Contract de servicii de realizare studiu de fezabilitate pentru reabilitarea si extinderea retelei de statii hidrometrice

Administratia Fluviala a Dunarii de Jos RA Galaţi

Servicii de realizare „Studiu de fezabilitate pentru reabilitarea si extinderea retelei de statii hidrometrice folosite in intretinerea conditiilor de navigatie pe sectorul romanesc de Dunare” avand ca obiectiv:
Studiul hidrologic pentru determinarea parametrilor specifici ce vor fi monitorizati în statiile hidrometrice;
Studiul pentru stabilirea caracteristicilor tehnico-functionale ale echipamentelor pentru masurare si afisare care vor fi folosite în statiile hidrometrice existente si la extinderea retelei de statii hidrometrice;
Studiul pentru realizarea retelei de comunicatie si conectarea la sistemele existente de procesare a datelor;
Studiul geotehnic pentru realizarea constructiilor hidrotehnice si stabilirea tipurilor de constructii necesare instalarii echipamentelor de masurare si comunicatie;
Elaborarea scenariilor tehnico-functionale alternative (minim 2 scenarii);
Elaborarea analizei cost-beneficiu (pentru fiecare scenariu considerat);
Evaluarea scenariilor tehnico-functionale alternative si selectarea variantei preferate
Proiectarea preliminara a variantei preferate, dezvoltata la un nivel de detaliu corespunzator mai multor modele de statii hidrometrice, pe sectoare specifice, pentru a fi incluse în documentele de licitatie a lucrarilor, în conformitate cu cerintele FIDIC (Cartea Galbena FIDIC);
Elaborarea documentatiilor necesare în vederea obtinerii tuturor avizelor si acordurilor necesare pentru etapa de studiu de fezabilitate.
Pregatirea documentatiei de licitatie pentru proiectare si executie, un contract (FIDIC Galben), ce va include instructiunile pentru ofertanti, conditiile contractuale, cerintele angajatorului, schitele de proiect si graficul de plati si elaborarea dosarului de cerere de finantare si asistenta acordata autoritatii contractante pe parcursul evaluarii cererii de finantare in conformitate cu cerintele din caietul de sarcini – Sectiunea II a documentatiei de atribuire.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2014-12-15. Achiziția publică a fost publicată pe 2014-10-23.

Furnizori

Următorii furnizori sunt menționați în deciziile de atribuire sau în alte documente de achiziții publice:

• iC consulenten Ziviltechniker GesmbH

Cine?

• Administratia Fluviala a Dunarii de Jos RA Galaţi

Ce?

• Servicii de arhitectură, de inginerie şi de planificare › Studii de fezabilitate, servicii de consultanţă, analize

Unde?

• România

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2014-10-23	Anunţ de participare
2014-12-09	Informaţii suplimentare
2015-03-16	Anunt de atribuire

Anunţ de participare (2014-10-23)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Studii de fezabilitate, servicii de consultanţă, analize
Cantitate sau domeniu:

Valoarea totală a achiziției: 1 717 170 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Studii de fezabilitate, servicii de consultanţă, analize 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Cel mai mic preţ

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Serviciu de utilități publice
Numele autorității contractante: Administratia Fluviala a Dunarii de Jos RA Galati
Adresa poștală: Str. Portului nr. 32
Cod poștal: 800025
Orașul poștal: Galati
Contact
Adresă internet: http://www.afdj.ro 🌏
E-mail: claudiu.dutu@afdj.ro 📧
Telefon: +40 246213329 📞
Fax: +40 246211744 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2014-10-23 📅
Termen-limită de depunere: 2014-12-15 📅
Data publicării: 2014-10-28 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2014/S 207-367631
Număr JO-S: 207
Informații suplimentare

Documentatia poate fi accesata electronic in SEAP la adresa www.e-licitatii.ro Ofertantii încadrati în categoria IMM beneficiaza de prevederile Legii nr. 346/2004. Pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare, ofertantul are dreptul de a prezenta initial doar o declaratie pe proprie raspundere semnata de reprezentantul sau legal, prin care confirma ca îndeplineste cerintele de calificare astfel cum au fost solicitate în documentatia de atribuire. Declaratia va fi însotita de o anexa în care ofertantul trebuie sa mentioneze succint, dar precis, modul concret de îndeplinire a respectivelor cerinte, inclusiv diverse valori, cantitati sau altele asemenea.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Categorie de servicii: 12
Scurtă descriere:

Studiul hidrologic pentru determinarea parametrilor specifici ce vor fi monitorizati în statiile hidrometrice;

Studiul pentru stabilirea caracteristicilor tehnico-functionale ale echipamentelor pentru masurare si afisare care vor fi folosite în statiile hidrometrice existente si la extinderea retelei de statii hidrometrice;

Studiul pentru realizarea retelei de comunicatie si conectarea la sistemele existente de procesare a datelor;

Studiul geotehnic pentru realizarea constructiilor hidrotehnice si stabilirea tipurilor de constructii necesare instalarii echipamentelor de masurare si comunicatie;

Elaborarea scenariilor tehnico-functionale alternative (minim 2 scenarii);

Elaborarea analizei cost-beneficiu (pentru fiecare scenariu considerat);

Evaluarea scenariilor tehnico-functionale alternative si selectarea variantei preferate

Proiectarea preliminara a variantei preferate, dezvoltata la un nivel de detaliu corespunzator mai multor modele de statii hidrometrice, pe sectoare specifice, pentru a fi incluse în documentele de licitatie a lucrarilor, în conformitate cu cerintele FIDIC (Cartea Galbena FIDIC);

Elaborarea documentatiilor necesare în vederea obtinerii tuturor avizelor si acordurilor necesare pentru etapa de studiu de fezabilitate.

Pregatirea documentatiei de licitatie pentru proiectare si executie, un contract (FIDIC Galben), ce va include instructiunile pentru ofertanti, conditiile contractuale, cerintele angajatorului, schitele de proiect si graficul de plati si elaborarea dosarului de cerere de finantare si asistenta acordata autoritatii contractante pe parcursul evaluarii cererii de finantare in conformitate cu cerintele din caietul de sarcini – Sectiunea II a documentatiei de atribuire.

Cantitate sau domeniu:

Durata: 12 luni
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE:

Fonduri nerambursabile de la Uniunea Europeana prin Programul Operational Sectorial Transport (POS-T) 2007-2013 in cuantum de 85 % si bugetul de stat in cuantum de 15 %.

Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare:

Pe sectorul românesc al Dunarii, între km 1072 (Bazias) si Mm 0 (Sulina), plus bratele secundare.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

1. Declaratie privind neîncadrarea in situatiile prevazute la art. 180 din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare. Ofertantul (operator economic, lider, asociat, tert sustinator) trebuie sa completeze declaratia privind eligibilitatea Formularul 2.

Nota: În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, se accepta o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens.

2. Declaratie privind neîncadrarea in situatiile prevazute la art. 181 din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare. Completarea si prezentarea Formularului 3. In cazul in care exista tert sustinator, persoana care asigura sustinerea va completa declaratia din care sa reiasa ca nu se afla in situatiile prevazute la art. 181, litera a), c^1) si d).

3. Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta (cf. Ordin ANRMAP nr. 314/2010). Ofertantul (operator economic, lider, asociat, tert sustinator) trebuie sa completeze certificatul de participare la licitatie cu oferta independenta Formularul 4 conform ordin ANRMAP nr. 314/2010.

4. Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art. 69 indice 1 din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare. Ofertantul (operator economic, lider, asociat, tert sustinator) trebuie sa completeze declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 69^ 1 din OUG34/2006 Formularul 5.

Persoanele din cadrul autoritatii contractante ce detin functii de decizie in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: director general Valerica Anghel, director general adjunct Dorian Dumitru, director economic Felicia Tanase, director comercial Cristian Sendrea, Rada Pivniceru sef serviciu juridic, Romeo Soare sef Sectie Cai Navigabile Giurgiu, Mihaela Lisinschi sef serviciu achizitii, Claudiu Dutu sef Birou Hidrotehnic, Harta Electronica SCN Giurgiu, Mihaela Crina Irimia sef serviciu analize economice, bugete, finantari, Elena Ungureanu sef serviciu financiar contabilitate, Adrian Maizel sef birou hidrografie RIS, Emilia Ivan economist Serviciu Programe Finantare Externa, Enache Cornel sef birou reparatii, aprovizionare.

Formularul 5 se va completa de catre subcontractant cat si de tertul sustinator daca este cazul.

5. Indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat.

Certificat de atestare fiscala din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei in care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiile de asigurari sociale la bugetul general consolidat, sub forma de formulare eliberate de autoritati competente.

Certificat privind impozitele si taxele locale (pe raza careia societatea are sediul social) din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei in care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor. Documentele se vor prezenta in oricare din formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”.

Persoane juridice straine – in cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul nu se emit astfel de documente sau acestea nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 180 si 181 ofertantul va prezenta o declaratie pe propria raspundere sau daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare ori a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.

In ceea ce priveste certificatele de atestare fiscala, persoanele juridice straine vor prezenta certificate din care sa reiasa ca ofertantul nu figureaza cu obligatii neachitate scadente in luna anterioara celei in care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor.

Documentele in alta limba vor fi insotite de traducerea acestora in limba romana de catre persoane sau institutii autorizate, limba de redactare a ofertei fiind limba romana.

Neindeplinirea obligatiilor exigibile de plata a impozitelor si taxelor catre stat, a contributiei pentru fondul de somaj si a contributiei pentru fondul de asigurari de accidente si boli profesionale precum si a impozitelor si taxelor locale atrage dupa sine excluderea ofertantului din procedura de achizitie. In conformitate cu prev. art. 9(1) din Ordinul 509/2011 emis de Presedintele ANRMAP cerintele referitoare la obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat sunt considerate ca fiind indeplinite in masura in care operatorii economici prezinta inlesniri la plata de genul esalonarilor sau compensarilor aprobate de catre organele competente in domeniu.

In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste certificate.

Persoane juridice/fizice romane:

Certificat constatator, eliberat de Oficiul Registrului Comertului, in original/copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data limita de depunerea ofertelor. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator.

Autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat e primul loc, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii, sa prezinte pentru conformitate, in original sau copie legalizata, documentele depuse in copie.

Persoane juridice straine:

Documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident, traduse si legalizate in mod obligatoriu in limba romana de catre persoane sau institutii autorizate.

Documentele pot fi depuse in oricare din formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”.

Capacitatea tehnică și profesională:

Informatii privind subcontractantii (dupa caz):

Modalitatea de indeplinire:

Se va prezenta lista cuprinzand subontractantii – Formularul 9, insotita si de acordurile de subcontractare, precum si informatii privind proportia in care contractul urmeaza sa fie indeplinit de catre subcontractanti si specializarea acestora. Pe parcursul derularii contractului, contractantul nu are dreptul de a inlocui subcontractantii nominalizati in oferta fara acceptul autoritatii contractante, iar eventuala inlocuire a acestora nu trebuie sa conduca la modificarea propunerii tehnice sau financiare initiale.

Informatii referitoare la studiile, pregatirea profesionala si calificarea personalului cheie responsabile pentru indeplinirea contractului de servicii. Operatorul economic sau grupul de operatori trebuie sa dovedeasca ca dispune de personal care cuprinde urmatorii experti si care trebuie sa dovedeasca urmatoarele cerinte minime:

Personal solicitat:

Coordonator de proiect (E1):

— studii superioare;

— certificare in managementul proiectelor;

— participarea in calitate de manager intr-un proiect.

Expert în hidrologie (E2):

— studii superioare în domeniul hidrologiei;

— experienta generala de minim 5 ani in domeniul studiilor;

— participarea la activitati similare in care a fost responsabil de elaborarea studiilor hidrologice pe cursuri de apa navigabile.

Expert în retele de comunicatie (E3):

— studii superioare în domeniul comunicatiilor sau telematica;

— participarea la activitati similare in care a fost responsabil de elaborarea studiilor pentru executia retelelor de comunicatie in domeniul naval.

Expert geotehnician (E4):

— studii superioare în domeniul constructii civile si industriale;

— participarea la activitati similare in care a fost responsabil de elaborarea de studii sau proiecte geotehnice;

Expert constructii hidrotehnice (E5):

— studii superioare in domeniul constructii hidrotehnice;

— participarea la activitati similare in care a fost responsabil de elaborarea de studii sau proiecte in domeniul constructiilor hidrotehnice.

Expert în elaborare analiza cost beneficiu si cereri de finantare (E6):

— studii superioare in domeniul stiintelor economice;

— participarea in calitate de expert intr-un proiect/contract in care sa fi avut responsabilitate privind elaborarea unei analize cost – beneficiu.

Se va completa si prezenta lista persoanelor responsabile pentru indeplinirea contractului, utilizând Formularul nr. 7 din Sectiunea III a prezentei documentatii de atribuire. În lista se va indica, în mod obligatoriu, pozitia pentru care este propusa persoana respectiva, si specializarea acesteia.

Pentru fiecare expert se va prezenta CV-ul cu semnatura persoanei in original si datat, completat folosind Formularul nr. 8 din Sectiunea III a prezentei documentatii de atribuire.

Dovada studiilor se va face prin prezentarea diplomei de licenta/absolvire.

Documentele se vor prezenta in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”.

Prestarea de catre ofertant in ultimii 3 ani calculati pana la data limita de depunere a ofertelor de servicii similare. Dovada indeplinirii cerintei se va face prin prezentarea listei principalelor servicii similare prestate in ultimii 3 ani continand valori, perioade de prestare, locul, beneficiari indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. In lista prestarilor de servicii similare sa se regaseasca servicii similare in valoare/valoare cumulata de minim 1 000 000 RON dintr-un contract, maxim 2 contracte (acesta valoare cuprinde numai partea prestata de operatorul economic ofertant in cazul in care a participat intr-o asociere sau ca subcontractor).

Prestarea de servicii similare se confirma prin prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate sau de clientul beneficiar.In cazul în care beneficiarul este un client privat si din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei certificari/confirmari din partea acestuia, demonstrarea prestarii de servicii similare se realizeaza printr-o declaratie a operatorului economic.

Se va completa Formularul nr.6 Documentul anexat se va prezenta în oricare din formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”.

In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceasta lista.

Valorile se vor exprima in RON si EUR la cursul mediu anual comunicat de BCE, pentru fiecare an in parte (www.ecb.eu).

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

17 200 RON. In cazul prezentarii garantiei in alta moneda, cursul de schimb la care se va face echivalenta RON/alta valuta va fi cursul BNR valabil cu 5 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Perioada de valabilitate a garantiei de participare este 90 de zile de la termenul limita de primire a ofertelor.

Garantia de participare se poate constitui prin virament bancar in cont RO75 BRDE 180S V038 7954 1800 deschis la BRD Galati sau printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari care se prezinta în original, în cuantumul si pentru perioada prevazuta în documentatia de atribuire.

În cazul depunerii de oferte în asociere instrumentul de garantare va fi constituit în numele asocierii si va trebui sa acopere in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.

In orice situatie, garantia de participare trebuie sa fie prezentata cel mai târziu la deschiderea ofertelor si trebuie anexata/atasata la coletul cu oferta (în exteriorul acesteia).

Ofertele care nu sunt insotite de garantia de participare in cuantumul, forma si avand perioada de valabilitate solicitata asa cum a solicitat in documentatia de atribuire vor fi respinse. Formularul de garantie bancara pentru participare se gaseste la Sectiunea III a documentatiei de atribuire – Formularul nr. 11.

In cazul ofertantilor care se regasesc in categoria intreprinderilor mici si mijlocii conform Legii 346/2004 (facand dovada in acest sens pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor) garantia de participare se constituie in procent de 50 % din cuantumul precizat in documentatia de atribuire. 10 % din pretul contractului fara TVA.

Prestatorul are obligatia de a constitui garantia de buna executie a contractului în termen de 15 (cinsprezece) zile de la data semnarii contractului de ambele parti si înregistrarii acestuia la sediul achizitorului. Garantia de buna executie va avea valabilitatea pâna la finalizarea de drept a contractului plus 30 zile.

Garantia de buna executie se constituie printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care devine anexa la contract, sau prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale.

În cazul constituirii prin retineri succesive contractorul are obligatia ca în termen de 15 zile de la data semnarii contractului de ambele parti si înregistrarii acestuia la sediul achizitorului sa deschida un cont la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent in administrarea acestuia si sa depuna în contul astfel deschis suma de 1 % din pretul contractului fara TVA.

Pe parcursul îndeplinirii contractului, autoritatea contractanta urmeaza sa alimenteze acest cont prin retineri succesive din sumele datorate si cuvenite contractorului, pâna la concurenta sumei stabilite drept garantie de buna executie.

In cazul ofertantilor care se regasesc in categoria intreprinderilor mici si mijlocii conform Legii 346/2004 (facand dovada in acest sens) garantia de buna executie se constituie in procent de 50 % din cuantumul precizat in documentatia de atribuire.

Autoritatea contractanta va elibera/restitui garantia de buna executie conform prevederilor art. 92, alin. (2) din HG 925/2006 actualizata.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:

Fonduri nerambursabile de la Uniunea Europeana prin Programul Operational Sectorial Transport (POS-T) 2007-2013 in cuantum de 85 % si bugetul de stat in cuantum de 15 %.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 44 din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

Procedura
Perioadă de valabilitate a ofertei: 90 zile
Data deschiderii ofertelor: 2014-12-15 📅
Locul deschiderii: Sediul RA AFDJ Galati, str. Portului nr. 32.
Locul: Sediul RA AFDJ Galati, str. Portului nr. 32.
Informații despre persoanele autorizate și procedura de deschidere:

Reprezentantii ofertantilor, membrii comisiei de evaluare si reprezentanti UCVAP dupa caz.

Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: manager proiect
Claudiu Dutu
Adresă internet: www.afdj.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏
E-mail: pivniceru.rada@afdj.ro 📧

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

Conform prevederilor art. 256 indice 2 din OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: RAAFDJ Galati – Serviciul Juridic
Adresa poștală: Str. Portului nr. 32
Orașul poștal: Galati
Cod poștal: 800025
Telefon: +40 236460016-204 📞
Fax: +40 236460847 📠
Sursa: OJS 2014/S 207-367631 (2014-10-23)

Informaţii suplimentare (2014-12-09)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2014-12-09 📅
Data publicării: 2014-12-12 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2014/S 240-422928
Se referă la anunț: 2014/S 207-367631
Număr JO-S: 240
Sursa: OJS 2014/S 240-422928 (2014-12-09)

Anunt de atribuire (2015-03-16)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea totală a achiziției: 1 717 170 💰
Metadate ale anunțului
Tip de document: Anunt de atribuire

Procedura
Tip de ofertă: Nu se aplică

Referință
Date
Data trimiterii: 2015-03-16 📅
Data publicării: 2015-03-19 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2015/S 055-096659
Număr JO-S: 55

Autoritatea contractantă
Contact
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Sursa: OJS 2015/S 055-096659 (2015-03-16)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii de arhitectură, de construcţii, de inginerie şi de inspecţie (>20 noi achiziții publice)

Servicii de arhitectură şi servicii conexe (12)

Servicii de arhitectură, de inginerie şi de planificare (7)