Achizitionarea de servicii pentru monitorizarea efectelor Programului Operational Regional asupra mediului

Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului

Achizitionarea de servicii pentru monitorizarea efectelor Programului Operational Regional asupra mediului.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2012-12-04. Achiziția publică a fost publicată pe 2012-10-19.

Cine?

• Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului

Ce?

• Servicii de studii › Servicii de elaborare de studii

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2012-10-19	Anunţ de participare
2013-08-27	Informaţii suplimentare

Anunţ de participare (2012-10-19)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de elaborare de studii
Cantitate sau domeniu:

Cantitati minime/maxime ale acordului cadru: Calculul emisiilor anuale de CO2 si echivalent de CO2, prin utilizarea modelului construit, pentru un numar minim de 3.742 de proiecte / maxim 5.624 de proiecte finalizate pâna la finalul anului 2015.Valoarea celui mai mare contract subsecvent care se preconizeaza a fi atribuit este in valoare de 4.672.026,85 lei.4 672 026,857 021 774,19

Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană, cu participarea ţărilor membre ACAP
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de elaborare de studii 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Cel mai mic preţ

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului
Adresa poștală: str. Apolodor, nr. 17, sector 5
Cod poștal: 050741
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.mdrt.ro 🌏
E-mail: vlad.moaca@mdrt.ro 📧
Telefon: +40 372111478 📞
Fax: +40 372111445 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2012-10-19 📅
Termen-limită de depunere: 2012-12-04 📅
Data publicării: 2012-10-25 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2012/S 206-339103
Număr JO-S: 206
Informații suplimentare

Modul de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu preturi egale. În cazul în care doua oferte se vor clasa pe locul întâi, departajarea se va face prin reofertarea propunerii financiare în plic închis depus la registratura MDRT.Modificarea si retragerea ofertei nu este permisa dupa data si ora limita pentru depunerea ofertelor, data precizata conform anuntului de participare. Conditii pentru participantii la sedinta de deschidere: împuternicire scrisa din partea reprezentantului legal al ofertantului, copie act identitate. Neîndeplinirea oricarei cerinte din documentatia de atribuire, constituie motiv pentru respingerea ofertei ca inacceptabila, respectiv neconforma. Pentru ca autoritatea contractanta sa asigure garantarea protejarii acelor informatii pe care ofertantul le precizeaza ca fiind confidentiale, în ceea ce priveste secretul comercial si protejarea intelectuala, ofertantul va preciza care din elementele care compun oferta sunt considerate confidentiale.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea estimată fără TVA: 4 672 026,85 💰
7 021 774,19 💰
Frecvența atribuirii contractelor:

Vor fi atribuite 3 contracte subsecvente, cu o durata estimativa de 12 luni pentru fiecare contract subsecvent.

Scurtă descriere:

Achizitionarea de servicii pentru monitorizarea efectelor Programului Operational Regional asupra mediului.

Cantitate sau domeniu:

Valoarea celui mai mare contract subsecvent care se preconizeaza a fi atribuit este in valoare de 4.672.026,85 lei.

Durata: 36 luni
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Bucuresti.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

— Declaratie privind eligibilitatea în conformitate cu art. 180- Formular 1, formularul va fi prezentat de toti asociatii si de tertul sustinator (daca este cazul),

— Declaratia privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 181- Formular 1A, Fiecare asociat va prezenta acest formular. Tertul sustinator (daca este cazul) va prezenta formularul respectiv cu referire doar la punctele a), c1) si d),

— Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta- Formular 1B,

— Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art. 69-1 din OUG 34/2006 - Formular 1C. Persoanele cu rol de decizie din cadrul autoritatii contractante, în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Eduard Hellvig-Ministru; Valentin Trifan-Secretar General Adjunct; Mihai Calota-Director General,Directia Generala Juridica; Alina Dinca-Director General, Directia Generala Economica; Florin Puscau-Director General, Directia Generala Achizitii Publice si Administrativ; Gabriel Friptu-Director General, Directia Generala AMPOR; Adina Florea-Director, Directia Strategii si Coordonare Program; Vlad Moaca-consilier, Directia Generala Achizitii Publice si Administrativ. Documentul se va prezenta atât de catre asociati, subcontractanti, cât si de tertul sustinator, daca e cazul,

— Certificatul privind impozitele si taxele locale eliberat de Directia de impozite si taxe locale, din care sa rezulte ca ofertantul nu are datorii scadente în luna anterioara celei în care se depun ofertele; -Certificatul de atestare fiscala eliberat de Administratia Finantelor Publice pentru obligatiile de plata catre buget, din care sa rezulte ca ofertantul nu are datorii scadente în luna anterioara celei în care se depun ofertele. Certificatele se vor prezenta în original / copie legalizata / copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”,

— Declaratie privind calitatea de participant la procedura- Formular 2. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului cu cel mult 30 de zile înainte de data depunerii ofertelor, din care sa rezulte ca domeniul de activitate al ofertantului corespunde obiectului procedurii. Certificatul se va prezenta în original/ copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”.În cazul în care operatorul economic, clasat pe primul loc, în urma evaluarii, a depus certificatul constatator în copie conform cu originalul, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita acestuia, înainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, depunerea documentului în original sau în copie legalizata.(În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente).

Situația economică și financiară:

Prezentarea bilantului contabil la 31.12.2009, 31.12.2010, 31.12.2011, vizat si inregistrat de organele competente.

Prezentarea fisei de informatii generale si declararea cifrei de afaceri medie globala pe ultimii 3 ani (2009, 2010, 2011). Valorile vor fi exprimate in lei si euro la cursul leu/euro mediu comunicat de BNR pt anul respectiv: 2009:1 euro= 3,6827 lei; 2010: 1 euro=4,2099 lei; 2011: 1 euro=4,2379 lei.Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decat euro sau lei vor utiliza ratele de schimb medii anuale stab de Banca Nat a tarilor in care s-a facut inregistrarea. Se va completa Formularul 3.

Capacitatea tehnică și profesională:

Expert cheie 1 – Lider de echipa.

Cerinte:

1. Ofertantul va face dovada, prin prezentarea CV-urilor precum si copia documentelor conforme cu originalul care certifica indeplinirea cerintelor solicitate, ca a fost implicat în calitate de lider de echipa într-un proiect similar.

2. Ofertantul va prezenta, în copie certificata pentru conformitate cu originalul:

— pentru persoanele fizice si juridice rezidente în România:

· Certificatul de înregistrare în Registrul national al elaboratorilor de studii pentru protectia mediului, emis si valabil conform Ordinului Ministrului Mediului nr. 1.026 din 27 iulie 2009 privind aprobarea conditiilor de elaborare a raportului de mediu, raportului privind impactul asupra mediului, bilantului de mediu, raportului de amplasament, raportului de securitate si studiului de evaluare adecvata, cu completarile si modificarile ulterioare;

— pentru persoanele fizice sau juridice rezidente într-un alt stat membru al Uniunii Europene, dovada îndeplinirii urmatoarelor conditii (conform prevederilor Ordinului Ministrului Mediului nr. 1.026 din 27 iulie 2009 privind aprobarea conditiilor de elaborare a raportului de mediu, raportului privind impactul asupra mediului, bilantului de mediu, raportului de amplasament, raportului de securitate si studiului de evaluare adecvata, cu completarile si modificarile ulterioare):

· sunt cetateni/au sediul într-un stat membru al Uniunii Europene;

· au dreptul de a elabora studiile pentru protectia mediului în conformitate cu reglementarile unui stat membru al Uniunii Europene si fac dovada acestui drept prin prezentarea unui document emis în acest sens.

Expert cheie 2 – Monitorizarea si evaluarea emisiilor de CO2 si echivalent de CO2.

1. Ofertantul va face dovada, prin prezentarea CV-URILOR precum si copia documentelor conforme cu originalul care certifica indeplinirea cerintelor solicitate, ca a fost implicat în calitate de expert într-un proiect similar.

· Certificatul de înregistrare în Registrul national al elaboratorilor de studii pentru protectia mediului, emis ?i valabil conform Ordinului Ministrului Mediului nr. 1.026 din 27 iulie 2009 privind aprobarea conditiilor de elaborare a raportului de mediu, raportului privind impactul asupra mediului, bilantului de mediu, raportului de amplasament, raportului de securitate si studiului de evaluare adecvata, cu completarile si modificarile ulterioare;

Expert cheie 3 – Specialist în infrastructura de IT.

2. Ofertantul va prezenta, în copie certificata pentru conformitate cu originalul, Diploma universitara care sa ateste finalizarea studiilor de lunga durata în domeniul informatic.

Expert cheie 4 – Stabilirea metodelor de masurare si masurarea valorilor indicatorilor “emisii de particule fine”, „reducerea energiei consumate la nivelul entitatilor finantate” si „reducerea consumului de apa la nivelul entitatilor finantate”.

1. Ofertantul va face dovada, prin prez CV-urilor precum si copia documentelor confor cu orig care certifica indeplinirea cerintelor solicitate, ca a fost implicat în calitate de expert într-un proiect similar.

2. Ofertantul va prez, în copie certif pt conf cu orig:

— pt pers fiz si jur rezidente în Rom:

·Certif de înreg în Reg national al elaboratorilor de studii pentru protectia mediului, emis si valabil conform Ordinului Ministrului Mediului nr. 1.026 din 27 iulie 2009 privind aprobarea conditiilor de elaborare a raportului de mediu, raportului privind impactul asupra mediului, bilantului de mediu, raportului de amplasament, raportului de securitate si studiului de evaluare adecvata, cu completarile si modificarile ulterioare.

— pentru persoanele fizice sau juridice rezidente într-un alt stat membru al Uniunii Europene, dovada îndeplinirii urmatoarelor conditii (conform prevederilor Ordinului Ministrului Mediului nr. 1.026 din 27.7.2009 privind aprobarea conditiilor de elaborare a raportului de mediu, raportului privind impactul asupra mediului, bilantului de mediu, raportului de amplasament, raportului de securitate si studiului de evaluare adecvata, cu completarile si modificarile ulterioare):

Expert cheie 5 – Stabilirea metodelor de colectare si colectarea valorilor indicatorilor “spatii verzi afectate”, „arii contaminate reabilitate”, „arii specifice afectate” si „deseuri industriale reciclate”.

1. Ofertantul va face dovada prin prez CV-urilor precum si copia doc conforme cu originalul care certifica indeplinirea cerintelor solicitate, ca a fost implicat în calitate de expert într-un proiect similar.

2. Ofertantul va prez în copie certificata pentru conformitate cu orig:

— pt pers fiz si juridice rezidente în România:

— Certif de înregistrare în Registrul national al elaboratorilor de studii pentru protectia mediului, emis si valabil conform Ordinului Ministrului Mediului nr. 1026 din 27.7.2009 privind aprobarea cond de elaborare a raportului de mediu, raportului privind impactul asupra mediului, bilantului de mediu, raportului de amplasament, raportului de securitate si studiului de evaluare adecvata, cu completarile si modificarile ulterioare,

— sunt cetateni/au sediul într-un stat membru al Uniunii Europene,

— au dreptul de a elabora studiile pentru protectia mediului în conformitate cu reglementarile unui stat membru al Uniunii Europene si fac dovada acestui drept prin prezentarea unui document emis în acest sens.

Expert cheie 6 – Elaborarea rapoartelor anuale privind monitorizarea efectelor POR asupra mediului si instruire si coaching pentru AMPOR.

— Certificatul de înregistrare în Registrul national al elaboratorilor de studii pentru protectia mediului, emis si valabil conform Ordinului Ministrului Mediului nr. 1.026 din 27.7.2009 privind aprobarea conditiilor de elaborare a raportului de mediu, raportului privind impactul asupra mediului, bilantului de mediu, raportului de amplasament, raportului de securitate si studiului de evaluare adecvata, cu completarile si modificarile ulterioare,

—— pentru persoanele fizice sau juridice rezidente într-un alt stat membru al Uniunii Europene, dovada îndeplinirii urmatoarelor conditii (conform prevederilor Ordinului Ministrului Mediului nr. 1.026 din 27.7.2009 privind aprobarea conditiilor de elaborare a raportului de mediu, raportului privind impactul asupra mediului, bilantului de mediu, raportului de amplasament, raportului de securitate si studiului de evaluare adecvata, cu completarile si modificarile ulterioare):

—— sunt cetateni/au sediul într-un stat membru al Uniunii Europene,

—— au dreptul de a elabora studiile pentru protectia mediului în conformitate cu reglementarile unui stat membru al Uniunii Europene si fac dovada acestui drept prin prezentarea unui document emis în acest sens,

— Fiecare dintre expertii cheie 1, 2, 4, 5 si 6 trebuie sa faca dovada dreptului de a elabora studii pentru protectia mediului pentru cel putin unul din tipurile de studii prevazute de Ordinului Ministrului Mediului nr. 1.026 din 27.7.2009, respectiv: raportul de mediu (RM), raportul privind impactul asupra mediului (RIM), bilantul de mediu (BM), raportul de amplasament (RA), raportul de securitate (RS) si studiul de evaluare adecvata (EA),

— Daca expertii cheie 1, 2, 4, 5 si 6, nu acopera, împreuna, toate cele sase tipuri de studiu (RM, RIM, BM, RA, RS, EA), ofertantul poate sa includa în propunerea tehnica experti suplimentari non-cheie, care împreuna cu expertii cheie 1, 2, 4, 5 si 6 sa acopere toate cele sase tipuri de studiu (RM, RIM, BM, RA, RS, EA),

— Pentru fiecare dintre cele sase pozitii de expert cheie, Ofertantul va nominaliza sase experti diferiti. Un expert nominalizat pentru una dintre cele sase pozitii de experti cheie nu poate fi nominalizat si pentru oricare alta pozitie de expert cheie,

— În cazul asocierii, pentru capacitatea tehnica si profesionala, resursele tehnice se cumuleaza pentru toti asociatii,

— În cazul subcontractarii, pentru capacitatea tehnica si profesionala, resursele tehnice, se iau în considerare pentru subcontractori, pentru partea lor de implicare.

Cerinta minima: Prestarea, în ultimii 3 ani calculati pana la data limita de depunere a ofertelor, a 1 ctr sau a cel mult 3 ctr de servicii similare, a caror valoare/ valoare cumulata sa fie de cel putin egala cu 4.600.000 lei. a)Lista principalelor serv similare prestate în ultimii 3 ani b)Fisa de exp similara va fi completat pt fiecare ctr prez ca exp similara. Prestarile de servicii se confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul privat beneficiar. Ofertantii care prez ctr încheiate în alta moneda decât Lei sau Euro au obligatia de a efectua conversia în moneda Euro si Lei, la ratele de schimb medii anuale stabilite de catre Banca Nationala a tarii respective în care s-a facut înregistrarea si va specifica ratele utilizate în oferta depusa. Doc care se vor atasa trebuie sa fie prez in copie certificata pentru conformitate cu originalul.

Declaratie privind efectivele medii anuale ale personalului angajat, precum si ale persoanelor responsabile pentru indeplinirea contractului insotita de CV-urile pentru persoanele cheie propuse.

Informatii privind subcontractantii. Conform art. 69ˆ1 din OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, subcontractantii vor completa declaratie pe proprie raspundere (a se vedea Formular 1C).

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Cuantumul garantiei de participare este de 140 435,00 RON. Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare: 90 zile calendaristice de la data limita stabilita pentru primirea ofertelor. Modul de constituire a garantiei de participare: Garantia de participare se va constitui în conformitate cu art 86 alin. 1 din HG 925/2006. În cazul constituirii garantiei de participare prin scrisoare bancara se va completa formularul 11.Date pentru constituirea garantiei de participare: Trezoreria Municipiului Bucuresti RO03TREZ7005005XXX004475, CUI 26369185. În cazul ofertei depuse de o asocierie, pentru a se beneficia de prevederile Legii 346/2004, fiecare membru al asocierii trebuie sa se încadreze în categoria IMM-urilor.În conformitate cu prevederile art. 278-1 alin. (1), lit. b) din OUG 34/2006 cu modificari si completari, în cazul depunerii unei contestatii, daca CNSC respinge contestatia ca nefondata, autoritatea contractanta va retine contestatorului din garantia de participare, suma de 8262.18 lei. Cuantumul garantiei de buna executie exprimata procentual este de 10 % din valoarea contractului fara TVA. Valoarea garantiei de buna executie se raporteaza la valoarea contractului subsecvent. Garantia de buna executie se constituie, în conditiile art. 90 din H.G. nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, printr-un instrument de garantare emis de o societate bancara sau de o societate de asigurari, document care devine anexa la contract.(formular 12).Se recomanda ca scrisoarea de garantie bancara sa fie eliberata de o banca din România sau, dupa caz, de o banca din strainatate, care are corespondent o banca din România. Restituirea garantiei de buna executie se va face conform H.G. 925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează: Fonduri europene: Programul Operational Regional 2007-2013.
Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

Numele și calificările profesionale ale personalului ✅

Procedura
Durata acordului-cadru în ani: 3
Perioadă de valabilitate a ofertei: 90 zile
Data deschiderii ofertelor: 2012-12-04 📅
Locul deschiderii:

Sediul MDRT - Strada Apolodor nr.17, latura Nord, sector 5, Bucuresti - Sala de Consiliu.

Locul: Sediul MDRT - Strada Apolodor nr.17, latura Nord, sector 5, Bucuresti - Sala de Consiliu.
Informații despre persoanele autorizate și procedura de deschidere:

Cu imputernicire din partea reprezentantului operatorului economic, insotita de copia actului de identitate.

Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Vlad Moaca
Florin Puscau - director general
Adresă internet: www.mdrt.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

Termenele de exercitare a cailor de atac sunt cele prevazute de art.256^2 din OUG 34/2006.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Directia Generala Juridica
Adresa poștală: str. Apolodor nr. 17, latura Nord, sector 5
Cod poștal: 050741
Telefon: +40 372111473 📞
Adresă internet: www.mdrt.ro 🌏
Sursa: OJS 2012/S 206-339103 (2012-10-19)

Informaţii suplimentare (2013-08-27)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2013-08-27 📅
Data publicării: 2013-08-29 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2013/S 167-290173
Se referă la anunț: 2012/S 206-339103
Număr JO-S: 167
Sursa: OJS 2013/S 167-290173 (2013-08-27)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii pentru întreprinderi: drept, marketing, consultanţă, recrutare, tipărire şi securitate (>20 noi achiziții publice)

Studii de piaţă şi cercetare economică; sondaje şi statistici (17)

Servicii de studii de piaţă (13)

Servicii de studii (7)