Furnizarea si distributia cardului european de asigurari sociale de sanatate

Casa Nationala de Asigurari de Sanatate

Obiectul contractului il constituie furnizarea si distributia cardului european de asigurari sociale de sanatate pentru asiguratii CNAS.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2014-02-14. Achiziția publică a fost publicată pe 2013-12-23.

Cine?

• Casa Nationala de Asigurari de Sanatate

Ce?

• Piese pentru computere › Carduri informatice › Caduri electronice
• Servicii conexe tipăririi › Servicii de tipărire şi de livrare

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2013-12-23	Anunţ de participare
2014-01-29	Informaţii suplimentare
2014-02-04	Informaţii suplimentare
2014-04-28	Informaţii suplimentare
2014-05-14	Informaţii suplimentare

Anunţ de participare (2013-12-23)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Caduri electronice
Cantitate sau domeniu:

Cantitati minime estimate pentru acordul cadru: 480 000, cantitati maxime estimate pentru acordul cadru: 1 920 000, cantitati minime pentru un singur contract subsecvent: 240 000, cantitati maxime pentru un singur contract subsecvent: 480 000. Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent este de 6 000 000 RON fara TVA.6 000 00024 000 000

Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Bunuri
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Caduri electronice 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Cel mai mic preţ

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Casa Nationala de Asigurari de Sanatate
Adresa poștală: Calea Calarasilor nr. 248, bloc s1, sector 3
Cod poștal: 030634
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.cnas.ro 🌏
E-mail: constantin.solga@casan.ro 📧
Telefon: +40 0213026254 📞
Fax: +40 0372309163 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2013-12-23 📅
Termen-limită de depunere: 2014-02-14 📅
Data publicării: 2013-12-28 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2013/S 251-439988
Număr JO-S: 251
Informații suplimentare

În cazul în care specialistii prezentati nu sunt vorbitori de limba româna, operatorul economic va asigura din fonduri proprii servicii de traducere de specialitate, în limba româna pe toata durata contractului. Operatorul economic va lua toate masurile pentru asigurarea unor traduceri de calitate. 2. In cazul in care semnatarul ofertei nu este reprezentantul legal al operatorului economic, atunci se va atasa in cadrul documentelor de calificare Imputernicirea acestuia din partea reprezentantului legal. 3. In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc atunci, pentru departajare, Autoritatea contractanta va solicita respectivilor operatori economici retransmiterea ofertelor financiare in plic inchis. In urma reanalizarii ofertelor financiare Autoritatea contractanta va desemna castigatoare oferta cu cel mai scazut pret.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea estimată fără TVA: 6 000 000 💰
24 000 000 💰
Frecvența atribuirii contractelor: Anuala.
Scurtă descriere:

Obiectul contractului il constituie furnizarea si distributia cardului european de asigurari sociale de sanatate pentru asiguratii CNAS.

Cantitate sau domeniu:

Durata: 48 luni
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Bucuresti.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

1. Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Declaratie privind eligibilitatea – Încadrarea în situatia prevazuta la art. 180 din Ordonanta de Urgenta nr. 34/2006 atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica – Formularul 2.

2. Neîncadrarea în cazurile prevazute de art. 181 din OUG nr. 34/2006: Declaratie privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 181 din Ordonanta de Urgenta a guvernului nr. 34/2006 - În situatia în care din documentele solicitate reiese ca ofertantul se afla într-una din situatiile prevazute de art. 181 din OUG 34/2006, acesta va fi exclus de la procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica – Formularul 3.

3. Certificat de atestare fiscala (datorii la bugetul consolidat general) din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei in care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor/candidaturilor. In masura in care procedura de emitere a certificatului de atestare fiscala nu permite confirmarea situatiei datoriilor la data solicitata, operatorii economici pot depune o declaratie pe proprie raspundere potrivit art.11 alin.(4) din HG nr.925/2006.

4. Certificat de taxe si impozite locale (datorii la bugetele locale) din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei in care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor/candidaturilor. In masura in care procedura de emitere a certificatului de taxe si impozite locale nu permite confirmarea situatiei datoriilor la data solicitata, operatorii economici pot depune o declaratie pe proprie raspundere potrivit art.11 alin.(4) din HG nr.925/2006.

Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplinit obligatiile de plata catre bugetul de stat si cel local, eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine. Documentele se vor prezenta in original, copie legalizata sau copie conforma cu originalul si vor fi însotite de traducerea autorizata în limba româna a acestora.

5. Evitarea conflictului de interese: Declaratie privind neîncadrarea în dispozitiile art. 691 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 – Persoanele cu functii de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt: Cristian Silviu Busoi – presedinte CNAS, Ciprian Bogdan – vicepresedinte CNAS, Radu Tibichi – director general, ec. Leana Stoea – director general adjunct, directia generala economica, Liliana Mihai – director general adjunct, directia generala platforme informatice, analiza si dezvoltare, Lucian Medves – director, directia dezvoltare sisteme informatice, Victoria Eremia – director, directia acorduri internationale, Ion Constantin Solga - sef birou achizitii publice. In situatia in care din documentele solicitate reiasa ca ofertantul/subcontractantii/tertii sustinatori se incadrareaza intr-una din situatiile prevazute la Art. 691 din OUG 34/2004, cu toate completarile si modificarile ulterioare, acesta va fi exclus de la procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica - Formularul 4.

6. Evitarea conflictului de interese: Declaratie privind calitatea de participant la procedura - Din care sa rezulte calitatea operatorilor economici (unic ofertant/asociat/subcontractant) la procedura - Formularul 5.

7. Participarea cu oferta independenta: Certificatul de participare la licitatie cu oferta independenta - Completat în conformitate cu Ordinul ANRMAP nr. 314/2010 privind punerea în aplicare a certificatului de participare la licitatii cu oferta independenta - Formularul 6.

8. In conformitate cu prevederile legale in vigoare in materia achizitiilor publice:

a) Autoritatea contractanta are dreptul de a solicita în mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente relevante în scopul verificarii datelor din declaratiile furnizate de ofertanti

b) Ofertantul nu are dreptul ca în cadrul aceleiasi proceduri sa depuna doua sau mai multe oferte individuale si/sau comune, sub sanctiunea excluderii din competitie a tuturor ofertelor în cauza;

c) Ofertantul nu are dreptul ca în cadrul aceleiasi proceduri sa depuna oferta individuala/comuna si sa fie nominalizat ca subcontractant în cadrul unei alte oferte, sub sanctiunea excluderii ofertei individuale sau, dupa caz, a celei în care este ofertant subcontractant.

d) Ofertantul nu are dreptul ca în cadrul aceleiasi proceduri sa depuna individuala/comuna si sa fie nominalizat ca tert sustinator in cadrul unei alte oferte, sub sanctiunea excluderii ofertei individuale sau, dupa caz, a celei in care este ofertant asociat. Obiectul de activitate corespunzator obiectului procedurii: Certificat constatator emis de Oficiului National al Registrului Comertului, din certificatul ORC sa rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.

Documentul se va prezenta în original, în copie legalizata sau copie lizibila semnata si stampilata ,,conform cu originalul''.

Înainte de comunicarea rezultatului procedurii, ofertantului situat pe primul loc i se va solicita prezentarea pentru conformitate a documentului în original sau copie legalizata.

Persoanele straine vor prezenta documente echivalente din care sa rezulte apartenenta din punct de vedere profesional si obiectul activitatii care sa includa obiectul contractului, însotite de traduceri autorizate în limba româna.

În caz de asociere se prezinta de catre fiecare asociat. Documentele se vor prezenta in original, copie legalizata, sau copie conform cu originalul.

Situația economică și financiară:

1. Informatii privind situatia economico-financiara:

Se vor prezenta informatii privind situatia economico-financiara a operatorului.

Ofertantul trebuie sa faca dovada unui nivel minim al mediei cifrei de afaceri globale pe ultimii trei ani financiari incheiati de 9 000 000 RON.

În caz de asociere se completeaza de catre fiecare asociat. Documentul se va prezenta in original.

În caz de asociere cerinta se îndeplineste în mod cumulativ.

Pentru echivalenta se va tine cont de cursul mediu anual lei/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei.

2. Bilanturile contabile:

Se vor prezenta bilanturile contabile aferente anilor 2010, 2011 si 2012, vizate si inregistrate de organele competente.

Pentru operatorii economici nerezidenti, in masura in care publicarea bilanturilor contabile nu este prevazuta de legislatia tarii de origine/tarii in care este stabilit operatorul economic, atunci acesta va prezenta alte documente edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare a operatorului economic.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Se va completa Formular 7 - Fisa de informatii generale.

Se vor prezenta Bilanturile contabile aferente anilor 2010, 2011 si 2012.

În caz de asociere se prezinta de catre fiecare asociat. Documentele se vor prezenta in original, copie legalizata sau copie conforma cu originalul. Documentele prezentate in alta limba decat limba romana se vor prezenta insotite de traducerea autorizata in limba romana.

Capacitatea tehnică și profesională:

1. Lista principalelor livrari de produse similare

Ofertantul va prezenta o lista a principalelor livrari de produse similare din ultimii 3 ani, continand valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati.

2. Experienta similara

In lista principalelor livrari de produse ofertantul trebuie sa includa contracte prin care sa dovedeasca:

Experienta in livrarea de produse celor care fac obiectul prezentului contract.

3. Sesiunea demonstrativa

In cadrul procesului de evaluare a ofertelor, Ofertantul va sustine o sesiune tehnica demonstrativa obligatorie pe echipamentele MPR 5800 ca o cerinta minima obligatorie, asigurandu-se ca respecta integral cerintele de operare din prezenta Documentatie de Atribuire.

Sesiunea demonstrativa va avea loc la sediul CAS Sibiu. Autoritatea contractanta va transmite ofertantilor calificati din punct de vedere tehnic, notificarea privind organizarea sesiunii demonstrative, cu 10 zile inainte termenul programat de sustinerea acesteia.

4. Ofertantul, trebuie sa prezinte lista operatorilor de distributie ce vor fi utilizati si o declaratie din care sa reiasa ca daca sunt declarati castigatori isi vor obtine acordurile de colaborare ferme pe care le au cu acestia.

5. Personalul ofertantului

Cerinta de calificare privind personalul ofertantului:

Ofertantul va desemna un operator (persoana care sa faca dovada participarii la un curs de specializare/calificare pentru echipamente Data Card).

Ofertantul va prezenta certificate emis de un organism independent care atesta ca acesta are implementat si mentine, conform ISO 9001: sau echivalent, un sistem de management al calitatii.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Se va completa Formular 8 – Lista principalelor livrari de produse din ultimii 3 ani

Se vor prezenta contracte prin care sa se confirme furnizarea de produse similare a caror valoare cumulata sa fie de minim 6 000 000 RON fara TVA.

În caz de asociere se completeaza de catre fiecare asociat. Documentul se va prezenta in original.

Convertirea in Lei se va realiza la cursul mediu anual Leu/Valuta stabilit de Banca Nationala a Romaniei pentru anul de inceput in cazul contractelor in desfasurare sau pentru anul finalizarii in cazul contractelor incheiate.

Pentru anul in curs: transformarea in Lei se va face la cursul mediu Leu/Valuta stabilit de Banca Nationala a Romaniei pentru luna anterioara depunerii ofertei.

Se va completa Formular 9 – Fisa de experienta similara

În caz de asociere se completeaza de catre fiecare asociat care participa cu experienta similara in cadrul asocierii. Documentul se va prezenta in original.

Experienta similara trebuie sustinuta prin prezentarea de certificari/documente emise sau contrasemnate de catre autoritatea contractanta achizitoare sau de catre clientul privat beneficiar, care sa ateste indeplinirea obligatiilor contractuale similare cu cele care fac obiectul contractului ce urmeaza a fi atribuit prin prezenta procedura de atribuire.

Pe parcursul sesiunii demonstrative, fiecare ofertant in parte va parcurge toate etapele aferente lucrului cu toate modulele echipamentului (pornire a echipamentului, alimentare carduri preprintate, curatare, personalizare, intoarcere, imprimare scrisoare personalizata, atasare card, indoire, implicuire, lipire plic, depozitare) in vederea obtineri produsului finit (cardul european de asigurari de sanatate).

Pe parcursul derularii sesiunii in locatia de testare, va fi prezent doar Ofertantul care sustine prezentarea in fata Comisiei de evaluare, nominalizata din partea Autoritatii contractante.

Pe parcursul derularii sesiunii demonstrative comisia poate opri demonstratia ofertantului in cazul in care acesta pune in pericol integritatea si functionalitatea echipamentului, voluntar sau involuntar, datorita lipsei de experienta si expertiza in operarea unor astfel de echipamente. In aceasta situatie, comisia va consemna in procesul verbal circumstantele operarii neconforme de catre acel ofertant, urmand ca acesta sa fie descalificat.

Testarea va acoperi urmatoarele activitati:

— Pregatirea utilajului pentru pornire, verificarea indeplinirii conditiilor pentru pornire;

— Criteriile de ordonare si grupare a produsului finit: grupat pe casa de asigurari de sanatate, iar în cadrul CAS, ordonat alfabetic crescator dupa nume asigurat;

— Incarcarea datelor (un set de 10 inregistrari format .txt);

— Oprirea si asigurarea securitatii echipamentelor;

— Preluarea din magazia echipamentelor a cardurilor finalizate;

— Verificarea conformitatii intre cerintele comisiei de evaluare si rezultatele procesarii, si consemnarea rezultatelor in procesul verbal.

Testul se considera promovat in momentul in care cardurile sunt preluate din magazia echipamentului, implicuite, ordonate si grupate conform cerintelor de mai sus,

Sesiunea de testare nu poate dura mai mult de 9 ore/zi. In cazul in care aceasta limita a fost atinsa, candidatul aflat in testare va finaliza testarea in ziua respectiva, iar pentrul restul de ofertanti ramasi a fi testati, testarea va fi oprita si reluata a doua zi.

Ordinea evaluarii ofertantilor va fi cea cronologica de depunere a ofertelor de participare la CNAS.

Se va completa Formularul 10.

Ofertantul va raspunde de activitatea de distributie/livrare a cardurilor ce fac obiectul Acordului.

Se va completa Formular 11 - Lista cu personalul specialitate propus pentru indeplinirea contractului

În caz de asociere se completeaza de catre fiecare asociat care participa cu personal de specialitate in cadrul asocierii. Documentul se va prezenta in original.

În caz de asociere cel putin unul dintre membri asocierii va prezenta documentele in original, copie legalizata sau copie conform cu originalul pentru partea din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

480 000 RON. valabilitate obligatorie: 90 de zile de la data limita de depunere a ofertelor. Mod de constituire cf art. 86 alin 1: prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de catre o societate bancara sau de asigurari, in original, irevocabil, in favoarea AC. Obligatoriu: instrumentul de garantare va mentiona clar, in cazul in care ofertantul a formulat o contestatie respinsa de CNSC sau care a fost retrasa inainte de solutionarea ei de catre CNSC, AC are dreptul sa retina din valoarea garantiei de participare, iar societatea bancara/asigurari va elibera catre AC suma stabilita in conformitate cu art.278 ind.1 din OUG 34/2006. Viramentele pot fi efectuate in contul RO88TREZ7005005XXX000132 deschis la ATCPMB, Beneficiar Casa Nationala de Asigurari de Sanatate cod fiscal: 11697800. Echivalentul leu/valuta se va face la cursul stabilit de BNR inainte cu 5 zile de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor. Cuantum 5% din pretul fiecarui contract subsecvent fara TVA. Se constituie cf art. 89 alin 2, in oricare din formele de la art 90 alin 1-3 din HG nr.925/2006.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează: Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate.
Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 44 din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

Procedura
Durata acordului-cadru în luni: 48
Perioadă de valabilitate a ofertei: 90 zile
Data deschiderii ofertelor: 2014-02-14 📅
Locul deschiderii: Str. Calea Calarasilor 248, Bl. S19, Sector 3, 030634 Bucuresti - mezanin.
Locul: Str. Calea Calarasilor 248, Bl. S19, Sector 3, 030634 Bucuresti - mezanin.
Informații despre persoanele autorizate și procedura de deschidere:

Persoane imputernicite din partea ofertantilor pentru a participa la sedinta de deschidere.

Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Ion Constantin Solga
Adresă internet: www.cnas.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / 218900745 📠
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Casa Nationala de Asigurari de Sanatate - Biroul Achizitii Publice
Adresa poștală: Calea Calarasilor nr. 248, sector 3
Cod poștal: 030664
Telefon: +40 372309254 📞
Adresă internet: www.casan.ro 🌏
Fax: +40 372309163 📠
Sursa: OJS 2013/S 251-439988 (2013-12-23)

Informaţii suplimentare (2014-01-29)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2014-01-29 📅
Data publicării: 2014-02-01 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2014/S 023-035432
Se referă la anunț: 2013/S 251-439988
Număr JO-S: 23
Sursa: OJS 2014/S 023-035432 (2014-01-29)

Informaţii suplimentare (2014-02-04)
Referință
Date
Data trimiterii: 2014-02-04 📅
Data publicării: 2014-02-07 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2014/S 027-042409
Număr JO-S: 27
Sursa: OJS 2014/S 027-042409 (2014-02-04)

Informaţii suplimentare (2014-04-28)
Referință
Date
Data trimiterii: 2014-04-28 📅
Termen-limită de depunere: 2014-05-18 📅
Data publicării: 2014-05-02 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2014/S 085-147221
Număr JO-S: 85
Sursa: OJS 2014/S 085-147221 (2014-04-28)

Informaţii suplimentare (2014-05-14)
Referință
Date
Data trimiterii: 2014-05-14 📅
Termen-limită de depunere: 2014-06-01 📅
Data publicării: 2014-05-16 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2014/S 094-164184
Număr JO-S: 94
Sursa: OJS 2014/S 094-164184 (2014-05-14)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Echipament informatic şi accesorii de birou, cu excepţia mobilierului şi a pachetelor software (>20 noi achiziții publice)

Echipament şi accesorii pentru computer (>20)

Material informatic (15)

Piese şi accesorii pentru computere (6)

Piese pentru computere

Carduri informatice