“Servicii de nave de cercetare, privind desfășurarea unei campanii de monitoring integrat în apele tranzitorii, costiere și marine naționale”

Scurtă descriere

„Servicii de navă de cercetare pentru desfășurarea unei campanii de monitoring integrat în apele tranzitorii, costiere și marine naționale”, în vederea obținerii de date, măsurători și probe necesare impl. programului de monitoring integrat al ecosistemului marin Marea Neagră, conf. cerințelor Directivei Cadru Strategia pentru mediul marin (2008/56/CE). Serv.includ punerea la dispoziție a navei de cercetare, echipajului, dotărilor tehnice și științifice, facilităților de lucru și cazare la bord, precum și asigurarea suportului operațional și logistic necesar organiz. și desf. campaniei, inclusiv în zona de larg și în Zona Ec. Exclusivă a României, conf. rețelei de stații stabilite de AC. Contractantul va asigura nava de cercetare sau nava tehnic echiv., echipajul, dot.tehnice și științifice necesare, suportul operațional pentru desfăș. activ. de teren, spațiile de lucru și cazare pentru echipa științifică, precum și toate condițiile de siguranță, navigație, operare și logistică necesare realizării campaniei în condiții coresp..

Pe perioada contr. se vor efectua:
- 1 (una) campanie de monitoring integrat, programată să dureze 10 zile de lucru pe mare, în apele tranzitorii, costiere și marine naționale, inclusiv, după caz, în zona de larg/ZEE. Campania va avea punct de îmbarcare/debarcare în Portul C-ța, România, cu locația exactă stabilită de comun acord între AC și Contr.

Perioada efectivă de desfășurare a campaniei va fi stabilită de AC, în funcție de calendarul proiectului, condițiile hidrometeorologice, disponibilitatea echipei științifice, siguranța navigației și cerințele de raportare aferente anului 2026.
Pe perioada expediției se vor efectua următ. activități:
 mobilizarea navei, echipajului, echip. și materialelor necesare desfășurării campaniei;
 îmbarcarea echipei științifice și a echipamentelor/materialelor necesare campaniei;
 deplasarea navei către stațiile de monitoring stabilite de AC;
 poziționarea navei în stații și asigurarea cond. de lucru pentru efectuarea măsurătorilor și prelevărilor;
 efectuarea măsurătorilor in situ, inclusiv profilare CTD, acolo unde este prevăzut în planul de campanie;
 prelevarea probelor de apă, sedimente, plancton, bentos și biotă marină, conf. cerințelor tehnice și metodologice stabilite de AC;
 operarea echipamentelor oceanografice și de prelevare aflate în dotarea navei sau puse la dispoziție ptr. campanie;
 asigurarea spațiilor și facilităților de la bord pentru procesarea primară, etichetarea, conservarea și depoz. temporară a probelor;
 asigurarea cond. de cazare, masă, siguranță și lucru pentru echipa științifică aflată la bord;
 completarea doc.de campanie aferente activi.navei, inclusiv jurnal de bord, poziții stații, fișe de operațiuni și doc. suport privind activitățile efectuate;
 predarea către AC a datelor brute/primare generate de echipam. puse la dispoziție de Contractant, inclusiv fișiere CTD, coordonate, adâncimi, date de navigație relevante și alte inf. necesare validării campaniei;
 navei, echipajului, echip. și materialelor necesare desfășurării campaniei.

• Termenul pentru operatorii economici, de solicitare de clarificări/informații suplimentare cu privire la conținutul documentației de atribuire: până în a 18-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor (nu se ia în calcul termenul limtă de depunere a ofertelor);
• Termenul în care autoritatea contractantă va răspunde la clarificări cu privire la conținutul documentației de atribuire: în a 11-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor (nu se ia în calcul termenul limtă de depunere a ofertelor).

In situatia in care una sau mai multe din datele stabilite sunt in zile nelucratoare, se va lua in considerare ziua lucratoare imediat urmatoare acelei/acelor date, cu conditia respectarii termenului minim inainte de data limita pentru depunerea ofertelor. Daca nu se poate respecta termenul minim precizat atunci raspunsul va fi publicat in ziua anterioara acelei/acelor date.

Descrierea achiziției publice

Contract de Organizare expediție/campanie de monitoring în apele tranzitorii, costiere și marine naționale aferentă proiectului “Elaborarea Studiului privind programul de monitoring integrat al ecosistemului marin Marea Neagră conform cerințelor Directivei Cadru Strategia pentru mediul marin (2008/56/CE).”, conform specificații Caiet de sarcini si în conditiile stabilite în legislatia, normativele și reglementarile în domeniu, în vigoare, pentru organizarea unei expediții pe mare în zona de larg a platformei continentale românești în vederea obținerii de date și informații necesare atingerii rezultatelor preconizate pentru acțiunea 1 (10 zile în intervalul 2026-2027).
Pe perioada contractuală se vor efectua:
 Organizarea expedițiiei,
 Colectarea, analiza și prelucrarea datelor provenite din expediție, din proiecte și alte surse care contribuie la realizarea raportului de monitorizare a mediului marin,

Informații suplimentare

Finanțarea este asigurata de cadrul legal HG baza HG 616/2015 privind aprobarea finanțării din bugetul Fondului pentru mediu a acțiunilor multianuale necesare programului "Colectarea, prelucrarea şi crearea de mecanisme şi instrumente de promovare a datelor şi informațiilor necesare întocmirii rapoartelor către Comisia Europeană, Agenția Europeană de Mediu şi Secretariatele Convențiilor internaționale din domeniul protecției mediului" desfășurat în perioada 2025-2030 cu modificările și completările ulterioare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru ofertanții asociați și/ sau subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care va fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC/actul constitutiv sau orice alt document echivalent, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidentă, urmează să fie prezentate, la solicitarea autoritătii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire precizat în anunțul de participare.
În situația în care vor fi executate părți din contr. de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contr. pe care o vor realiza.
Documentele emise în altă limbă vor fi insoțite de traducerea autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul (OF) trebuie să facă dovada exp. sim.
Cerinţa de calificare referitoare la exp. sim. va fi considerată îndeplinită dacă OF va face dovada că a dus la bun sfarsit in ultimii 3 ani calculati pana la data limita stabilita pt depunerea ofertelor serv de tipul specificat (serv. sim. sau sup. din punctul de vedere al complexitatii) cu o valoare cumulata de minim 78.000,00 euro fara TVA la nivelul unuia sau max 5(cinci) contr de prest serv. Ultimii 3 ani se calc retroactiv de la data limita de dep. a ofert. stabilită de AC prin anunțul de part. Mod de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale term. limită prevăzut în anunțul de particip publicat, având în vedere preved art.13 alin.2 din Instrucț ANAP nr 2/2017. În concordanță cu prevederea legală menționată, dacă se decalează term de dep al oferte, se va extinde coresp (cu zilele de decalare) și per aferentă exp. sim.
Prin ”serv. sim.” AC înțelege:
 serv. de nave de cercetare privind organizare și desfășurare expediții/campanii de monitoring și/sau cercetare efectuate cu nave de cercetare în ape tranzitorii, costiere, marine și/sau oceanice, având o natură și o complexitate comparabile cu cele care fac obiectul contr.
si/sau
prestarea altor serv. sim., sup. din punct de vedere al complexității si/sau scopului.
și/sau
 serv. care sunt destinate unei utilizări identice sau sim. ori răspund aceluiași scop al aut. contr.;
și
fac parte din aceeași piață relevantă, fiind prestate în mod obișnuit de aceiași op. ec. sau de op. care activează constant în sectorul respectiv.

Prin sintagma ”a dus la bun sfârşit” se înţelege:
-Serv recepționate parțial,cu condiția ca specificul activității ce reprezintă exp. sim. să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
-Serv receptionate la sfârșitul prestarii, sfârșitul prestarii nepresupunând expirarea perioadei de garantie (dacă e cazul).
Mod îndeplinire cerința:
Se prezinta DUAE cf cu prev art.193 alin.1 din L98/2016. La nivelul DUAE trebuie precizate de către ofertanți următoarele inf.: nr. și data ctr. invocat drept exp. sim., obiect ctr. cu detalierea categ de serv realiz, val fără TVA, perioada de exec a ctr, benef. acestuia, data și nr doc de recepție. Doc. justificative ce probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea AC de către OF clasat pe loc I în clasament intermediar întocmit la finalizarea ev. ofertelor.
Doc .prin care op. ec. pot îndeplini cerința privind exp. sim. sunt fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: copii ale unor părți relevante ale ctr pe care le-au îndeplinit;.certific de predare-primire;.certific de bună execuție;.recomandări; PV recepție; certific constatat.; orice alte doc emise sau contrasemnate de către o autoritate sau de către clientul benef. din care să reiasă că serv au fost duse la bun sfârșit precum și informații privind: obiectul, per de exec. a contr, benef.
Pentru contr.exprimate în alte monede decat Euro, se transformă în Euro, utilizându-se cursurile medii publicate pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/index_fr.cfm pentru luna coresp. anului în care fiecare contr. a fost semnat.
Doc emise în altă lb. vor fi însoțite de trad. autoriz in lb. româna. AC are dreptul de a se adresa inclusiv benef. final al serv. care fac ob ctr. prezentat drept exp. sim., pt confirmarea celor prez. de ofertant.

Informații pt susținerea privind capacit tehnică și profesională
Op. ec. are dreptul să invoce susținerea unui terț, indiferent de natura rel jurid existente între op ec și terțul respectiv. În acest caz op. ec are oblig de a dovedi AC că a luat toate măsurile nec pt a avea acces în orice moment la resurse nec,prezentând un angajam în acest sens din partea terțului.Odată cu angajamul de susținere, OF are oblig să prezinte doc transmise acestuia de către terțul susțin, din care să rezulte modul prin care terțul susțin va asig îndeplinirea propriului angajam de susținere, doc ce se vor constitui anexe la angajam.
Mod îndeplin cerința:
Se prez DUAE cf cu prev art193 alin.1 din L98/2016,împreună cu angajam de susținere și doc acestuia din care să rez modul prin care terțul susținător va asig îndeplinirea propriului angajam de susținere.Se prez:Form A2 alături de doc anexă la acest angajam.

Informatii privind asociatii si/ sau subcontr.
Orice op. ec. are dreptul de a participa la proced. de atrib. în calitate de OF individual ori în comun cu alți op. ec., inclusiv în forme de asociere temporară constituită în scopul participării la proced de atrib, în condițiile prevăz de L98/2016. În situația în care părți din ctr. de achiziție publică urmează să se îndeplinescă de unul sau mai mulți subcontr.,AC va solicita, la încheierea ctr. de achiziție publică, prezentarea ctr. încheiate între viitorul contr. și subcontr. nominalizați în ofertă. Ctr. prezentate trebuie să fie în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexe la ctr. de achiziție publică. Pe parcursul derulării ctr., contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontr. nominalizați în oferta fără acceptul AC, iar eventuala înlocuire a acestora nu trebuie să conducă la modificarea Ofertei tehnice sau Ofertei financiare inițiale.
Mod îndepl. cerința:
Se prezintă DUAE cf. cu prev. art.193 alin.1 din L98/2016. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare op. ec. în parte. Acordul de asociere se prezintă de toți ofertanții odată cu DUAE, la data limită de depunere a ofertelor.
În cazul în care OF intenționează să subcontr. o parte/părți din ctr, DUAE include și inf privind partea de ctr ce urmează a fi subcontr și va avea anexat acordul de subcontractare. Se prezintă câte un formul DUAE separat pentru fiecare dintre subcontr.,completat și semnat în mod corespunzător de fiecare.Doc ce probează îndeplin cerinței vor fi prezenta prezentate de toți ofertanții cu DUAE la data limită de depun a ofertelor: Formular 4, Formular 5.

Informații suplimentare

1. Până la terminarea fazei de mobilizare pentru expediție, autoritatea contractantă poate acorda Contractantului, la solicitarea scrisă a acestuia, un avans de maxim 30% din prețul convenit pentru îndeplinirea contractului.
Contractantul, care solicită acordarea unui avans, se obligă să depună în original, la sediul autorității contractante, înainte ca aceasta să vireze suma în contul contractantului, un instrument de garantare (scrisoare de garanție bancară sau poliță de asigurare de la o societate autorizată) emis în favoarea autorității contractante. Valoarea garanției trebuie să acopere 100% din valoarea avansului acordat, inclusiv TVA. Perioada de valabilitatea a instrumentului de garantare trebuie să coincidă cu durata contractului.
2. Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai SEAP. Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regăsesc, după autentificarea în SEAP, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE și în cadrul secțiunii IV.4.3 – Modul de prezentare al ofertei.
3. Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
Pentru vizualizarea doc. de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici (OE) trebuie sa aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnătura electronică).
Solicitările de clarificări referitoare la prezenta doc. de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Secțiunea ”Documentație, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare.
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind doc. de atribuire, OE se vor înregistra în SEAP (https://www.e-licitatie.ro:8881/pub) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016 precum și cele de la art. 103 (2) din HG 395/2016.
Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătură cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebări”).
OE interesați vor completa DUAE conform Ghidului de utilizare DUAE disponibil în contul SICAP: www.e-licitatie.ro:8881/su/home - Informații DUAE - Ghid utilizare DUAE.
Comisia de evaluare:
- va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin Fișa de date a achiziției;
- va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
OE vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secțiunea “Întrebări”), în format electronic, semnate cu semnătura electronică, conform Legii nr. 455/2001.
OE vor respecta modelul de contract de prestări servicii.
4. Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Autoritatea contractantă (AC) va informa OE implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selecției, la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
În cadrul comunicării, autoritatea contractantă va informa ofertanții câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Autoritatea contractantă va informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i.pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
ii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică sau, după caz, ale ofertanților cu care urmează să se încheie un acord-cadru;
iii. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - ii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
AC are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.

5. Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
AC are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
- abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
- criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
- pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar AC se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, autoritatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
- AC nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a AC.
AC are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.

6. Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție
Autoritatea contractantă (AC) va încheia contractul de achiziție cu ofertantul/ofertanții desemnat(i) câștigător(i), în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative, cu excepția cazului în care contractul respectiv urmează să fie încheiat cu un operator economic care a fost singurul ofertant la respectiva procedură de atribuire şi nu există alţi operatori economici implicaţi în procedura de atribuire.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de 12÷15 zile de la primirea invitației pentru semnarea contractului, transmisă de AC.
Dacă termenului de 15 zile a expirat iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta.
În cazul în care AC nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conf. prev. Legii 101/2016, orice pers. care consideră că a fost vătămată de o eroare /neregulă printr-un act al aut. contr., care încalcă legile privind achizițiile publice, poate depune o plângere în termen de 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul aut. contr. considerat nelegal:
i. fie pe cale adm.-jurisdicțională la CNSC;
ii. fie pe cale judiciară la instanța de judecată.
Indiferent de procedura aleasă, contestația va fi transmisă în același timp și aut. contr.