Servicii de reparatii RC1 si andocare la nava SALCENI 2

Scurtă descriere

Obiectul procedurii il constituie achizitia de Servicii de reparatii RC1 si andocare la nava SĂLCENI 2, in conformitate cu cerintele din caietul de sarcini – Sectiunea II a documentatiei de atribuire.
Termenul limita pana la care se primesc de la potentialii ofertanti solicitari de clarificari la documentatia de atribuire 20 de zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. Termenul limita de raspuns al autoritatii contractante la solicitarile de clarificari la documentatia de atribuire 12 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
In conformitate cu art. 29 alin.3 din Anexa la HG nr. 394/2016, entitatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul mentionat anterior.

Descrierea achiziției publice

Regia Autonoma „Administraţia Fluvială a Dunării de Jos” Galaţi funcţionează în baza HGR nr. 492/2003, ca regie autonomă şi îndeplineşte funcţia de autoritate de căi navigabile pe sectorul românesc al Dunării de la intrarea în ţară la km 1.075 până la ieşirea în Marea Neagra, pe braţul Sulina, în rada Sulina şi pe braţele secundare navigabile ale Dunării.
Nava SĂLCENI 2, tip – BAC DE TRECERE, este construită in anul 1981, la I.C.R.N.U. Tulcea și este proprietatea Regiei Autonome „Administraţia Fluvială a Dunării de Jos” Galaţi, având zona de navigatie 3 - „Ape Nationale”.Se impune reparația si andocarea navei în vederea obținerii actelor de navigație, conform cerințelor specifice ANR.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantii (ofertanti individuali/ofertanti asociati), tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, art. 178 si art. 180, din Legea nr. 99 / 2016.
Modalitatea de indeplinire a cerintei:
- se va completa DUAE conform art. 202 alin.(1) din Legea 99/2016 de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate la solicitarea Entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Aceste documente pot fi:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii. Pentru sediile secundare/punctele de lucru va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
- dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr.99/2016 privind achizitiile sectoriale;
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv;
- alte documente edificatoare, dupa caz.
Completarea formularului DUAE se va face conform link: http://anap.gov.ro/web/notificarea-privind-utilizarea-duae-integrat-in-seap/ si http://e-licitatie.ro/pub/archive/news-feed/100000440.
2. Declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016. Se va completa DUAE de catre ofertanti (ofertanti individuali/ofertanti asociati), terti sustinatori si subcontractanti. Declaratia urmeaza sa fie prezentata la solicitarea Entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Persoanele cu funcţii de decizie din cadrul Entitatii contractante in prezenta procedura de achiziţie sunt:
Angela-Stela Ivan - Director General
Felicia Tănase - Director Economic
Florin Uzumtoma - Director Căi Navigabile
Sorin Crețu - Director Comercial
Alexandru-Florin Movilă - Inginer-Șef
Corneliu Carp - Șef Serviciu Tehnic, Radiocomunicații, Modernizări Nave
Liviu Seceanu – Șef Birou Reparatii Nave
Emil-Romi Satnoeanu – coordonator Compartiment Modernizari, Mecano-Energetic, Radiocomunicatii,
Gabriel Antistescu- inginer Birou Reparatii Nave RSVTI,
Liviu Zota - inginer Birou Reparatii Nave RSVTI,
Solca Vasile – inginer Birou Reparatii Nave RSVTI,
Cornelia-Madalina Petre – Șef Serviciu Patrimoniu
Melania Vecinu – Șef Serviciu Administrativ, IT, Auto.
Cristina Avram - Șef Serviciu Achiziții Publice și Evidența Materialelor
Catalina Mihăilă - Șef Birou Achiziții Publice;
Mihaela-Violeta Lisinschi - referent de specialitate Birou Achiziții Publice,
Dorina Stătescu - referent de specialitate Birou Achiziții Publice,
Livia-Daniela Cristea - economist Birou Achiziții Publice,
Mariana Chiorescu - referent de specialitate Birou Achiziții Publice,
Camelia-Mădălina Soare - economist Birou Achiziții Publice;
Cristina-Giorgiana Ștefanache - referent de specialitate Birou Achiziții Publice,
Elena Ungureanu - Șef Serviciu Contabilitate
Mihaela-Crina Irimia - Șef Serviciu Analize Economice, Bugete, Finanțări
Catrinel-Cătălina Dumbravă Andrei - Șef Serviciu Investiții, Programe Finanțare Externă
Mihai-Neculai Popescu-Teclu - Șef Serviciu Hidrotehnic, Hidrologie, Comisia Dunării
Biatris-Mirela Drăgan - Șef Serviciu Exploatare Flotă
Monica Sin - Șef Birou Calitate, Mediu
Cătălin Avram - Șef Serviciu Comercial, Urmărire Contracte
Pavelescu Octavian - Șef Birou Sănătate și Securitate în Muncă, Situații de Urgență
Gina Constantinescu - Șef Serviciu Juridic, Recuperare Debite și Relația cu Organizațiile Sindicale
Mariana Profir - consilier juridic Serviciu Juridic, Recuperare Debite și Relația cu Organizațiile Sindicale
Daniela Lupu - consilier juridic Serviciu Juridic, Recuperare Debite și Relația cu Organizațiile Sindicale
Oana Elena Ștefanache - consilier juridic Serviciu Juridic, Recuperare Debite și Relația cu Organizațiile Sindicale
Adriana Corciova - consilier juridic Serviciu Juridic, Recuperare Debite și Relația cu Organizațiile Sindicale
Rada Pivniceru - consilier juridic Serviciu Juridic, Recuperare Debite și Relația cu Organizațiile Sindicale
Elena Bocaneala - consilier juridic Serviciu Juridic, Recuperare Debite și Relația cu Organizațiile
Adriana Dimitriu - Șef Birou Control Financiar Preventiv
Aurelia Daniela Vlad - economist Birou Control Financiar Preventiv
Cristina Luminița Chelbaşu - economist Birou Control Financiar Preventiv
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
-se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareCerinta 1: Informatii privind subcontractantiiSe vor rezenta informatii privind subcontractantii (daca este cazul).Ofertantii vor mentiona partea/partile (procent si activitate) din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi.În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului / subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va completa câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.Entitatea contractanta ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca sunt prezentate documente relevante în acest sens.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE si se va prezenta acordul de subcontractare (daca este cazul).- Alte documente referitoare la situatia subcontractantilor precum si documentele justificative care probeaza cele asumate in acordul de subcontractare vor fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.Subcontractantul va prezenta declaratii privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.73, art.177, art. 178 si art. 180 din Legea nr.99/2016 privind achizitiile sectoriale.Entitatea contractanta va solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractelor încheiate între contractant şi subcontractant/subcontractanţi nominalizaţi în ofertă, astfel încât activităţile ce revin acestora, precum şi sumele aferente prestaţiilor, să fie in concordanta cu oferta si se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica.Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care o parte/ parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul garantiei de participare 1.500 lei. Perioada de valabilitate a GP este 4 luni de la termenul limita de depunere a ofertelor. In cazul prezentarii garantiei in alta moneda, cursul de schimb la care se va face echivalenta leu/alta valuta va fi cursul BNR valabil cu 5 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.GP trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată și să fie constituită în suma și pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentația de atribuire.GP se constituie conditiile prevazute la art.164 din Legea 99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.Aspectele detaliate privind constituirea GP se regasesc la Sectiunea VI.3. INFORMATII SUPLIMENTARE.
Garantia de buna executie a contractului (GBE) trebuie sa fie irevocabila, neconditionata si sa fie constituita in suma prevazuta in documentatia de atribuire.Prestatorul are obligaţia de a constitui garanţia de bună execuţie a contractului în termen de 5 zile lucratoare de la data semnării contractului de ambele părţi şi înregistrării acestuia la sediul Achizitorului. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a Prestatorului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului. Garanţia de bună execuţie va avea valabilitatea până la finalizarea de drept a contractului plus 14 zile.Aspectele detaliate privind constituirea GBE se regasesc la Sectiunea VI.3. INFORMATII SUPLIMENTARE.

Până la data limită de depunere a ofertelor, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinţelor de calificare, operatorii economici vor completa în SEAP, formularul DUAE.
Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 67 alin. (1) și (4), art. 76 alin. (1) și (3), art. 129 alin. (2) și (3) din Anexa la H.G. nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de entitatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către Entitatea contractantă în secțiunea dedicată acestuia.
Modalitatea de completare a DUAE este descrisa in Ghidul de utilizare al DUAE pentru operatorii economici de pe site-ul ANAP, respectiv link-ul: http://anap.gov.ro/web/notificarea-privind-utilizarea-duae-integrat-in-seap/ si http://e-licitatie.ro/pub/archive/news-feed/100000440.
In conformitate cu art. 54 alin.(3) din Anexa la HG nr.394/2016, operatorul economic are obligatia de a include in oferta o lista cuprinzand intreprinderile afiliate, in masura in care acestea exista.
Orice posibil ofertant are dreptul de a solicita clarificari despre elementele cuprinse in prezenta documentatie. Eventualele solicitari de clarificari privind prezenta documentatie vor fi transmise în SEAP la secțiunea dedicate.
Entitatea contractanta va răspunde la clarificarile solicitate în legatura cu documentatia de atribuire, tot in SEAP, in termenul limita precizat la Sectiunea II.1.4. din Anuntul de participare.
Entitatea Contractanta are obligaţia de a publica in SEAP răspunsul la solicitările de clarificări fără a dezvălui identitatea solicitanţilor. In acest sens, aceasta va proceda la accesarea secţiunii dedicate din SEAP.
La semnarea contractului, ofertantul castigator va prezenta integral, fara stersaturi sau omisiuni, contractul/contractele de subcontractare.
Entitatea Contractanta nu va fi responsabila fata de ofertanti pentru nici un fel de pagube datorate intarzierii sau anularii procedurii, in cazul in care nu se poate asigura sursa de finantare.
Subcontractantii propusi trebuie sa respecte aceleasi obligatii ca si ofertantii, în domeniul mediului, social si al relatiilor de munca, stabilite prin legislatia adoptata la nivelul Uniunii Europene, legislatia nationala, prin acorduri colective sau prin tratatele si acordurile internationale în aceste domenii, prevazute în documentatia de atribuire.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Entitatea contractantă are dreptul să solicite în original orice document cu regim special a cărei valabilitate este condiţionată de prezentarea în această formă, conform art. 129 alin. (4) din Anexa la HG nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
III.1.6) Depozite valorice si garantii solicitate:
III.1.6.a) Garantie de participare:
Instrumentul de garantare (inclusiv OP/chitanta privind plata primei de asigurare) sau ordinul de plata se transmite în SEAP împreună cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor.
Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata GP se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a entității contractante, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
In cazul GP constituita prin instrument de garantare emis de o societate de asigurari care are in obiectul de activitate emiterea de astfel de garantii, trebuie sa respecte prevederile art. 2 alin. (4) din Norma ASF nr. 32 din 13 decembrie 2021 privind asigurările de garanţii in care se stipulează clar și concis condițiile ce trebuie îndeplinite de Asigurările de garanții necondiționate. În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul RO75BRDE180SV03879541800 deschis la BRD - Groupe Société Générale Galati. Documentul de plată va fi încărcat în SEAP, semnat cu semnătură electronică, până la data limită de depunere a ofertelor. Ofertele care nu sunt insotite de dovada garantiei de participare asa cum este reglementat de legislatia in achizitii publice vor fi respinse.
In cazul depunerii ofertei in asociere, GP trebuie constituie in numele asocierii si sa se mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.
Entitatea contractanta poate solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei. În cazul în care ofertantul îsi extinde perioada de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a GP va fi prelungita în mod corespunzator. În situatia în care ofertantul nu extinde valabilitatea ofertei si/sau a GP se considera ca acesta si-a retras oferta si va fi exclus din procedura.Entitatea Contractanta are dreptul de a retine GP, ofertantul pierzând suma în oricare din situatiile prevazute la art. 43 din Anexa la HG nr.394/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
III.1.6.b) Garantie de buna executie:
Cuantumul garanţiei de bună execuţie a contractului este de 10% din preţul contractului, fara TVA, și se constituie în conformitate cu art. 164 din Legea nr.99/2016. Dacă se constituie printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii, se va prezenta în original si va deveni anexă la contract. Instrumentul de garantare emis de o societate de asigurări va fi însoțit de dovada privind plata primei de asigurare, în copie, conform cu originalul (OP, chitanță, etc.).
In cazul garantiei de buna executie (GBE) constituita prin instrument de garantare emis de o societate de asigurari, care are in obiectul de activitate emiterea de astfel de garantii,trebuie sa respecte prevederile art.2 alin. (4) din Norma ASF nr. 32 din 13 decembrie 2021 privind asigurarile de garantii in care se stipuleaza clar si concis conditiile ce trebuie indeplinite de Asigurarile de garantii neconditionate.
In cazul viramentului bancar, plata se va realiza in contul: RO75BRDE180SV03879541800, deschis de Achizitor la BRD – Groupe Société Générale Galaţi.
Achizitorul are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie oricând pe parcursul îndeplinirii contractului, în limita prejudiciului creat, dacă Prestatorul nu îşi execută sau execută necorespunzător obligaţiile asumate prin prezentul contract.
Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, Achizitorul are obligaţia de a notifica pretenția, atât Prestatorului cât și emitentului instrumentului de garantare, precizând totodată obligaţiile care nu au fost respectate, precum și modul de calcul al prejudiciului. În situația executării garanției de bună execuție, parțial sau total, Prestatorul are obligația de a reîntregi garanția în cauză raportat la restul rămas de executat, in termen de 5 zile lucratoare de la data la care a fost executata.
Achizitorul se obligă să restituie garanţia de bună execuţie în conformitate cu prevederile art.164 -2 alin (2) din Legea 99/2016, respectiv in cel mult 14 zile de la data îndeplinirii de către Prestator a obligaţiilor asumate prin contract dacă nu a ridicat până la acea dată pretenţii asupra ei.
Garanţia de bună execuţie se va elibera numai cu viza Achizitorului.
In situatia neconstituirii Garantiei de buna executie asa cum a fost solicitata la art.12.2., contractul va fi considerat reziliat de drept, nemaifiind necesara nicio hotarire a vreunei instante judecatoresti si de asemenea Achizitorul netrebuind sa indeplineasca vreo alta formalitate de notificare sau de alta natura prin care sa aduca la cunostiinta acest fapt.
Punerea in intarziere a Prestatorului rezulta din simplul fapt al neexecutarii obligatiei prevazute in cadrul acestui articol.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoana care se considera vatamata poate sesiza CNSC. Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art.8 din Legea nr. 101/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.