Servicii de consultanta pentru managementul proiectului: „Implementare servicii publice electronice pentru eficientizarea interactiunii cu publicul al ANPM”

Agentia Nationala Pentru Protectia Mediului

Servicii de consultanta pentru managementul proiectului: „Implementare servicii publice electronice pentru eficientizarea interactiunii cu publicul al ANPM”.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2014-10-07. Achiziția publică a fost publicată pe 2014-08-22.

Furnizori

Următorii furnizori sunt menționați în deciziile de atribuire sau în alte documente de achiziții publice:

• Deloitte Audit SRL

Cine?

• Agentia Nationala Pentru Protectia Mediului

Ce?

• Servicii pentru întreprinderi: drept, marketing, consultanţă, recrutare, tipărire şi securitate › Consultanţă în afaceri şi în management şi servicii conexe

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2014-08-22	Anunţ de participare
2014-09-08	Informaţii suplimentare
2014-09-16	Informaţii suplimentare
2014-09-29	Informaţii suplimentare
2015-06-03	Anunt de atribuire

Anunţ de participare (2014-08-22)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Consultanţă în afaceri şi în management şi servicii conexe
Cantitate sau domeniu: Cantitati conform caiet de sarcini.679 605,65
Valoarea totală a achiziției: 679 605,65 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Consultanţă în afaceri şi în management şi servicii conexe 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Cel mai mic preţ

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Agentia Nationala pentru Protectia Mediului
Adresa poștală: Splaiul Independentei nr. 294, sector 6
Cod poștal: 70000
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.anpm.ro 🌏
E-mail: eduard.costache@anpm.ro 📧
Telefon: +40 212071101 📞
Fax: +40 212071103 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2014-08-22 📅
Termen-limită de depunere: 2014-10-07 📅
Data publicării: 2014-08-27 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2014/S 163-292272
Număr JO-S: 163
Informații suplimentare

În cazul în care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea în plic închis, în vederea departajarii ofertelor. Orice modificare cu privire la durata de implementare a proiectului, reflectata în contractul de finantare, va determina modificarea corespunzatoare a perioadei de prestare a serviciilor care fac obiectul prezentului contract.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Servicii de consultanta pentru managementul proiectului: „Implementare servicii publice electronice pentru eficientizarea interactiunii cu publicul al ANPM”.

Cantitate sau domeniu: Cantitati conform caiet de sarcini.
Durata: 10 luni
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Sediul autoritatii contractante.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Se vor prezenta: – Formularul nr. 1 – Declaratie de eligibilitate;

— Cazierul judiciar si cazierul fiscal pentru operatorul economic;

— Formularul nr. 2 – Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 181 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare;

— Certificatul eliberat de Administratia Finantelor Publice din care sa rezulte faptul ca operatorul economic si-a indeplinit obligatiile fiscale de plata catre bugetul de stat, scadente in luna anterioara termenului limita stablit pentru depunerea ofertelor;

— Certificatul eliberat de autoritatile publice locale din care sa rezulte faptul ca operatorul economic si-a indeplinit obligatiile de plata catre bugetul local, scadente in luna anterioara termenului limita stabilit pentru depunerea ofertelor;

— Formularul nr. 3 – Certificat de participare cu oferta independenta conform Ordinului presedintelul ANRMAP nr. 314/2010;

— Formularul nr. 4 – Declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 691 din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

Persoanele cu functii de decizie legate de procedura de atribuire sunt:

Zoltan Levente Nagy – presedinte,

Doina Catrinoiu – vicepresedinte,

Gabriel Geru – director,

Vasile Aurel Iancu – director,

Cristian Alexe – sef birou,

Mariana Apostol – sef serviciu,

Daniela Ropotan – consilier principal,

Catalin Mezdrea – consilier superior,

Florentina Arnautu – consilier superior,

Cerasela Ureche – sef serviciu,

Eduard Costache – sef serviciu

Nota:

a. Ofertele depuse de operatorii economici care figureaza cu datorii restante, cu exceptia celor de e genul esalonarilor sau compensarilor conf. Art. 9 alin. (1) din Ordinul 509/2011 emis de presedintele ANRMAP, neachitate catre bugetul de stat sau catre bugetul local vor fi respinse.

b. Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu cerintele solicitate de autoritatea contractanta, eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente), precum si un certificat de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) valabil pentru ultimul an fiscal inchieat ori a unui angajament de obtinere a acestui document, cel mai târziu pâna la data semnarii contractului de achizitie. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba româna. Se vor prezenta:

— documentele care dovedesc forma de inregistrare a operatorului economic, respectiv certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului in raza caruia este situat sediul ofertantului din care sa rezulte cel putin informatiile legate de structura actionarilor, reprezentantilor legali, obiectul de activitate. Certificatul constatator trebuie sa contina date actuale/reale la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.

a. Codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC trebuie sa aiba corespondent in obiectul contractului.

b. In cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a presta serviciile care fac obiectul prezentului contract.

c. Operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, din care sa rezulte abilitarea persoanei juridice/fizice straine de a presta serviciile care fac obiectul prezentului contract, in conformitate cu tara de origine/tara in care operatorul economic este stabilit.

d. Autoritatea contracta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc, de a prezenta pentru conformitate, documentul in original sau copie legalizata inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire.

Situația economică și financiară:

Cerinta nr. 1

Media cifrei de afaceri globala a ofertantului pe ultimii trei ani (2011, 2012, 2013) sa fie cel putin egala suma de 1 359 210 RON.

Se solicita bilanturile contabile pe ultimii 3 ani, din care rezulta cifra de afaceri globala (vizate si inreg. de organele competente) sau, dupa caz, rapoarte anuale emise de auditori financiari sau societati specializate, ori scrisori de bonitate din partea bancilor sau alte documente edificatoare, cu conditia ca acestea sa contina informatiile relevante prin care ofertantul isi probeaza capacitatea economico-financiara. Pentru anul 2013, se pot prezenta orice documente edificatoare, in masura in care acestea reflecta o imagine fidela a situatiei economice si financiare a ofertantului.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Se vor prezenta:

— Formularul nr. 5 – Informatii generale aferente ultimilor trei ani.

Pentru calculul cifrelor de afaceri exprimate in alta moneda decât euro se va folosi cursul mediu comunicat de catre Banca Nationala a României pentru anii indicati.

Pentru cifra de afaceri exprimata in EUR se va folosi cursul mediu comunicat de catre BNR, respectiv:

2013 – 1 RON = 4,41 EUR

2012 – 1 RON = 4,45 EUR

2011 – 1 RON = 4,23 EUR

In masura in care publicarea bilanturilor contabile nu este prevazuta de legisl. tarii de origine/tarii in care este stabilit ofertantul, atunci acesta va prezenta alte doc. edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare a operatorului economic. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.

Capacitatea tehnică și profesională:

Cerinta nr. 1 – Experienta similara

Ofertantul trebuie sa faca dovada ca, in ultimii 3 ani (respectiv pana la data limita de depunere a ofertelor) a dus la bun sfarsit servicii de consultanta similare si a caror valoare cumulata sa fie de minim 600 000 RON realizate la nivelul a cel putin unui contract sau maxim 4 contracte.

Cerinta nr. 2: Personal ofertantul trebuie sa faca dovada ca dispune cel putin de urmatorul pers. de specialitate necesar pentru indeplinirea contractului (echipa de proiect):

Manager de proiect – 1 persoana

— Studii superioare absolvite cu diploma de licenta;

— Experienta profesionala specifica în implementarea de proiecte

Expert IT – 1 persoana

— Studii universitare absolvite cu diploma de licenta sau echivalent;

— Experienta profesionala specifica în implementarea a cel putin un proiect ce a implicat solutii de arhitectura complexa de tip „enterprise”

Responsabil juridic – 1 persoana

— Studii superioare cu diploma de licenta sau echivalent în domeniul juridic;

— Experienta profesionala specifica de minim 3 ani in activitati specifice domeniului juridic

Manager financiar – 1 persoana

— Detinerea calitatii de expert contabil membru al Corpului Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati din Romania – CECCAR (in conformitate cu prevederile Ordonantei nr. 65/19 august 1994) si/sau al unor organisme internationale echivalente;

Asociere sau subcontractare

Informatii privind subcontractantii si/sau, dupa caz, asociatii.

Nota:

a. In cazul asocierilor de operatori economici in vederea depunerii unei oferte comune, cerintele privind situatia economica-financiara si capacitatea tehnica si/sau profesionala pot fi indeplinite prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, in timp ce restul cerintelor de calificare vor fi indeplinite de fiecare asociat in parte, in conformitate cu partea/partile din contract pe care acestia le vor executa in conformitate cu acordul de asociere prezentat. In acest sop ofertantii au obligatia de a prezenta documente relevante din care sa rezulte indeplinirea cerintelor respective.

c. In sensul prevederilor lit. b), acordul de asociere va trebui sa contina cel putin urmatoarele informatii:

— faptul ca asociatii sunt responsabili solidar si nelimitat de executarea integrala a contractului, la termen si in conditiile asumate prin acesta;

— nominalizarea liderului asociatiei, a membrilor asocierii, impreuna cu datele de identificare ale acestora;

— comunicarile dintre autoritatea contractanta si membrii asocierii cu privire la desfasurarea procedurii de atribuire se vor face cu liderul asociatiei;

— partea/partile din contract care urmeaza sa fie indeplinita/indeplinite de fiecare asociat in parte.

c. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua in considerare pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit, daca sunt prezentate documente relevante in acest sens de catre ofertantul care invoca sustinerea din partea subcontractantilor.

Cerinta nr. 1

Informatii privind sistemul de management al calitatii, prin care se confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii potrivit conditiilor de certificare a sistemului de management al calitatii (cum ar fi ISO 9001 sau echivalent).

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Modalitatea de indeplinire a cerintei nr. 1:

— Formularul nr. 6 – Lista privind principalele servicii prestate impreuna cu certificate/documente/recomandari/procese-verbale de receptie (datate, semnate si parafate de catre beneficiar – o autoritate contractanta sau un beneficiar privat) prin care se confirma prestarea serviciilor similare (pentru contractul/contractele prezentate in vederea indeplinirii cerintei privind experienta similara), din care sa rezulte cel putin informatiile prevazute la art. 188 alin. (2) lit. a) din OUG nr. 34/2006 (beneficiarul contractului; tipul serviciilor prestate; perioada in care s-a realizat contractul (valoarea contractului);

Nota:

a. Operatorii economici care nu si-au indeplinit conditiile contractuale privind calitatea si/sau au prezentat documente. false in cadrul proedurii de atribuire sau la alte proceduri de atribuire a contractelor de achizitie publica vor fi respinsi din cadrul prezentei proceduri.

b. Serviciile prezentate in scopul dovedirii experientei smimilare trebuie sa reprezinte servicii efectiv executate/prestate in perioada mentionata, sens in care se vor prezenta dovezi corespunzatoare privind prestarea acestora.

d. Operatorii economici nerezidenti vor prezenta copiile respective insotite de traducerea autorizata a acestora in limba româna.

e. Pentru calculul pretului contractelor exprimate in alta moneda decat RON se va folosi cursul stabilit de catre parti in respectivele contracte (daca este cazul) sau, in absenta acestuia, cursul mediu comunicat de catre BNR pentru anii in care au fost semnate contractele in cauza.

Modalitatea de indeplinire a cerintei nr. 2

— Formularul nr. 7 – Declaratia privind personalul responsabil pentru indeplinirea contractului, impreuna cu CV-urile expertilor propusi (Formularul nr. 8), semnate de catre titulari, datate si insotite de documente suport din care sa rezulte informatiile referitoare la studiile, pregatirea profesionala si calificarea fiecarei persoane propuse in cadrul echipei de proiect;

— Formularul nr. 9 – Declaratie de disponibilitate (in cazul in care se propun persoane care nu sunt angajati ai ofertantului);

— Formularul nr. 10 – Angajamentul privind resursele umane.

Nota: documentele suport prezentate vor trebui sa releve faptul ca din punctul de vedere al experientei si competententelor profesionale ale personalului de specialitate propus in cadrul echipei de proiect, se poate asigura indeplinirea la un nivel corespunzator a contractului care urmeaza sa fie atribuit, cum ar fi:

— cartile de munca sau, dupa caz, contractele individuale de munca ale persoanelor si/sau contractele de prestari servicii incheiate intre ofertant si pers. respective/angajamentele/ acordurile de participare si/sau alte documente echivalente in aplicarea prevederilor art. 188 alin. (2) lit. d) din OUG nr. 34/2006 din care sa rezulte inclusiv indeplinirea cerintelor privind profilul expertilor propusi;

— diplome privind specializarea personalului (studii, pregatire profesionala, calificari si atestari profesesionale);

— autorizatii/certificate de atestatare profesionala/legitimatii aflate in termen de valabilitate la data limita de depunere a ofertelor sau, in lipsa acestora, copii ale transcripturilor, declaratii pe propria raspundere semnate autentic de catre expert privind experienta/certificatele detinute, insotite de dovada deciziilor de numire pentru pozitia respectiva si copia documentelelor de specializare in baza carora s-a realizat numirea.

Documetele suport se vor prezenta in original, copie legalizata sau, dupa caz, cu mentiunea „cf. cu originalul”, autoritatea contractanta rezervându-si dreptul de a face aplicarea preved. art. 11 alin. (3) din HG nr. 925/2006 in legatura cu toate documetele prezentate.

Modalitatea de indeplinire

— Formularul nr. 7 – Declaratia privind personalul responsabil pentru indeplinirea contractului;

Nota: Pentru expertul Manager financiar nu se solicita CV-ul. Se va prezenta carnetul de membru al CECCAR sau echivalent, vizat cu mentiunea „activ” la data limita de depunere a ofertelor (in conformitate cu prevederile Ordonantei nr. 65/19 august 1994) si/sau al unor organisme internationale echivalente;

Se va prezenta:

— Formularul nr. 11 – Lista cuprinzand subcontractantii/asociatii cu specializarea acestora (semnat si stampilat de catre ofertant precum si de fiecare subcontractant/asociat in parte al acestuia).

Certificatul privind sistemul de management al calitatii din seria ISO 9001 sau certificate echivalente/documente emise in conditiile art. 193 din OUG nr. 34/2006, aflat/aflate in termen de valabilitate la data limita stabilita pentru depunerea ofertei.

In cazul participarii unui grup de operatori economici prin depunerea unei oferte comune (asociere), aceasta cerinta se va indeplini de catre fiecare asociat in parte pentru partile din contract pe care actesta/acestia le realizeaza.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

a) Cuantumul garantiei de participare: 13 592,11 RON.

Pentru calculul echivalentei GP in alta moneda/valuta decat RON se va avea in vedere cursul comunicat de BNR si valabil pentru data publicarii anuntului de participare.

In cazul depunerii de oferte in cadrul unei asocieri de operatori economici, GP trebuie constituita in numele asocierii si sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de op ec.

b) Perioada de valabilitate a garantiei: 90 de zile de la termenul limita pentru primirea ofertelor.

c) Modul de constituire a GP este:

1. Instrument de garantare irevocabil emis, în conditiile legii, de o societate bancara ori de o societate de asigurari sau virament bancar, in conformitate cu art. 86 alin. (1) din HG nr. 925/2006;

2. Virament în contul ANPM (CIF 16462898) IBANRO07TREZ7005005XXX001202 deschis la ATCPMB, cu conditia confirmarii acestuia de catre banca emitenta pâna la cel tarziu la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.

Lipsa GP va conduce la eliminarea ofertantului, respectiv la descalificarea sa.

Nota:

In cazul constituirii GP printr-un instrument de garantare emis de o societate bancara/societate de asigurari se va completa Formularul nr. 14 sau un alt model care sa contina cel putin datele din acest formular.

GP se va completa si se va depune pâna la termenul limita pentru depunerea ofertelor in original (la adresa mentionata la punctul I.1) si in format electronic in SEAP). GP emisa in alta limba decât româna va fi prezentata in original si va fi insotita de traducerea autorizata si legalizata in limba româna. Cuantumul garantiei de buna executie este de 10 % din valoarea fara TVA a contractului.

Garantia de buna executie se constituie printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari in conditiile art. 90 alin. (1) din HG nr. 925/2006.

Ofertantul declarat castigator are obligatia de a constitui garantia de buna executie a contractului in conditiile de mai sus cel, mai tarziu in termen de 15 zile de la data semnarii contractului, sub sanctiunea rezilierii acestuia.

Autoritatea contractanta va elibera/restitui garantia de buna executie conform prevederilor art. 91- 92 din HG nr. 925/2006.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează: POS CCE - Axa Prioritara III; DMI 2; Op.1
Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 44 din OUG nr. 34/2006 cu modif. si complet. ulterioare. A se vedea si info. furnizate la cerinta nr. 4 de la Sectiunea III.2.3.a) – „Capacitatea tehnca si/sau profesionala”.

Procedura
Perioadă de valabilitate a ofertei: 90 zile
Data deschiderii ofertelor: 2014-10-08 📅
Locul deschiderii: In SEAP
Locul: In SEAP
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Eduard Costache
Adresă internet: www.anpm.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Referință
Informații suplimentare

În cazul în care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea în plic închis, în vederea departajarii ofertelor.

Orice modificare cu privire la durata de implementare a proiectului, reflectata în contractul de finantare, va determina modificarea corespunzatoare a perioadei de prestare a serviciilor care fac obiectul prezentului contract.

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

Termenele de exercitare a cailor de atac sunt cele prevazute la art. 256 indice 2 din OUG 34/2006, respectiv 10 zile începând cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre un act al autoritatii contractante considerat nelegal.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Serviciul Achizitii, Investitii si Administrativ
Adresa poștală: Str. Splaiul Independentei nr. 294, sector 6
Cod poștal: 060031
Telefon: +40 212071101 📞
Adresă internet: www.anpm.ro 🌏
Fax: +40 212071103 📠
Sursa: OJS 2014/S 163-292272 (2014-08-22)

Informaţii suplimentare (2014-09-08)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2014-09-08 📅
Data publicării: 2014-09-11 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2014/S 174-307749
Se referă la anunț: 2014/S 163-292272
Număr JO-S: 174
Sursa: OJS 2014/S 174-307749 (2014-09-08)

Informaţii suplimentare (2014-09-16)
Referință
Date
Data trimiterii: 2014-09-16 📅
Data publicării: 2014-09-18 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2014/S 179-316199
Număr JO-S: 179
Sursa: OJS 2014/S 179-316199 (2014-09-16)

Informaţii suplimentare (2014-09-29)
Referință
Date
Data trimiterii: 2014-09-29 📅
Data publicării: 2014-10-02 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2014/S 189-333738
Număr JO-S: 189
Sursa: OJS 2014/S 189-333738 (2014-09-29)

Anunt de atribuire (2015-06-03)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea totală a achiziției: 611 586 💰
Metadate ale anunțului
Tip de document: Anunt de atribuire

Procedura
Tip de ofertă: Nu se aplică

Referință
Date
Data trimiterii: 2015-06-03 📅
Data publicării: 2015-06-06 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2015/S 108-196796
Număr JO-S: 108

Atribuirea contractului
Data încheierii contractului: 2015-05-11 📅
Nume: Deloitte Audit SRL
Adresa poștală: Str. Nicolae Titulescu nr. 4-8, etaj 2, zona Deloitte, si etajul 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 011141
Țara: România 🇷🇴
E-mail: dmatei@deloittece.com 📧
: cserban@deloittece.com 📧
: acarp@deloittece.com 📧
Adresă internet: www.deloitte.ro 🌏
Informații despre licitații
Numărul de oferte primite: 9

Informații complementare
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Adresa poștală: Splaiul Independentei nr. 294, sector 6
Sursa: OJS 2015/S 108-196796 (2015-06-03)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii pentru întreprinderi: drept, marketing, consultanţă, recrutare, tipărire şi securitate (>20 noi achiziții publice)

Consultanţă în afaceri şi în management şi servicii conexe (8)