Evaluarea ex ante a programului de dezvoltare rurala aferent perioadei 2014-2020

Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale

Realizarea unei evaluari ex ante a Programului de Dezvoltare Rurala al României pentru perioada 2014-2020, inclusiv SEA, în vederea îmbunatatirii calitatii Programului de Dezvoltare Rurala 2014-2020 care urmeaza a fi negociat cu Comisia Europeana.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2013-05-09. Achiziția publică a fost publicată pe 2013-03-22.

Furnizori

Următorii furnizori sunt menționați în deciziile de atribuire sau în alte documente de achiziții publice:

• ACZ Consulting SRL

Cine?

• Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale

Ce?

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2013-03-22	Anunţ de participare
2013-04-15	Informaţii suplimentare
2013-04-19	Informaţii suplimentare
2013-04-29	Informaţii suplimentare
2013-04-30	Informaţii suplimentare
2013-05-08	Informaţii suplimentare
2014-01-07	Anunt de atribuire

Anunţ de participare (2013-03-22)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de consultanţă în domeniul evaluării
Cantitate sau domeniu:

Componenta de realizare a evaluarii ex ante a Programului de Dezvoltare Rurala al României pentru perioada 2014-2020 si de elaborare a raportului final al evaluarii ex ante, inclusiv SEA.1 299 190,25

Valoarea totală a achiziției: 1 299 190,25 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană, cu participarea ţărilor membre ACAP
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de consultanţă în domeniul evaluării 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Cel mai mic preţ

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale
Adresa poștală: B-dul Carol I nr. 2-4
Cod poștal: 030161
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.madr.ro 🌏
E-mail: roxana.spataru@madr.ro 📧
Telefon: +40 213072472 📞
Fax: +40 213078606 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2013-03-22 📅
Termen-limită de depunere: 2013-05-09 📅
Data publicării: 2013-03-26 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2013/S 060-100972
Număr JO-S: 60
Informații suplimentare

În cazul în care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au pre?uri egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea în plic închis, în vederea departajarii ofertelor.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Cantitate sau domeniu:

Componenta de realizare a evaluarii ex ante a Programului de Dezvoltare Rurala al României pentru perioada 2014-2020 si de elaborare a raportului final al evaluarii ex ante, inclusiv SEA.

Durata: 18 luni
Număr de referință: F/511/1/1/S/13/00/19/S0
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE:

Contractul este finantat din fondurile masurii Asistenta Tehnica (511) din cadrul PNDR.

Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Sediul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

I. Declaratii privind eligibilitatea

Completarea si prezentarea Formularului nr. 3 din Sectiunea III- Formulare, a prezentei documentatii de atribuire.

Încadrarea în situatia prevazuta la art. 180 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica

NOTA! Documentele solicitate pentru neîncadrarea în prevederile art. 180 din OUG nr. 34/2006 vor fi solicitate obligatoriu si vor trebui prezentate si de tertul sustinator, daca este cazul.

II. Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art. 181 din OUG nr. 34/2006

Completarea si prezentarea Formularului nr. 4 din Sectiunea III- Formulare, a prezentei documentatii de atribuire

Certificat de atestare fiscala eliberat de catre Agentia Nationala de Administrare Fiscala, (original, copie legalizata sau conform cu originalul)

Autoritatea contractanta va exclude ofertantul care înregistreaza datorii la bugetul consolidat (indiferent de cuantumul acestora) din luna anterioara celei în care se depun ofertelor (În conformitate cu prev. art. 9 din Ordinul ANRMAP nr. 509/2011 raportarea se va face la inexistenta datoriilor fata de bugetul general consolidat, la o data corelata cu termenul legal al scadentei de plata).

Certificat de plata a impozitelor si taxelor locale (original, copie legalizata sau conform cu originalul);

Cu exceptia impozitelor si taxelor pentru care s-au acordat înlesniri la plata de catre organele competente si în masura în care s-au respectat conditiile impuse la acordarea acestora, autoritatea contractanta va exclude ofertantul care înregistreaza datorii la bugetul local (indiferent de cuantumul acestora) din luna anterioara celei în care se depun ofertele. (În conformitate cu prev. art. 9 din Ordinul ANRMAP nr. 509/2011 raportarea se va face la inexistenta datoriilor fata de bugetul general consolidat, la o data corelata cu termenul legal al scadentei de plata).

III. Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta- Cerinta obligatorie completarea si prezentarea Formularului nr. 5 din Sectiunea a III- Formulare a prezentei documentatii de atribuire

IV.Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 691 din OUG nr. 34/2006- completarea si prezentarea Formularului nr. 6 din Sectiunea III- Formulare a prezentei documentatii de atribuire (se va completa si de catre eventualii subcontractanti/terti sustinatori).

Persoane cu functii decizionale:

Daniel Constantin - Ministru

Achim Irimescu-Secretar de Stat

Mihai Herciu-Director General AM PNDR

Valentin Toma-Director General Adjunct AM PNDR

Adela Stefan- sef Serviciu Coordonare, Promovare

Dan Ionita -sef Serviciu Asistenta Tehnica si Achizitii Publice

Maria Mos - Consilier

Camelia Popescu – Manager Public

Roxana Spataru - Consilier Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului (se va prezenta o copie a acestuia-semnata si stampilata avand mentiunea „conform cu originalul”) Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data limita de depunere a ofertelor

Persoane juridice/fizice straine

Se vor prezenta ca documente relevante documente considerate edificatoare în tara de origine sau în care ofertantul este rezident, emise de organismele autorizate, Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data limita de depunere a ofertelor.

Situația economică și financiară:

Prezentarea cifrei de afaceri globale din ultimii 2 ani anteriori datei limita de depunere a ofertelor (2011, 2012).

Ofertantul trebuie sa demonstreze o cifra de afaceri globala cumulata pe ultimii doi ani de 300 000 EUR.

Se vor prezenta documente care vor sustine indeplinirea cerintei de calificare.

Formular nr. 7 Informatii Generale

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

În vederea facilitarii evaluarii ofertelor se va utiliza cursul mediu anual al Bancii Centrale Europene (www.ecb.int) pentru fiecare dintre cei doi ani pentru care s-a cerut cifra de afaceri.

Completare Formular nr. 7 Informatii Generale din Sectiunea III- Formulare.

Capacitatea tehnică și profesională:

Oferta comuna/asociere/consortiu:

Documentele solicitate vor fi depuse de catre fiecare dintre operatorii economici, in cazul unei asocieri/consortiu.

Persoana care sustine tehnic si/sau profesional operatorul economic nu trebuie sa se afle intr-una din situatiile care determina obligatia excluderii din procedura de atribuire (prevederile art. 180, art. 181 lit. a), c1) ?i d), art. 691 din OUG nr. 34/2006).

In cazul capacitatii tehnice si/sau profesionale cerintele impuse pot fi demonstrate integral,

fie de ofertant, respectiv cumul in cazul unui grup de operatori economici ce depun oferta comuna, fie, integral de tertul sustinator- daca este cazul.

Resursele se pot cumula cu cele ale subcontractantilor numai daca vizeaza partea lor de implicare in contract.

Lista principalelor prestari de servicii similare realizate in ultimii 3 ani (calculati pâna la termenul limita pentru depunerea ofertelor) continând valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati, din care sa rezulte prestarea de servicii similare obiectului contractului.

Ofertantul trebuie sa demonstreze ca in ultimii 3 ani (calculati pâna la termenul limita pentru depunerea ofertelor) a implementat cel putin 1 contract de evaluare a interventiilor publice.

Se vor atasa documente suport (copii dupa contracte/ recomandari datate, semnate si parafate de emitent/documente constatatoare sau echivalent) care vor contine obligatoriu date referitoare la:

— beneficiarul contractului;

— tipul serviciilor prestate;

— perioada in care s-a realizat contractul;

— valoarea contractului (pentru contractele pe care ofertantul nu le-a prestat în procent de 100 % se vor atasa documente de suport din care sa rezulte procentul îndeplinit de acesta si faptul ca serviciile prestate de ofertant au fost în domeniul solicitat).

Formular nr. 8 – Declaratie privind lista prestarilor de servicii

Expert I – Team Leader

Cerinte generale

— studii superioare absolvite cu diploma de licenta,

— experienta profesionala generala de minim 5 ani,

— Limba engleza - vorbit si scris nivel avansat (Utilizator experimentat).

Cerinte specifice

— experienta specifica de minim 3 ani ca team leader/coordonator de proiect,

— experienta în participarea în proiecte de evaluare a interventiilor publice,

— o foarte buna cunoastere a Politicii Agricole Comune, demonstrata prin participarea la cursuri sau seminarii în domeniu, studii post universitare relevante, implicare în proiecte/activitati privind elaborarea, implementarea, managementul, evaluarea, etc. Politicii Agricole Comune., sustinerea de cursuri de specialitate, publicarea unor lucrari sau studii de specialitate.

Expert II: specialist in evaluarea interventiilor publice

— Limba engleza - vorbit si scris nivel mediu (Utilizator independent).

— experienta specifica de minim 3 ani ca expert în proiecte de evaluare a interventiilor publice,

— o buna cunoastere a Politicii de Dezvoltare Rurala si a instrumentelor structurale ale UE, demonstrata prin participarea la cursuri sau seminarii, studii post universitare relevante, implicarea în proiecte/activitati privind elaborarea, implementarea, managementul, evaluarea politicii de dezvoltare rurala si a instrumentelor structurale ale UE, sustinerea de cursuri de specialitate, publicarea unor lucrari sau studii de specialitate

Expert III: specialist în sectorul agricultura si dezvoltare rurala

— experienta specifica de minim 3 ani ca expert în proiecte de elaborare sau evaluare a politicilor publice/in mediul academic, în domeniul agricultura si dezvoltare rurala

Expert IV: specialist în sectorul mediu

— experienta specifica de minim 3 ani ca expert în proiecte de evaluare strategica de mediu pentru planuri si programe.

Expert V: specialist în statistica/econometrie

— experien?a profesionala generala de minim 5 ani,

— experienta specifica de minim 3 ani în domeniul statisticii/econometriei.

Pentru experti se solicita la depunerea ofertei o declaratie pe proprie raspundere privind contractele de servicii aflate în curs de derulare, iar ofertantului clasat pe primul loc i se va solicita sa faca dovada, prin evidentierea graficului privind activitatile si timpul necesar, ca expertii ofertati, chiar daca sunt implicati în alte proiecte, pot aloca timpul si resursele necesare ducerii la îndeplinire a prezentului contract

Informatii privind subcontractantii Solicitat X Nesolicitat:

Ofertantul are dreptul de a include in propunerea tehnica posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul de achizitie publica.

In acest sens are obligatia de a preciza in documentele ofertei:

— partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze;

— datele de recunoastere ale subcontractantilor.

In cazul in care unul sau mai multi subcontractanti urmeaza sa indeplineasca parti din contract autoritatea contractanta solicita ca la incheierea contractului, sa se prezinte contractele incheiate intre viitorul contractant si subcontractantii nominalizati de acesta in oferta, care se constituie in anexa la contract

In conditiile in care ofertantul include in propunerea tehnica posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul de achizitie publica atunci are obligatia de a prezenta urmatoarele

Documente probante:

— Declaratie privind partea/partile din contract pe care urmeaza sa le indeplineasca contractantul si cele pe care urmeaza sa le indeplineasca subcontractantii (exprimate cantitativ si valoric) completata în conformitate cu Formularul nr. 10 Anexa III- Formulare „Declaratie privind partea/partile din contract care sunt indeplinite de subcontractanti si specializarea acestuia” si tabel anexa - din Sectiunea III a prezentei documentatii de atribuire.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Completare Formular nr. 8 din Sectiunea III-Formulare

- Se va depune Formularul nr. 12 din Sectiunea III-Formulare - Curriculum Vitae pentru fiecare expert.

- Se va depune Formularul nr. 13 din Sectiunea III-Formulare - Declaratie de disponibilitate semnata in original de catre fiecare dintre expertii propusi.

Declaratie pe proprie raspundere

Formularul nr. 10 Anexa III- Formulare.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

GP: 25 983 RON. Valab GP: 90 zile data limita depunere ofert.

În cazul extinderii per valab ofertei, per valab GP va fi prelung în mod corespunzator. GP se poate const prin viram bancar cont deschis ATCPMB – Splaiul Unirii nr. 6-8, sect 4, buc Cod Iban: RO33TREZ7005005XXX000152, sau prin instrum de garantare emis in cond legii de o soc banc/soc asig, prezin original, in cuantum si pt per prevazuta mai sus prin transmitere/depunere la sediul AC cel tarziu la data deschiderii ofertei, in cond dispoz art 86 din HG nr 925/2006. GP trebuie sa fie irevocabila. Instrum garantare tb: - prezentat in original cel mai târziu la data si ora deschiderii ofert; - sa contina in clar denumirea AC in favoarea careia s-a constituit; - sa faca referire expresa la procedura organizata de AC; - sa fie constituita in cuantumul sumei fixe precizata mai sus; - sa aiba inscrisa valabilitatea pentru care a fost constituita, care trebuie sa corespunda cu cea inscrisa mai sus; - sa prevada modul de executare a platii garantiei, - sa contina parafa lizibila a institutiei emitente si/sau semnatura autorizata; -in cazul in care ofertantii depun contestatie si CNSC respinge contestatia ca nefondata, se va retine contestatarului din GP o suma potrivit dispozitiilor art. 2781 alin. (1) lit. b) din OUG nr. 34/2006. GP se va returna de catre AC conform cu prevederile art. 88 din HG 925/2006, corelat cu art. 278'1 alin. (2) din OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare. Echivalenta pentru o GP depusa în EUR/sau în alta moneda se va face la cursul BNR din data anterioara datei limita de depunere a ofert cu 5 zile. Nota: neconstituirea GP in cuantumul si forma solicitata si neprezentarea dovezii de constituire cel mai tarziu la data si ora deschiderii oferte atrage dupa sine respingerea ofertei. Prestatorul are obligatia de a constitui GBE a contractului printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari si care se va constitui ca anexa la contract în termen de maxim 5 zile calendaristice de la data încheierii contractului, in conformitate cu dispozitiile art. 90 alin. (1) din HG nr.925/2006.

GBE se poate constitui si prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale in conformitate cu dispozitiile art. 90 alin. (3) din HG nr.925/2006. Contractantul va avea obligatia de a deschide la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent în administrarea acestuia un cont de disponibil distinct la dispozitia autoritatii contractante.

Neconstituirea GBE in termenul specificat poate determina rezilierea contractului.

Cuantumul GBE a contractului reprezinta 5 % din pretul total al contractului, fara TVA.

Achizitorul are dreptul de a emite pretentii asupra GBE, în limita prejudiciului creat, daca prestatorul nu îsi îndeplineste obligatiile asumate prin contract, fara notificare prealabila si/sau punere in intarziere.

Executarea contractului începe dupa constituirea GBE.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:

Contractul este finantat din fondurile masurii Asistenta Tehnica (511) din cadrul PNDR.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 44 din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

Numele și calificările profesionale ale personalului ✅

Procedura
Perioadă de valabilitate a ofertei: 90 zile
Data deschiderii ofertelor: 2013-05-09 📅
Locul deschiderii: B-dul Carol I nr. 2-4, sector 3, Bucuresti
Locul: B-dul Carol I nr. 2-4, sector 3, Bucuresti
Informații despre persoanele autorizate și procedura de deschidere: Persoane imputernicite.
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: B-dul Carol I nr. 2-4
Roxana Spataru
Adresă internet: www.madr.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏
E-mail: asistenta@madr.ro 📧

Referință
Identificatori
Număr de referință atribuit de autoritatea contractantă: F/511/1/1/S/13/00/19/S0

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta a actului ce se doreste contestat, potrivit dispozitiilor art. 256² alin. (1) lit. a) din OUG nr. 34/2006.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, Directia Generala de Dezvoltare Rurala – AM PNDR, Serviciul Asistenta Tehnica si Achizitii Publice
Adresa poștală: Bd. Carol I nr. 2-4, sector 3
Cod poștal: 030161
Telefon: +40 213072472 📞
Adresă internet: www.madr.ro 🌏
Fax: +40 213072442 📠
Sursa: OJS 2013/S 060-100972 (2013-03-22)

Informaţii suplimentare (2013-04-15)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2013-04-15 📅
Data publicării: 2013-04-18 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2013/S 076-126173
Se referă la anunț: 2013/S 60-100972
Număr JO-S: 76
Sursa: OJS 2013/S 076-126173 (2013-04-15)

Informaţii suplimentare (2013-04-19)
Referință
Date
Data trimiterii: 2013-04-19 📅
Data publicării: 2013-04-23 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2013/S 079-131824
Număr JO-S: 79
Sursa: OJS 2013/S 079-131824 (2013-04-19)

Informaţii suplimentare (2013-04-29)
Referință
Date
Data trimiterii: 2013-04-29 📅
Data publicării: 2013-05-02 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2013/S 085-143058
Număr JO-S: 85
Sursa: OJS 2013/S 085-143058 (2013-04-29)

Informaţii suplimentare (2013-04-30)
Referință
Date
Data trimiterii: 2013-04-30 📅
Data publicării: 2013-05-03 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2013/S 086-144853
Număr JO-S: 86
Sursa: OJS 2013/S 086-144853 (2013-04-30)

Informaţii suplimentare (2013-05-08)
Referință
Date
Data trimiterii: 2013-05-08 📅
Termen-limită de depunere: 2013-05-25 📅
Data publicării: 2013-05-11 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2013/S 091-153726
Număr JO-S: 91
Sursa: OJS 2013/S 091-153726 (2013-05-08)

Anunt de atribuire (2014-01-07)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea totală a achiziției: 597 188,89 💰
Metadate ale anunțului
Tip de document: Anunt de atribuire

Procedura
Tip de ofertă: Nu se aplică

Referință
Date
Data trimiterii: 2014-01-07 📅
Data publicării: 2014-01-10 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2014/S 007-008505
Număr JO-S: 7
Informații suplimentare

În cazul în care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea în plic închis, în vederea departajarii ofertelor.

Atribuirea contractului
Data încheierii contractului: 2013-12-13 📅
Nume: ACZ Consulting SRL
Adresa poștală: Str. Putnei nr. 33A, et. 3, ap.7
Orașul poștal: Craiova
Cod poștal: 200514
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@aczconsulting.ro 📧
Adresă internet: www.aczconsulting.ro 🌏
Informații despre licitații
Numărul de oferte primite: 7

Informații complementare
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Adresa poștală: B-dul Carol I nr. 2-4, sector 3
Sursa: OJS 2014/S 007-008505 (2014-01-07)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii pentru întreprinderi: drept, marketing, consultanţă, recrutare, tipărire şi securitate (>20 noi achiziții publice)

Consultanţă în afaceri şi în management şi servicii conexe (3)

Servicii de consultanţă în afaceri şi în gestionare (2)