Servicii de salubritate - ridicarea, transportul si valorificarea / depozitarea deșeurilor menajere (fracția umeda si uscata) – UAT COMUNA UDESTI

Scurtă descriere

Serviciile solicitate constau in: ridicarea, transportul și depozitarea deșeurilor menajere (fracția umeda) cu excepția deșeurilor toxice periculoase și a celor cu regim special, inclusiv ridicarea, transportul și valorificarea deșeurilor reciclabile, respectiv hărtie/carton plastic/metal, sticlă, pentru o perioada de 36 de luni calendaristice.
Prezentul Caiet de sarcini nu cuprinde si nu fac obiectul contractului:
- colectarea, transportul și depozitarea deșeurilor rezultate din activități de construcții și demolări, deșeuri rezultate din activități productive ce nu sunt asimilate deșeurilor reciclabile. Colectarea acestor tipuri de deșeuri se va face in baza unor contracte/convenții încheiate separat de operatorul economic si producătorul deșeurilor.
- transportul și valorificarea deșeunlor voluminoase provenite de la populație neasimilabile celor menajere DEE (Deșeuri de echipamente electrice și electronice) - colectarea si depozitarea acestora se va face de către autoritatea Contractanta, valorificarea se face prin ROREC.
- Ridicarea animalelor moarte de pe carosabil.
Pentru deseurile produse de operatorii economici (deșeuri rezultate din activități de construcții și demolări, deșeuri rezultate din activități productive ce nu sunt asimilate deșeurilor reciclabile) se vor încheia contracte directe intre operatorul economic si societatea de salubrizare.
Termenul pentru solicitarile de clarificari - cu 18 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde clar si complet solicitarilor primite in termenul cu 11 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Serviciile solicitate constau in: ridicarea, transportul și depozitarea deșeurilor menajere (fracția umeda) cu excepția deșeurilor toxice periculoase și a celor cu regim special, inclusiv ridicarea, transportul și valorificarea deșeurilor reciclabile, respectiv hărtie/carton plastic/metal, sticlă, pentru o perioada de 36 de luni calendaristice.
Prezentul Caiet de sarcini nu cuprinde si nu fac obiectul contractului:
- colectarea, transportul și depozitarea deșeurilor rezultate din activități de construcții și demolări, deșeuri rezultate din activități productive ce nu sunt asimilate deșeurilor reciclabile. Colectarea acestor tipuri de deșeuri se va face in baza unor contracte/convenții încheiate separat de operatorul economic si producătorul deșeurilor.
- transportul și valorificarea deșeunlor voluminoase provenite de la populație neasimilabile celor menajere DEE (Deșeuri de echipamente electrice și electronice) - colectarea si depozitarea acestora se va face de către autoritatea Contractanta, valorificarea se face prin ROREC.
- Ridicarea animalelor moarte de pe carosabil.
Pentru deseurile produse de operatorii economici (deșeuri rezultate din activități de construcții și demolări, deșeuri rezultate din activități productive ce nu sunt asimilate deșeurilor reciclabile) se vor încheia contracte directe intre operatorul economic si societatea de salubrizare.
Termenul pentru solicitarile de clarificari - cu 10 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor. Autoritatea
contractanta va raspunde clar si complet solicitarilor primite in termenul cu 6 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea
ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art 164, 165, 167 din Legea nr 98/ 2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre toti operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
 certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării;
 cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
 după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice modificată și completată;
 alte documente edificatoare, după caz.
Note:
- din certificatul de atestare fiscală trebuie să rezulte că operatorul economic nu are datorii restante la momentul prezentării sau valoarea acestor datorii se încadrează în pragurile prevăzute la art. 166, alin. (2) din Legea 98/2016;
- operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii în țara de rezidență, să reiasă faptul că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului;
- în cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 și 60, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
2. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii trebuie sa respecte Regulile de evitare a conflictului de interese prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Se va prezenta o Declaratie de neincadrare in prevederile art. 60. Declaratia se va prezenta odata cu DUAE, de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator). In cazul in care ofertantul se incadreaza in oricare din situatiile prevazute la art. 59 din legea nr. 98/ 2016 oferta acestuia va fi respinsa ca inacceptabila.
Persoanele cu functie de decizie in cadrul A.C. in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii sunt:
1 Cristea Ostrovan _ Primar
2 Țan Mircea _ Secretar general
3 Furtuna Andreea Alexandra _ Sef birou financiar-contabil
4 Ciot Iuliana _ Referent superior
5 Pantiuc Mihai _ Consilier
6 Stratu Ion _ Referent asistent-contabilitate
7 Sandulachi Beniamin _ Consilier juridic
8 Curic Alina _ Consilier principal
9 Furtuna Oana-Sinziana
_ Consilier asistent
10 Birleanu Corina Ramona _ Consilier asistent
11 Smintanca Daniela-Magdalena _ Referent principal
12 Ciutac Mariana _ Consilier superior
13 Bernicu Lăcrămioara _ Consilier
14 Apetrei Florentina-Elena _ Consilier superior
15 Botezatu Constantin _ Consiler local
16 Bujorean Codru _ Consiler local
17 Caciuc Constantin-Florin _ Consiler local
18 Gaitan Constantin _ Consiler local
19 Lungu Gheorghe _ Consiler local
20 Martolea Dragos _ Consiler local
21 Griga Gheorghe _ Consiler local
22 Mititiuc Ionel-Nicușor _ Consiler local
23 Moruz Mircea _ Consiler local
24 Muntean Viorel _ Consiler local
25 Padurariu Ilie _ Consiler local
26 Pop Gica _ Consiler local
27 Serenec Mihai _ Consiler local
28 Stratu Ioan _ Consiler local
29 Viziteu Daniel _ Consiler local
Cerinta 1: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatLista principalelor servicii prestate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, (calculați retroactiv de la data-limită a depunerii ofertelor. In cazul decalarii termenului limita de depunere a ofertelor, limita inferioara a perioadei se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmand a fi considerata indeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara in intervalul de timp nou rezultat) cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, insotita de certificari/documente constatatoare sau echivalent din care sa rezulte faptul ca au fost prestate in conformitate cu normele profesionale in domeniu si duse la bun sfarsit servicii similare (colectare/transport/depozitare) cu cele care formeaza obiectul procedurii de achizitie cu o valoare totala cumulata fara TVA mai mare sau cel putin egala cu 1.500.000,00 lei fara TVA, la nivelul unui contract sau mai multor contracte.
Proportia de subcontractareInformatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze.Autoritatea contractanta solicita ofertantului/ candidatului sa precizeze in oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi. Subcontractantii nominalizati nu trebuie sa se regasesca in situatiile de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 in legatura cu subcontractantii propusi.;Autoritatea contractanta nu stabileste cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de ofertant/ti in ofert, dar ia in considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante in acest sens.In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta initial DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin. 1 din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa aplicarea criteriului de atribuire.Operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile, face dovada indeplinirii cerintei privind experienta similara, prin inscrisuri reprezentand certificari/ documente constatatoare pentru acele servicii pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara.La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi:-numărul și data contractului/contractelor invocat/invocate drept experiență similară;-tipul/categoriile de lucrări executate;-calitatea in care a participat la contract (ofertant unic, asociat sau subcontractant);-ponderea si /sau activitatile pentru care a fost responsabil;-data si numarul documentului de receptie;- valoarea lucrarilor similare exprimata in lei fara TVA;-data de incepere si data de incheiere a contractului;-denumirea completa a beneficiarului lucrarii.Respectivele certificari vor trebui sa indice: a. obiectul serviciilor astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara,b. beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau client privati,c. valoarea in lei fara tva inclusiv valoarea serviciilor prestate in perioada de referinta (ultimii 5 ani/3 ani pentru servicii)d. perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-au executat serviciile/lucrarile.e. locul executiei serviciilorf. sa precizeze daca au fost executate in conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfarsit;Note:1) Certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat). Intra in categoria documentelor reprezentand certificari de buna executie procese verbale de receptie /recomandari /documente constatatoare sau alte documente similare in masura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei de calificare privind experienta similara.2) Documentele edificatoare vor fi prezentate in copie Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare in copie lizibila insotite de traducere in limba romana.3) Pentru calcul echivalentei, in cazul in care valoarea este exprimata in alta valuta, se va aplica cursul comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Se va prezenta de catre toti ofertantii o data cu depunerea DUAE daca este cazul si acordul de subcontractare.Documentele justificative, care probeaza indeplinirea celor asumate prin angajamente/acorduri urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa aplicarea criteriului de atribuire.

1. In cazul a 2 oferte aflate la egalitate pe primul loc cu acelasi pret, departajarea se va face in functie de criteriul ”2. 2. Componenta tehnică – Nivel de asigurare a protectiei mediului ” . Daca punctul este in continuare la egalitate - se vor solicita noi oferte de pret in SEAP,
atribuirea contractului se face catre ofertantul clasat pe primul loc in urma reofertarii in conditiile ADMISIBILITATII ofertei acestuia.
2.Informatii privind legislatia specifica in domeniul muncii, mediului, fiscala - se va consulta pe www.mmuncii.ro;
www.mmediu.ro; www.mfinante.ro.
3.Mod de transmitere si comunicare a informatiilor: Solicitarile de clarificari/Raspunsuri din partea A.C./ofertant, Notificari si Declaratii ale
A.C.se ataseaza in SEAP - fisiere pdf semnate electronic cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat calificat, eliberat de un
furnizor de servicii de certificare acreditat. Comunicarile privind rezultatul procedurii se transmit ofertantilor prin intermediul SEAP.
4.DUAE se completeaza electronic utilizand portalul SEAP. Ofertantii vor incarca in SEAP - DUAE, oferta si documentele ce insotesc
oferta (Dovada constituirii garantiei de participare, Decl. privind Art. 60 din Legea 98/2016, Acord de asociere - daca este cazul, Acord de
subcontractare - daca este cazul, Angajament de sustinere si documente Anexa - daca este cazul), conform prevederilor Art. 60 si 123 din
HG395/2016.
5. Acolo unde in cadrul documentatiei de atribuire (inclusiv documentatia tehnica) se mentioneaza un anumit tip de
echipament/ produs si/sau Certificari/Atestari/Autorizari specifice pentru op. econ si/sau personal de specialitate se va interpreta prin
notiunea de “sau echivalent”. Pentru operatorii economici sau specialistii straini - se prezinta informatii cu privire la capacitatea de
realizare a activitatilor, modul de acces la specialistii necesari si/sau documente echivalente in tara de rezidenta (daca se emit astfel de
documente), ulterior in cazul in care oferta este desemnata castigatoare se prezinta pana la semnarea contractului documente care atesta
echivalenta sau Certifcari/Atestari emise de autoritatile romane.
6. Oferta se fundamenteaza in baza Listelor de cantitati de lucrari , solutii tehnice si cerinte calitative si cantitative din cadrul Proiect
Tehnic.
7. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea
standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de
fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoana care se considera vatamata poate sesiza CNSC în termen de 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă despre
actul autorităţii contractante considerat nelegal, conform art. 8 din Legea 101/2016