Asistenta tehnica pentru pregatirea Programului Operational Sectorial Transport 2014-2020

Ministerul Transporturilor

Obiectivul contractului este pregatirea Programului Operational Sectorial Transport 2014 – 2020, constand in dezvoltarea instrumentelor programatice aferente domeniului de transport pentru perioada 2014 – 2020, precum si asigurarea sprijinului pe toata perioada derularii negocierilor cu Comisia Europeana pentru aprobarea acestor instrumente programatice.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2013-09-12. Achiziția publică a fost publicată pe 2013-07-24.

Cine?

• Ministerul Transporturilor

Ce?

• Servicii pentru întreprinderi: drept, marketing, consultanţă, recrutare, tipărire şi securitate › Consultanţă în afaceri şi în management şi servicii conexe

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2013-07-24	Anunţ de participare
2013-09-06	Informaţii suplimentare

Anunţ de participare (2013-07-24)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Consultanţă în afaceri şi în management şi servicii conexe
Cantitate sau domeniu:

Min. 1 197 zile lucratoare pentru expertii principali.Min. 814 zile lucratoare pentru expertii pe termen scurt.5 893 600

Valoarea totală a achiziției: 5 893 600 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Consultanţă în afaceri şi în management şi servicii conexe 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Ministerul Transporturilor
Adresa poștală: B-dul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1
Cod poștal: 010873
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.mt.ro; www.ampost.ro 🌏
E-mail: achizitiidip@mt.ro 📧
Telefon: +40 750032413 📞
Fax: +40 213110565 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2013-07-24 📅
Termen-limită de depunere: 2013-09-12 📅
Data publicării: 2013-07-26 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2013/S 144-250667
Număr JO-S: 144
Informații suplimentare

Operatorul economic declarat castigator este obligat sa detina/sa-si deschida cont la Trezorerie, in vederea efectuarii platilor aferente serviciilor prestate in cadrul contractului. Documentele emise în alta limba decat romana trebuie sa fie insotite de traducerea autorizata in limba romana. Daca este cazul, oferta va include Acordul de asociere, nelegalizat. Stabilirea ofertei castigatoare se va face numai prin compararea valorii totale fara TVA a ofertelor admisibile. In cazul în care pe primul loc sunt 2 sau mai multe oferte admisibile, cu valori totale fara TVA egale, se va solicita reofertare doar respectivilor ofertanti, in plic inchis, in termen de 3 zile lucratoare.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Cantitate sau domeniu:

Min. 1 197 zile lucratoare pentru expertii principali.

Min. 814 zile lucratoare pentru expertii pe termen scurt.

Durata: 20 luni
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE: Programul Operational Sectorial Transport 2007 – 2013.
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare:

Sediul autoritatii contractante Ministerul Transporturilor, B-dul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, Bucuresti.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

1. Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 180 din ordonanta – Formularul 3 din sect III a Doc de atrib, original, semnat, datat si stampilat;

2. Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 181 din ordonanta – Formularul 4 din sect III a Doc de atrib, original, semnat, datat si stampilat;

3. Certificat de atestare fiscala (datorii la bugetul consolidat general) din care sa reiasa plata obligatiilor exigibile la finalul lunii anterioare celei in care se depun ofertele. Pentru ofertantii straini se vor considera conditiile aplicabile conform legislatiei din tara de origine;

4. Certificat de taxe si impozite locale (datorii la bugetele locale) din care sa reiasa plata obligatiilor exigibile la finalul lunii anterioare celei in care se depun ofertele. Pentru ofertantii straini se vor considera conditiile aplicabile conform legislatiei din tara de origine;

5. Certificat de participare cu oferta independenta, Formularul 6 din sect III a Doc de atrib, original, semnat, datat si stampilat;

6. Declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 69 ind. 1 din ordonanta – Formularul 5 din sect III a Doc de atrib, original, semnat, datat si stampilat;

Persoanele care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt Relu Fenechiu – ministru, Tiberiu Barbuletiu – secretar general, Valentin Florin Trifan – secretar general adj., Anca Botoc – director cabinet ministru, Petre Neacsa – director general adj., Florentina Sabina Muresan – sef serviciu, Marcel Ioan Bolos – director general, Mihaela Dinca – director general adj., Bogdan Ionut Raileanu – sef serviciu.

1. Certificat constatator – Eliberat de Ministerul Justitiei, Oficiul Registrului Comertului din care sa rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic, care trebuie sa corespunda obiectului contractului (servicii de consultanta in management). In cazul persoanelor juridice/fizice straine se solicita documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic si din care sa rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic, care trebuie sa corespunda obiectului contractului (servicii de consultanta in management). In cazul asocierii mai multor operatori economici cerinta privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale trebuie sa fie indeplinita de catre fiecare dintre operatorii economici asociati. Ofertantului clasat pe primul loc i se va solicita prezentarea in orig./copie legalizata a certificatului constatator/documentelor care dovedesc forma de inregistrare/atestare ori apartenenta profesionala, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire.

2. Declaratie pe proprie raspundere privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, Formularul 7 din sect III a Doc de atrib, original, semnat, datat si stampilat.

Situația economică și financiară:

Media cifrei de afaceri globale pe anii 2010, 2011 si 2012 sa fie de minim: 2 500 000 EUR.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Formularele 9 si 12 din sectiunea III a Documentatiei de atribuire, originale, semnate, datate si stampilate

Valorile vor fi exprimate in moneda nationala a ofertantului si in EUR, la cursul mediu pentru anul respectiv, comunicat de Banca Centrala Europeana

(http://sdw.ecb.europa.eu/browse.do?node=2018794).

Capacitatea tehnică și profesională:

— Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii impreuna) detine experienta in ultimii 3 ani (considerati de la termenul limita de depunere a ofertelor), contracte/proiecte in care sa fi prestat servicii de elaborare a unor strategii privind infrastructura de transport, iar valoarea cumulata a acestor servicii sa fie de 500 000 EUR sau echivalent;

-Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii impreuna) detine experienta, in ultimii 3 ani (considerati de la termenul limita de depunere a ofertelor), contracte/proiecte in care sa fi prestat servicii de elaborare/evaluare a unor programe privind dezvoltarea si/sau consolidarea capacitatii administrative cu finantare publica sau a unor documente de implementare a acestor programe, iar valoarea cumulata a acestor servicii sa fie de 600 000 EUR sau echivalent.

Sunt acceptate serviciile solicitate, din cadrul unor contracte/proiecte in derulare, pentru care ofertantul poate demonstra ca au fost prestate. Se considera cerinta indeplinita si in situatia in care ofertantul a prestat in cadrul aceluiasi contract atat servicii de elaborare a unor strategii privind infrastructura de transport, in valoare de 500 000 EUR sau echivalent, cat si servicii de elaborare/evaluare a unor programe privind dezvoltarea si/sau consolidarea capacitatii administrative cu finantare publica sau a unor documente de implementare a acestor programe, in valoare de 600 000 EUR sau echivalent. Valorile vor fi exprimate in moneda nationala a ofertantului si in euro, la cursul mediu comunicat de Banca Centrala Europeana http://sdw.ecb.europa.eu/browse.do?node=2018794.

Calificarea si experienta profesionala a expertilor cheie:

1. Expert 1 – coordonator de proiect – expert in planificare pentru transporturi:

Pregatire profesionala:

(a) studii superioare, absolvite cu diploma de licenta sau echivalent;

(b) cunoasterea limbii engleze la un nivel avansat.

Experienta profesionala generala:

(a) min. 5 ani de experienta profesionala generala.

Experienta profesionala specifica:

(a) min. 3 ani in proiecte de consultanta, asistenta tehnica sau evaluare, in domeniul planificarii pentru transporturi.

2. Expert 2 – expert in dezvoltare institutionala pentru fonduri europene:

(a) min. 3 ani in proiecte de consultanta, asistenta tehnica sau evaluare, in domeniul dezvoltarii institutionale.

3. Expert 3 – expert transport rutier:

Experienta profesionala generala

(a) min. 3 ani in proiecte de consultanta, asistenta tehnica sau evaluare, in domeniul infrastructurii de transport rutier

4. Expert 4 – expert transport feroviar:

(a) min. 5 ani de experienta profesionala generala:

Experienta profesionala specifica

(a) min. 3 ani in proiecte de consultanta, asistenta tehnica sau evaluare, in domeniul infrastructurii de transport feroviar.

5. Expert 5 – expert transport cai navigabile interioare:

(a) min. 3 ani in proiecte de consultanta, asistenta tehnica sau evaluare, in domeniul infrastructurii de transport pe cai navigabile interioare.

6. Expert 6 – expert in domeniul aeroportuar:

(a) min. 3 ani in proiecte de consultanta, asistenta tehnica sau evaluare, in domeniul infrastructurii aeroportuare

7. Expert 7 – expert in domeniul elaborarii de politici publice.

(a) Studii superioare, absolvite cu diploma de licenta sau echivalent;

(b) Cunoasterea limbii engleze la un nivel avansat;

(a) min. 3 ani in proiecte de consultanta, asistenta tehnica sau evaluare, in domeniul administratiei publice.

8. Expert 8 – expert in domeniul evaluarilor strategice de mediu.

(c) Certificatul de inregistrare in Registrul national al elaboratorilor de studii pentru protectia mediului, emis si valabil conform Ordinului Ministrului Mediului nr. 1.026 din 27.7.2009 privind aprobarea conditiilor de elaborare a raportului de mediu, raportului privind impactul asupra mediului, bilantului de mediu, raportului de amplasament, raportului de securitate si studiului de evaluare adecvata, cu completarile si modificarile ulterioare;

(a) Min. 5 ani de experienta profesionala generala.

(a) Min. 3 ani in proiecte care au vizat realizarea procedurii de evaluare strategica de mediu.

Certificarea privind implementarea unui sistem de management al calitatii conform cerintelor standardului SREN ISO9001 sau echivalent.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Se va prezenta Formularul 13 din sectiunea III a Documentatiei de atribuire, original, semnat, datat si stampilat, inclusiv anexele sale si documentele suport solicitate.

Se vor prezenta Formularele 14, 15 si 16 din sectiunea III a Documentatiei de atribuire, inclusiv anexele acestora.

Se vor prezenta documente emise de organisme nationale sau internationale acreditate, in copie certificata „conform cu originalul”. Nu se admit operatori economici in curs de certificare. In cazul unei asocieri, aceasta conditie trebuie indeplinita de fiecare operator economic membru al asocierii în parte.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Garantia de participare: 100 000 RON (50 % pt IMM).

Garantia de participare va fi constituita in conformitate cu prevederile art. 86 alin. (1) din HG nr. 925/2006, prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari in forma prezentata in Formularul 23, instrument care va fi prezentat autoritatii contractante in original cel mai tarziu la data si ora stabilite pentru deschiderea ofertelor.

Perioada de valabilitate a garantiei de participare este de 90 zile de la data limita de depunere a ofertelor. In cazul unei asocieri, Scrisoarea de garantie de participare va fi emisa in numele si pentru liderul asocierii. In cazul in care garantia de participare se va constitui prin virament bancar, ofertantul va vira suma in contul RO53TREZ7005005XXX000180, deschis la ATCP Mun. Bucuresti. Dovada constituirii garantiei de participare se va depune in original cel mai tarziu la data si ora stabilite pentru deschiderea ofertelor. In cazul constituirii garantiei de participare in alta moneda decat cea solicitata, se va considera cursul de schimb valutar publicat pe site-ul BNR din ziua publicarii anuntului de participare.

Cu exceptia situatiilor descrise mai sus, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a respinge in cadrul sedintei de deschidere orice oferta care nu este insotita de garantia de participare in cuantumul, forma si avand perioada de valabilitate solicitate prin prezenta documentatie de atribuire. Cuantumul garantiei de buna executie: 10 % din valoarea fara TVA a contractului (5 % pt. IMM).

Garantia de buna executie va fi constituita in conformitate cu prevederile art. 90 alin. (1) din HG nr. 925/2006, printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, in forma prezentata in Formularul 26, inainte de data semnarii contractului, ca o conditie de semnare si intrare in vigoare a contractului de achizitie. Autoritatea contractanta nu intentioneaza constituirea garantiei de buna executie prin retineri succesive din sumele datorate la plata, prevazuta de art. 90 alin. (3) din HG nr. 925/2006.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:

Cofinantare din fonduri comunitare nerambursabile si buget de stat. Modalitatea de plata este descrisa in clauzele contractuale (factura/OP).

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conf. art. 44 OUG 34/2006. Pt. oferta comuna castigatoare,grupul de operatori economici va prezenta,inainte de incheierea contractului, dovada legalizarii asocierii.

Procedura
Perioadă de valabilitate a ofertei: 90 zile
Data deschiderii ofertelor: 2013-09-12 📅
Locul deschiderii: Sediul MT, B-dul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, Bucuresti, etaj 1, sala 29.
Locul: Sediul MT, B-dul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, Bucuresti, etaj 1, sala 29.
Informații despre persoanele autorizate și procedura de deschidere:

Reprezentanti ai ofertantilor, maxim 2 persoane pe baza de imputernicire scrisa si depusa odata cu oferta sau anterior.

Criterii de atribuire
Criteriul: 1. Pretul ofertei. (70)
2. Identificarea riscurilor si recomandari de reducere/eliminare a acestora. (30)
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Alexandra Anghelina
Bogdan Raileanu
Adresă internet: www.mt.ro; www.ampost.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta de catre contestator de actul autoritatii contractante considerat nelegal.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Ministerul Transporturilor – Directia Proiecte Asistenta Tehnica
Adresa poștală: B-dul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1
Cod poștal: 010873
Telefon: +40 750032413 📞
Adresă internet: www.mt.ro; www.ampost.ro 🌏
Fax: +40 213110565 📠
Sursa: OJS 2013/S 144-250667 (2013-07-24)

Informaţii suplimentare (2013-09-06)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2013-09-06 📅
Data publicării: 2013-09-11 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2013/S 176-303869
Se referă la anunț: 2013/S 144-250667
Număr JO-S: 176
Sursa: OJS 2013/S 176-303869 (2013-09-06)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii pentru întreprinderi: drept, marketing, consultanţă, recrutare, tipărire şi securitate (>20 noi achiziții publice)

Consultanţă în afaceri şi în management şi servicii conexe (8)