Sistem modular containere farmacie, laborator si administrativ P+1

Scurtă descriere

Pentru relocarea activitatii laboratorului de analize medicale, farmaciei si birourilor administrative din cadrul unitatii noastre este necesara achizitionarea unui numar de 48 bucati continere metalice (24 bucati la parter si 24 bucati la etaj) care ansamblate formeaza un "Sistem modular containere farmacie, laborator si administrativ P+1", include furnizare, instalare si punere in functiune a acestora (la cheie) in locatia beneficiarului. Containerel vor fi executate in conformitate cu cerintele caietului de sarcini si anexele acestuia.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 16 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Locul principal sau locul de desfășurare

Sistem modular containere farmacie, laborator si administrativ P+1", va fi furnizat, instalat si pus in functiune, la cheie, la sediul autoritatii contractante din Brasov str. Pietii nr. 9, pe platforma special construita pentru acesta.

Descrierea achiziției publice

Achizitionarea unui numar de 48 bucati continere metalice (24 bucati la parter si 24 bucati la etaj) care ansamblate formeaza un "Sistem modular containere farmacie, laborator si administrativ P+1", include furnizare, instalare si punere in functiune a acestora (la cheie) in locatia beneficiarului. Containerele vor fi executate in conformitate cu cerintele caietului de sarcini si anexele acestuia.

Informații suplimentare

Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența clauzei suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
Autoritatea Contractantă va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, pe o perioada de 6 luni de la data aprobarii raportului procedurii, procedura de atribuire se va anula de drept, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art.212 alin.(1) lit.c) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea clauzei suspensive de mai sus, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă. Perioada maxima pentru care operează clauza suspensiva este de 6 luni, astfel încât, in cazul in care alocarea creditelor bugetare cu această destinație nu este îndeplinita, procedura de atribuire este anulata.
Atribuirea contractului de achiziţie publică se face pe baza criteriului "cel mai bun raport calitate-preț", potrivit prevederilor art. 187, alin. 3 si 3^1 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
În conformitate cu prevederile art. 139 alin. (2) din HG nr. 395/2016, clasamentul ofertelor se stabileşte prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respectiv, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj total (P(n) + PL(n) + PG(n)).
Potrivit prevederilor art. 139 alin. (3) din actul normativ menționat anterior: ”În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică”.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantul, tertul sustinator, subcontractantul, nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 59 – 60, 164, art. 165 si art.167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terti sustinatori, subcontractanti sau asociati) cu informatii aferente situatiei lor. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru terți susținători, sucontractanti sau asociati) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă în temeiul art. 137, alin. (2), lit. b) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Declaratia privind neincadrarea in situatiile potential generatoare de conflict de interese va fi prezentată atat de ofertanți cat si de terți susținători, subcontractanți sau asociati – Formularul 5.
In cazul depunerii unei oferte comune DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic in parte.
ODATA CU DEPUNEREA DUAE SE VA PREZENTA ACORDUL DE ASOCIERE – Formularul 1 sau SUBCONTRACTARE – Formularul 2 (daca este cazul).
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi solicitate de autoritatea contractanta, la finalizarea evaluarii ofetelor, ofertantului clasat pe primul loc. Aceste documente pot fi:
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutive;
- certificate care atesta lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat);
- documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin.(2), art. 167 alin.(2), art. 171 din Legea nr. 98/2016, precum si orice alte documente edificatoare, dupa caz).
Persoanele juridice/fizice straine , ce doresc a participa la procedura, vor prezenta orice documente edificatoare echivalente, eliberate de autoritatile competente din tara în care acestia sunt rezidenti, in termen de valabilitate la data prezentarii, prin care sa dovedeasca îndeplinirea obligatiilor asumate prin DUAE.
Documentele emise în altă limbă decât limba română, VOR FI INSOȚITE DE TRADUCERE AUTORIZATĂ ÎN LIMBA ROMÂNĂ.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre operatorul economic (inclusiv tertului sustinator, subcontractantului sau asociatului, dupa caz) clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Persoanele care au functie de decizie în cadrul autoritatii contractante co nform art. 58 si art. 59 din Legea nr. 98/2016 sunt: Alexandru KERESZTES, Mihai DOBOSERU, Angela NICOLAE, Irina POP, Pavel NICA, Roald GAVRILAS, Ciprian GAL, Cătătlin NADANE, Ionut CHIVU, Felicia COVACI, Claudia GISA, Marius VIRLAN, Ana Maria FETICU, Bogdan SIMIONESCU, Sorin MEȘCA.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatii aferente situatiei lor. Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractantii, tertii sustinatori si/sau membru al asiocierii, care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC in care sa se regasesca codul CAEN aferent obiectului contractului, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, in termen de valabilitate la data prezentarii, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
In cazul operatorilor economici ce participa in comun la procedura de atribuire, fiecare tert sustinator, subcontractant, membru al asocierii trebuie sa faca dovada ca, pentru partea din contract pe care o realizeaza, are corespondenta in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.
Documentele emise în altă limbă decât limba română, VOR FI INSOȚITE DE TRADUCERE AUTORIZATĂ ÎN LIMBA ROMÂNĂ.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertantul trebuie sa faca dovada ca in ultimii 3 ani, raportati la data limita de depunere a ofertelor, a furnizat/confecționat, instalat si pus in functiune produse similare celor ce fac obiectul procedurii in valoare cumulata de minim 2.521.008,40 lei fara TVA., la nivelul a minim un contract – maximum a 3 contractate.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatii aferente situatiei lor. La nivelul DUAE trebuie precizate, atat de catre ofertanti cat si de tertii sustinatori, dupa caz, informatii cum ar fi: numarul si data contractului/contractelor invocat/e drept experienta similara, beneficiarul acestuia/acestora si datele sale de contact, obiectul contractului/contractelor, valoarea contractului/contractelor (fara TVA), valoarea livrarilor similare, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care ofertantul a fost responsabil impreuna cu valorile acestora, fara TVA.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE: Ofertantul va prezenta o lista a produselor livrate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani.Toate livrarile declarate in DUAE trebuie sa se regasesca in lista mentionata anterior si sa fie confirmate prin prezentarea de documente justificative cumr ar fi contracte / recomandari / documente privind modul de îndeplinire a obligatiilor contractuale / procese verbale de receptie emise de beneficiar si documente de receptie a produselor sau alte documente/certificate emise sau contrasemnate de o autoritate contractanta ori de catre clientul privat beneficiar din care sa reiasa beneficiarul, denumirea contractului, valoarea, perioada de derualre, locul de executie, modul de indeplinire a acestuia, daca a fost indeplinit in conformitate cu normele profesionale in domeniu sau daca au fost inregistrate neconformitati si documente justificative prin care se confirma livrarea, instalare si punerea in functiune a produselor similare in cursul unei perioade care acopera cel putin ultimii 3 ani . Acestea urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre operatorul economic clasat pe primul loc (cat si de tertul sustinator, dupa caz) in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are intentia sa o subcontracteze.
Completare DUAE si cu informatiile solicitate cu privire la subcontractanti (partea/partile din contract pe care urmeaza sa o/le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi.)
In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separate pentru fiecare dintre subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.
Odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta: lista asociatilor si a subcontractantilor, daca este cazul (formular 9), acordul/acordurile de subcontractare, daca este cazul (formular 2);
Documentele justificative (certificate / documente) care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate doar operatorului economuic clasat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Capacitatea tehnica si/sau profesionala poate fi dovedita prin sustinere, in conformitate cu prevederile alin (1) art. 182 din Legea 98/2016.
Completare DUAE si cu informatiile solicitate cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formularul DUAE.
Tertul/tertii sustinator/sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la livrarile de produse similare efectuate, corespunzator sustinerii acordate.
Odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora).
Documentele justificative (certificate / documente) care probeaza cele asumate in angajamente vor fi solicitate doar operatorului economuic clasat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Prin angajamentul ferm, tertul/tertii sustinator/ sustinatori confirma, prezentand documente justificative, dupa caz, faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin prezentarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la indeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru).
Totodata, conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/ sustinatori se va angaja sub conditia neindeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament. (formularul 11)
Informatii privind asociatii.
Completare DUAE.
Odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta acordul de asociere (formular 1), cu urmatoarele prevederi minime (original si traducere autorizata, daca este cazul):
- asociatii sunt responsabili solidar si nelimitat de executarea contractului
- nominalizarea liderului asocierii
- comunicarile se vor face cu liderul asocierii
- nominalizarea persoanei care semneaza în numele si din partea liderului, precum si împuternicirea de a semna contractul în numele asocierii
- platile se vor face catre liderul asocierii.
Documentele justificative (certificate / documente) care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate doar operatorului economic clasat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Nota: - autoritatea contractanta va solicita legalizarea asocierii în cazul în care oferta comuna este declarata câstigatoare ;
- atunci când un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Toate documentele depuse în SEAP se vor semna cu semnătură electronică.
Oferta încarcată în SEAP fără semnatură electronică va fi declarată inacceptabilă și descalificată în condițiile art. 137, alin. (2), lit. j) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Atribuirea contractului de achiziţie publică se face pe baza criteriului "cel mai bun raport calitate-preț", potrivit prevederilor art. 187, alin. 3 si 3^1 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
În conformitate cu prevederile art. 139 alin. (2) din HG nr. 395/2016, clasamentul ofertelor se stabileşte prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respectiv, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj total (P(n) + PL(n) + PG(n)).
Potrivit prevederilor art. 139 alin. (3) din actul normativ menționat anterior: ”În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică”.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al continutului, pe toata perioada de valabilitate stabilita de catre autoritatea contractanta si asumata de ofertant.
Înainte de atribuirea contractului de achizitie publica autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte fara intarziere documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. Orice comunicare, solicitare, informare, notificare, raspunsuri lla acestea si altele asemenea vor fi incarcate in SEAP si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Legea 101/2016 cu modificările si completările ulterioare. Orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al autorității contractante, care încalcă legile privind achizițiile publice, poate depune o plângere în 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal, pe cale administrativ-jurisdicționala la CNSC sau pe cale judiciară la instanța de judecată. Contestația va fi transmisă si AC.