Achizitionarea serviciilor de publicitate pe canalele media din Franta pentru implementarea planurilor operationale multianuale de marketing pentru brandul turistic national

Autoritatea Nationala pentru Turism

Achizitionarea serviciilor de publicitate pe canalele media din Franta pentru implementarea planurilor operationale multianuale de marketing pentru brandul turistic national
Clauza suspensiva – Procedura de atribuire este initiata sub incidenta prezentei clause suspensive, in sensul ca incheierea contractului de achizitie publica este conditionata de incheierea contractului de finantare cu Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice, semnarea contractului facandu-se cu respectarea dispozitiilor art. 94 din HG nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.
Avand in vedere dispozitiile OUG nr. 34/2006 si HG nr. 925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta precizeaza ca va incheia contractul cu ofertantul declarat castigator numai in masura in care fondurile necesare achizitiei vor fi asigurate prin semnarea contractului de finantare cu Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice.
In cazul în care, indiferent de motive, contractul de finantare cu Ministerul Mediului si Schimbarilor Climatice nu se va semna, autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a aplica prevederile art. 209 alin. (1) lit. c) din OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, dupa primirea notificarii din partea Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice cu privire la neacordarea finantarii, fiind imposibila încheierea contractului de achizitie publica.
Ofertantii din cadrul acestei proceduri înteleg ca autoritatea contractanta si/sau Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice nu pot fi considerati raspunzatori pentru vreun prejudiciu în cazul anularii procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia si indiferent daca autoritatea contractanta si/sau Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice au fost notificati asupra existentei unui asemenea prejudiciu.
Ofertantii din cadrul acestei proceduri accepta utilizarea conditiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-si întreaga raspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situatia descrisa.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2015-01-09. Achiziția publică a fost publicată pe 2014-11-25.

Cine?

• Autoritatea Nationala pentru Turism

Ce?

• Servicii de publicitate › Servicii de campanii de publicitate

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2014-11-25	Anunţ de participare
2015-01-16	Informaţii suplimentare

Anunţ de participare (2014-11-25)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de campanii de publicitate
Cantitate sau domeniu:

Contractul se încheie pe o perioada de 12 luni. Perioada estimata a campaniei este februarie – noiembrie 2015. Termenul de derulare a contractului poate fi decalat in functie de atribuirea contractului de achizitie publica.3 120 000

Valoarea totală a achiziției: 3 120 000 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană, cu participarea ţărilor membre ACAP
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de campanii de publicitate 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Autoritatea Nationala pentru Turism
Adresa poștală: B-dul Dinicu Golescu nr. 38
Cod poștal: 010873
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.turism.gov.ro 🌏
E-mail: achizitii@mturism.ro 📧
Telefon: +40 372114095 📞
Fax: +40 372144093 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2014-11-25 📅
Termen-limită de depunere: 2015-01-09 📅
Data publicării: 2014-11-28 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2014/S 230-406144
Număr JO-S: 230
Informații suplimentare

Modificarea si retragerea ofertei nu este permisa dupa data si ora limita pentru depunerea ofertelor. Conditii pentru participantii la sedinta de deschidere: împuternicire scrisa din partea reprezentantului legal al ofertantului, copie act identitate. Pt. ca autoritatea contractanta sa asigure garantarea protejarii acelor informatii pe care ofertantul le precizeaza ca fiind confidentiale, în ceea ce priveste secretul comercial si protejarea intelectuala, ofertantul va preciza care din elementele care compun oferta sunt considerate confidentiale. In cazul ofertantilor inregistrati in Romania, conform Lg 346/2004 – Sectiunea a 3-a, art. 16 (2) IMM beneficiaza de reduceri cu 50 % pentru criteriile legate de cifra de afaceri, de garantia pentru participare si de garantia de buna executie. Societatile ofertante care se încadreaza în categoria IMM, conform Lg 346/2004 vor face dovada, pe proprie raspundere, îndeplinirii cumulative a conditiilor privind numarul mediu anual de salariati si a cifrei de afaceri anuala. Operatorii economici care se asociaza trebuie sa faca dovada ca fiecare îndeplineste conditiile de încadrare în categoria IMM. Lipsa acestei dovezi face ca asocierea sa nu mai beneficieze de facilitatile legii IMM-urilor. Oferta va fi insotita de declaratia privind calitatea de participant la procedura, Formularul 3, care se va depune de fiecare asociat in parte in cazul unei asocieri.In cazul in care 2 sau mai multe oferte obtin acelasi punctaj si sunt clasate pe locul 1, departajarea se va face in functie de factorii tehnici, incepand cu cel cu ponderea cea mai mare. Daca si in acest caz se va mentine egalitatea de punctaj, se va solicita o reofertare a elementelor care sustin factorii tehnici.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Achizitionarea serviciilor de publicitate pe canalele media din Franta pentru implementarea planurilor operationale multianuale de marketing pentru brandul turistic national

Clauza suspensiva – Procedura de atribuire este initiata sub incidenta prezentei clause suspensive, in sensul ca incheierea contractului de achizitie publica este conditionata de incheierea contractului de finantare cu Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice, semnarea contractului facandu-se cu respectarea dispozitiilor art. 94 din HG nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Avand in vedere dispozitiile OUG nr. 34/2006 si HG nr. 925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta precizeaza ca va incheia contractul cu ofertantul declarat castigator numai in masura in care fondurile necesare achizitiei vor fi asigurate prin semnarea contractului de finantare cu Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice.

In cazul în care, indiferent de motive, contractul de finantare cu Ministerul Mediului si Schimbarilor Climatice nu se va semna, autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a aplica prevederile art. 209 alin. (1) lit. c) din OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, dupa primirea notificarii din partea Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice cu privire la neacordarea finantarii, fiind imposibila încheierea contractului de achizitie publica.

Ofertantii din cadrul acestei proceduri înteleg ca autoritatea contractanta si/sau Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice nu pot fi considerati raspunzatori pentru vreun prejudiciu în cazul anularii procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia si indiferent daca autoritatea contractanta si/sau Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice au fost notificati asupra existentei unui asemenea prejudiciu.

Ofertantii din cadrul acestei proceduri accepta utilizarea conditiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-si întreaga raspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situatia descrisa.

Cantitate sau domeniu:

Durata: 12 luni
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE: Fondul European de Dezvoltare Regionla (FEDR).
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Canale media Franta.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

— Declaratie privind eligibilitatea în conformitate cu art. 180 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare. Completare Formular 1;

— Declaratia privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 181 din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare. Completare Formular 2;

— Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta. Completare Formular 4;

— Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art. 691 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele (completare Formular 5; subcontractantii si tertii vor completa Formularul 5):

— Mirela Florenta Matichescu – vicepresedinte;

— Daniela Prelipcean – director, Directia Management Brand;

— Veronica Danuta Tronaru – coordonator, Compartimentul Juridic;

— Luminita Petre – coordonator economic, Compartimentul Economic, Achizitii Publice si Servicii Interne;

— Oana Irina Orosan – coordonator Achizitii Publice, Compartimentul Compartimentul Economic, Achizitii Publice si Servicii Interne.

Se vor prezenta certificate conform art. 182 din OUG 34/2006, în original/copie conform cu originalul/copie legalizata. Se vor prezenta:

— Certificatul privind impozitele si taxele locale eliberat de Directia de impozite si taxe locale, din care sa reiasa ca nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei in care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor;

— Certificatul de atestare fiscala eliberat de Administratia Finantelor Publice din care sa reiasa ca nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei in care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor;

— Persoanele juridice straine trebuie sa prezinte documente edificatoare pentru dovedirea eligibilitatii în conformitate cu cerintele solicitate deautoritatea contractanta. Pentru ofertantii nerezidenti se vor aplica prevederile art. 182 din O.U.G. nr. 34/2006 aprobata cu modificarile si completarile ulterioare. Documentele vor fi prezentate în original sau copie conform cu originalul, însotite de traducerea autorizata în limba româna.

În cazul unei asocieri, cerintele mentionate la pct. III.2.1.a) vor fi îndeplinite de catre fiecare asociat. Pentru cerinta privind „Certificatul de participare la licitatie cu oferta independenta – Formular 4” se va depune un singur document pentru intreaga asociere semnat de catre fiecare reprezentant legal al operatorilor economici care formeaza asocierea. Se vor prezenta certificate conform art. 183 din OUG 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului din care sa reiasa ca informatiile cuprinse in acesta sunt reale/actuale la data limita de depunere a ofertelor, din care sa rezulte ca domeniul de activitate al ofertantului corespunde obiectului procedurii (servicii de publicitate).

În cazul în care operatorul economic, clasat pe primul loc, în urma evaluarii, a depus certificatul constatator în copie conform cu originalul, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita acestuia, înainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, depunerea documentului în original sau în copie legalizata. Certificatul se va prezenta în original/copie conform cu originalul/copie legalizata.

Se solicita documente care atesta accesul ofertantului, pe toata perioada contractului, la spatiul publicitar la care se refera oferta, valabile la data limita de depunere a ofertelor. In cazul in care operatorul economic, clasat pe primul loc, in urma evaluarii, a depus recomandari/declaratii pe proprie raspundere/alte documente, autoritatea contractanta va solicita acestuia depunerea contractului care atesta accesul la spatiul publicitar, in original sau copie legalizata, la momentul semnarii contractului (În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente pentru partea din contract pe care o realizeaza).

Situația economică și financiară:

Declararea cifrei de afaceri medie globala pe ultimii 3 ani (2011, 2012, 2013), care sa fie de minim 3 120 000 EUR. Convertirea din alta moneda în EUR, pentru ofertantii români si straini se va realiza la cursul mediu stabilit de Banca Nationala a României pentru anul respectiv.

Nota: În situatia în care ofertantul a fost înfiintat sau si-a început activitatea economica de mai putin de 3 ani, se va lua in calcul media cifrei de afaceri corespunzatoare perioadei efective de activitate.

În cazul ofertelor individuale (depuse de un singur operator economic) se va lua în considerare cifra de afaceri medie a acestuia pe cei 3 ani.

În cazul ofertelor comune (depuse de o asociere), se va lua în calcul cifra de afaceri medie anuala cumulata a asocierii respective pentru cei 3 ani de referinta mentionati.

In cazul ofertantilor (persoane fizice sau juridice) de alta nationalitate decat cea româna, documentele vor fi transmise in limba de origine insotite de o traducere legalizata a acestora in limba romana.

Prezentarea situatiei contabile la 31.12.2011, 31.12.2012, 31.12.2013 vizat de organele competente. Se accepta si orice alte documente pe care ofertantul le are la dispozitie in sustinerea cerintei de calificare.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Completare Formular 6.

Se va prezenta bilantul in original sau in copie conform cu originalul.

Capacitatea tehnică și profesională:

Declaratie a ofertantului referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat în ultimii 3 ani

Prezentarea fiselor de experienta similara pentru contracte de servicii de publicitate si a listei privind principalele servicii prestate in ultimii 3 ani.

Cerinta minima: Prezentarea cel putin a unui contract sau mai multe care sa contina servicii similare prestate in ultimii 3 ani, in valoare cumulata de cel putin cu 3 120 000 EUR.

Fisele de experienta similara vor fi însotite de recomandari/certificate/documente/procese verbale de receptie, emise sau contrasemnate de beneficiari, care sa confirme ca prestarea serviciilor a fost efectuata in cf. cu clauzele contractuale, obiectul si valoarea serviciilor prestate, perioada, etc. Ofertantii care prezinta contracte incheiate intr-o alta moneda decat euro, au obligatia de a efectua conversia din alte monede in euro, la ratele de schimb medii anuale stabilite de catre BNR pentru anii luati in calculul experientei similare, pentru valuta respectiva.

Declaratie privind intentia de a subcontracta si a listei asociatilor si subcontractorilor (daca este cazul).

Conform art. 69ˆ1 din OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, subcontractantii vor completa declaratia pe proprie raspundere (a se vedea Formular 5). Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi, in conformitate cu prevederile art. 45 alin. (2) din OUG 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Completare Formular 7.

Completare Formular 13 – Lista principalelor servicii similare prestate in ultimii 3 ani.

Completare Formular 14 – Fisa de experienta similara.

Completare Formular 9 (daca este cazul).

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Garantia de participare se va constitui in conformitate cu HG nr. 925/2006, art 86, prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care se prezinta în original. Valabilitate garantiei pentru participare – 120 zile calendaristice, de la termenul limita de depunere a ofertelor. Cuantumul garantiei de participare 31 200 EUR. Garantia de participare se va restitui in conformitate cu HG 925/2006, art. 88.

Date pentru constituirea garantiei de participare: Cont RO65RNCB0086131573260020 deschis la BCR Sucursala Grivita (cont euro), CUI 31129693, Cont RO79TREZ7015005XXX013909 deschis la Trezoreria sector 1 (cont RON). Echivalenta leu/alta valuta sau alta valuta/leu se va face la cursul BNR din data publicarii anuntului de participare. Cuantumul garantiei de buna executie este de 2,5 % din valoarea contractului fara TVA. Garantia de buna executie se va constitui conf. art. 90 din HG 925/2006. Garantia de buna executie poate fi dupa caz, instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari si retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale, contractorul avand obligatia de a deschide la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organismului fiscal competent in administrarea acestuia un cont de disponibil distinct la dispozitia autoritatii contractante.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează: Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR).
Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 44 din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

Procedura
Perioadă de valabilitate a ofertei: 120 zile
Data deschiderii ofertelor: 2015-01-09 📅
Locul deschiderii: B-dul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, Bucuresti.
Locul: B-dul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, Bucuresti.
Informații despre persoanele autorizate și procedura de deschidere:

Persoanele desemnate de ofertant pentru participarea la deschiderea ofertelor trebuie sa se prezinte cu imputernicire in original si o copie dupa actul de identitate.

Criterii de atribuire
Criteriul: 1. Pretul ofertei (49)
2. Oferta tehnica (24)
3. Oferta tehnica (2)
4. Oferta tehnica (25)
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Oana Orosan
Adresă internet: www.turism.gov.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art. 256^2 din OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Compartimentul Juridic
Adresa poștală: B-dul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1
Cod poștal: 010873
Telefon: +40 372144051 📞
Adresă internet: www.turism.gov.ro 🌏
Sursa: OJS 2014/S 230-406144 (2014-11-25)

Informaţii suplimentare (2015-01-16)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2015-01-16 📅
Data publicării: 2015-01-21 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2015/S 014-021163
Se referă la anunț: 2014/S 230-406144
Număr JO-S: 14
Sursa: OJS 2015/S 014-021163 (2015-01-16)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii pentru întreprinderi: drept, marketing, consultanţă, recrutare, tipărire şi securitate (>20 noi achiziții publice)

Studii de piaţă şi cercetare economică; sondaje şi statistici (17)

Servicii de publicitate şi de comercializare (4)

Servicii de publicitate (3)