S.A., în calitate de beneficiar, cu MTI în calitate de coordonator de reforme și investiții, în cadrul PNRR - Pilonul I, obiectivul ”Componentei C4. Transport sustenabil”, Entitatea Contractantă va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător al procedurii de atribuire numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi alocate cu această destinație, din fonduri de la bugetul de stat și/sau fonduri europene nerambursabile, iar contractul de finanțare va fi semnat. În cazul în care, indiferent de motive, fondurile necesare achiziției nu vor fi alocate, din fonduri de la bugetul de stat și/sau fonduri europene nerambursabile, iar contractul de finanțare nu va fi semnat, pe o perioadă de max 6 luni de la data aprobării raportului procedurii, procedura de atrib se va anula de drept în conf cu prev art. 225, alin. (1) lit. c), teza a II-a din Legea 99/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție sectoriala.Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că SNTFC „CFR Călători” S.A. nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă SNTFC „CFR Călători” S.A. a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul procedurii acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
Conf prev art. 236, alin. (1) din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, in contract se va prevede o CLAUZA DE REVIZUIRE, privind posibilitatea suplimentării perioadei de mentenanța cu încă 9 ani (mentenanța inițială 9 ani plus încă 9 ani suplimentar), conform cerințelor din Caietul de Sarcini.
Operatorul economic va putea solicita clarificari cu 18 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, entitatea contractanta raspunzand in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare cu 11 zile inaintea termenului limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

„Servicii de modernizare vagon clasa a II-a seria 2190 și achizitie servicii de mentenanță vagon clasa a II-a modernizat”
Cantitatea contractului sectorial de prestare ce urmeaza a se achizitiona este astfel:
- Servicii de modernizare vagon clasa a II-a seria 2190 - 27 bucati;
- Servicii de mentenanță vagon clasa a II-a modernizat - 46.376.550 km
Nota: În stabilirea cantitatii serviciilor de mentenanţă a vagoanelor modernizate ce urmeaza a se achizitiona, exprimata in kilometri, s-au avut in vedere urmatoarele considerente:
- pentru fiecare vagon modernizat un parcurs mediu zilnic de 550 km/zi si o utilizare anuala de 347 zile/an, adică 190.850 km/an;
- număr vagoane modernizate la care se efectuează servicii de mentenanţă: 27 vagoane;
- durata efectuării mentenanţei la vagoanele modernizate: 9 ani pentru fiecare vagon,
Rezultând un parcurs total estimat pentru 27 vagoane modernizate în 9 ani de 46.376.550 km.

Descrierea opțiunilor

Avand in vedere prevederile art. 236, alin. (1) din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, cu modificarile si completarile ulterioare, in contractul de achizitie sectoriala va fi prevazuta o CLAUZA DE REVIZUIRE, privind posibilitatea suplimentării perioadei de mentenanța cu încă 9 ani (mentenanța inițială 9 ani plus încă 9 ani suplimentar), conform cerințelor din Caietul de Sarcini.
Pentru activarea clauzei de revizuire este necesara identificarea si asigurarea sursei de finantare

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Modernizarea a 55 locomotive electrice destinate remorcarii trenurilor de calatori conversia a 20 locomotive diesel hidraulice de manevra in locomotive electrice cu acumulatori si modernizarea a 139 vagoane de calatori.

Informații suplimentare

Având în vedere că fondurile necesare derulării contractului sunt asigurate prin Contractul de finanțare încheiat de Societatea Națională de Transport Feroviar de Călători ”C.F.R. Călători” – S.A., în calitate beneficiar, cu Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, în calitate de coordonator de reforme și investiții, în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență - Pilonul I, obiectivul ”Componentei C4. Transport sustenabil”, Entitatea Contractantă va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător al procedurii de atribuire numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi alocate cu această destinație, din fonduri de la bugetul de stat și/sau fonduri europene nerambursabile, iar contractul de finanțare va fi semnat.
În cazul în care, indiferent de motive, fondurile necesare achiziției nu vor fi alocate, din fonduri de la bugetul de stat și/sau fonduri europene nerambursabile, iar contractul de finanțare nu va fi semnat, pe o perioadă de maxim 6 luni de la data aprobării raportului procedurii, procedura de atribuire se va anula de drept în conformitate cu prevederile art. 225, alin. (1) lit. c), teza a II-a din Legea 99/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție sectoriala.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că SNTFC „CFR Călători” S.A. nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă SNTFC „CFR Călători” S.A. a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul procedurii acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantii, terti sustinatori, subcontractantii propusi nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
2. Ofertantii, terti sustinatori, subcontractantii propusi nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Se va depune o declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73 din Legea 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare conform Formular 4 din Sectiunea Formulare si se va prezenta odata cu depunerea DUAE.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante sunt: Traian PREOTEASA - DIRECTOR GENERAL, DIRECTOR GENERAL ADJUNCT – Marcel LITRA, Aida HANGANU - DIRECTOR FINANCIAR CONTABIL, Mihail Victor Manole – DIRECTOR MATERIAL RULANT, Ionuț Sebastian CISMARU - DIRECTOR ACHIZITII, Catalina Elena ANGHEL - Sef Serviciu Modernizari Vagoane, Ioan TOLEA - inginer specialist Serviciu Modernizari Vagoane, Carmen Virginia FLOROIU – Sef Serviciu Caiete de sarcini Material Rulant, Cristian Constantin Vasile - Inginer Specialist Serviciul Caiete de sarcini Material Rulant, Nina BOTEZATU – Sef Serviciu Achizitii Material Rulant, Dorina FOLOGEA - Inginer specialist Serviciul Achizitii Material Rulant.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor:
Se va completa in acest sens, DUAE de catre fiecare Ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant propus cu informatiile aferente situatiilor lor, respectiv, vor completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada neincadrarii in situatiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea entitatii contractante a documentelor solicitate, valabile la momentul prezentarii.
Aceste documente pot fi:
1.• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la momentul prezentarii;
2.• cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabile la momentul prezentarii;
3.• dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale, cu modificarile si completarile ulterioare;
4.• alte documente edificatoare, dupa caz.
a) Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului cadru. Informatiile cuprinse in Certificatul Constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii documentului.
Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire valabile la momentul prezentarii.
b) Operatorii economici persoane juridice romane sau straine ce depun oferta, trebuie să facă dovada deținerii:
- Certificat CE de examinare de tip, pentru construcție vagoane de calatori apte sa circule cu viteze de minim 160Km/h, eliberat de ONFR sau alt Oganism Notificat echivalent în conformitate cu directiva 2008/57/EC din 17 iunie 2008 cu modificarile si completarile ulterioare şi Certificatul de conformitate pentru funcția de efectuare a întreținerii pentru serviciul de reparație planificată tip RG la vagoane de calatori eliberat de ASFR conform prevederilor art.2 si art.3 din OMTIC nr. 909/2020, valabile la momentul prezentarii.
sau
- Certificatul de conformitate pentru funcția de efectuare a întreținerii echivalent pentru vagoane de calatori apte sa circule cu viteze de minim 160Km/h eliberat de ASFR conform prevederilor art.2 si art.3 din OMTIC nr. 909/2020 sau de o Autoritate similară ASFR eliberat in conformitate Regulamentului (UE) nr.779/2019, aflate în termen de valabilitate, însoţit de certificate de omologare tehnica/agrement tehnic/ certificat CE pentru următoarele echipamente de modernizare: sursa statica pentru alimentarea echipamentelor electrice nou montate in cadrul modernizarii, agregat de climatizare, eliberate de AFER în conformitate cu prevederile art.1 din OMT 290/2000, valabile la momentul prezentarii, sau de o alta autoritate echivalenta in cazul ofertantilor din Uniunea Europeana,valabile la momentul prezentarii.
Ofertanții trebuie să prezinte o declarație scrisa, pe propria răspundere, prin care se angajează pentru menținerea valabilității documentelor precizate mai sus pe întreaga durată a derulării contractului.
Pentru efectuarea serviciilor de mentenanță la vagonul modernizat, ofertantul va da o declarație în scris pe propria răspundere prin care se obligă să dețină certificat pentru efectuarea funcției de întreținere conform Regulamentului (UE) nr.779/2019 pentru vagoanele modernizate pe toata perioada de derulare a contractului de mentenanță.
Ofertanții trebuie să prezinte o declarație scrisa, pe propria răspundere, prin care se angajează ca in numele SNTFC ”CFR Călători” SA, în conformitate cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/545 al Comisiei din 04.04.2018 va obtine Autorizarea de tip a primului vagon modernizat din serie și autorizarea de introducere pe piață a vagoanelor modernizate, respectiv avizul tehnic pentru acordarea unei noi durate normale de funcţionare a vagonului modernizat, în baza prevederilor OMT 1484/2008 pana la livrarea primului vagon modernizat.
Ofertanții trebuie să prezinte o declarație scrisa, pe propria răspundere, prin care se angajează pentru respectarea programului de livrare a vagoanelor modernizate, program prevăzut in modelul de contract, document al procedurii de achiziție.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va completa in acest sens, DUAE de catre fiecare Ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant propus cu informatiile aferente situatiilor lor, respectiv, vor completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, valabile la momentul prezentarii.
Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Pentru demonstrarea capacităţii tehnice şi/sau profesionale referitoare la prestarea serviciilor de modernizare ale vagoanelor care fac obiectul procedurii de achiziţie, în conformitate cu art.5 alin.1 din „Instrucţiunea ANAP nr.2/2017 din 19 aprilie 2017 emisă în aplicarea prevederilor art.178 şi art.179 lit.a) şi b) din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice, cu completările ulterioare, respectiv a prevederilor art.191 şi art.192 lit.a) şi b) din Legea nr.99/2016 privind achiziţiile sectoriale”, ofertanţii vor prezenta o listă cu principalele prestări de servicii similare sau superioare din punct de vedere al complexităţii şi/sau scopului efectuate în ultimii 3 ani, conţinând valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent dacă aceştia sunt autorităti contractante sau clienţi privaţi. În conformitate cu art.5 alin.2 din Instrucţiunea ANAP nr.2/2017, sintagma servicii similare se referă la experienţa în activităţi care să cuprindă, cumulat, prestarea de servicii planificate tip RG efectuate la vagoane în cadrul cărora să se fi efectuat modernizări de tipul montării sursa statica pentru alimentarea echipamentelor electrice nou montate in cadrul modernizarii, agregat de climatizare, însoţite de certificate de omologare tehnica/agrement tehnic/certificat CE eliberate de AFER în conformitate cu prevederile art.1 din OMT 290/2000, aflate în termen de valabilitate, sau de altă autoritate echivalentă în cazul ofertanţilor din Uniunea Europeană. Documentele justificative pot fi: Cerinţa se va considera îndeplinită prin prezentarea de documente justificative din care să reiasă că serviciile de modernizare au fost prestate (documente constatatoare ale contractelor care sa ateste experienta anterioara, procese verbale de recepţie şi declaraţii de conformitate) şi că echipamentele de modernizare sunt/au fost certificate AFER sau de altă autoritate echivalentă în cazul ofertanţilor din Uniunea Europeană. În conformitate cu art.5 alin.2 din Instrucţiunea ANAP nr.2/2017, sintagma servicii superioare se referă la construcţia/fabricarea de vagoane care sunt dotate cu surse statice si agregate de climatizare. Documentele justificative pot fi: Cerinţa se va considera îndeplinită prin prezentarea de documente justificative din care să reiasă construcţia/fabricarea de vagoane (documente constatatoare ale contractelor care sa ateste experienta anterioara, procese verbale de recepţie şi declaraţii de conformitate) şi că aceste vagoane sunt certificate de un Organism Notificat.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Operatorii economici persoane juridice romane sau straine ce depun oferta vor face dovada implementarii sistemului de management al calitatii.
In acest sens, ofertantii vor prezenta documente emise de organisme acreditate privind atestarea sistemului de management al calitatii ISO 9001:2015 sau echivalent.
Acestea se vor raporta la sistemele de asigurare a calitatii bazate pe seriile de standard europene relevante certificate de organisme acreditate.
In cazul in care ofertantul nu detine un certificat care sa ateste implementarea sistemului de management al calitatii, cerinta exprimata se va considera indeplinita prin prezentarea oricaror documente echivalente/probe sau dovezi, certificate echivalente cu cele prevazute mai sus, emise de organisme de certificare acreditate stabilite in alte state membre in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat.
În cazul în care se poate demonstra că un operator economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum este solicitat sau nu are posibilitatea de a-l obţine în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, se acceptă orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii, echivalent cu cel solicitat.
În cazul unei asocieri, condiţia trebuie îndeplinită de fiecare asociat în parte, corespunzător specificului activităţii desfăşurate în cadrul contractului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Pentru indeplinirea cerintei de calificare privind capacitatea tehnică şi/sau profesională, Se va completa in acest sens, DUAE de catre fiecare Ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant propus cu informatiile aferente situatiilor lor, respectiv, vor completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii cerintei de calificare, prin prezentarea, la solicitarea entitatii contractante, de regula a documentelor solicitate.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Pentru indeplinirea cerintei privind implementarea sistemului de management al calitatii, Ofertantii vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire.Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii cerintei de calificare, prin prezentarea, la solicitarea entitatii contractante, de regula a documentelor solicitate.Documentele justificative pot fi: un certificat emis de un organism acreditat de certificare sau alte documente care probeaza in mod concludent indeplinirea cerintei (spre exemplu, proceduri/manuale de calitate, activitate procedurata, etc. similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 9001 sau echivalent).

Depozite și garanții solicitate

Conf. Lege 99/2016 art.164, alin. (2), in valoare de 86280 EURO sau echival EURO/orice valuta la cursul stabilit de BNR inainte cu 6 zile de data limita stabilita pentru depunere, valab pe perioada de valab a ofertei de 6 luni de la term. limita de depunere si va fi constituita conf.164 alin.4 din Legea 99/2016,prin: → virament bancar, plata se va face in LEI in cont RO24BACX 0000 0000 7023 0310, deschis la Sucursala UniCredit Bank Grigore Mora Bucuresti sau → printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii, astfel : - scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat; -asigurări de garanţii emise: - fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul ASF, după caz; - fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către ASF; GP trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată. Ofertele care nu sunt însotite de dovada constituirii GP in forma, valoarea si pentru perioada solicitata vor fi respinse. EC are dreptul de a retine garantia, ofer pierzând astfel suma constituita conf art.43 din HG 394/2016. Restituirea garantiei se realizeaza potrivit art. 164^1 din Legea 99/2016
Garanţia de bună execuţie se va constitui in cuantum de 5% din pretul serv de modernizare, fara TVA si 5% din pretul serv de mentenanta, fara TVA, pentru cele 27 vagoane, calculate conf prev din caietul de sarcini, pentru fiecare vagon livrat din moderniz. Garantia de buna executie se contit conf art. 164, alin.(3), din Legea 99/2016. Garantia de buna executie este irevocabilă si necondiţionată si se constit cf art.164 alin. 4 din Legea nr. 99/2016, devenind anexa la contract. Restituirea garantiei de buna executie se realizeaza potrivit art. 164^1 din Legea 99/2016.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Asociere conform art. 66. din Legea privind achizitiile sectoriale nr 99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura in calitate de ofertant ori în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire.

Perioada de valabilitate a ofertelor precum si a garantiei de participare este de 6 luni de la termenul limita de depunere a ofertelor.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Ref: CRITERIU DE ATRIBUIRE
Factorul de evaluare "Pretul ofertei" la componenta financiara este format din: Preţul serviciului de modernizare – PSM avand ca pondere 50% din totalul criteriului de atribuire şi reprezintă cea mai mare importanţă economică în evaluarea ofertei, corespunzător ponderii serviciilor de modernizare din totalul serviciilor care fac obiectul achiziţiei şi are drept scop asigurarea utilizării eficiente a fondurilor, fiind in aceeași măsură un factor de reglare competitivă prin raportul calitate-preț si Preţul serviciului de mentenanţa – PM avand ca pondere 20% din totalul criteriului de atribuire şi reprezintă o importanţă economică în evaluarea ofertei, corespunzător ponderii serviciilor de mentenanţă din totalul serviciilor care fac obiectul achiziţiei, asfel încât să se asigure o utilizare eficienta a fondurilor, fiind tot un factor de reglare competitivă prin raportul calitate-preț.
Descrierea factorilor de evaluare din componenta financiara precum si algoritmul de calcul se regaseste in Anexa A la Documentatia de atribuire - Metodologia de acordare a punctajului pentru factorii de evaluare.
Ref: GARANTIA DE BUNA EXECUTIE:
Prestatorul are obligaţia de a constitui garanţia de bună execuţie, a serviciilor care fac obiectul contractului, în cuantum 5% din pretul serviciilor de modernizare pentru cele 27 vagoane, fără TVA, adica echiv în lei, la cursul BNR de la data emiterii, a ... EURO, în 5 zile lucratoare de la data semnării contract de ambele parti. De asemenea Prestatorul are oblig de a constitui GBE, a serv care fac obiectul contract, în cuantum 5% din pretul servi de mentenanta, calculate conform prevederilor din caietul de sarcini, pentru fiecare vagon livrat din modernizare din cele 27 vagoane, fără TVA, adica echivalentul în lei, la cursul BNR de la data emiterii, a ...EURO. Valoarea totală a garanţiei de bună execuţie pentru efectuarea serviciilor de mentenanţă la cele 27 vagoane modernizate este echivalentul în lei, la cursul BNR de la data emiterii, a... EURO, fără TVA. GBE se constituie in conform cu preved art. 164 alin. (4) din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, cu modificările şi completările ulterioare. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificata a contractantului, fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului sectorial. In cazul in care pe parcursul executarii contractului se suplimenteaza valoarea acestuia, prestatorul are obligatia de a completa garantia de buna executie in corelatie cu noua valoare a contractului.
In cuantumul de mai sus, garanţia de bună execuţie se constituie prin virament bancar sau prin instrumente de garantare emise în condiţiile legii, care devine anexa la contract, astfel:a) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat; b) asigurări de garanţii emise: - fie de o societate de asigurări care deține autorizație de funcționare emisa in Romania sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene si/sau care este înscrisă in registrele publicate pe site-ul Autorității de Supraveghere Financiara, după caz; - fie de o societate de asigurări dintr-un stat terț printr-o sucursala autorizata in Romania de către Autoritatea de Supraveghere Financiară.Termenul de valab al scrisorii de garantie de buna executie trebuie sa fie mai mare cu minim 14 zile fata de termenul de valab a contractului. In situatia in care GBE se constituie prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, prestatorul are obligația de a deschide la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent în administrarea acestuia un cont de disponibil distinct la dispoziţia EC. Suma inițială care se depune de către prestator în contul de disponibil astfel deschis nu trebuie să fie mai mică de 0,5% din preţul contractului, fără TVA.
Ref: GARANTIE DE PARTICIPARE
Avand in vedere dispoz art.138 (3) din HG 394/2016, comisia de evaluare solicită clarificări, în termen de o zi lucrătoare de la data-limită de dep a of, privind eventualele neconcordanţe ref. la îndeplinirea condiţiilor de formă a garantiei de participare, precum şi la cuantumul sau valabilitatea acesteia, acordând ofertantilor un termen de 3 zile pentru a răspunde la solicitare. Conf. art. 42 (7) din HG 394/2016, dovada constituirii garantiei de participare trebuie sa fie prezentata cel mai târziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor. ENTITATEA CONTRACTANTA are obligatia de a retine garantia de participare ofertantul pierzând astfel suma constituita, atunci când acesta din urma se afla în oricare dintre urmatoarele situatii: - îşi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia; -oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu constituie GBE; - oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu deschide un cont la disp EC, la o instituţie de credit bancară agreată de ambele părţi, în cazul în care părţile convin ca garanţia de bună execuţie să se constituie prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale; - oferta sa fiind stabilită câştigătoare, refuză să semneze contractul sectorial în perioada de valabilitate a ofertei. Restituirea garantiei de participare se realizeaza potrivit art. 164^1 alin.(1) din Lg 99/2016” , în baza cererii depuse conform Formularului 8.
Ref: plata AVANS:
In termen de maxim 10 zile de la constituirea garantiei de buna executie, aferenta valorii serviciilor de modernizare, Prestatorul va emite o factura de avans reprezentand 30% din valoarea serviciilor de modernizare pentru cele 27 de vagoane care fac obiectul contractului, sub condiţia prezentării în prelalbil de către Prestator a unei Garanţii pentru returnarea avansului emisă în condiţiile legii de o societate bancară sau de o societate de asigurări, autorizată să emită asemenea garanţii pe teritoriul României. Scadenta facturii de avans este de 60 de zile de la data primirii facturii la sediul Entitatii Contractante sau de la data primirii facturii pe email-ul responsabilului de contract, in cazul primirii facturii in format electronic. Plata în avans va fi rambursată prin deduceri procent de 30% din facturile ulterioare emise pentru serv de moder.În situaţia în care Prestatorul nu-şi execută integral obligaţiile asumate prin contract pt serv de modern,este obligat sa returneze avansul proportional cu oblig ramase de indeplinit.
alte Note:
a) EC are dreptul de a solicita ofertantilor, in circumstante exceptionale, inainte de expirarea per de valabi a ofertei, prelungi acestei perioade.
b) Ofertantul are obligatia de a comunica EC daca este sau nu este de acord cu prelungirea perioadei de valab a ofertei.
c) Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei de valab a ofertei se considera ca si-a retras oferta, fara ca acest fapt sa atraga pierderea garantiei de participare. Avand in vedere dispozitiile art.138 (3) din HG 394/2016, eventualele neconcordante cu privire la indeplinirea conditiilor de forma a garantiei de participare, inclusiv cele privind cuantumul si valabilitatea, se vor clarifica de catre comisia de evaluare cu ofertantii în maximum 3 zile lucratoare de la data-limita de depunere a ofertelor. Toate certificatele si doc. emise in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul proc. de atribuire derulate prin mijloace electronice iar rasp la acestea vor fi publicate in SEAP, la Sectiunea ”Documentatie si Clarificari” din cadrul anuntului de participare, EC urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in confor cu prev art. 78 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor. Comisia de evaluare va transmite solicit de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”. Op. economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele doc. solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
Dupa deschiderea ofertelor comisia de evaluare va solicita eventualele clarificari si va continua cu analiza solicitarilor din documentatia de atribuire referitoare la doc de calificare, si oferta tehnica.
Dupa finalizarea verificarilor documentelor de calificare si a propunerilor tehnice depuse de ofertanti, entitatea contractanta selecteaza in SEAP, ofertele care au fost declarate admisibile, precum si pe cele care au fost declarate inacceptabile sau neconforme. Doc justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii criteriilor de calificare, prin prez, la solicitarea EC, de regula a doc solicitate.
Modif.Contractului sectorial poate fi facuta numai în scris în conf. cu prev. Cap.VI, Secţiunea a II-a – Modificarea contractului sectorial/acordului cadru din Legea nr.99/2016 privind Achiziţiile sectoriale, cu modificările şi completările şi Instrucţiunea ANAP Nr.1/2021.