Ţevi şi accesorii preizolate din oţel Dn 500 mm

Scurtă descriere

Obiectul achiziției îl reprezintă achiziţionarea de “Ţevi şi accesorii preizolate din oţel Dn 500 mm”, cu respectarea specificațiilor tehnice din prezentul Caiet de sarcini.Produsele furnizate trebuie să respecte cerințele impuse prin Caietul de sarcini.
Termene pentru depunerea/răspunsul la solicitările de clarificări/informații suplimentare:
A. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire este de maxim 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
B. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarficare/informațiilor suplimentare este in a 11 a zi dinainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul achiziției îl reprezintă achiziţionarea de “ Tevi şi accesorii preizolate din oţel Dn 400 ÷600 mm” cu respectarea cerințelor impuse prin Caietul de sarcini.
Valoarea declarată pentru cel mare contract subsecvent este: 449.728,14 LEI, fară TVA.
Contractele subsecvente aferente acordului cadru se vor semna trimestrial în funcţie de necesitățile Autorității contractante.
Furnizarea de “Tevi şi accesorii preizolate din oţel Dn 400 ÷600 mm”, ce compun rețelele exterioare de apă fierbinte, este necesară pentru execuția lucărilor pe care C.M.E.S.B. S.A. le are la această dată în derulare, lucrări necesare pentru reabilitarea reţelelor termice primare, lucrări pe care C.M.E.S.B. S.A. urmează a le executa la obiectivul de investitii Magistrala I Vest între căminele CL4, respectiv CFB4, , având o lungime de traseu de 1810m şi conducte preizolate 2DN 500/710.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1) Capacitatea de exercitare a activității profesionale, inclusiv cerințele privind înscrierea în registrele profesionale sau comerciale
Listă și descriere succintă a condițiilor:
III.1.1.a) Situația personală a candidatului/ofertantului:
Cerința nr. 1
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de ofertanții clasați pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (Buget Local - taxe și impozite locale, Buget de Stat - ANAF, etc.) cu informații actualizate la momentul prezentării pentru sediul principal;
- declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate pentru sediile secundare/punctele de lucru;
- certificatul de cazier fiscal al operatorului economic;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control (auditori, cenzori) în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogărileprevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- în situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant, terț susținător/ subcontractant la procedura este societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător, se solicită declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal cu privire la deținătorii/ beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, sub sancțiunile prevăzute la art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul Penal, cu modificările si completările ulterioare;
- alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr. 2
Declarație pe proprie răspundere privind conflictual de interese
Modalitatea de îndeplinire:
Declarația pe proprie răspundere privind conflictual de interese se va intocmi de către fiecare ofertant/asociat, inclusiv de către terț susținător / subcontractant, după caz, și va fi prezentată de toți participanții odată cu depunerea DUAE și a ofertei in SEAP. Declarația va conține informații aferente situației lor (model orientativ Formular nr. 4 din fișierul „Formulare și modele de documente”).
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Nr.
crt. Numele şi prenumele Funcţia pe care o deţine în cadrul autorității contractante
1. MIHĂILĂ Adrian Director general
2. ZAMFIROI Cristian – Andrei -Cornel Director General Adjunct Dezvoltare Comercial
3. STANCU Ioana Șef Serviciul Financiar Contabilitate, Buget
4. CONSTANTIN Carmen Economist, Compartimentul Control Financiar Preventiv
5. IVAN Ionela Expert achiziții publice, Biroul Achiziții
6. MUȘAT Cosmin Dragoș Șef Birou Achiziții
7. Stanciu Dumitru Inginer Șef – Direcția Tehnică
8. MAREȘ Bogdan - Aurelian Analist Servicii Client - Serviciul Comercial și Energetic
9. Păun Manuela - Elena Inginer – Serviciul Investiții și Proiectare
10. IRIMIA Liviu - Cristinel Inginer, Serviciul Investiții și Proiectare
11. NEAGU Nelu Inginer – Biroul Consultanță Tehnică
12. NICOLA Sonya-Alina Asistent Comercial, Serviciul Comercial și Energetic
13. BARBU Loredana Mădălina Serviciul Investiții si Proiectare
III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale
Cerința nr. 1:
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitate de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – Partea IV „Criteriile de selecție” - Secțiunea A „Capacitatea de a corespunde cerințelor” - subsecțiunea „Înscrierea în registrul comerțului”.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de ofertanții clasați pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Din certificatul constatator trebuie să rezulte domeniul de activitate principal și secundar/e (dacă există) și codurile CAEN aferente acestora. Informațiile din certificatul constatator să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul/rile CAEN (activități principale și/sau secundare) înscrise în Certificatul constatator și să fie autorizat conform prevederilor art. 15 din Legea 359/2004, cu modificările și completările ulterioare.
Persoanele juridice străine vor prezenta documentele în traducere autorizată în limba română.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Având în vedere că autoritatea contractantă va semna acordul-cadru doar cu operatorii economici situaţi pe locul I, II, III, după caz, modul de departajare a ofertelor cu preţuri egale se va face astfel:
a) În cazul în care comisia de evaluare constată că au fost depuse/introduse în SEAP mai mult de 2 oferte admisibile cu prețuri egale de către ofertanţii clasaţi pe locul I, autoritatea contractantă va solicita, prin intermediul SEAP, depunerea unor noi propuneri financiare îmbunătăţite (cu 2 zecimale), iar operatorii economici vor transmite o nouă ofertă criptată în SEAP, caz în care acordul-cadru va fi atribuit primilor 3 ofertanţi care au prețul cel mai scăzut.
b) În cazul în care comisia de evaluare constată că au fost depuse mai mult de 2 oferte admisibile cu prețuri egale de către ofertanţii clasaţi pe locul II, modul de departajare a acestora se va face prin solicitarea, prin intermediul SEAP, de noi propuneri financiare îmbunătăţite (cu 2 zecimale), iar operatorii economici vor transmite o nouă ofertă criptată în SEAP, astfel încât ofertantul clasat pe locul I să nu fie afectat, respectiv noua propunere financiară să nu fie egală sau mai mică decât oferta clasată pe locul I. În cazul în care noua propunere financiară îmbunătăţită ca urmare a solicitării autorităţii contractante, va influenţa clasamentul locurilor superioare, aceasta nu va fi luată în considerare, păstrându-se oferta iniţială depusă în SEAP, la procedură.
c) În cazul în care comisia de evaluare constată că au fost depuse mai mult de 2 oferte admisibile cu prețuri egale de către ofertanţii clasaţi pe locul III, modul de departajare a acestora se va face prin solicitarea, prin intermediul SEAP, de noi propuneri financiare îmbunătăţite (cu 2 zecimale), iar operatorii economici vor transmite o nouă ofertă criptată în SEAP, astfel încât ofertanţii clasaţi pe locul I şi II să nu fie afectaţi, respectiv noua propunere financiară să nu fie egală sau mai mică decât oferta clasată pe locul I, respectiv II. În cazul în care noua propunere financiară îmbunătăţită prezentată ca urmare a solicitării autorităţii contractante va influenţa clasamentul locurilor I şi II, aceasta nu va fi luată în considerare, păstrându-se oferta iniţială depusă în SEAP, la procedură.
Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi ințelese ca fiind însoțite de mențiunea „sau echivalent”.
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Autoritatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selecției, la rezultatul procedurii de atribuire a acordului-cadru, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
În cadrul comunicării, autoritatea contractantă va informa ofertantul câștigător cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Autoritatea contractantă va informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
ii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică/sectorială sau, după caz, ale ofertanților cu care urmează să se încheie un acord-cadru;
iii. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - iii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Autoritatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Autoritatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea acordului-cadru, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
- abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
- criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare simplificat, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
- pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, autoritatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
- autoritatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorității/entității contractante.
Autoritatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.
Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție
Autoritatea contractantă va încheia acordului-cadru cu ofertantul/ofertanții desemnat/desemnați câștigător/câștigători, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul/Ofertanții desemnat/desemnați câștigător/câștigători are/au obligația de a se prezenta în termen de 12 zile de la primirea invitației pentru semnarea acordului-cadru, transmisă de autoritatea contractantă.
Dacă termenului de 12 zile a expirat, iar Ofertantul/Ofertanții desemnat/desemnați câștigător/câștigători nu s-a/s-au prezentat pentru semnarea acordului-cadru, situația va fi asimilată refuzului de a semna acordul-cadru/contractul.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit acordul-cadru este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea acordului-cadru următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze acordul-cadru;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare simplificat, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi ințelese ca fiind însoțite de mențiunea „sau echivalent”.

Titlu

Acord-cadru de achiziție publică de ”Tevi şi accesorii preizolate din oţel Dn 500 mm”+ Contract subsecvent nr. 1 inregistrat sub nr. 76/07.09.2023 in suma de 3.947.299,95 incheiat cu ISOPLUS Romania SRL