SERVICII PRIVATE PENTRU SITUATII DE URGENTA DE TIP P1

Scurtă descriere

SERVICII PRIVATE PENTRU SITUATII DE URGENTA DE TIP P1 -conform caiet de sarcina atasat
Autoritatea contractanta va raspunde la solicitările de clarificari/informatii suplimentare in a 11-a zi înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Termenul limita pana la care se pot solicita clarificari sau informatii suplimentare este de 19 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor (Conform art. 160 alin. 2 si art.161 din Legea 98/2016 modificate prin OUG 107/2017).

Descrierea achiziției publice

Prestari Servicii private pentru situatii de urgenta, în conformitate cu prevederile art. 36 pct. 1 lit b) din Ordinul nr. 51 din 15 martie 2024pentru aprobarea Criteriilor de performanță privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare și a serviciilor private pentru situații de urgență, în scopul de prevenire şi reducere a riscurilor de producere a incendiilor, de asigurare a condiţiilor pentru limitarea propagării şi dezvoltării acestora prin măsuri tehnice şi organizatorice, pentru protecţia utilizatorilor, forţelor care acţionează la intervenţie, bunurilor şi mediului împotriva efectelor incendiilor, având în vedere reglementările legale în vigoare, pentru o perioada de 36 luni.

Cantitate minima acord cadru 2 luni , Valoare minima acord cadru 208.000,00 lei fara tva
Cantitate maxima acord cadru 36 luni, Valoare maxima acord cadru 3.744.000,00 lei fara tva

În cadrul activitatilor desfasurate în cazul obiectivului Spitalul Clinic Jud. de Urgenţă „Sf. Spiridon” Iaşi există riscul apariţiilor de incendii sau stări potenţial generatoare de incendii sau accidentari de persoane.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Certificat constatator emis de O.N.R.C. din care să rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic; obiectul contractului de achizitie publica trebuie să aibă corespondent în codul C.A.E.N. din certificatul constatator emis de O.N.R.C.; se accepta Documentul unic de achizitie european (DUAE) prin INDICARE GLOBALA PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECTIE, conform art. 193 din Legea nr. 98/2016 si Notificarea nr. 240/2016, se va completa de catre operatorii economici participanţi la procedura de atribuire, inclusiv eventualii terti si subcontractanti, cu informatiile aferente situatiei lor; documentele justificative in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarera DUAE sau in cazul ofertantilor persoane juridice straine, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor;
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE prin INDICARE GLOBALA PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECTIE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

1. Avizul Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă de înfiinţare ca serviciu privat de categoria P3 pentru situaţii de urgenţă, conform Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor şi a Ordinului nr. 51 din 15 martie 2024 pentru aprobarea Criteriilor de performanță privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare și a serviciilor private pentru situații de urgență;
2. Declaratie privind obtinerea Avizului pentru sector de competență( respectiv serviciu privat de tip P1), prevăzut la art. 32 punctul 5 din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, în termen de 30 de zile de la semnarea contractului. În situaţia în care, ofertantul cîstigător nu obţine avizul pentru sector de competenţă, emis de către Inspectoratul Județean pentru Situaţii de Urgenţă “Grigorie Mihail Sturdza” Iaşi, în a cărui zonă de competență își are sediul social spitalul, în termenul stipulat mai sus, contractul încetează de drept, fără punere în întîrziere şi fără intervenţia unei instanţe de judecată în virtutea pactului comisoriu;
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE Partea IV Criterii de selectie lit. A pct.1) de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică cu informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă - informaţii referitoare la îndeplinirea cerinţelor privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Avizul Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă de înfiinţare ca serviciu privat de categoria P3 pentru situaţii de urgenţă, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Nota: În cazul în care tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul este alta decât România, apartenenta din punct de vedere profesional va fi dovedita cu documente din tara de origine, echivalente cu cele solicitate. Aceste documente se vor depune în limba româna, traduse de traducator autorizat

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informații și/sau nivel(uri) minime necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate:
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității:
Calitate
Cerința nr.1
Implementarea sistemului de management al calităţii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE partea IV Criterii de selectie lit.D de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea cerinţei va fi prezentat doar de către ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor pot fi:
- certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului SR EN ISO 9001 sau echivalent.
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să deţină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani, au prestat servicii similare, calculati prin raportare la data-limita de depunere a ofertelor, cf. Art.13alin.(1), lit. b) din Instrucţiune ANAP Nr. 2/2017.
Se va preciza in DUAE nr si data documentului justificativ(contractul/parte relevanta din contractul pe care l-au îndeplinit, insotit de certificate de predare-primire/ recomandări/ procese-verbale de recepţie/certificări de bună execuţie/ certificate constatatoare/ documente emise sau consemnate de catre o autoritate contractanta sau de catre clientul beneficiar) din care sa rezulte ca serviciile au fost prestate si receptionate la beneficiar.
Modalitatea de indeplinire:
Documentele justificative (copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit/ însoțite de certificate de predare-primire/ recomandări/ procese-verbale de recepţie/certificări de bună execuţie/ certificate constatatoare/ documente emise sau consemnate de catre o autoritate contractanta sau de catre clientul beneficiar, din care sa rezulte experienta in prestarea serviciilor din ultimii 3 ani) care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, în conf.cu prevederile art.196 din Legea 98/2016, doar de catre ofertantii clasati pe primele trei locuri (acord cadru cu trei semnatari) în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor (MAXIM 3 CONTRACTE).

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 1- Prezentarea de documente de calificare pentru personalul propus in vederea efectuarii
serviciului tip P1, a documentelor justificative (copie conform cu originalul) referitoare la calificarea întregului personal tehnic de specialitate, respectiv:
- certificat de competenţe profesionale pentru servanții pompieri (certificat de calificare, certificate de absolvire etc.);
- certificat de competenţe profesionale pentru Sef Serviciu pentru Situatii de Urgenta (certificat de calificare, certificat de absolvire etc.);
- certificat de competenţe profesionale pentru specialisti prevenire (certificat de calificare, certificat de absolvire etc.);
Documentele mai sus menționate sunt obligatorii, atat pentru ofertant cât și pentru colaboratori (subcontractanti), în termenul de valabilitate.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. In baza art.57 alin.(4) din Legea nr.98 / 2016 cu modificarile si completarile ulterioare - „informatiile indicate de operatorii economici ca fiind confidentiale, inclusiv secrete tehnice sau comerciale si elementele confidentiale ale ofertelor, trebuie sa fie insotite de dovada care le ofera caracterul de confidentialitate, in caz contrar nefiind aplicabile prevederile alin. (1)”
1. INSTRUCȚIUNI PRIVIND NOTIFICAREA REZULTATULUI PROCEDURII
Autoritatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selecției, la rezultatul procedurii de atribuire a Acordului cadru, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. În cadrul comunicării, Autoritatea contractantă va informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Autoritatea contractantă va informa ofertanții/candidații care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i. fiecărui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a candidaturii sale;
ii. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
iii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului/ofertantilor căruia urmează să i se atribuie Acordul
iv. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - iii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Autoritatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
Comunicarea prin care se notifică rezultatul procedurii se transmite prin fax sau prin mijloace electronice. În cazul în care Autoritatea contractantă nu transmite comunicarea privind rezultatul aplicării procedurii și prin fax sau prin mijloace electronice, termenele de așteptare pentru încheierea contractului se majorează cu 5 zile.
2. INSTRUCȚIUNI PRIVIND ANULAREA PROCEDURII DE ATRIBUIRE
Autoritatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
i. au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
ii. nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
iii. abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
- criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați;
- pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, Autoritatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
- autoritatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorității contractante.
Autoritatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.
3. INSTRUCTIUNI PRIVIND SEMNAREA ACORDULUI CADRU
3.1Autoritatea contractantă va încheia acordul-cadru cu ofertantul/ofertanții desemnat(i) câștigător(i), în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 11 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de 11 zile de la primirea invitației pentru semnarea contractului, transmisă de Autoritatea contractantă.
Dacă termenul de 11 zile a expirat iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar Autoritatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
3.2 documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
3.3 acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii , reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
In cazul în care Autoritatea/entitatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul doi, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.
3.4 DOCUMENTAȚIA OBLIGATORIE A PERSONALULUI, SSM ȘI ASIGURĂRI
Toate documentele de calificare profesională, securitate și sănătate în muncă (SSM) și
asigurări, detaliate mai jos, constituie condiții eliminatorii și obligatorii pentru executarea acordului-cadru.
A. Documente de Securitate și Sănătate în Muncă (SSM):
- Fișele de aptitudine medicală (Medicina Muncii) valabile, cu mențiunea expresă: „Apt pentru lucru la înălțime, efort fizic mare, mediu cu noxe/fum și lucru în ture de noapte”.
- Avize psihologice care să ateste stabilitatea emoțională în situații de criză.
B. Polițe de Asigurare Obligatorii:
- Asigurarea Civilă a Personalului (Fapta Proprie și Viață): Polițe individuale de asigurare de viață, accidente și invaliditate a personalului operativ pentru riscuri specifice meseriei de pompier în medii cu pericol ridicat (oxigen medical, noxe, prăbușiri). Include răspunderea civilă personală pentru erori de manevră ce pot afecta pacienții sau aparatura spitalului.
- Asigurarea de Răspundere Civilă a Firmei (Prestatorului): Poliță valabilă cu un plafon minim de garantare de 100.000 EUR, acoperind integral daunele materiale sau vătămările corporale provocate din culpa sau neglijența echipei SPSU.
3.5. CONDIȚII LA SEMNAREA ACORDULUI-CADRU ȘI CLAUZA DE REZILIERE (PACT COMISORIU)
IMPORTANT: Prezentarea tuturor documentelor menționate la Capitolul 3.4 (fișe de aptitudini medicale SSM, asigurări de viață/răspundere civilă personal și asigurarea generală a firmei) este o condiție suspensivă și obligatorie la semnarea acordului-cadru și a primului contract subsecvent.
Clauza de Reziliere de Drept (Pact Comisoriu):
„Neprezentarea cumulativă și completă a fiselor de aptitudini, a asigurărilor de personal și a asigurării de firmă la data stabilită pentru semnarea acordului-cadru, sau în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la notificarea Achizitorului, conduce la rezilierea de drept a acordului-cadru fără punere în întârziere, fără nicio altă formalitate prealabilă și fără intervenția vreunei instanțe judecătorești (Pact Comisoriu de gradul IV).