Servicii de instruire specializata pentru dezvoltarea abilitatilor tehnice si generale pentru personalul din cadrul Autoritatii de Management, Organismelor Intermediare si institutiilor beneficiare ale Programului Operational Regional

Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului

Procedura de achizitie publica se va finaliza cu un acord cadru pentru o perioada de 2 ani, urmând a fi atribuite 4 contracte subsecvente, fiecare având o durata estimata de implementare de 6 – 8 luni.Acordul cadru va fi încheiat cu un singur operator economic.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2012-07-24. Achiziția publică a fost publicată pe 2012-06-11.

Cine?

• Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului

Ce?

• Servicii de gestionare a personalului, cu excepţia serviciilor de plasare şi de asigurare de personal › Servicii de perfecţionare a personalului

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2012-06-11	Anunţ de participare
2012-07-16	Informaţii suplimentare

Anunţ de participare (2012-06-11)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de perfecţionare a personalului
Cantitate sau domeniu:

Servicii de instruire specializata pentru dezvoltarea abilitatilor tehnice si generale pentru personalul din cadrul Autoritatii de Management, Organismelor Intermediare si institutiilor beneficiare ale Programului Operational Regional.8 145 474

Valoarea totală a achiziției: 8 145 474 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de perfecţionare a personalului 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului
Adresa poștală: Str. Apolodor, nr. 17, sector 5
Cod poștal: 050741
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.mdrt.ro 🌏
E-mail: leonard.enescu@mdrt.ro 📧
Telefon: +40 372111417 📞
Fax: +40 372111445 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2012-06-11 📅
Termen-limită de depunere: 2012-07-24 📅
Data publicării: 2012-06-13 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2012/S 111-184704
Număr JO-S: 111
Informații suplimentare

Clarif la doc de atribuire vor fi publicate pe site-ul www.e-licitatie.ro, atasate la anuntul de participare. Pentru ca autoritatea contractanta sa asigure garantarea protejarii acelor informatii pe care ofertantul le precizeaza ca fiind confidentiale, in ceea ce priveste secretul comercial si protejarea intelectuala,ofertantul va preciza care din elementele care compun oferta sunt considerate confidentiale. Soc ofertante care se încadreaza în categoria I.M.M., conform Legii nr. 346/2004 vor face dovada, pe proprie raspundere, îndeplinirii cumulative a conditiilor privind numarul mediu anual de salariati si a cifrei de afaceri anuala. In conformitate cu prev art. 186 si 190 din ordonanta de urgenta, ofertantul isi poate demonstra sit economica si financiara ori capacitatea tehnica si/sau profesionala prin prezentarea unui angajament de sustinere din partea unui tert. Se vor depune, daca este cazul: - declaratie tert sustinator Formular DT Declaratie tert sustinator tehnic si profesional-privind utilajele Formular DT1– Declaratie tert sustinator tehnic si profesional - privind personalul - angajamentul ferm al sustinatorului Formular AT– ANGAJAMENT privind sustinerea tehnica si profesionala a ofertantului/grupului de operatori economici Formular AF - ANGAJAMENT Tert sustinator financiar Ofert au obligatia de a indica in cadrul ofertei faptul ca la elaborarea acesteia au tinut cont de obligatiile referitoare la conditiile de munca si protectia muncii, protectia mediului. Informatii:Legis in domeniul protectiei mediului:www.mmediu.ro;Protectia muncii si cond de munca:www.inspectmun.ro.În cazul în care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea în plic închis,in vederea departajarii ofertelor.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea estimată fără TVA: 6 568 930,64 💰
14 672 554,84 💰
Scurtă descriere:

Cantitate sau domeniu:

Durata: 24 luni
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Romania.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Declaratie privind eligibilitatea conform art. 180 din OUG 34/2006 - Completare formular nr. 01 (fiecare asociat si tert sustinator(daca este cazul)va prezenta acest formular); 2.Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta - Completare formular nr. 13,fiecare asociat (daca este cazul)va prezenta acest formular; 3.Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art.181 din OUG 34/2006 - Completare formular nr. 02 (documentul va fi prezentat de fiecare asociat si de tertul sustinator cu referire doar la punctele a, c1 si d); 4.Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art.69^1 din OUG 34/2006 - (declaratia va fi prezentata si de subcontractanti si tertii sustinatori, daca este cazul) Declaratie pe proprie raspundere ca nu are în cadrul autoritatii contractante, persoane care detin functii de decizie, respectiv sot/sotie, ruda sau afin pâna la gradul al patrulea inclusiv, conform art. 69^1 din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare (Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele:- Eduard Hellvig– Ministru- Gheorghe Nastasia – Secretar General- Mihai Calota – Director general (Directia Generala Juridica)- Alina Dinca – Director general (Directia Generala Economica si Administrativa)- Gabriel Friptu– Director General (Directia Generala AMPOR)-Adina Stefanescu– Director (Directia Gestionare Program)- Bogdan Raileanu – Director general (Directia Generala Achizitii Publice), Leonard Enescu- Consilier (Directia Generala Achizitii Publice),-formular 1C; 5.Certificatul privind impozitele si taxele locale eliberat de Directia de impozite si taxe locale din care sa reiasa situatia obligatiilor exigibile in luna anterioara, în care se depun ofertele; Certificatul de atestare fiscala eliberat de Administratia Finantelor Publice pentru obligatiile de plata catre buget din care sa reiasa situatia obligatiilor exigibile in luna anterioara, în care se depun ofertele (certif. se vor prez. in orig. sau copie conf. cu orig.). Persoanele juridice straine trebuie sa prezinte documente edificatoare pentru dovedirea eligibilitatii în conformitate cu cerintele solicitate de autoritatea contractanta. Pentru ofertantii nerezidenti se vor aplica prevederile art. 182 din O.U.G. nr. 34/2006 aprobata cu modificarile si completarile ulterioare. Documentele vor fi prezentate în original sau copie conform cu originalul, însotite de traducerea autorizata în limba româna. 6.Declaratie privind calitatea de participant la procedura - completare formularul nr. 08. În cazul unei asocieri fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente. Pentru persoane fizice/juridice romane: Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului cu cel mult 30 de zile înainte de data depunerii ofertelor, din care sa rezulte ca domeniul de activitate al ofertantului corespunde obiectului procedurii. Certificatul se va prezenta în original sau copie conform cu originalul. Din certificat trebuie sa rezulte faptul ca nu sunt inscrise mentiuni cu privire la aplicarea legii nr. 85/2006 privind procedura insolventei sau ca societatea se afla in incapacitate de plata. In cazul in care operatorul economic, clasat pe primul loc, in urma evaluarii, a depus certificatul constatator in copie conform cu originalul, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita acestuia, depunerea documentului in original sau in copie legalizata. (In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest document). Pentru persoane fizice/juridice straine: Se vor prezenta documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident, în original sau copie conform cu originalul, însotite de traducerea autorizata în limba româna. Documentele trebuie sa fie valabile la data depunerii ofertelor si sa ateste faptul ca ofertantul apartine categoriei profesionale impuse de îndeplinirea contractului/în domeniile de activitate ale ofertantului sunt cuprinse activitati necesare în vederea îndeplinirii contractului. (In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest document).

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Situația economică și financiară:

Prezent bilanturilor contabile din ultimii 3 ani, vizate si inreg de organele competente. Se vor prezenta in original sau copie certif pt conformit cu originalul.- Completare fisa inf generale– formular nr.03- Declara cifrei de afaceri medie globala pe ultimii 3 ani(în functie de informatiile si documentele disponibile ale op economici.Valorile vor fi exprim in lei si euro,la cursul lei/euro mediu comunicat de BNR pt anul respectiv,astfel: anul curs EUR 2009-4,2373; 2010-4,2099;2011-4,2379 Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decat Euro sau Lei vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de catre Banca Nationala a tarii respective in care s-a facut inregist si va specifica ratele utilizate in oferta depusa.

Capacitatea tehnică și profesională:

Decl priv lista princip prestari de serv în ultimii 3 ani, însotita de fise de inform privind experienta sim. Se vor prezenta ctr dupa cum urmeaza: Autorit contractanta solicita ca op econ sa demonstreze ca a îndeplinit în ultimii 3 ani,cel putin un ctr sau a maxim 4 ctr, care au avut ca obiect prest unor servicii similare cu o valoare totala egala sau mai mare de 6 568 930,00 RON. Fisele de experienta sim vor fi însotite de copii dupa inform relevante din ctr, procese verb de receptie a serv respective si recomand din partea beneficiarului.Ofert care prezint ctr in alte monezi vor face conv in EURO/LEI la curs mediu anual stabilit de Banca Nat a tari in care sa facut inreg.

Declaratie privind efectivele medii anuale ale personalului angajat, precum si ale persoanelor responsabile pentru indeplinirea contractului.

Informatii privind subcontractantii.Nu se accepta subcontractarea în integralitate a serviciilor.

Pentru expertul cheie 1 Liderul de Echipa (minim 140 zile – maxim 280 zile lucratoare).

1)Calificari si abilitati

a) Studii universitare absolvite cu diploma de licenta în domeniul tehnic, economic, juridic, administratie publica, stiinte sociale.

b)Buna cunoastere a limbii engleze care sa-i permita exprimarea opiniilor în scris sau oral

c)Diploma de formator autorizat (cod COR 242401) sau echivalent.

d) Certificat în domeniul managementului de proiect, eliberat de o institu?ie recunoscuta la nivel na?ional/ interna?ional: PMI, IPMA, PRINCE2 sau echivalent.

2)Experienta profesionala

a) Experienta ca Lider/Sef de echipa/contract pentru contracte de instruire similare (cu mai mult de 20 sesiuni de instruire având teme diverse) - minim 1 proiect. Este considerata ca fiind sesiune de instruire o interventie cu scop formativ, cu o durata minima de 2 zile, ce are loc în afara sediului beneficiarului si are incluse atât sesiuni tehnice/ prezentari cât si exercitii si studii de caz.

b) Sustinerea în calitate de trainer a cel putin 10 sesiuni de instruire în domeniile ce fac obiectul prezentului contract.

3)Responsabilitatile Liderului de Echipa Liderul de echipa va avea urmatoarele atributii principale: a)El/ea va fi responsabil/responsabila cu întreaga coordonare a implementarii activit ctr si atingerea rezultatelor ctr la termenele impuse prin Ctr b) El/ea va fi responsabil(a)cu coordonarea echipei de experti, cheie si non-cheie c)El/ea va elabora si/ sau transmite rapoartele sesiunilor de instruire, rapoartele de progres (de început, trimestriale si finale)-în conform cu cerintele prevazute la sectiunea 7 Raportarea d)El/ea va fi principala persoana de contact pentru comunicarea cu Autorit Contr e)El/ea va reprezenta Prestatorul la sedintele organizate în cadrul ctr f) El/ea va raspunde direct la toate solicitarile Autorit Ctr. Liderul de Echipa va fi responsabil pentru toate aspectele referitoare la un management administrativ si financiar corespunzator al ctr, ptr implementarea completa si la timp a activit ctr

Expertul cheie 2: Expert în implementare proiecte de infrastructura (minim 100 zile –maxim 210 zile lucratoare) Expertul în implementarea proiectelor de infrastructura va fi responsabil cu implementarea activitatilor legate de instruirea personalului AM si OI, precum si a personalului din institutiile beneficiare cu atributii în implementarea proiectelor finantate din Programul Operational Regional. 1)Calificari si abilitati a)Studii universita absolvite cu diploma de licenta în domeniul tehnic, de preferinta în domeniul ingineriei civile b) Diploma de formator autorizat (cod COR 242401) sau echivalent. c)Calificare (diploma) ca membru în comisii de rezolvare a disputelor în contractele de lucrari.

2)Experienta profesionala generala a)Participare ca expert în managementul contractului la cel putin 3 proiecte de lucrari b)Participarea în calitate de expert co-optat/ evaluator independent/ observator independent la cel pu?in o procedura de atribuire a contractelor de lucrari

3)Experienta profesionala specifica a)Experienta în sustinerea de sesiuni de instruire privind implementarea/ supervizarea contractelor de lucrari (minim 10 sesiuni de instruire pe acest domeniu realizate în ultimii 4 ani). Este considerata ca fiind sesiune de instruire o interventie cu scop formativ, cu o durata minima de 2 zile, ce are loc in afara sediului beneficiarului si are incluse atât sesiuni tehnice/ prezentari, cât si exercitii si studii de caz, legate toate de tema implementarii contractelor de lucrari. b)Cel pu?in o participare în calitate de membru DAB sau arbitru în rezolvarea disputelor în contractele de lucrari.

Expertul cheie 3: Expert în achizitii publice (minim 90 zile – maxim 180 zile lucratoare)Expertul în achizi?ii publice va fi responsabil cu implementarea activitatilor legate de instruirea personalului AM si OI, precum si a personalului din institutiile beneficiare cu atributii în implementarea proiectelor finantate din Programul Operational Regional. 1) Calificari si abilitati a) Studii universitare absolvite cu diploma de licenta b)Diploma de fomator autorizat (cod COR 242401) sau echivalent. c)Diploma de expert achizi?ii (cod COR 214946) sau echivalent.

2)Experienta profesionala generala a)Participare ca expert cu atribu?ii de întocmire documenta?ie de atribuire, derulare procedura ?i atribuire contract pentru cel putin 3 contracte de achizi?ii publice

3)Experienta profesionala specifica a)Experienta în sustinerea de sesiuni de instruire privind achizitiile publice (minim 10 sesiuni de instruire pe acest domeniu realizate în ultimii 3 ani). Este considerata ca fiind sesiune de instruire o interventie cu scop formativ, cu o durata minima de 2 zile, ce are loc în afara sediului beneficiarului si are incluse atât sesiuni tehnice/ prezentari, cât si exercitii si studii de caz, legate toate de tema achizitiilor publice.

Expertul cheie 4: Expert în management proiectelor si programelor (minim 60 zile – maxim 100 zile lucratoare) Expertul în managementul proiectelor si programelor va fi responsabil cu implementarea activitatilor legate de instruirea personalului AM si OI, precum si a personalului din institutiile beneficiare cu atributii în implementarea proiectelor finantate din Programul Operational Regional .1) Calificari si abilitati a.Studii universitare absolvite cu diploma de licenta b.Diploma de fomator autorizat (cod COR 242401) sau echivalent. c.Certificare în domeniul managementului de proiect eliberata de o institu?ie recunoscuta la nivel national sau international PMI, IPMA, PRINCE 2 sau echivalent.

2)Experienta profesionala generala a.Experien?a ca manager de proict sau program în minim 1 contract de lucrari

3)Experienta profesionala specificaa. Experienta în sus?inerea de sesiuni de instruire privind managementul proiectelor ?i programelor, inclusiv managementul riscurilor în proiecte si programe (minim 10 sesiuni de instruire pe acest domeniu realizate în ultimii 3 ani). Este considerata ca fiind sesiune de instruire o interventie cu scop formativ, cu o durata minima de 2 zile, ce are loc în afara sediului beneficiarului si are incluse atât sesiuni tehnice/ prezentari, cât si exercitii si studii de caz, legate toate de managementul proiectelor si programelor.

Experienta profesionala a expertilor va fi mentionata prin precizarea perioadei de implicare în diferite activitati desfasurate în proiecte în formatul zz.ll.aaaa (ziua, luna, anul). Desfasurarea de activitati în cadrul proiectelor va fi sustinuta prin documente care sa ateste implicarea si perioada desfasurarii activitatilor.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Garantia de particip se va constit in conf cu H.G. nr.925/2006, art 86:(1) Garantia de particip se constit prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societ bancara ori de o societ de asigurari, care se prezinta în original, în cuantumul si pentru perioada prevaz în docum de atribuire.(2) Garantia trebuie sa fie irevocabila.(3) Instrumentul de garantare trebuie sa prevada daca plata garantiei se va executa: a) conditionat, respectiv dupa constatarea culpei persoanei garantate, în conformitate cu contractul garantat; sau b) neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.Garantia de particip se poate constitui si prin dep unui ordin de plata sau a unei file cec, cu conditia confirmarii acestora de catre banca pâna la data deschiderii ofertelor; In cazul constit garantiei de particip printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate de asigurari, care se va prezenta in original, in cuantumul si perioada prevazuta in Fisa de date a achizitiei, acesta trebuie sa contina si prevederile art 87. din HG 925/2006. Suma ce va fi retinuta de autoritatea contractanta în cazul în care contestatia depusa de ofertant va fi respinsa de catre CNSC va fi de 6 569,00 RON. Date pentru constit garantiei de particip:Trez Mun Buc RO03TREZ7005005XXX004475, CUI 26369185.În orice situatie, dovada constit garantiei de particip trebuie sa fie prezentata cel mai târziu la data si ora stabilite pentru deschid ofertelor. Perioada de valabilitate a garantiei pentru particip – 90 zile calendaristice, de la data limita de depunere a ofertelor. Cuantumul garantiei de particip este de 65 690 RON. In cazul constit garantiei de particip prin scrisoare bancara se va completa – form nr. 09.- Garantia de particip se va restitui in conf cu H.G. 925/2006, art.88 Cuantumul garantiei de buna executie exprimata procentual este de 10 % din valoarea contractului fara TVA, conform formular nr. 12-garantia de buna executie poate fi dupa caz, instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, plati succesive intr-un cont la dispozitia achizitorului, virament bancar). În acest caz contractantul are obligatia de a deschide un cont disponibil distinct la dispozitia autoritatii contractante, la Trezoreria Statului din cadrul organului fiscal competent in administrarea acestuia. Suma initiala care se depune de catre contractant în contul astfel deschis nu trebuie sa fie mai mica de 0,5 % din pretul contractului fara TVA.Restituirea garantiei de buna executie se va face conform HG 925/2006 art. 92, alin 4.

Depozite și garanții solicitate

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează: Bugetul asistenta tehnica - Axa 6.
Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

Numele și calificările profesionale ale personalului ✅

Procedura
Durata acordului-cadru în ani: 2
Perioadă de valabilitate a ofertei: 90 zile
Data deschiderii ofertelor: 2012-07-24 📅
Locul deschiderii:

Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului, Str Apolodor nr 17 latura Nord, sect 5, Buc - parter.

Locul: Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului, Str Apolodor nr 17 latura Nord, sect 5, Buc - parter.
Informații despre persoanele autorizate și procedura de deschidere:

Cu imputernicire din partea reprezentantului operatorului economic, insotita de copia actului de identitate.

Criterii de atribuire
Criteriul: 1. Pretul ofertei (40)
2. Descrierea metodologiei de management de proiect utilizata pentru implementarea contractului, dpdvd al org activit. (20)
3. Descrierea metodologiei de ob?inere a rezultatelor contractului, din punctul de vedere con?inut, în condi?iile asigurarii relevantei acesteia (20)
4. Descrierea masurilor pentru asigurarea calita?ii rezultatelor activit din ctr prin identificarea ?i prezentarea responsabilitatilor în executia ctr pt exper?ii cheie ?i non-cheie (15)
5. Modul de gestionare a resurselor tehnice si materiale pe care ofertantul le va pune la dispozitie în scopul realizi activitr ctr, inclusiv a sprijinului logistic, administrativ, backstopping, etc. (5)
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Leonard Enescu
Bogdan Raileanu - Director general
Adresă internet: www.mdrt.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

Termenele de exercitare a cailor de atac sunt cele prevazute de art.256^2 din OUG 34/2006.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Directia Generala Juridica
Adresa poștală: Str. Apolodor nr.17, latura Nord
Cod poștal: 050741
Telefon: +40 3721114723 📞
Adresă internet: www.mdrt.ro 🌏
Sursa: OJS 2012/S 111-184704 (2012-06-11)

Informaţii suplimentare (2012-07-16)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2012-07-16 📅
Data publicării: 2012-07-21 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2012/S 139-231550
Se referă la anunț: 2012/S 111-184704
Număr JO-S: 139
Sursa: OJS 2012/S 139-231550 (2012-07-16)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii pentru întreprinderi: drept, marketing, consultanţă, recrutare, tipărire şi securitate (>20 noi achiziții publice)

Servicii de recrutare (4)

Servicii de gestionare a personalului, cu excepţia serviciilor de plasare şi de asigurare de personal (4)