Audit independent al proiectului „Reabilitarea si modernizarea sistemelor de alimentare cu apa si canalizare în judetul Mehedinti”

Secom SA – Drobeta Turnu Severin

Obiectul general al contractului consta in întocmirea de catre auditor, anual, a unui raport privind constatarile factuale referitor la proiectul „Reabilitarea si modernizarea sistemelor de alimentare cu apa si canalizare în judetul Mehedinti”.
Valoarea estimata fara TVA: 642 766 RON.
Cuantumul cheltuielilor de diverse si neprevazute este de 0 RON, respectiv un procent de 0 % din valoarea estimata.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2015-03-23. Achiziția publică a fost publicată pe 2015-01-30.

Cine?

• Secom SA – Drobeta Turnu Severin

Ce?

• Servicii de contabilitate şi de audit › Servicii de auditare

Unde?

• Sud-Vest Oltenia › Mehedinţi

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2015-01-30	Anunţ de participare
2015-02-11	Informaţii suplimentare
2015-03-17	Informaţii suplimentare
2015-05-20	Informaţii suplimentare

Anunţ de participare (2015-01-30)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de auditare
Cantitate sau domeniu:

Obiectul general al contractului consta in întocmirea de catre auditor, anual, a unui raport privind constatarile factuale referitor la proiectul „Reabilitarea si modernizarea sistemelor de alimentare cu apa si canalizare în judetul Mehedinti”. Valoarea estimata fara TVA: 642 766 RON.Cuantumul cheltuielilor de diverse si neprevazute este de 0 RON, respectiv un procent de 0 % din valoarea estimata.642 766

Valoarea totală a achiziției: 642 766 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de auditare 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Cel mai mic preţ

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Serviciu de utilități publice
Numele autorității contractante: Secom SA – Drobeta Turnu Severin
Adresa poștală: B-dul Carol I nr. 53
Cod poștal: 220146
Orașul poștal: Drobeta-Turnu Severin
Contact
E-mail: achizitii.publice@secom-mehedinti.ro 📧
Telefon: +40 352401330 📞
Fax: +40 352401330 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2015-01-30 📅
Termen-limită de depunere: 2015-03-23 📅
Data publicării: 2015-02-04 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2015/S 024-040750
Număr JO-S: 24
Informații suplimentare

1. In cadrul procedurii de atribuire, toate documentele care vor fi prezentate intr-o alta limba decat limba romana de catre ofertantii persoane fizice/juridice romane/straine vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana, legalizata la notariat. 2. In conformitate cu prevederile art. 5 din Ordinul ANRMAP nr. 509/2011 si art. 35 din HG 925/2006, comisia de evaluare are dreptul de a solicita oricând clarificari sau completari ale documentelor prezentate de acestia pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare, astfel cum sunt acestea prevazute la art. 176 din ordonanta de urgenta, sau pentru demonstrarea conformitatii ofertei cu cerintele solicitate. 3. Pentru o pregatire corespunzatoare a ofertelor, posibilii ofertanti oricand pot apela la autoritatea contractanta pentru informatii suplimentare si posibilie vizite pe amplasamentele vizate. 4. Daca 2 sau mai multe oferte clasate pe primul loc contin acelasi pret, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor care au ofertat cel mai mic pret o noua propunere financiara în plic închis, caz în care contractul va fi atribuit ofertantului a carei noua propunere financiara are pretul cel mai scazut, cu conditia ca noile propuneri financiare reofertate sa nu depaseasca propunerile financiare ofertate initial. In vederea departajarii ofertelor, se va solicita reofertarea in plic inchis a propunerilor financiare, intr-un termen solicitat de autoritatea contractanta, ce nu va fi mai mic de 3 zile lucratoare de la data solicitarii. 5. In situatia depunerii unei contestatii la procedura de atribuire, contestatorul are obligatia constituirii garantiei de buna conduita pt. întreaga perioada cuprinsa între data depunerii contestatiei/plângerii si data ramânerii definitive a deciziei CNSC/hot. Instantei de judecata de solutionare a acestora cf. art. 271^1 si 271^2 din OUG nr. 34/2206 cu toate modificarile si completarile ulterioare.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Categorie de servicii: 9
Scurtă descriere:

Valoarea estimata fara TVA: 642 766 RON.

Cuantumul cheltuielilor de diverse si neprevazute este de 0 RON, respectiv un procent de 0 % din valoarea estimata.

Cantitate sau domeniu:

Valoarea estimata fara TVA: 642 766 RON.

Cuantumul cheltuielilor de diverse si neprevazute este de 0 RON, respectiv un procent de 0 % din valoarea estimata.

Durata: 18 luni
Număr de referință: 581/16.01.2015
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE:

Reabilitarea si modernizarea sistemelor de alimentare cu apa si canalizare in judetul Mehedinti:

1. fond coeziune: 78,38 %; 2. buget stat: 11,99 %; 3. buget local: 1,84 %; 4. imprumut operator regional: 7,79 %.

Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Drobeta Turnu Severin, judetul Mehedinti, Romania.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Cerinta 1: Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 180

Conditie de calificare: Ofertantul nu trebuie sa fi fost condamnat în ultimii 5 ani, printr-o hotarâre definitiva si irevocabila, pentru frauda, coruptie, spalare de bani, activitati criminale.

Modalitatea de indeplinire cerinta 1: Declaratie pe proprie raspundere (completare Formular nr. 4)/cazier judiciar al operatorului economic.

Cerinta 2: Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art. 181 din ordonanta OUG 34/2006.

Conditie de calificare: autoritatea contractanta nu va califica ofertantul care înregistreaza datorii la bugetul consolidat, precum si la cel local (indiferent de cuantumul acestora). Din documentele prezentate trebuie sa reiasa ca ofertantul/candidatul nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei in care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor/candidaturilor. Mentionam faptul ca, in masura in care procedura de emitere a acestor certificate nu permite confirmarea situatiei datoriilor la data solicitata, operatorii economici pot depune o declaratie pe proprie raspundere potrivit art. 11 alin. (4) din HG nr. 925/2006. Intr-o astfel de situatie, devin aplicabile prevederile art. 9 alin. (3) din Ordinul nr. 509/2011.

Pentru persoanele juridice române documentele se prezinta în original, copie legalizata sau copie conforma cu originalul, iar pentru persoanele juridice straine, documentele se prezinta în original sau copie conforma cu originalul si vor fi însotite de traducere autorizata si legalizata.

Modalitatea de indeplinire cerinta 2: Declaratie pe proprie raspundere (completare Formular nr. 4).

In sustinerea acesteia vor fi prezentate documente din care sa reiasa ca ofertantul/candidatul nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei in care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor/candidaturilor, fata de bugetul consolidat si fata de cel local.

Cerinta 3: Declaratie „Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta”

Modalitate de indeplinire cerinta 3: prezentarea Formularului nr. 5.

Cerinta 4: Declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 69^1 din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

Modalitate de indeplinire cerinta 4: prezentarea Formularului nr. 6.

Persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: director general – ing. George Liviu Lupulescu, director economic – ec. Mariana Alexandroniu, director tehnic – sing. Cornel Dumangiu, Comp. Juridic – cons. jr. Marian Buzatu, sef Comp. Juridic – cons. jr. Aurelian Marius Lunguleasa, DIP Fonduri de Coeziune – ing. Dumitrescu Romeo, Sef DIP Fonduri de Coeziune – ing. Epuran Sorin, DIP Fonduri de Coeziune – ing. Turbat Adrian, DIP Fonduri de Coeziune – ing. Stanciu Darius, DIP Fonduri de Coeziune – ing. Surdulescu Radu, DIP Fonduri de Coeziune – sing. Popescu Ioan, sef Comp. Achizitii Publice – ing. Cristian Ilie Crivac, Comp. Achizitii Publice – ing. Vladica Gheorghe, Comp. Achizitii Publice – ec. Nicolicea Robert Gabriel, Comp. Achizitii Publice – ec. Vilceanu Alexandru, Comp. Tehnic – ing. Dragut Cristian, sef Sectie Statie de Epurare Ape Uzate – ing. Ilie Cristian, Comp. Achizitii Publice – ec. Dumitrasconiu Ionela Larisa, DIP Fonduri de Coeziune – ing. Ionut Dudau, DIP Fonduri de Coeziune – ing. Lachstadter Gabriela, DIP Fonduri de Coeziune – ing. Enache Armand Alexandru, DIP Fonduri de Coeziune – ec. Badescu Ecaterina Adnana.

În situatia în care operatorul economic (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) se afla într-una din situatiile prevazute de art. 69^1 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, acesta va fi exclus de la procedura de atribuire, oferta fiind respinsa.

Neîndeplinirea unuia din criteriile de mai sus vor conduce automat la excluderea ofertantului si respingerea ofertei.

Nota: În cazul în care, în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul, nu se emit astfel de documente sau acestea nu vizeaza toate situatiile, atunci autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens. Daca exista incertitudini referitoare la situatia personala a unui ofertant, autoritatea contractanta poate solicita informatii direct de la autoritatile competente. Pentru persoanele juridice române, documentele se prezinta în original, copie legalizata sau copie conforma cu originalul, iar pentru persoanele juridice straine documentele se prezinta în original sau copie conforma cu originalul si vor fi însotite de traducere autorizata si legalizata.

Pentru persoanele juridice române:

Documente de confirmare: prezentarea certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga tribunalul teritorial, din care sa rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora iar pentru activitatea specifica domeniului obiectului contractului sa se faca dovada autorizarii conf. art. 15 din Legea nr. 359/2004.

Informatiile cuprinse in certificatul constatator prezentat trebuie sa fie reale/actuale la data limita de depunere a ofertelor.

In cazul unui grup de operatori economici care depun oferta comuna, fiecare membru din grup trebuie sa dovedeasca ca, pentru partea din contract pe care o realizeaza, are corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.

Pentru persoanele juridice straine:

Documente de confirmare: prezentarea de documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do); prezentarea Certificatului de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie valabile pentru anul calendaristic în curs.

Situația economică și financiară:

Cerinta 1:

Cifra medie de afaceri globala pe ultimii 3 (trei) ani ani (2012, 2013, 2014) sa fie cel putin egala cu valoarea estimata a contractului în suma de 642 766 RON. Pentru conversia in RON a situatiilor financiare prezentate in alte monede, se va lua în considerare cursul mediu de referinta RON/alta valuta publicat de Banca Centrala Europeana pentru anul respectiv. Documente relevante: bilantul contabil sau extrase de bilant înregistrat la organele competente/raport de audit, dupa caz, sau orice alte documente echivalente.

Deoarece obligativitatea inregistrarii bilantului pentru anul 2014 exista pana la sfarsitul lunii mai a anului 2015, in cazul în care, din motive obiective, justificate corespunzator, operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate de autoritatea contractanta, acesta are dreptul de a-si demonstra situatia economica si financiara conform prevederilor art. 185 alin. (2) din OUG 34/2006.

Modalitatea de indeplinire:

Declaratie privind cifra de afaceri – prezentare Formular nr. 7; prezentare documente relevante: bilantul contabil sau extrase de bilant înregistrat la organele competente/raport de audit, dupa caz, sau orice alte documente echivalente.

In cazul ofertantilor din categoria IMM-urilor (facând dovada in acest sens prin prezentarea documentelor prevazute in Legea 346/2004, cu modificarile si completarile ulterioare), valoarea pentru media cifrei de afaceri pe anii 2012, 2013, 2014 se considera indeplinita daca este in cuantum de 50 % din valoarea solicitata.

In situatia in care ofertantul este o asociere formata exclusiv din operatori economici incadrati in categoria IMM-urilor, persoane fizice sau juridice romane si/sau straine care depun oferta comuna, aceasta asociere beneficiaza de aceeasi reducere a mediei cifrei de afaceri, respectiv 50 % din valoarea solicitata.

Operatorii economici persoane juridice straine pot beneficia de reducerea nivelului minim al cifrei de afaceri solicitate prin documentatia de atribuire, numai daca vor prezenta documente edificatoare emise de autoritati competente in tara de resedinta, din care sa reiasa faptul ca au un statut similar celui de IMM din Romania. Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri autorizate in limba romana ale documentelor solicitate mai sus. Persoanele juridice straine vor atasa documente relevante in copie certificata, insotite de traducere autorizata in limba romana.

Cerinta 2:

Un operator economic poate, în scopul derularii contractului, sa recurga la capacitatile economice si financiare ale altor persoane fizice/juridice, indiferent de natura relatiilor dintre acestea, în conformitate cu prevederile din OUG 34/2006, art. 186. În acest caz, ofertantul va respecta prevederile art. 186, alin. (2) din OUG 34/2006. În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza situatia economica si inanciara invocând si sustinerea acordata, în conformitate cu prevederile OUG 34/2006, de catre o alta persoana, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective (se va completa Formularul 7A (Angajament privind sustinerea financiara) si formularul 7B din sectiunea Formulare, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele financiare invocate. Persoana ce asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 180, art. 181 lit. a), c^1) si d) si art. 69^1 din OUG 34/2006.

Se solicita prezentarea formularelor 4, 6, 7A si 7B.

Modalitatea de indeplinire: Formulare nr. 4, 6, 7A si 7B.

Capacitatea tehnică și profesională:

Cerinta 1:

Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a prestat în ultimii 3 ani (36 de luni), în cadrul unui singur contract, servicii de audit financiar, in valoare de minim 321 383 RON fara TVA.

Ofertantul va prezenta pentru dovedirea experientei similare certificate sau documente emise sau contrasemnate de catre clientul beneficiar (autoritate contractanta sau client beneficiar privat) din care sa rezulte prestarea serviciilor; certificatele/documentele pot fi prezentate si pentru contracte aflate inca in desfasurare.

Din aceste documente trebuie sa reiasae: beneficiarul, serviciile prestate, perioada (inclusiv data finalizarii contractului, acolo unde este cazul);

Modalitatea de indeplinire: Formularul nr. 8 – Declaratie privind lista principalelor prestari de servicii in ultimii 3 ani.

Cerinta 2:

Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze.

În cazul în care autoritatea contractanta solicita, ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi.

Subcontractantul nu trebuie sa se afle în situatia prevazuta de art. 69^1 din OUG nr. 34/2006, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.

Modalitatea de indeplinire: prezentare Formulare nr. 6 si 13.

Cerinta 3:

În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând si sustinerea acordata, în conformitate cu prevederile OUG 34/2006, de catre o alta persoana, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective (se va completa Formularul 8A (Angajament privind sustinerea tehnica) si Formularul 8B din Formulare, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate. Persoana care asigura sustinerea tehnica nu trebuie sa se afle în situatiile care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 al OUG 34/2006 si ale art. 181 lit. a), c1) si d) din OUG 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Se solicita prezentarea formularelor 4, 6, 8A si 8B.

Modalitatea de indeplinire: formulare nr. 4, 6, 8A si 8B.

Cerinta 1: Implementarea Standardului de Management al Calitatii în conformitate cu SR EN ISO 9001

Modalitatea de indeplinire:

Ofertantul va prezenta un certificat emis de un organism independent care atesta ca acesta are implementat, conform ISO 9001, un sistem de management al calitatii pentru activitatile care fac obiectul contractului ce urmeaza a fi atribuit.

Operatorii economici care nu detin un astfel de certificat vor furniza dovezi prin care sa ateste conformitatea cu standardul specificat sau, daca nu urmeaza aceleasi metode din standard, trebuie sa dovedeasca ca îndeplinesc nivelurile de performanta stabilite de acesta.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Garantia de participare se va prezenta in conformitate cu art. 86 din HG 925/2006 (virament bancar sau instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari), in cuantum de 12 855,32 RON (pt. o perioada de valabilitate de 180 zile de la data limita de depunere a ofertelor), echivalenta pentru o garantie de participare depusa in valuta la cursul BNR care se va raporta la data anterioara datei limita de depunere a ofertelor cu 10 zile. GP în original, trebuie sa fie prezentata cel mai tarziu la data si ora pt. deschiderea ofertelor respectand cerintele exprimate in Formularul 1 din cadrul sectiunii Formulare. GP va putea fi prezentata sub forma prevazuta de art. 86 din HG 925/2006 in conformitate cu cerintele prevazute in Formularul 1 din cadrul sectiunii Formulare.

GP va fi prezentata in original in limba romana. GP in original prezentata in alta limba decat limba romana va fi insotita de traducerea autorizata in limba romana, legalizata. Garantia de buna executie se va constitui in conformitate cu prevederile art. 90 din HG 925/2006 (virament bancar sau instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari), care devine anexa la contract, in cuantum de 10 % din valoarea fara TVA a contractului (conform art. 89 alin. 2 din HG 925/2006), respectand in totalitate cerintele exprimate in Formularul 2 din cadrul sectiunii Formulare. Garantia de buna executie va fi prezentata in original in limba romana. Garantia de buna executie in original prezentata in alta limba decat limba romana va fi insotita de traducerea autorizata in limba romana, legalizata. În cazul ofertantilor care se regasesc în categoria întreprinderilor mici si mijlocii conform Legii nr. 346/2004 (facând dovada în acest sens), garantia de buna executie se constituie în procent de 50 % din cuantumul precizat în documentatia de atribuire.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:

1. fond coeziune: 78,38 %;

2. buget stat: 11,99 %;

3. buget local: 1,84 %;

4. imprumut operator regional: 7,79 %.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 44 din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

Procedura
Perioadă de valabilitate a ofertei: 180 zile
Data deschiderii ofertelor: 2015-03-23 📅
Locul deschiderii: Sediul SECOM SA, b-dul Carol I nr. 53, Drobeta Turnu Severin, jud. Mehedinti.
Locul: Sediul SECOM SA, b-dul Carol I nr. 53, Drobeta Turnu Severin, jud. Mehedinti.
Informații despre persoanele autorizate și procedura de deschidere: Persoane imputernicite, observatori UCVAP, dupa caz.
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Compartiment Achizitii Publice
Badescu Ecaterina Adnana
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac: Conform OUG 34/2006, art. 256^2.
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Secom SA
Adresa poștală: B-dul Carol I nr. 53
Orașul poștal: Drobeta Turnu Severin
Cod poștal: 220146
Telefon: +40 352401330 📞
Fax: +40 352401330 📠
Sursa: OJS 2015/S 024-040750 (2015-01-30)

Informaţii suplimentare (2015-02-11)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2015-02-11 📅
Data publicării: 2015-02-13 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2015/S 031-052980
Se referă la anunț: 2015/S 24-040750
Număr JO-S: 31
Sursa: OJS 2015/S 031-052980 (2015-02-11)

Informaţii suplimentare (2015-03-17)
Referință
Date
Data trimiterii: 2015-03-17 📅
Data publicării: 2015-03-19 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2015/S 055-096610
Număr JO-S: 55
Sursa: OJS 2015/S 055-096610 (2015-03-17)

Informaţii suplimentare (2015-05-20)
Referință
Date
Data trimiterii: 2015-05-20 📅
Data publicării: 2015-05-22 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2015/S 098-178137
Număr JO-S: 98
Sursa: OJS 2015/S 098-178137 (2015-05-20)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii pentru întreprinderi: drept, marketing, consultanţă, recrutare, tipărire şi securitate (>20 noi achiziții publice)

Servicii de contabilitate, servicii de audit şi servicii fiscale

Servicii de contabilitate şi de audit

Servicii de auditare