Achizitionarea de servicii de audit pentru proiectele implementate in cadrul Programului Operational Comun „Romania – Ucraina – Republica Moldova 2007-2013”

Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2013-09-02. Achiziția publică a fost publicată pe 2013-07-17.

Furnizori

Următorii furnizori sunt menționați în deciziile de atribuire sau în alte documente de achiziții publice:

• Baker Tilly Klitou And Partners SRL

Cine?

• Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice

Ce?

• Servicii de contabilitate şi de audit › Servicii de auditare

Unde?

• România

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2013-07-17	Anunţ de participare
2013-08-01	Informaţii suplimentare
2013-08-08	Informaţii suplimentare
2013-08-09	Informaţii suplimentare
2013-08-20	Informaţii suplimentare
2013-08-23	Informaţii suplimentare
2013-08-26	Informaţii suplimentare
2013-08-28	Informaţii suplimentare
2014-01-08	Anunt de atribuire

Anunţ de participare (2013-07-17)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de auditare
Cantitate sau domeniu:

Estimari ale cantitatilor minime si maxime pe durata acordului-cadru:- Cantitate minima estimata: 70 cereri de plata necesar a fi auditate- Cantitate maxima estimata: 140 cereri de plata necesar a fi auditateEstimari ale cantitatilor minime si maxime care ar putea face obiectul unui contract subsecvent dintre cele care urmeaza a fi atribuite pe durata acordului cadru:- Cantitate minima estimata: 28 cereri de plata necesar a fi auditate- Cantitate maxima estimata: 56 cereri de plata necesar a fi auditate4 694 225,81

Valoarea totală a achiziției: 4 694 225,81 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană, cu participarea ţărilor membre ACAP
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de auditare 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Cel mai mic preţ

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice
Adresa poștală: Str. Apolodor nr. 17, sector 5,
Cod poștal: 050741
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.mdrap.ro 🌏
E-mail: daniel.agheboaiei@mdrap.ro 📧
Telefon: +40 372111485 📞
Fax: +40 372111445 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2013-07-17 📅
Termen-limită de depunere: 2013-09-02 📅
Data publicării: 2013-07-20 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2013/S 140-244115
Număr JO-S: 140
Informații suplimentare

In cazul in care se constata ca ofertele situate pe primul loc au preturi egale, Autoritatea Contractanta va solicita reofertarea in plic inchis in vederea departajarii ofertelor.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Frecvența atribuirii contractelor:

Contractele subsecvente se vor atribui, de regula, anual. Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent este de 1 877 690,31 RON.

Scurtă descriere:

Achizitionarea de servicii de audit pentru proiectele implementate in cadrul Programului Operational Comun „Romania – Ucraina – Republica Moldova 2007-2013”

Cantitate sau domeniu:

Estimari ale cantitatilor minime si maxime pe durata acordului-cadru:

- Cantitate minima estimata: 70 cereri de plata necesar a fi auditate

- Cantitate maxima estimata: 140 cereri de plata necesar a fi auditate

Estimari ale cantitatilor minime si maxime care ar putea face obiectul unui contract subsecvent dintre cele care urmeaza a fi atribuite pe durata acordului cadru:

- Cantitate minima estimata: 28 cereri de plata necesar a fi auditate

- Cantitate maxima estimata: 56 cereri de plata necesar a fi auditate

Durata: 48 luni
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE:

componenta de Asistenta Tehnica a Programului Operational Comun „Romania-Ucraina-Republica Moldova 2007-2013” categoria bugetara 7.4 – servicii de audit; pozitia 51 in PAAP 2013

Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Romania, Ucraina si Republica Moldova

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

a) Declaratie privind eligibilitatea în conformitate cu art. 180 din OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare (Formularul 1 se va completa si în cazul tertului sustinator);

b) Declaratia privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 181 din OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare (Daca este cazul, tertul sustinator va prezenta Formularul 1A cu referire doar la lit. a,c1,d);

c) Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta – Formularul 1B;

d) Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art. 691 din OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare – Formularul 1C. Persoanele cu rol de decizie din cadrul autoritatii contractante, în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:

- Liviu Nicolae Dragnea, ministru

- Sevil Shhaideh, secretar de stat;

- Banu Constatin Marius; secretar de stat;

- Matache Iulian-Ghiocel, secretar de stat;

- Marian Niculescu, secretar general;

- Burduja Claudiu, secretar general adjunct;

- Boldea Cristian Robert, secretar general adjunct;

- Rusnac Melania, director, Directia Buget, Financiar, Contabilitate;

- Vasile Ionela, sef serviciu, Serviciul Avizare Acte Normative;

- Laura Coman, sef serviciu, Serviciul Achizitii Publice,

- Friptu Gabriel Laurentiu, Director general, Direc?ia Generala Programe Europene,

- Coporan Iuliana-Camelia, Director general adjunct, Direc?ia Genrala Programe Europene,

- Surcel Cornelia Doina, Director general adjunct, Direc?ia Genrala Programe Europene,

- Surdeanu Catalin Virgiuliu, Director, Directia AM POR;

- Idu Pompilia, ?ef birou, Biroul Evaluare Program,

- Laurentiu Caprian, sef serviciu, Serviciul Contractare axe prioritare,

- Tigau Bogdan, sef serviciu, Serviciul Asisten?a tehnica ?i rela?ia cu organismele intermediare

- Radu Luiza Nicoleta, sef serviciu, Serviciul planificare

- Hertzog iulia Stela, Director, Directia AM Programe Cooperare Teritoriala Europeana

- Glavan Ioana Cristina, sef serviciu, Serviciul AM RO-BG

- Cristea Oana Veronica, sef serviciu, Serviciul AM RO-SE

- Popescu Daniela Antoaneta, sef serviciu, Serviciul AM RO-UA-MD

- Dobrota Carmen Elena, Director, Directia pentru dezvoltarea capacitatii administrative

- Vladoi Janina Mirela, sef birou, Biroul Verificare la fa?a locului

- Baly Roxana Elena, ?ef serviciu, Serviciul management financiar

- Zezeanu Luminita, Director, Direc?ia autorizare programe

- Voicu Gina Adela, ?ef serviciu, Serviciul autorizare programul opera?ional regional

- Enescu-Florica Gheorghe-Leonard, ?ef serviciu, Serviciul verificare achizitii publice si conflict de interese POR

- Muresan Irina Oana, sef serviciu, Serviciul autorizare programe de cooperare teritoriala europeana

- Costea Corina, Director, Direc?ia pla?i ?i contabilitate

- Voicu Daniel, ?ef serviciu, Serviciul Pla?i programe

- Epure Iuliana, ?ef serviciu, Serviciul Contabilitate programe

- Chiriacescu Cristina, ?ef serviciu, Serviciul gestionarea sistemului unic de management al informatiilor pentru programul operational

- Paraschivescu Nicoleta, ?ef birou, Biroul Control Financiar Preventiv Programe

- Stoica Roxana, sef serviciu, Serviciul urmarire si recuperare creante nereguli

- Tudorache Diana Gabriela, director, Direc?ia control prim nivel

- Muceanu Theodora, sef serviciu, Serviciul Verificare cheltuieli FEDR ?i IPA

- Enache Marieta, sef serviciu, Serviciul Verificare cheltuieli ENPI

- Baicoianu Lucia Ioana, director, Directia Monitorizare

- Nicolaescu Daniel Valentin, sef serviciu, Serviciul monitorizare POR

- Calotita Gina Alexandra, sef serviciu, Serviciul Monitorizare Programe de Cooperare Teritoriala Europeana

- Teodorovici Bogdanel Madalin, Director, Directia constatare si stabilire nereguli

- Vasiliu Marius Mihai, sef serviciu, Serviciul Constatare si Stabilire Nereguli POR

- Radutiu Mihai, sef serviciu, Serviciul Constatare ?i Stabilire Nereguli Programe Cooperare

- Tanasoff George valeriu, sef serviciu, Serviciul constatare ?i stabilire nereguli PODCA

- Racovita Jalova Voinea Maria Magdalena, sef serviciu, Unitatea autoritati nationale pentru programe europene

- Ghergut Mihaela Tamara, sef serviciu, Unitatea gestionare nereguli fonduri europene.

Documentul se va prezenta atât de catre subcontractant, cât si de tertul sustinator, daca e cazul;

e) Certificatul privind impozitele si taxele locale eliberat de Directia de impozite si taxe locale care sa prezinte situatia obligatiilor exigibile în luna anterioara lunii în care se depun ofertele si din care sa reiasa ca nu are datorii scadente; Certificatul de atestare fiscala eliberat de Administratia Finantelor Publice pentru obligatiile de plata catre buget care sa prezinte situatia obligatiilor exigibile în luna anterioara lunii în care se depun ofertele si din care sa reiasa ca nu are datorii scadente.

Certificatele se vor prezenta în original / copie legalizata / copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”;

f) Declaratie privind calitatea de participant la procedura – Formular 2. a) Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului din care sa rezulte ca domeniul de activitate al ofertantului corespunde obiectului procedurii. Informatiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie reale/ actuale la data limita de depunere a ofertelor. Certificatul se va prezenta în original/copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul". În cazul în care operatorul economic, clasat pe primul loc, în urma evaluarii, a depus certificatul constatator în copie conform cu originalul, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita acestuia, înainte de încheierea contractului de achizitie publica, depunerea documentului în original sau copie legalizata.

b) Ofertantul, sau în cazul unei asocieri fiecare membru al acesteia (pentru partea din contract pe care o indeplineste acesta) trebuie sa confirme ca îndeplineste cel putin una dintre urmatoarele conditii:

-este membru al unui organism sau institutie de contabilitate sau audit la nivel national care, la rândul sau este membru al Federatiei Internationale a Contabililor (IFAC);

- este membru al unui organism sau institutie de contabilitate sau audit la nivel national. Desi aceasta institutie nu este membru al IFAC, auditorul se angajeaza sa duca la îndeplinire acest acord în conformitate cu standardele si normele de etica IFAC prevazute în acesti TOR (Termeni de referinta);

- este înregistrat ca auditor statutar în registrul public al unui organism public de supraveghere…

… într-un stat membru al UE, în conformitate cu principiile supravegherii publice stabilite în Directiva 2006/43/CE a Parlamentului European si a Consiliului (aceasta se aplica auditorilor si firmelor de audit înfiintate într-un stat membru UE);

… dintr-o ?ara ter?a, în conformitate cu principiile supravegherii publice stabilite prin legisla?ia statului respectiv (aceasta se aplica auditorilor ?i firmelor de audit din state ter?e).

Situația economică și financiară:

a. Bilantul contabil/ extras de bilant/ raport de audit/ raport al cenzorilor etc pe ultimii 3 ani vizat ?i înregistrat de organele competente;

b. Cifra de afaceri. Se solicita ca media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani sa fie de minim 2 000 000 RON.

Pentru echivalenta leu/alta valuta se va lua in calcul cursul mediu valutar anual publicat de BCE pentru anii 2010, 2011 si 2012

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

- prezentare copie bilantul contabil/ extras de bilant/ raport de audit/ raport al cenzorilor

prezentare copie bilantul contabil/ extras de bilant/ raport de audit/ raport al cenzorilor

Capacitatea tehnică și profesională:

I. Lista a principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani, continand valori, perioade de realizare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati.

Cerinta minima: - prestarea in ultimii 3 ani a minim un contract sau maxim 3 contracte de servicii similare in valoare cumulata de minim 1.000.000 RON dovedita prin prezentarea de contracte/documente/certificate/procese-verbale de receptie

Pentru echivalenta leu/alta valuta se va lua in calcul cursul mediu valutar anual publicat de BCE pentru anii 2010, 2011 si 2012

II. Informatii referitoare la studiile, pregatirea profesionala si calificarea personalului de conducere, precum si a persoanelor responsabile pentru indeplinirea contractului - CV-uri personalului propus pentru indeplinirea contractului in format european (Europass) – link http://europass.cedefop.europa.eu/ro/documents/curriculum-vitae.

Cerinte minime de calificare:

a) Echipa de baza – formata din Coordonatorul auditului, responsabil pentru misiune si 3 Auditori Seniori, cate unul pentru fiecare echipa de audit, responsabili pentru gestiunea zilnica a misiunii

Calificari si abilitati: (atat pentru coordonator audit cat si pentru auditorii seniori)

a) Sa fie auditor statutar autorizat avand dreptul de a semna rapoartele de audit (acreditat ACCA/CAFR sau echivalent)

b) Sa aiba capacitatea de a lucra in limba oficiala a programului (in limba engleza).

Pentru dovedirea calificarilor echipei de baza se va prezenta cate un CV pentru fiecare membru al echipei insotit de documentele suport care atesta indeplinirea conditiilor solicitate

b) 3(trei) Echipe de audit (formata fiecare din 3 auditori) responsabile pentru desfasurarea activitatii de audit in fiecare stat partener in program (cate una pentru fiecare tara: Romania, Republica Moldova si Ucraina)

Calificari si abilitati:

a) Sa fie auditor statutar autorizati(acreditat ACCA/CAFR sau echivalent)

b) Sa aiba capacitatea de a lucra in limba nationala a tarii vizata de programul operational comun in care se afla si in limba oficiala a programului (in limba engleza).

Pentru dovedirea calificarilor echipelor de audit se va prezenta cate un CV pentru fiecare membru al echipei insotit de documentele suport care atesta indeplinirea conditiilor solicitate

III. Informatii privind subcontractantii/ asocia?ii.

I. ISO 9001/2008 in domeniul de activitate aferent obiectului contractului.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

- prezentarea de contracte/ documente/ certificate/ procese-verbale de receptie

- CV-uri personalului propus pentru indeplinirea contractului in format european (Europass) – link http://europass.cedefop.europa.eu/ro/documents/curriculum-vitae.

- documentele suport care atesta indeplinirea conditiilor solicitate

- se va prezenta, daca e cazul, lista subcontractantilor propusi/ asociatilor

- se va prezenta copie certificat ISO 9001/2008, aflat in termen de valabilitate la data limita de depunere a ofertelor.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Cuantumul garantiei de participare este de 90 000 RON. Echivaleneta pentru o garantie de participare depusa in valuta se va face la cursul BNR afisat cu 5 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Perioada de valabilitate a ofertei este de 90 de zile de la data limita de depunere a ofertelor.

Garantia de participare se poate constitui in oricare din formele indicate de art. 86 din HG 925/2006

Autoritatea contractanta poate retine o parte din garantia de participare in conditiile prevazute de art. 2781 din OUG 34/2006 Cuantumul garantiei de participare este de 10% din valoarea contractului subsecvent, fara TVA. Se poate constitui in oricare din formele prevazute de art. 90 din HG 925/2006, se vor avea in vedere prevederile HG nr.1045/2011.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:

componenta de Asistenta Tehnica a Programului Operational Comun „Romania-Ucraina-Republica Moldova 2007-2013” categoria bugetara 7.4 – servicii de audit; pozitia 51 in PAAP 2013

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

Procedura
Durata acordului-cadru în ani: 4
Perioadă de valabilitate a ofertei: 60 zile
Data deschiderii ofertelor: 2013-09-02 📅
Locul deschiderii: sediul MDRAP, Str. Apolodor nr. 17, latura Nord, sector 5, Bucuresti
Locul: sediul MDRAP, Str. Apolodor nr. 17, latura Nord, sector 5, Bucuresti
Informații despre persoanele autorizate și procedura de deschidere:

Reprezentantii societatilor ofertante au dreptul sa asiste la deschiderea ofertelor, doar daca prezinta imputernicire in original si un act de identitate valabil

Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Daniel Agheboaiei
Laura Coman – sef serviciu
Adresă internet: www.mdrap.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Serviciul Avizare Acte Normative
Adresa poștală: Str. Apolodor nr. 17
Cod poștal: 050741
Sursa: OJS 2013/S 140-244115 (2013-07-17)

Informaţii suplimentare (2013-08-01)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2013-08-01 📅
Data publicării: 2013-08-06 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2013/S 151-262841
Se referă la anunț: 2013/S 140-244115
Număr JO-S: 151
Sursa: OJS 2013/S 151-262841 (2013-08-01)

Informaţii suplimentare (2013-08-08)
Referință
Date
Data trimiterii: 2013-08-08 📅
Data publicării: 2013-08-10 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2013/S 155-270588
Număr JO-S: 155
Sursa: OJS 2013/S 155-270588 (2013-08-08)

Informaţii suplimentare (2013-08-09)
Referință
Date
Data trimiterii: 2013-08-09 📅
Data publicării: 2013-08-13 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2013/S 156-272352
Număr JO-S: 156
Sursa: OJS 2013/S 156-272352 (2013-08-09)

Informaţii suplimentare (2013-08-20)
Referință
Date
Data trimiterii: 2013-08-20 📅
Data publicării: 2013-08-22 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2013/S 162-282599
Număr JO-S: 162
Sursa: OJS 2013/S 162-282599 (2013-08-20)

Informaţii suplimentare (2013-08-23)
Referință
Date
Data trimiterii: 2013-08-23 📅
Data publicării: 2013-08-28 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2013/S 166-288722
Număr JO-S: 166
Sursa: OJS 2013/S 166-288722 (2013-08-23)

Informaţii suplimentare (2013-08-26)
Referință
Date
Data trimiterii: 2013-08-26 📅
Data publicării: 2013-08-29 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2013/S 167-290101
Număr JO-S: 167
Sursa: OJS 2013/S 167-290101 (2013-08-26)

Informaţii suplimentare (2013-08-28)
Referință
Date
Data trimiterii: 2013-08-28 📅
Data publicării: 2013-08-31 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2013/S 169-293168
Număr JO-S: 169
Sursa: OJS 2013/S 169-293168 (2013-08-28)

Anunt de atribuire (2014-01-08)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea totală a achiziției: 939 960 💰
Metadate ale anunțului
Tip de document: Anunt de atribuire

Procedura
Tip de ofertă: Nu se aplică

Autoritatea contractantă
Identitate
Adresa poștală: Str. Apolodor nr. 17, sector 5

Referință
Date
Data trimiterii: 2014-01-08 📅
Data publicării: 2014-01-11 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2014/S 008-010157
Număr JO-S: 8
Informații suplimentare

In cazul in care se constata ca ofertele situate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea in plic inchis in vederea departajarii ofertelor.

Obiect
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Romania, Ucraina si Republica Moldova.

Atribuirea contractului
Data încheierii contractului: 2013-12-13 📅
Nume: Baker Tilly Klitou and Partners SRL
Adresa poștală: Splaiul Indepedentei nr. 52, parter, biroul 1, sector 5
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 050085
Țara: România 🇷🇴
E-mail: info@bakertillyklitou.ro 📧
: mona.neagu@bakertillyklitou.ro 📧
Adresă internet: www.bakertillyklitou.ro 🌏
Informații despre licitații
Numărul de oferte primite: 5
Sursa: OJS 2014/S 008-010157 (2014-01-08)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii pentru întreprinderi: drept, marketing, consultanţă, recrutare, tipărire şi securitate (>20 noi achiziții publice)

Servicii de contabilitate, servicii de audit şi servicii fiscale

Servicii de contabilitate şi de audit

Servicii de auditare