Servicii de sortare a deseurilor reciclabile (deseuri de hartie, carton, metal, plastic, sticla), provenite de pe raza UAT Comuna Branesti, Judetul Ilfov

Titlu

Servicii de sortare a deseurilor reciclabile (deseuri de hartie, carton, metal, plastic, sticla), provenite de pe raza UAT Comuna Branesti, Judetul Ilfov
5/4420724/2023

Scurtă descriere

Achiziția „Serviciilor de sortare a deşeurilor reciclabile (deşeurilor de hârtie, carton, metal, plastic, sticlă), provenite de pe raza UAT Comuna Brăneşti, Judetul Ilfov”, prin închierea unui Contract de delegare gestiune pentru comunitate, cu o durată de 5 ani.
Serviciile de sortare a deseurilor reciclabile (deseuri de hârtie, carton, metal, plastic, sticlă), provenite de pe raza UAT Comuna Brăneşti, Judetul Ilfov, trebuie să respecte cerințele impuse prin Caietul de sarcini.
Contractul ce urmează a fi atribuit are ca obiect, prestarea de către Operatorul Economic a următoarelor activităţi componente ale serviciului de salubrizare, fără punerea la dispoziţie a infrastructurii:
- sortarea deşeurilor de hârtie, carton, metal, plastic și sticla de pe raza UAT Branești la statiile de sortare autorizate;
Obiectivele delegatarului sunt:
- îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă ale utilizatorilor prin promovarea calităţii şi eficienţei acestor servicii;
- dezvoltarea durabilă a serviciului public de salubrizare;
- protecţia mediului înconjurător.
Categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de operator în derularea contractului sunt următoarele:
- bunuri proprii - sunt acele bunuri pe care delegatul le utilizează la prestarea activităţilor care la expirarea contractului, raman în proprietatea delegatului (dotări tehnice, utilaje, echipamente și instalații specifice, alte mijloace necesare desfasurării activitații).
- Delegatul poate realiza orice acte juridice cu privire la bunurile proprii, în concordanţă cu drepturile pe care le are asupra acestora, fără a aduce atingere cerinţelor şi obligaţiilor care au stat la baza încheierii contractului.
Termene pentru depunerea/răspunsul la solicitările de clarificări/informații suplimentare:
A. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire este de maxim 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
B. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarficare/informațiilor suplimentare în a 11- a zi dinainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achiziția Serviciilor de sortare a deşeurilor reciclabile (deşeurilor de hârtie, carton, metal, plastic, sticlă), provenite de pe raza UAT Comuna Brăneşti, Judetul Ilfov ”, prin încheierea unui contract de delegare, cu o durată de 5 ani.
Cantitate estimată 5 ani:
- 1440 tone/an, respectiv 7200 tone/5 ani pentru deseuri de hartie, carton, metal, plastic, sticlă;
Contractul ce urmează a fi atribuit are ca obiect, prestarea de către Operatorul Economic a următoarelor activităţi componente ale serviciului de salubrizare, fără punerea la dispoziţie a infrastructurii:
- sortarea deşeurilor reciclabile (deseuri de hârtie, carton, metal, plastic și sticlă);
Dupa finalizarea procedurii de achizitie publica si incheierea contractului cu Primaria Branesti, ofertantul este obligat sa incheie contract de prestari servicii cu societatea S.C. Salubritate Branesti S.R.L., precum si cu OIREP, si sa le prezinte in termen de cel tarziu 10 zile autoritatii contractante.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (Buget Local - taxe și impozite locale, Buget de Stat - ANAF, etc.) cu informații actualizate la momentul prezentării pentru sediul principal;
- declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate pentru sediile secundare/punctele de lucru;
- certificatul de cazier fiscal al operatorului economic;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- în situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant, terț susținător/ subcontractant la procedura este societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător, se solicită declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal cu privire la deținătorii/ beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, sub sancțiunile prevăzute la art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul Penal, cu modificările si completările ulterioare;
- alte documente edificatoare, după caz. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
Cerința nr. 2
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Primar –CISMARU NICULAE;
Viceprimar – STANCU CORNELIU;
Secretar General –VASILE MARIANA-LILIANA;
Administrator public: CIOZVARDA DIACONESCU ANDREI OCTAVIAN,
Responsabil procedură Primaria Branesti – DINU IOANA-DIANA; Consilieri –MIHAI FLORENTINA; GEAMBASU CONSTANTA-MONICA; LISCAN COSTEL; MARUNTELU ALEXANDRU-MARIUS; NEDU GEORGE-CATALIN; NICOLA MARIN; PAUN IONUT; STANCU CORNELIU; STOIAN VASILE; VASILE-ANDREI TOMA; VELICU RUSICA, HUMA CRISTINA CAMELIA, CONSTANTIN GHEORGHITA, SLAV NICU, NAE FLOREA STEFANITA, IONELA IVAN – consultant achizitii publice
Cerința nr. 1:
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului.
Modalitate de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – Partea IV „Criteriile de selecție” - Secțiunea A „Capacitatea de a corespunde cerințelor” - subsecțiunea „Înscrierea în registrul comerțului”.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Din certificatul constatator trebuie să rezulte domeniul de activitate principal și secundar/e (dacă există) și codurile CAEN aferente acestora. Informațiile din certificatul constatator să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul/rile CAEN (activități principale și/sau secundare) înscrise în Certificatul constatator și să fie autorizat conform prevederilor art. 15 din Legea 359/2004, cu modificările și completările ulterioare.
Persoanele juridice străine vor prezenta documentele în traducere autorizată în limba română.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Cerința nr. 2:
Operatorii economici care depun oferta vor prezenta autorizația de mediu/autorizaţia integrată de mediu şi viza anuală de mediu, emisă de Agenția pentru Protecţia Mediului, pentru activitatea de sortare a deșeurilor reciclabile (deseuri de hârtie, carton, metal, plastic și sticlă).
Valabilitatea autorizatiei se va raporta la momentul prezentarii și nu la termenul limita de depunere a ofertelor.
Operatorii economici trebuie să mențina autorizatia de mediu valabilă pe toată perioada de desfașurare a serviciilor conform O.U.G. nr. 92 din 19 august 2021.
Modalitate de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – Partea IV „Criteriile de selecție” - Secțiunea A „Capacitatea de a corespunde cerințelor” - subsecțiunea „Pentru contractele de achiziție de servicii: este necesară o anumită autorizație”.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv autorizație de mediu/autorizaţie integrată de mediu sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, valabile la momentul depunerii acestora, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada autorizării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaMedia cifrei de afaceri globala, în ultimii 3 ani (2020,2021,2022), cel putin egală cu 1.404.000,00 lei. Se va completa DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin (1) din Legea nr.98/2016.Fiecare operator economic (ofertant unic/ofertant asociat) va completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la capacitatea economică și financiară.

Se va completa DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin (1) din Legea nr. 98/2016.Operatorii economici care depun oferta in asociere vor depune cate un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii. Dacă o asociere de operatori economici depune o ofertă comună, nivelul cifrei de afaceri solicitat se calculează prin cumul. Operatorii economici care se bazeaza pe capacitatile tertilor sustinători, vor depune un DUAE propriu si cate un DUAE separat pentru fiecare dintre entitatile pe care se bazează.Se vor prezenta de catre toti ofertantii o data cu depunerea DUAE, daca este cazul si angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare.Inainte de a fi declarat castigator, ofertantul clasat pe primul loc va prezenta:- Bilantul contabil /extrase de bilant / raport financiar/ raport al cenzorilor/ raport de audit financiar/ declaratii sau extrase bancare etc. operatorul economic avand latitudinea sa aleaga documentele ce vor fi prezentate in sustinerea indeplinirii cerintei. Ofertantii pentru care anul financiar nu este an calendaristic vor depune documente aferente ultimilor 3 ani financiari. Ofertantii nerezidenti vor prezenta traducerea autorizata in limba romana a documentelor solicitate mai sus. Pentru transformarea din Euro în Lei se va utiliza cursul mediu pentru anii 2020, 2021, 2022 . Dacă situațiile financiare sunt întocmite în altă monedă decât euro, conversia în Ron se va face prin Euro, luând în considerare (pentru fiecare conversie în parte) cursul mediu de referință publicat de Banca Naţională a României pentru anul respectiv publicat pe site-ul http://www.cursbnr.ro/curs-valutar-mediu.Daca, din motive obiective, justificate corespunzător, operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate, acesta are dreptul de a-si demonstra situatia economica si financiara si prin prezentarea altor documente care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare si care sa demonstreze îndeplinirea cerintelor minime solicitate. In cazul in care Ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana (conform art. 182 din Legea nr. 98/2016), atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective odata cu depunererea DUAE, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitie ofertantului resursele financiare invocate, impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.Autoritatea contractanta respinge tertul sustinator propus daca acesta nu indeplineste cerintele de calificare privind capacitatea, sau se incadreaza printre motivele de excludere si solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt tert. Tertul/ tertii ce asigura sustinerea economica financiara nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareSe vor preciza partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertanții trebuie să facă dovada că în ultimii 5 ani împliniți la data termenului limită de depunere a ofertelor, menționat în anunțul de participare, au executat și au dus la bun sfârșit servicii de sortare a deşeurilor reciclabile (deseuri de hartie, carton, metal, plastic, sticlă) în baza unuia sau a mai multor contracte, servicii similare in valoare de 1.404.000,00 lei, fară TVA. Prin servicii similare cu cele care fac obiectul contractului de achiziţie publică se întelege: servicii de sortare a deșeurilor.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul are obligația de a preciza partea/ părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ Formular nr. 6 din fișierul „Formulare și modele de documente”). Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, vor face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare, prin subcontractanți, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea Autorității contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Pentru a face dovada îndeplinirii cerinţei de calificare ofertantul va prezenta minim 1 contract şi oricare din documentele justificative care să ateste executarea contractelor precum certificate/ raportări parţiale/ finale, procese verbale de recepţie cantităţi, facturi fiscale, centralizatoare cântar, scrisori de recomandări din partea beneficiarului etc (datate, semnate şi parafate de către beneficiar) prin care se confirmă prestarea serviciilor similar în ultimii 5 ani şi din conţinutul cărora să rezulte cel puţin informaţii referitoare la: beneficiarul contractului, natura serviciilor prestate şi cantităţile aferente, perioada în care au fost prestate serviciile similare, modul de îndeplinire a obligaţiilor indicate.Se va completa DUAE – Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională în DUAE (răspuns), rubrica „Pentru contractele de achiziție de servicii: servicii de sortare a materialelor reciclabile din deşeuri reciclabile” de către operatorii participanți la procedură, cu informațiile aferente situației lor. La nivelul DUAE trebuie precizat de către ofertanți informații cum ar fi: obiectul, numărul și data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul contractului și datele sale de contact, calitatea pe care a deținut-o în contractul invocat (lider, asociat), data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și activitățile pentru care a fost responsabil.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar în urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor declarate admisibile.Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.Numărul de ani solicitați în vederea demonstrării experienței similare se vor calcula prin raportare la data limită de depunere a ofertelor. Conform dispozițiilor art.13, alin. 2 din Instrucțiunea nr. 2/2017 a ANAP: În cazul în care autoritatea contractantă optează pentru calcularea termenului de raportare a experienţei similare în conformitate cu prevederile alin. (1) lit. b), dar este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.

Având în vedere că autoritatea contractantă va semna contractul doar cu ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după caz, modul de departajare a ofertelor cu preţuri egale se va face astfel:
Clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea descrescătoare a punctajelor. Oferta declarată câștigătoare este oferta clasată pe primul loc care, după aplicarea criteriului de atribuire, a obținut punctajul cel mai mare.
Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi ințelese ca fiind însoțite de mențiunea „sau echivalent”.
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Autoritatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selecției, la rezultatul procedurii de atribuire a contractului, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
În cadrul comunicării, autoritatea contractantă va informa ofertantul câștigător cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Autoritatea contractantă va informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
ii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică/sectorială sau, după caz, ale ofertanților cu care urmează să se încheie un contract;
iii. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - iii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Autoritatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Autoritatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
- abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
- criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
- pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, autoritatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
- autoritatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorității/entității contractante.
Autoritatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.
Instrucțiuni privind semnarea Contractului
Autoritatea contractantă va încheia contractul cu ofertantul desemnat câștigător, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de 11 zile de la primirea invitației pentru semnarea contractului, transmisă de autoritatea contractantă.
Dacă termenului de 11 zile a expirat, iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
În cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.
Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi ințelese ca fiind însoțite de mențiunea „sau echivalent”.