Servicii de reparații la șalupa de salvare "APOLLO", reînnoire certificate, cu andocare, extragere axe si cârme, lucrări de doc, lucrări diverse

Titlu

Servicii de reparații la șalupa de salvare "APOLLO", reînnoire certificate, cu andocare, extragere axe si cârme, lucrări de doc, lucrări diverse.
16330145/2023/1

Scurtă descriere

“ Servicii de reparații la șalupa de salvare APOLLO, reînnoire certificate, cu andocare, extragere axe și cârme, lucrări de doc, lucrări diverse", conform cerințelor din caietul de sarcini.
a) Număr de zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor: 18 zile
b) Numărul de zile in care autoritatea contractanta va răspunde in mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare: in a 11-a zi înainte de termenul limita de depunere al ofertelor.
Orice solicitare de clarificare transmisa după data menționată la pct. a) va pune AC in imposibilitatea de a oferi un răspuns in termenul menționat la pct. b) si drept urmare orice solicitare de clarificare in afara termenelor menționate se va considera tardiva.

Descrierea achiziției publice

Servicii de reparații la șalupa de salvare APOLLO, reînnoire certificate, cu andocare, extragere axe și cârme, lucrări diverse, conform cerințelor din caietul de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții, asociații, terții susținători, subcontractanții propuși, după caz, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți, asociații, terții susținători, subcontractanții propuși după caz, la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor.
În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte.
ODATĂ CU DEPUNEREA DUAE SE VOR PREZENTA: ACORDUL DE ASOCIERE și/sau SUBCONTRACTARE și/sau ANGAJAMENTUL TERȚULUI SUSȚINĂTOR împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora (după caz).
Inițial , ofertantul (lider, asociat, subcontractant, terț susținător) va completa cerințele corespunzătoare in formularul DUAE din documentația de atribuire, conform art. 193 coroborat cu art. 60, art.170 si art. 183 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, actualizata. După analiza conținutului DUAE, evaluarea propunerilor tehnice si financiare si aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, comisia de evaluare va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, prezentarea documentelor justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare solicitate în Secțiunea MOTIVE DE EXCLUDERE A OFERTANTULUI, in conformitate cu informațiile cuprinse in DUAE , astfel cum prevede art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016 si art. 132, alin. (2) din HG nr. 395/2016.
Documentele justificative pe care ofertantul situat pe primul loc le va prezenta pentru a demonstra îndeplinirea criteriilor de calificare solicitate in Secțiunea MOTIVE DE EXCLUDERE A OFERTANTULUl sunt următoarele:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul depunerii acestora;
2. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. Se vor prezenta în una din următoarele forme: original, copie legalizată, copie certificată “conform cu originalul”.
4. orice document considerat edificator în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă.
În cazul în care există incertitudini în ceea ce privește existența sau inexistența unei situații de excludere, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente străine.
5. DECLARAȚIA PRIVIND NEÎNCADRAREA ÎN SITUAȚIILE POTENȚIAL GENERATOARE DE CONFLICT DE INTERESE va fi prezentată atât de ofertanți, asociați, terți susținători și subcontractanți (după caz) ODATĂ CU DEPUNEREA DUAE.
În scopul preveniri situațiilor de natură să determine apariția unui conflict de interese și/sau manifestarea concurenței neloiale, persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii sunt:
- Voicu Ionuț – Director General,
- Crețu Iulian – Director Exploatare
- Iordan Lucian - Șef Serv.C.S.O.C.
- Anghel Carmen Nina - Șef Serv. Economic,
- Pisică Cozmin - Șef Serviciu Planificare, Logistică și Investiții,
- Lepădatu Romeo Marius – Șef Birou Tehnic
- Costin Crenguța Monica Andalena – Consilier Juridic,
- Răibulet Catalina Simona– Expert Comp. DPO
- Chespi Vagdet - Economist, Serv. Economic,
- Grigorie Ana Maria – Expert, Biroul Tehnic,
- Stoica Cornelia Mioara - Economist, Serv. Economic,
- Măciucă Elena – Subinginer, Comp. Administrativ si Aprovizionare
- Belciug Traian - Subinginer, Comp. Achiziții Publice
- Munteanu Elena - Expert Protecția Muncii
Operatorul economic ce depune oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmează sa fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Ofertantul trebuie sa fie autorizat pentru desfășurarea activității ce face obiectul achiziției.
Informațiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentării acestuia.
In cazul asocierii cerințele privind capacitatea de exercitare a activității profesionale trebuie sa fie îndeplinită de fiecare asociat pentru partea de contract pe care o realizează.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Navele maritime se prezinta la inspecția Autorității Navale Romane-Inspectoratul tehnic, in vederea obținerii certificatelor de navigație.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Se va prezenta copie lizibila certificata "conform cu originalul" pentru Licența de lucru in port emisa de autoritățile competente, certificat pentru autorizare ca producător de produse , servicii si echipamente in domeniul naval însoțită de Anexa 1.
Documentele trebuie sa fie valabile in momentul prezentării.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat /terț susținător/subcontractant după caz) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul va prezenta informații privind principalele servicii similare prestate in cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani. Număr de ani aferenți experienței similare se calculează prin raportare la data-limita de depunere a ofertelor stabilita de autoritatea contractantă în anunțul de participare.Prin sintagma "servicii similare " celor care fac obiectul contractului se înțelege servicii de reparații nave.Prestările de servicii de reparare a navelor nominalizate trebuie sa dovedească faptul ca prin intermediul unui /unor contract/contracte au fost prestate servicii de reparații nave a căror valoare cumulata este de cel puțin 1.197.200,00 lei, fără TVA.In situația in care un operator economic nu poate îndeplini cerința referitoare la experiența similara, acesta are posibilitatea de a se asocia cu un alt operator economic in vederea depunerii unei oferte comune sau poate invoca susținerea unor terți, caz în care experiența similara se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.În cazul în care operatorul economic își demonstrează capacitatea tehnica invocând si susținerea acordată de către unul sau mai mulți terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților.Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația sa prezinte documente transmite acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care sa rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Proportia de subcontractare1. Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze in oferta parte / părțile care urmează sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractanților propuși. În cazul în care ofertantul intenționează sa subcontracteze o parte/parți din contract, DUAE include si informații privind partea din contract ce urmează a fi eventual subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacitate se bazează ofertantul trebuie sa completeze la rândul lor in DUAE toate informațiile solicitate conform prevederilor art. 198, alin. (3) din Legea nr. 98/20162. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situații de excludere prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98 /2016. In cazul în care este identificata o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 171 din Legea 98/2016 , autoritatea contractanta va solicita ofertantului o singura data sa înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, ca se afla în aceasta situație.3. Autoritatea contractanta nu stabilește cerințe de participare pentru subcontractanții propuși de ofertant, dar ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul care urmează sa fie îndeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante in acest sens, conform prevederilor art. 172, alin (4) din Legea 98/2016 si ale art. 51 din H.G. nr. 395/2016. 4. Autoritatea contractanta își rezerva dreptul de solicita ofertantului sa transmită informații si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractanților propuși, cu privire la partea/ partite din contract pe care aceștia urmează sa o/le îndeplinească efectiv. În cazul în care din informațiile si documentele prezentate nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/părțile din contract pe care aceștia urmează sa o/le îndeplinească efectiv autoritatea contractanta va respinge subcontractantul propus si va solicita ofertantului o singura data înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aibă capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partite din contract pe are acesta urmează sa o/le îndeplinească efectiv, conform prevederilor art. 174 din Legea nr. 98/20165. Având in vedere prevederile art. 218 din legea 98/2016 subcontractorii își vor exprima la data depunerii ofertei/momentul introducerii acestora in contractul de achiziție publica, opțiunea de a fi sau nu plătiți direct de către autoritatea contractanta. In acest sens vor cuprinde in oferta depusa denumirea subcontractanților si datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridica partea/părțile respective, precum si acordul subcontractanților cu privire la aceste aspect, conform prevederilor art. 150 alin.( I) si (2) din HG nr. 395/20 16.6. Contractantul are obligația la încheierea contractului de achiziție publica sau atunci când se introduc noi subcontractanți, de a prezenta contractele încheiate între contractant si subcontractant/subcontractanți nominalizați în oferta sau declarați astfel încât activitățile ce revin acestora, precum si sumele aferente prestațiilor, sa fie cuprinse în contractul de achiziție publica.Subcontractarea nu diminuează răspunderea contractantului in ceea ce privește modul de îndeplinire a viitorului contract de achiziție publica.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiDovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, prin prezentarea unor certificate emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE separat de către ofertant, asociat, terț susținător si subcontractant, după caz, cu informațiile aferente situației lor. La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: nr si data contractului invocat drept experiența similara, valoarea, beneficiarul, data si nr documentului de recepție, precum si ponderea si/sau activitățile pentru care a fost responsabil.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Se va completa si prezenta formularul 15 si lista cu principalele prestări de servicii in ultimii 3 ani (Modele de Formulare anexate).In cazul in care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie sa fie completat separat si de către terțul/terții susținători pe a căror capacitate se bazează ofertantul.In cazul asocierii, ofertantul trebuie sa prezinte acordul de asociere odată cu oferta si DUAE pana la data limita de depunere a ofertelor. Prestările de servicii nominalizate in Lista principalelor servicii prestate in cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani se confirma prin prezentarea de certificate/documente din care sa rezulte faptul ca in cel mult ultimii 3 ani, prin intermediul unor contracte, au fost prestate servicii similare a căror valoare cumulata este de cel puțin 1.197.200,00 lei, fără TVA. Pentru contractele in valuta pentru echivalenta se va utiliza cursul mediu leu/valuta comunicat de BNR aferent fiecărui an in parte. Certificatele/documentele emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar trebuie sa conțină cel puțin următoarele informații: denumirea serviciilor, beneficiarul, valoarea, perioada de prestare si daca serviciile au fost prestate in conformitate cu normele profesionale in domeniu. Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similara sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea fiind cumulativa: -copii ale unor parți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit-procese-verbale de predare-primire-recomandări-procese-verbale de recepție-certificări de buna execuție-documente constatatoare
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Fiecare subcontractant va completa propriul formular DUAE , completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.In cazul subcontractării, ofertantul trebuie sa prezinte Acordul de subcontractare odată cu oferta si DUAE pana la data limita de depunere a ofertelor.Subcontractantul/subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de pe care le îndeplinesc menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare. pentru partea propusă pentru subcontractare.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Se va prezenta declarație privind partea din contract îndeplinita de subcontractanți De asemenea ofertantul va transmite documente relevante, referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractanților propuși in conformitate cu prevederile art.174 alin.(1) din Legea nr. 98/2016 cu privire la partea /partite din contract ce urmează a fi implementate efectiv de către aceștia.Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Până la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor prezenta DUAE atașat documentației de atribuire cu informațiile aferente situației lor.Înainte de atribuire contractului de achiziție publica, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE si prin documentația de atribuire. Se va prezenta Certificatul privind sistemul de management al calității din seria ISO 9001 sau certificate echivalente/ documente aflat/aflate în termen de valabilitate la momentul prezentării.Pentru persoanele juridice străine se va accepta certificat/document echivalent emis in tara in care ofertantul este stabilit, care sa probeze îndeplinirea cerințelor solicitate cu privire la standardele de asigurare a calității. Documentele prezentate într-o alta limba decât limba romana, vor fi însoțite de traducere autorizata.Autoritatea contractanta are obligația, în conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, de a accepta certificate echivalente , emise de organisme de certificare acreditate stabilite în alte state membre ;În cazul în care se poate demonstra ca un operator economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum este solicitat de autoritatea contractanta ori nu are posibilitatea de a-l obține în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, autoritatea contractanta are obligația de a accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzător al calității, echivalent cu cel solicitat de autoritatea contractanta.

Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifica de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
In cazul în care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita clarificări prin intermediul S.E.A.P., in vederea încărcări electronice de către operatorii economici de documente care conțin noi preturi. Analiza documentelor prezentate de ofertanți de către comisia de evaluare nu angajează din partea acesteia nici o răspundere sau obligație fata de acceptarea ca fiind autentice sau legale si nu înlătură răspunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect. Nu se accepta oferte alternative. Se vor respinge ofertele care au fost depuse la o alta adresa decât in SEAP si cele depusa fără semnătură electronica extinsa. Documentele emise într-o limbă străină trebuie sa fie însoțite obligatoriu de traducere autorizata in limba romana.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoana vătămată se poate adresa Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor sau instanței de judecata in condițiile si termenele prevăzute de Legea 101/2016.