Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, de catre ofertanți și, dacă este cazul, de către terți susținători și subcontractanți.
În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, Autoritatea contractantă are dreptul să solicite, iar ofertantul are obligația de a prezenta documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi:
- Certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului/contractelor menționat/e în DUAE care să confirme îndeplinirea cerințelor privind experiența relevantă și informațiile înscrise în DUAE.
În cazul în care ofertantul beneficiază de susținerea acordată de unul sau mai mulți terți susținători va prezenta angajamentul ferm al terțului susținător, scanat după original, în conformitate cu Formularul nr. 8 din secțiunea Formulare.
Angajamentul ferm împreună cu documentele anexe la respectivul angajament, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, va fi încărcat în SEAP împreună cu oferta.
1. Ofertantul are obligația să prezinte documentele anexe la respectivul angajament, transmise acestuia de către terț/terții susținător(i), din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul/candidatul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terț/terții susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care vor constitui anexe la respectivul angajament.
2. Numărul de ani solicitați în vederea demonstrării experienței similare se vor calcula prin raportare la data limită de depunere a ofertelor. Dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.
3. Pentru contractele a căror valoare este exprimată în alte monede decât lei se va folosi pentru conversie rata medie anuală de schimb lei/valută comunicată de către Banca Națională a României pentru anul respectiv (
http://www.bnr.ro)
4. În cazul în care oferta este depusă de un grup de operatori economici, cerința privind experiența similară se poate îndeplini prin cumul iar documentele solicitate care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate de cei care îndeplinesc această cerință.
5. Se va prezenta valoarea pentru partea prestată de operatorul economic în cazul în care a participat într-o asociere sau în calitate de subcontractant.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici ofertant/candidat, asociat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, participanți la procedură cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate la solicitarea Autorității Contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea informațiilor în DUAE, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă, sunt:
•extrase relevante ale contractului; și/sau
•documente/certificate (de ex.: procesul-verbal de receptie/procesul-verbal de receptie la finalizarea contractului, certificate de predare-primire, recomandări, certificări de bună execuție, certificate constatatoare) emise sau contrasemnate de beneficiari care să ateste faptul că produsele au fost livrate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârsit; și/sau
•alte documente din care să reiasă:
- numărul și data contractului invocat drept experiență similară;
- beneficiarul acestuia și datele sale de contact;
- tipul de produse furnizate de către operatorul economic- valoarea produselor(fără TVA) furnizate de către operatorul economic;
- perioada livrării (inclusiv data încheierii contractului).
În cazul unei asocieri, fiecare asociat va completa DUAE cu informaţii relevante. DUAE va fi completat corespunzător de fiecare membru al asocierii. De asemenea, ofertantul va încărca în mod obligatoriu în SEAP, împreună cu DUAE și cu oferta, Formularul 3 - Acord de Asociere.
În cazul în care un grup de operatori economici depun ofertă comună, atunci îndeplinirea indicatorului "Experiență similară” se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Ofertanții care trebuie să efectueze conversia altor monede, vor lua în considerare cursul mediu de referință publicat de Banca Națională a României (
www.bnr.ro)
pentru anul respectiv.
Se va completa DUAE de către operatorii economici ofertant/candidat, asociat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, participanți la procedură cu informațiile aferente situației lor.
Odată cu DUAE se va prezenta și acordul de subcontractare (Formularul nr. 15), după caz, acordurile de subcontractare vor fi încheiate în condiții similare cu cele prevăzute în contractul principal și vor include cel puțin următoarele informații: denumirea și datele de identificare ale subcontractanului, specializarea acesuia, serviciile care urmează a fi prestate de către subcontractant și cota pe care o reprezintă valoarea serviciilor ce vor fi prestate de către subcontractant din prețul ofertat.
Documentele justificative care probează cele asumate în DUAE vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar în urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor admisibile.
Nedepunerea odată cu oferta a acordului de subcontractare, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului cât și ale subcontractantului, acesta fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
În cazul în care există incertitudini sau neclarități în ceea ce privește anumite documente prezentate, Autoritatea Contractantă are dreptul de a solicita detalii, precizări sau confirmări suplimentare atât de la ofertantul în cauză, cât și de la autoritățile competente care pot furniza informații în acest sens.
Notă:
1. Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie însoțite de traducerea autorizată în limba română.
2. Contractele încheiate cu Subcontractanți vor deveni anexe la contractul încheiat între Autoritatea Contractantă și acesta. Acestea trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente: numele/denumirea completă, datele de contact, reprezentanții legali ai subcontractantului, activitățile ce urmează a fi subcontractate, procentul din valoarea contractului la care se ridică partea/părțile subcontractate, opțiunea privind realizarea plăților direct către subcontractant. Se vor respecta prevederile art. 218 alin. (4) și (5) din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea Contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de către ofertant cu informaţii relevante, conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 actualizată, având în vedere și Notificarea ANAP din data de 08.04.2019 privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice, respectiv Notificarea ANAP din data de 02.07.2019 privind utilizarea DUAE integrat în SEAP.
Operatorii economici vor completa DUAE cu informatiile aferente situației lor. Documentele justificative vor fi prezentate obligatoriu la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile și vor fi valabile la momentul prezentării în SEAP.
Aceste documente sunt:
•certificat valabil emis de organisme independente, care atestă că acesta are implementat, conform ISO 9001 sau echivalent, un sistem de management al calității pentru activitatea principală a contractului; sau
•alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerintei (spre exemplu, proceduri/manuale de calitate, activitate procedurală, etc. similare cu cele prevazute drept condiție pentru obținerea unei certificari SR EN ISO 9001), pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate/mediu astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit, conform art. 200 alin. (3) din Legea 98/2016 actualizată.
În cazul unei asocieri, cerința privind sistemul de management al calității trebuie să fie îndeplinită de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmează să o îndeplinească.