Upgrade-ul tehnologic al sistemului de mesagerie electronică Exchange utilizat la nivelul Ministerului Justiției și a instanțelor de judecată prin PNRR

Titlu

Upgrade-ul tehnologic al sistemului de mesagerie electronică Exchange utilizat la nivelul Ministerului Justiției și a instanțelor de judecată prin PNRR
4265841/2023/20416/PNRR

Scurtă descriere

Obiectul acestei achiziții este reprezentat de achiziționarea și implementarea soluțiilor informatice, precum și a serviciilor conexe necesare realizării upgrade-ului sistemului de poștă electronică și a serviciilor director (Active Directory) utilizate la nivelul sistemului Judiciar.
Astfel se dorește achiziționarea următoarelor:
-Licență Exchange 2019 Server – 12 buc. Numărul de licențe aferente serverelor de baze de date Exchange a fost dimensionat în funcție de numărul actual de mailbox-uri, capacitatea totală a acestora, volumul zilnic de e-mailuri și dimensiunea acestora, creșterea estimată a volumului de date gestionate sau a numărului de utilizatori cu minim 20% față de situația din prezent, performanțele infrastructurii hardware disponibilă la beneficiar, arhitectura viitorului sistem (DAG distribuit în două locații distincte) și recomandările producătorului platformei pentru dimensionarea sistemului. De asemenea pentru dimensionarea platformei au fost avute în vedere și informațiile privind profilul utilizatorilor actuali așa cum sunt acestea prezentate în cuprinsul acestui caiet de sarcini.
-Licență soluție antivirus pentru protecția întregului sistem de mesagerie electronică – 1 buc.;
-Licență CAL Exchange (device) – 5.000 buc.;
-Servicii de instalare și configurare Microsoft Exchange și Active Directory, migrare conturi email – 1 buc.
Clalendarul clarificărilor:
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 21 zile
NOTĂ: Potrivit art. 161 din Legea nr.98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, în măsura în care clarificările sunt solicitate în timp util, răspunsul autorităţii contractante la aceste solicitări se va publica în SEAP în a 11 a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor candidaturilor/ofertelor (a se vedea termenele din anunțul de participare publicat în SEAP).
Răspunsul consolidat la clarificările transmise de operatorii economici se va publica în S.E.A.P. la adresa www.e-licitatie.ro, fără a se dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitatie.ro/pub ).

Descrierea achiziției publice

Se dorește achiziționarea următoarelor:
- Licență Exchange 2019 Server – 12 buc.,
- Licență soluție antivirus pentru protecția sistemului de mesagerie electronică – 1 buc.,
- Licență CAL Exchange – 5.000 buc.,
- Servicii de instalare, configurare și migrare conturi email – 1 buc
Cerințele tehnice se regăsesc în Caietul de sarcini din documentație.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

,,Implementarea unui sistem modern de comunicații și colaborare pentru Ministerul Justiției, subordonatele acestuia și instanțele de judecată”, Componenta 7 ”Transformare digitală”, Investiția 4 ”Digitalizarea sistemului judiciar” prevăzut în Planul Național de Redresare și Reziliență

Informații suplimentare

Contract de furnizare încheiat cu singur un operator economic. Având în vedere prevederile art. 22, alin. (2), lit. d) din Regulamentul PNRR (REGULAMENTUL (UE) 2021/241 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 12 feb 2021) de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență, coroborat cu art. 6 din Regulamentul financiar privind obligația colectării de date standardizate privind beneficiarii reali ai fondurilor PNRR și de a asigura accesul la acestea, se solicită operatorilor economici să prezinte informații cu privire la beneficiarii reali. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței
- pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC.
- declarație pe propria răspundere în conformitate cu prevederile art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații cu privire la beneficiarii reali însoțită de dovada furnizării informațiilor la ONRC/autoritățile competente din țara de origine. Declarația pe propria răspundere cu privire la beneficiarii reali trebuie să conțină datele acelor persoane fizice (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), în conformitate cu prevederile L129/11 iulie 2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului cu modificările și completările ulterioare și se depune de reprezentantul legal al operatorului economic sub sancțiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare.
- pentru ofertantul/ofertanții declarat(i) câștigător(i) are/au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conformitate cu L129/2019, cu completările si modificările ulterioare.
- pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii.
- pentru ofertanții de tipul asociațiilor si fundațiilor, autoritatea contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/ fundației; în cazul în care asociația/ fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertanți o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/ președinte, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conformitate cu L129/2019, cu completările si modificările ulterioare.
- operatorul economic va comunica și datele de identificare a deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător, în situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terț susținător sau subcontractant la procedură este de societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător;
-dacă în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantului/terțul susținător, nu există obligativitatea furnizării informațiilor privind beneficiarii reali către autoritățile competente, ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantului/ terțul susținător, va prezenta fie o declarație pe propria răspundere în conf cu prev art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații care să conțină datele acelor persoane fizice (numele, prenumele și data nașterii), fie, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
- Declarație sub rezerva prevederilor articolelor 56 si 57 din L 129 din 11 iulie 2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului modificată și completată prin L 315/2021, în particular obligația actualizării informațiilor de fiecare dată când are loc o modificare a acestora, sub rezerva aplicării sancțiunilor contravenționale și a dizolvării societății.
Informațiile privind beneficiarii reali trebuie să fie reale/actuale la data prezentării. Operatorul economic va avea obligația actualizării informațiilor pe toată perioada de implementare a contractului.
Pentru persoanele juridice/fizice străine documentele care dovedesc o formă de înregistrare/atestare vor fi prezentate în traducere în limba română.
În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte formularul DUAE pentru partea din contract pe care intenționează să o realizeze. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Se dorește realizarea Upgrade-ul tehnologic al sistemului de mesagerie electronică Exchange utilizat la nivelul Ministerului Justiției și a instanțelor de judecată, prevăzut în Planul Național de Redresare și Reziliență, din cadrul proiectului ,,Implementarea unui sistem modern de comunicații și colaborare pentru Ministerul Justiției, subordonatele acestuia și instanțele de judecată”, Componenta 7 ”Transformare digitală”, Investiția 4 ”Digitalizarea sistemului judiciar”

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința 1. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164,165,167 din L98/2016
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE în conf cu art.193 alin. (1) din L98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt: -cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic,sau a celor ce au putere de reprezentare,de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
În ceea ce privește persoanele la care se face referire la art.164,alin(2)din L98/2016, prin raportare la prev. L31/1990, se pot distinge următoarele categorii, care au, după caz, în funcție de forma juridică de organizare și de modul de administrare a operatorului economic, calitatea de membrii cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia: În cazul societăților în nume colectiv: persoana fizică numită/aleasă să reprezinte societatea în calitatea de administrator sau după caz persoanele fizice numite/alese să reprezinte societatea în calitatea de administratori (art.7 și art.77 din L31/1990)
In cazul societăților in comandita simpla: asociați comanditați numiți/aleși in calitatea de administratori (art.88 si art.90 din L31/1990)
In cazul societăților pe acțiuni: -Societăți pe acțiuni administrate in sistem unitar; -persoana desemnata/numita in calitate de administrator sau după caz persoanele desemnate/numite in calitate de administratori care constituie consiliul de administrație (art.137 si art. 1371 alin. (1) din L31/1990);
În conformitate cu art. 153 13 alin.(2) din L31/1990 persoana juridică poate fi numită administrator. Odată cu această numire persoana juridică (fără a fi exonerată de răspundere)este obligată să își desemneze un reprezentant permanent, persoană fizică, care este supus acelorași condiții și obligații și are aceeași răspundere civilă și penală ca și un administrator;
-directorii societății pe acțiuni (persoane fizice) în cazul în care într-o societate pe acțiuni, consiliul de administrație deleagă atribuțiile de conducere ale societății către aceștia (art. 1381, art.143 și art. 15313 alin. (1) din L31/1990); -persoana desemnată în calitate de cenzor, supleant sau după caz în calitate de auditor intern (art.159,art. 160,art.161 alin. (1),162 alin. (1) și art.163 din L31/1990).
2) Societăți pe acțiuni administrate în sistem dualist: -directorul general unic sau după caz persoanele fizice membre ale directoratului (art.153 alin. (1) și (2), art. 1531 și art. 15313 alin. (1) din L31/1990);
- membrii consiliului de supraveghere (art.153 alin. (1) și (2) și art. 1539 alin. (3)din L31/1990).
- persoana desemnată în calitate de auditor intern (art.160 și art.163din L31/1990).
În cazul societăților în comandită pe acțiuni: - asociatul/asociații comanditați numiți în calitate de administrator (art.188 alin. (1) din L31/1990); - persoana desemnată în calitate de cenzor, supleant sau după caz în calitate de auditor intern (art.187din L31/1990).
În cazul societăților cu răspundere limitată: - persoana numită în calitate de administrator sau după caz persoanele numite în calitate de administrator (art.197 alin. (1) din L31/1990);
-persoana desemnată în calitate de cenzor, supleant sau după caz în calitate de auditor intern (art.199 alin. (1)- (4) din L31/1990);
-asociatul/asociații care nu au calitatea de administrator al societății, dar care în lipsă de cenzori sau după caz de auditori financiar exercita dreptul de control pe care aceștia îl au în cadrul societății (art. 199 alin.(5) din L nr. 31/1990). Totodată, în ceea ce privește asociații persoane fizice care nu au și calitatea de administrator (deci nu figurează ca persoane împuternicite), în Actul constitutiv al societății se menționează puterile ce li s-au conferit și dacă ei urmează să le exercite.
-după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2),art.167 alin. (2),art.171 din L98/2016
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.)VALABILE la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
- alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164,165 și 167 din L98/2016, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din Romania.
Cerința 2. Toti participantii, ofertanții cu oferta individuala,ofertant asociat,terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59-60 din L98/2016. Se va prezenta odata cu DUAE declaratia cf art.59-60 din L98/2016, formularul 1. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: George Cătălin ȘERBAN –Secretar de stat, George Bogdan ILEA-Secretar de stat, Silvia CHITICARU-Director DE, Alexandru STAN -Director Direcția Contencios, Gabriela VASILESCU- Șef birou Avizare, Direcția Contencios, Alina EPURE, responsabil finan DE, Radu GENES–Director adjunct, Gabriela RUDĂU-Of DE, Gabriela Adina HAŞEGAN MAREŞ -Șef Serviciu, Lenuța ETEU,ofițer pr. I, viza CFP, Marius ISTRATE–Consilier superior, Gabriel George RUSU -ag adm DE,Simona Mariana BÂŢĂ-Of. DE, Laurențiu Mihai MĂLUREANU-Șef serviciul logistic, Adrian Ionuț BUCURESCU-Of DE, Cristina ZAHARIA-Of. DE, Adrian Viorel DIACONU -Director DTI, Petru Iulian IACOB -specialist IT, Ionuț STAN–PSAJ, Daniel Cristian CIORTAN-specialist IT, Adrian GRECU-specialist IT, Gabriela Mioara SICHIGEA -specialist IT, Cristian Laurențiu NIȚOIU-specialist IT,Theodora-Aimee DUMITRESCU-specialist IT,Floarea-Felicia VALMAN-Consilier superior-DTI,Cristi Gigel VIȘAN-specialist IT,Turcu Ioan Sebastian-specialist IT
Asociații, terții susținătorii și subcontractanții vor completa propriile DUAE și vor avea în vedere neîncadrarea în prevederile art.164,165 si167 din L98/2016. Se vor depune următoarele documente, anexate DUAE: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz.
Cerința nr.1.Operatorii economici trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze,care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitate îndeplinire: Se va completa DUAE de către toti operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către AC, informații ref la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine,documentele echivalente emise în țara de rezidență,traduse în limba română, urmează să fie prezentate,la solicitarea AC ,doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți,pentru partea din contract pe care o vor realiza
Având în vedere art.22,alin. (2), lit. d) Regulament PNRR de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență,coroborat cu art.6 din Regulamentul financiar privind obligația colectării de date standardizate privind beneficiarii reali ai fondurilor PNRR și de a asigura accesul la acestea, se solicită operatorilor economici să prezinte informații cu privire la beneficiarii reali:-pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC.
- declarație pe propria răspundere în conf cu prev art.326 Codul Penal privind falsul în declarații cu privire la beneficiarii reali însoțită de dovada furnizării informațiilor la ONRC/autoritățile competente din țara de origine(numele, prenumele și data nașterii),în conf cu L129/2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului cu modificările și completările ulterioare și se depune de reprezentantul legal al operatorului economic sub sancțiunile prev de art. 326 din L286/2009 privind Codul penal

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat
Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare a căror valoare cumulată a fost de cel puțin 3.800.000 lei, fără TVA. la nivelul a maximum 5 contracte. Pentru echivalenta se va tine cont de cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR.
- Prin sintagma „livrări de produse similare” se înțelege: furnizarea de licențe de protecție utilizate împotriva atacurilor cibernetice din internet, licențe pentru antivirus sau licențe necesare funcționării serverelor. Experiența similară solicitată nu reprezintă experiență similară identică cu ceea ce urmează a se achiziționa, ci se referă la categorii/tipuri de produse de complexitate comparabilă cu a celor care fac obiectul contractului ce urmează a fi atribuit, fiind utilizată o descriere generală raportată la domeniul în care se încadrează, care să garanteze că ofertantul are capacitate de a înțelege cerințele autorității contractante.
Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, atunci cerința privind experiența similară va fi îndeplinită prin cumul de către operatorii participanți. În cazul în care există unul sau mai mulți susținători, cerința privind experiența similară va fi îndeplinită prin cumul, după caz, cu cea a ofertantului.
Potrivit art. 14 (1) din Instrucțiunea 2/2017 emisă de ANAP ” În situația în care un operator economic nu poate îndeplini cerința referitoare la experiența similară, acesta are posibilitatea de a se asocia cu un alt operator economic în vederea depunerii unei oferte comune sau poate invoca susținerea unor terți, caz în care experiența similară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.”
În cazul în care autoritatea/entitatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
Proportia de subcontractare
Se vor preciza părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.
Conform prevederilor legale, activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată, se va completa doar în cazul serviciilor și lucrărilor conexe activității principale de furnizare ce se intenționează a fi subcontractate.
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanți și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși.
Înainte de semnarea contractului sau atunci când se introduc noi subcontractanţi, ofertantul câștigător va prezenta contractele încheiate între contractant şi subcontractant/subcontractanţi nominalizaţi în ofertă sau declaraţi ulterior, astfel încât activităţile ce revin acestora, precum şi sumele aferente prestaţiilor, să fie cuprinse în contractul de achiziţie publică.
Pe parcursul derulării contractului ofertantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanții nominalizați în ofertă fără acceptul autorității contractante, iar eventuala înlocuire a subcontractanților nu trebuie să ducă la modificarea propunerii tehnice sau financiare și să nu reprezinte o modificare substanțială a contractului de achiziție publică, în condițiile art. 221.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Având în vedere prevederile art. 193 alin. (6) din Legea 98/2016 prin care autoritatea contractantă are obligația să selecteze în DUAE „α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție”, bifa va fi acționată și de operatorii economici la completarea DUAE. Operatorul economic va completa respectivului punct din partea IV fără să trebuiască să completeze nicio altă secțiune din partea IV, secțiunile A, B, C sau D.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv documente relevante, contracte/certificate constatatoare și/sau documente emise sau contrasemnate de autorități contractante sau clienți beneficiari din care să rezulte tipul produselor furnizate, valoarea acestora, perioada în care au fost furnizate, precum și faptul că produsele au fost recepționate, recomandări, alte documente echivalente urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire până la data finalizării evaluării, conform art.196 alin. (2) din Legea nr.98/2016. Acordul de asociere, angajamentul de susținere și acordul de subcontractare sunt documente ce trebuie prezentate împreună cu DUAE.Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.Anexat DUAE se va prezenta și acordul de subcontractare. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului /subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va completa câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, acesta va fi semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
DUAE se va completa direct in SEAP de către fiecare ofertant/membru al asocierii/terț susținător/subcontractant, in secțiunea dedicata din SEAP. In cazul depunerii unei oferte in asociere sau a unei oferte care primește susținerea unui/unor terț/terți, ori in care exista subcontractanți, ofertanții vor depune in SEAP pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor câte un DUAE completat pentru fiecare dintre parți, respectiv asociat/terț/subcontractant. Deoarece procedura aleasa este licitație deschisa organizata integral prin mijloace electronice, eventualele clarificări se vor posta numai in SEAP la "Întrebări", iar răspunsurile la clarificările solicitate vor fi transmise de Autoritatea Contractanta numai prin intermediul SEAP. Riscurile neaccesării clarificărilor postate, revin operatorului economic.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai avantajoasa.
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Autoritatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
În cadrul comunicării, autoritatea contractantă va informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Autoritatea contractantă va informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i. fiecărui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a candidaturii sale;
ii. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
iii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică/sectorială sau, după caz, ale ofertanților cu care urmează să se încheie un acord-cadru;
iv.fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - iii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație
Autoritatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
-ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
-ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Autoritatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică/sectorială, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
-au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
-nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
-abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
-criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
-pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea/entitatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, autoritatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
-ca urmare a deciziei pronunțate de CNSC prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
-autoritatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorității contractante.
Autoritatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.
Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție
Autoritatea contractantă va încheia contractul de achiziție cu ofertantul/ofertanții desemnat(i) câștigător(i), în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire conform art. 59, alin. (1) din Legea 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen solicitat in adresa referitoare la invitația pentru semnarea contractului, transmisă de autoritatea contractantă.
Dacă la data la care trebuia sa se prezinte in vederea semnării, ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar autoritatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
-documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
-acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta.
In cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conf cu L nr.101/2016, orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al autorității contractante, care încalcă legile privind achizițiile publice, poate depune o plângere în termen de 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal: i.fie pe cale administrativ-jurisdicțională la CNSC; ii.fie pe cale judiciară la instanța de judecată. Contestația va fi transmisă și aut contractante.