SERVICII DE AUDIT TEHNIC SI FINANCIAR

Ministerul Sanatatii Publice

CONTRACT DE SERVICII DE AUDIT FINANCIAR SI TEHNIC IN CADRUL PROIECTULUI „CRESTEREA CALITATII ACTULUI MEDICAL ÎN ZONELE RURALE PRIN IMPLEMENTAREA UNUI SISTEM INFORMATIC DE TELEMEDICINA” – cod SMIS 49472.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2015-07-09. Achiziția publică a fost publicată pe 2015-05-22.

Furnizori

Următorii furnizori sunt menționați în deciziile de atribuire sau în alte documente de achiziții publice:

• Transilvania Audit & Fiscality

Cine?

• Ministerul Sanatatii Publice

Ce?

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2015-05-22	Anunţ de participare
2015-06-11	Informaţii suplimentare
2015-06-18	Informaţii suplimentare
2015-06-25	Informaţii suplimentare
2015-07-03	Informaţii suplimentare
2015-07-07	Informaţii suplimentare
2015-07-08	Informaţii suplimentare
2015-12-22	Anunt de atribuire

Anunţ de participare (2015-05-22)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de auditare financiară
Cantitate sau domeniu:

A) Raport intermediar de audit financiar – va include auditul cheltuielilor si platilor aferente primei cereri de rambursare;b) Raport final de audit financiar, în doua versiuni:— Versiunea 1 – va include auditul tuturor cheltuielilor si platilor aferente Proiectului, cu exceptia platii finale aferente serviciilor de audit;— Versiunea 2 (finala) – va cuprinde inclusiv auditarea platii finale aferente serviciilor de audit;c)Raportul final de audit tehnic.931 590,48

Valoarea totală a achiziției: 931 590,48 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană, cu participarea ţărilor membre ACAP
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de auditare financiară 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Cel mai mic preţ

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Ministerul Sanatatii Publice
Adresa poștală: Str. Cristian Popisteanu nr. 1-3, sector 1
Cod poștal: 010024
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.ms.ro 🌏
E-mail: carmencomandasu@yahoo.com 📧
Telefon: +40 213072594 📞
Fax: +40 213072508 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2015-05-22 📅
Termen-limită de depunere: 2015-07-09 📅
Data publicării: 2015-05-27 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2015/S 100-182931
Număr JO-S: 100
Informații suplimentare

I. Departajarea ofertelor cu preturi egale: În cazul în care în urma etapei finale de licitatie electronica, 2 sau mai multi ofertanti sunt clasati pe primul loc, având acelasi pret, autoritatea contractanta va solicita numai acestora depunerea de noi oferte de pret, în plic închis. Ofertantii respectivi nu vor avea decât dreptul de a îmbunatati pretul ofertat anterior, urmând ca oferta al carei nou pret (reofertat) este cel mai scazut sa fie declarata câstigatoare. Daca si în urma reofertarii în plic închis, ofertantii nu vor putea fi departajati, vor deveni incidente prevederile art. 209 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, fiind imposibila încheierea contractului de achizitie publica. II. În conformitate cu prevederile art. 69^2 alin. (2) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta are obligatia de a publica în SEAP denumirea si datele de identificare ale fiecarui operator economic care participa la procedura în calitate de ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator, în decurs de maxim 5 zile de la expirarea datei limita de depunere a ofertelor, exceptie facând persoanele fizice, pentru care se publica numai numele. Prin urmare, având în vedere necesitatea identificarii tuturor operatorilor economici participanti la procedura, ofertantul va prezenta în mod obligatoriu Formularul nr. 12 – Informatii privind asocierea, în original, însotit, dupa caz, de acordul de asociere întocmit conform Formularului nr. 13, în original, Formularul nr. 14 – Declaratie privind partile din contract îndeplinite de subcontractanti si specializarile acestora, în original, însotit, dupa caz, de contractele de subcontractare, în oricare din formele original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, respectiv Formularul nr. 15 – Informatii privind tertii sustinatori, în original, însotit de angajamentele ferme ale tertilor sustinatori, în original, întocmite în conformitate cu prevederile art. 11^1 din H.G. nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. Certificarea pentru conformitate cu originalul se face de catre reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic, prin înscrierea pe fiecare pagina certificata a mentiunii „conform cu originalul”, însotita de semnatura persoanei respective. Prezentarea în mod obligatoriu, conform celor de mai sus, a acestor documente, indiferent daca un ofertant are sau nu asociati, subcontractanti sau terti sustinatori, reprezinta o cerinta de natura administrativa, strict necesara pentru îndeplinirea de catre autoritatea contractanta a obligatiei sale legale prevazute la art. 69^2 alin. (2) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Informații suplimentare

I. Departajarea ofertelor cu preturi egale: În cazul în care în urma etapei finale de licitatie electronica, 2 sau mai multi ofertanti sunt clasati pe primul loc, având acelasi pret, autoritatea contractanta va solicita numai acestora depunerea de noi oferte de pret, în plic închis. Ofertantii respectivi nu vor avea decât dreptul de a îmbunatati pretul ofertat anterior, urmând ca oferta al carei nou pret (reofertat) este cel mai scazut sa fie declarata câstigatoare. Daca si în urma reofertarii în plic închis, ofertantii nu vor putea fi departajati, vor deveni incidente prevederile art. 209 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, fiind imposibila încheierea contractului de achizitie publica.

II. În conformitate cu prevederile art. 69^2 alin. (2) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta are obligatia de a publica în SEAP denumirea si datele de identificare ale fiecarui operator economic care participa la procedura în calitate de ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator, în decurs de maxim 5 zile de la expirarea datei limita de depunere a ofertelor, exceptie facând persoanele fizice, pentru care se publica numai numele. Prin urmare, având în vedere necesitatea identificarii tuturor operatorilor economici participanti la procedura, ofertantul va prezenta în mod obligatoriu Formularul nr. 12 – Informatii privind asocierea, în original, însotit, dupa caz, de acordul de asociere întocmit conform Formularului nr. 13, în original, Formularul nr. 14 – Declaratie privind partile din contract îndeplinite de subcontractanti si specializarile acestora, în original, însotit, dupa caz, de contractele de subcontractare, în oricare din formele original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, respectiv Formularul nr. 15 – Informatii privind tertii sustinatori, în original, însotit de angajamentele ferme ale tertilor sustinatori, în original, întocmite în conformitate cu prevederile art. 11^1 din H.G. nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. Certificarea pentru conformitate cu originalul se face de catre reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic, prin înscrierea pe fiecare pagina certificata a mentiunii „conform cu originalul”, însotita de semnatura persoanei respective. Prezentarea în mod obligatoriu, conform celor de mai sus, a acestor documente, indiferent daca un ofertant are sau nu asociati, subcontractanti sau terti sustinatori, reprezinta o cerinta de natura administrativa, strict necesara pentru îndeplinirea de catre autoritatea contractanta a obligatiei sale legale prevazute la art. 69^2 alin. (2) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Cantitate sau domeniu:

A) Raport intermediar de audit financiar – va include auditul cheltuielilor si platilor aferente primei cereri de rambursare;

b) Raport final de audit financiar, în doua versiuni:

— Versiunea 1 – va include auditul tuturor cheltuielilor si platilor aferente Proiectului, cu exceptia platii finale aferente serviciilor de audit;

— Versiunea 2 (finala) – va cuprinde inclusiv auditarea platii finale aferente serviciilor de audit;

c)Raportul final de audit tehnic.

Durata: 6 luni
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE:

Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR) - Programul Operational Sectorial "Cresterea Competitivitatii Economice", ,

Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Conform caietului de sarcini.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Se vor prezenta urmatoarele documente:

1) Formularul nr. 1 - Declaratia privind situatia personala

2) Formularul nr. 2 – Declaratie privind conflictul de interese

3) Formularul nr. 3 - Certificat de participare cu oferta independenta

4) Certificat privind plata impozitelor si taxelor locale eliberat de compartimentul/ biroul/ serviciul/ directia de impozite si taxe locale din cadrul unitatii administrativ-teritoriale pe raza careia operatorul economic îsi are sediul social, privind plata obligatiilor la bugetul local sau echivalent din care sa reiasa faptul ca operatorul economic nu are datorii restante la nivelul lunii anterioare celei în care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor.

5) Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ-teritoriale pe raza careia operatorul economic îsi are sediul social, privind plata obligatiilor la bugetul general consolidat sau echivalent din care sa reiasa faptul ca operatorul economic nu are datorii restante la nivelul lunii anterioare celei în care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor

NOTA:

I. a) Formularul nr. 1 se prezinta de catre fiecare operator economic care participa la procedura în calitate de ofertant, ofertant asociat sau tert sustinator. Sub sanctiunea excluderii din procedura, ofertantul/ofertantul asociat nu trebuie sa se regaseasca în niciuna dintre situatiile prevazute la art. 180 si 181 din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. În ceea ce priveste tertul sustinator, acesta nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 180 si 181 lit. a), c^1) si d) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, urmând ca Formularul nr. 1 sa fie adaptat în mod corespunzator prin eliminarea situatiilor prevazute la lit. b) si e) din cuprinsul acestuia, ramânând doar situatiile de la lit. a), c) si d) din cuprinsul formularului, corespunzatoare situatiilor prevazute la art. 181 lit. a), c^1) si d) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

b) Formularul nr. 2 se prezinta de catre fiecare operator economic care participa la procedura în calitate de ofertant, ofertant asociat, tert sustinator sau subcontractant. Persoanele cu functii de decizie la nivelul autoritatii contractante, în sensul prevederilor art. 69^1 din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, sunt:

Ministrul Sanatatii Nicolae Banicioiu

Chiriac Francisk Iulian - Ordonator principal de credite

Director General Ionut Sebastian Iavor

Director General Georgeta Bumbac

Director Carmen Comandasu

Sef Serviciu Petru Melinte

Manager Proiect, ing. Daczo Bogdan

Sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire, operatorii economici care participa la procedura în calitate de ofertant/ofertant asociat/tert sustinator/subcontractant nu trebuie sa se regaseasca în prevederile art. 69^1 din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. Pentru a face dovada în acest sens, pentru fiecare din acestia, se vor prezenta documente edificatoare (de exemplu, Extras din Registrul Actionarilor sau Certificat constatator emis de Ministerul Justitiei - Oficiul Registrului Comertului sau alte documente echivalente).

c) Formularul nr. 3 se prezinta de catre fiecare operator economic care participa la procedura în calitate de ofertant, cu oferta individuala. În cazul unei oferte depuse în asociere, Formularul nr. 3 va fi prezentat în numele asocierii, sub semnatura reprezentantilor legali/împuterniciti ai tuturor membrilor asocierii.

d) Certificatele fiscale solicitate la pct. 4 si 5 se prezinta de catre fiecare operator economic care participa la procedura în calitate de ofertant sau ofertant asociat. În situatia în care procedurile de emitere a acestor certificate nu permit confirmarea situatiei datoriilor restante la data solicitata (finele lunii anterioare celei în care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor), operatorul economic care trebuie sa prezinte aceste documente are dreptul de a depune, potrivit prevederilor art. 11 alin. (4) din H.G. nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, o declaratie pe propria raspundere, întocmita conform Formularului nr. 6, prin care confirma ca îndeplineste criteriile de calificare, astfel cum acestea au fost solicitate prin documentatia de atribuire. Într-o asemenea situatie, se vor aplica prevederile art. 11 alin. (5) si (6) din H.G. nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, respectiv prevederile art. 9 alin. (3) din Ordinul presedintelui ANRMAP nr. 509/2011.

II. Formularele nr. 1, 2 si 3 vor fi prezentate în mod obligatoriu în original. Certificatele solicitate la pct. 4 si 5 vor putea fi prezentate în oricare din formele original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul”. În acest din urma caz, certificarea pentru conformitate cu originalul se va face de catre reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic în cauza, prin înscrierea pe fiecare pagina certificata a mentiunii „conform cu originalul”, însotita de semnatura persoanei respective, autoritatea contractanta rezervându-si dreptul de a solicita prezentarea documentelor în original/copie legalizata în vederea verificarii conformitatii cu originalul a copiilor prezentate. Toate documentele (cu exceptia certificatelor solicitate la pct. 4 si 5) trebuie sa fie valabile la data limita de depunere a ofertelor. Se pot prezenta orice alte acte doveditoare (certificate) echivalente în conditiile art. 182 din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. Ofertantul/ofertantul asociat nerezident are dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile competente ale tarii sale de origine (cum ar fi certificate de atestare fiscala, caziere fiscale, caziere judiciare sau alte documente echivalente) pentru demonstrarea faptului ca si-a îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local în tara de rezidenta, în conformitate cu cerintele solicitate de autoritatea contractanta. În cazul acestor ofertanti, documentele vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însotite de traduceri autorizate ale acestora în limba româna. 1. Pentru persoanele juridice române: se va prezenta Certificatul constatator emis de Ministerul Justitiei - Oficiul Registrului Comertului din care sa rezulte denumirea completa, sediul social si punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane împuternicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare si codurile CAEN aferente acestora.

2. Pentru persoanele juridice straine: se vor prezenta documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta a operatorului economic.

3. Pentru persoanele fizice române/straine: se vor prezenta documente edificatoare prin care sa dovedeasca o forma de înregistrare ca persoana fizica autorizata, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta a operatorului economic.

NOTA 1) Ofertantul trebuie sa îndeplineasca conditiile prevazute de Hotarârea nr. 5/2014 pentru aprobarea Protocolului de colaborare încheiat între Camera Auditorilor Financiari din România si Ministerul Fondurilor Europene privind organizarea si desfasurarea activitatii de audit financiar pentru fonduri europene si alte fonduri nerambursabile de la alti donatori, cu modificarile si completarile ulterioare. În acest sens vor prezenta un extras din lista respectiva, sau orice document doveditor similar acestuia, semnat, stampilat de ofertant, care sa dovedeasca prezenta firmei în lista.

2) În conformitate cu prevederile art. 11, art. 12 si art.13 din OUG nr. 75/1999 privind activitatea de audit financiar si ale art. 5 din HG nr. 35 /2014, ofertantii trebuie sa fie autorizati ca auditori financiari de catre Camera Auditorilor Financiari din România (CAFR). În acest sens,vor prezenta autorizatia emisa de CAFR, semnata si stampilata la data limita de depunere a ofertelor.

Nota 2: În cazul unei oferte depuse în asociere, documentele se prezinta de catre fiecare ofertant asociat pentru partea din contract pe care o realizeaza. Se permite depunerea/prezentarea documentelor solicitate in cadrul acestei sectiuni in oricare din formele original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. În acest din urma caz, certificarea pentru conformitate cu originalul se face de catre reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic (semnatarul ofertei) prin înscrierea pe fiecare pagina certificata a mentiunii „conform cu originalul”, însotita de semnatura persoanei respective, autoritatea contractanta rezervându-si dreptul de a solicita prezentarea documentelor în original/copie legalizata în vederea verificarii conformitatii cu originalul a copiilor prezentate. Documentele prezentate trebuie sa fie valabile (actuale/reale) la data limita de depunere a ofertelor. În cazul în care, potrivit legislatiei în vigoare din tara de rezidenta a operatorului economic, pentru documentele prezentate nu este prevazuta o perioada de valabilitate (de exemplu, cazul Certificatului constatator emis de Ministerul Justitiei - Oficiul Registrului Comertului), documentele prezentate vor purta în mod obligatoriu mentiunea “Confirm pe propria raspundere ca prezentul document contine informatii actuale, conforme cu realitatea de la data limita de depunere a ofertelor”, sub semnatura reprezentantului legal/împuternicit al operatorului economic respectiv. Documentele emise într-o alta limba decât limba româna vor fi prezentate însotite de traducerile autorizate în limba româna.

Situația economică și financiară:

Se va prezenta Formularul nr. 4 – Declaratie privind cifra de afaceri globala pe ultimii 3 ani, în original, însotit de bilanturile contabile (sau extrase din bilanturile contabile) aferente exercitiilor financiare 2012, 2013 si 2014, vizate si înregistrate la organele competente

Cerinta minima de calificare:

Media cifrei de afaceri globale a ofertantului pe ultimii 3 ani (2012, 2013 si 2014) trebuie sa fie cel putin egala cu 150 000 RON

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Echivalentul în RON al cifrei de afaceri (CA) globale va fi determinat la cursurile medii de schimb EUR/RON comunicate de BCE pentru anii 2012 (4,4593 RON/EUR), 2013 (4,4190 RON/EUR) si 2014 (4,4437 RON/EUR). Pentru conversia altor monede în RON, se vor utiliza cursurile de schimb medii anuale stabilite de catre BCE, publicate pe site-ul www.ecb.europa.eu. În situatia în care publicarea bilanturilor nu este prevazuta de legislatia tarii în care este stabilit operatorul economic (OE) sau în situatia în care bilantul aferent anului 2014 nu a fost înca vizat si înregistrat la organele competente, se pot prezenta orice alte documente echivalente, considerate edificatoare, prin care sa fie sustinute informatiile prezentate în cadrul Formularului nr. 4 (de ex., raportul anual al cenzorilor, raportul de audit financiar si contabil, scrisoare de bonitate din partea unei banci etc.). Toate documentele de sustinere pot fi prezentate în oricare din formele original/copie legalizata/ copie certificata pentru conformitate cu originalul. Certificarea pentru conformitate se face de catre reprezentantul legal/împuternicit al OE prin înscrierea pe fiecare pagina a mentiunii „conform cu originalul”, însotita de semnatura persoanei respective. Documentele emise în alte limbi vor fi prezentate însotite de traduceri autorizate în limba româna.

În cazul în care un ofertant invoca sustinerea acordata de un tert, în baza prevederilor art. 186 din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, acesta va fi considerat calificat daca tertul sustinator demonstreaza îndeplinirea în integralitate a cerintei minime solicitate prin prezentarea Formularului nr. 4, însotit de documentele suport relevante, conform celor mai sus. Totodata, în acest caz, se va prezenta si angajamentul ferm al tertului sustinator, întocmit conform prevederilor art. 11^1 din H.G. nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, angajament care trebuie sa garanteze autoritatii contractante îndeplinirea obligatiilor. Angajamentul ferm prezentat va face parte integranta din contractul de achizitie publica. Tertul sustinator nu trebuie sa se afle în niciuna dintre situatiile care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 69^1, art. 180 sau art. 181 lit. a), c^1) si d) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

În cazul în care ofertantul este un grup de OE, cerinta minima de calificare poate fi îndeplinita prin cumul, în acest caz, urmând a fi prezentat Formularul nr. 4 si documentele suport relevante pentru fiecare asociat a carui CA globala se doreste a fi luata în calcul în procesul de evaluare a modului de îndeplinire a cerintei minime de calificare. Daca grupul invoca sustinerea acordata de un tert, modalitatea de îndeplinire a cerintei este similara ofertei individuale, cu precizarea ca sustinerea va fi acordata asocierii si nu unuia dintre asociati.

Nota: Ofertantii IMM beneficiaza de reducerea cu 50 % a cerintei minime de calificare în baza prevederilor art. 16 alin. (2) din Legea nr. 346/2004, cu modificarile si completarile ulterioare, cu conditia prezentarii în original a Declaratiei privind încadrarea în categoria întreprinderilor mici si mijlocii, completata conform modelului prevazut în Formularul nr. 11, semnata de catre reprezentantului legal/împuternicit al ofertantului. În cazul în care ofertantul este o asociere, declaratia se prezinta pentru fiecare asociat, iar acesta va beneficia de reducerea cu 50 % a cerintei minime de calificare numai daca asocierea este formata în exclusivitate din IMM.

Capacitatea tehnică și profesională:

Cerinta nr. 2

Resursele minime de personal necesare pentru implementarea contractului

Cerinta minima de calificare:

„Ofertantul trebuie sa dispuna de personalul de specialitate pentru îndeplinirea contractului în termen, cu respectarea cerintelor de calitate solicitate prin caietul de sarcini, cu indicarea coordonatorului echipei.

Coordonatorul echipei de audit financiar va prezenta:

— certificat de atestare a calitatii de auditor financiar eliberat de CAFR vizat cu mentiunea „Activ” la data limita de depunere a ofertelor, în conformitate cu art. 3 alin. (2) din OUG nr. 75/1999 privind activitatea de audit financiar, sau echivalent;

— certificat de absolvire a cursurilor pentru auditarea operatiunilor finantate din fonduri europene conform protocolului încheiat între CAFR - MFE în conformitate cu art. 3.8 al Anexei 1 a Hotarârii CAFR si MFE privind organizarea si desfasurarea activitatii de audit financiar pentru fonduri europene si alte fonduri nerambursabile de la alti donatori, sau echivalent.

Coordonatorul echipei de audit tehnic va prezenta:

— Certificare recunoscuta international care dovedeste competenta în auditul sistemelor informatice CISA (Certified Information System Auditor) sau echivalent.

Cerinta nr. 1 - Experienta similara

Se va prezenta Formularul nr. 5 - Declaratie privind principalele prestari de servicii similare efectuate în ultimii 3 ani, în original, însotit de documente suport relevante (certificate / documente emise sau contrasemnate de autoritatile contractante sau de catre clientii privati, beneficiari ai servicilor de auditare.

Ofertantul trebuie sa faca dovada ca în ultimii 3 ani, calculati pâna la data limita de depunere a ofertelor, a prestat efectiv servicii de auditare.

Prin sintagma „prestarea de servicii similare” se întelege fiecare dintre urmatoarele activitati:

— prestarea de servicii de audit tehnic;

— prestarea de servicii de audit financiar.

Ofertantul trebuie sa faca dovada, în mod obligatoriu, ca are experienta similara în fiecare dintre cele 2 activitati mai sus mentionate.

Cerinta:

Implementarea standardului de management al calitatii în conformitate cu ISO 9001:2008 sau echivalent

Conditie de calificare:

Se va prezenta un certificat emis de un organism independent care sa ateste ca ofertantul are implementat si mentine, conform ISO 9001:2008 sau echivalent, un sistem de management al calitatii pentru activitatile ce fac obiectul contractului.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

În cazul unei oferte depuse în asociere, declaratia se semneaza de catre reprezentantul legal/împuternicit al liderului de asociere, în numele asocierii.

Ofertantul va prezenta o declaratie pe propria raspundere,în original, semnata de reprezentantul sau legal/împuternicit, în care va declara, sub sanctiunea prevazuta de Codul penal pentru fals în declaratii, ca dispune de personalul de specialitate pentru îndeplinirea în termen a contractului, la nivelul de calitate solicitat, în ceea ce priveste prestarea serviciilor de audit financiar si tehnic ce fac obiectul contractului, cu indicarea persoanei responsabile (coordonatorul echipei) cu îndeplinirea obiectului contractului.

ATENTIE! Numarul expertilor nominalizati la nivelul declaratiei este de competenta exclusiva a ofertantului, acesta având dreptul de a decide câte persoane aloca pentru fiecare rol si care sunt exigentele de experienta/competenta profesionala pentru fiecare expert propus, astfel încât contractul sa fie îndeplinit la termen si conform cerintelor de calitate solicitate de autoritatea contractanta.

Declaratia va fi însotita în mod obligatoriu de urmatoarele documente suport pentru fiecare din persoanele ce vor nominalizate în declaratie:

a) CV, în original, în format Europass, semnat de catre fiecare persoana în parte;

b) Atestate / certificate / diplome sau alte documente echivalente în copie conforma cu originalul;

c) declaratie de disponibilitate privind participarea la proiect, în original (numai pentru personalul care nu este angajat al ofertantului / ofertantului asociat );

d) dupa caz, copii ale contractelor de munca/fiselor de post/contractelor de colaborare / contractelor de prestari servicii sau altor documente echivalente, cum ar fi de exemplu, recomandari, prin care sa se faca dovada experientei specifice detinute.

Documentele suport prezentate trebuie sa fie valabile (actuale/reale) la data limita de depunere a ofertelor. Pentru documentele prezentate în copie conforma cu originalul, certificarea pentru conformitate cu originalul se va face de catre reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic, prin înscrierea pe fiecare pagina certificata a mentiunii „conform cu originalul”, însotita de semnatura persoanei respective. Documentele emise într-o alta limba decât limba româna vor fi însotite de traduceri autorizate în limba româna.

Pentru operatorii economici care prezinta experti straini ce detin certificat/atestat echivalent emis de autoritatile de certificare abilitate din alt stat, nu se va impune obtinerea certificatului/atestatului recunoscut de autoritatea româna la momentul depunerii ofertelor. Operatorul economic trebuie sa întreprinda, acolo unde legislatia nationala impune, demersurile necesare pentru a putea prezenta la momentul semnarii contractului de achizitie publica atestatul recunoscut de autoritatile române.

Pentru conversia în RON a valorilor livrarilor exprimate în EUR, efectuate în 2012, 2013 si 2014, se vor utiliza cursurile medii de schimb EUR/RON comunicate de BCE pentru anii 2012 (4,4593 RON/EUR), 2013 (4,4190 RON/EUR) si 2014 (4,4437 RON/EUR). Pentru prestarile de servicii din 2015, se va utiliza cursul EUR/RON comunicat de BCE, valabil în data publicarii în SEAP a anuntului de participare. Pentru conversia altor monede în RON, se vor utiliza cursurile de schimb medii anuale stabilite de BCE pentru monedele respective pentru anii 2012, 2013 si 2014 respectiv cursurile de schimb comunicate de BCE, valabile în data publicarii în SEAP a anuntului de participare, pentru monedele respective (se va consulta site-ul oficial www.ecb.europa.eu).

Pentru fiecare contract nominalizat în Formularul nr. 5 se vor atasa documente suport relevante (certificate/ documente emise sau contrasemnate de autoritatile contractante sau clientii privati, beneficiari ai serviciilor de auditare, cum ar fi procese-verbale de receptie, recomandari sau orice alte documente edificatoare echivalente care sa ateste prestarea serviciilor de audit), în oricare din formele original/ copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Certificarea pentru conformitate cu originalul se va face de catre reprezentantul legal/împuternicit al OE, prin înscrierea pe fiecare pagina certificata a mentiunii „conform cu originalul”, însotita de semnatura persoanei respective. Documentele emise în alte limbi vor fi prezentate însotite de traduceri autorizate în limba româna.

În cazul în care un ofertant invoca sustinerea acordata de catre un tert, în baza art. 190 din O.U.G. nr. 34/2006, acesta va fi calificat daca tertul sustinator va demonstra îndeplinirea în integralitate a cerintei minime solicitate prin prezentarea Formularului nr. 5, însotit de documente suport relevante, conform celor de mai sus.

Totodata, în acest caz, se va prezenta si angajamentul ferm al tertului sustinator, întocmit conform art. 11^1 din H.G. nr. 925/2006, angajament care trebuie sa garanteze autoritatii contractante îndeplinirea obligatiilor. Angajamentul ferm prezentat va face parte integranta din contractul de achizitie publica. Tertul sustinator nu trebuie sa se afle în niciuna dintre situatiile care determina excluderea din procedura de atribuire conform art. 69^1, art. 180, art. 181 lit. a), c^1) si d) din O.U.G. nr. 34/2006. În cazul în care ofertantul este un grup de OE, cerinta minima poate fi îndeplinita prin cumul. În acest caz, se vor prezenta Formularul nr. 5 si documentele suport relevante pentru fiecare asociat a carui experienta similara se doreste a fi luata în calcul în procesul de evaluare a modului de îndeplinire a cerintei minime de calificare. Daca grupul invoca sustinerea acordata de un tert, modalitatea de îndeplinire a cerintei este similara ofertei individuale, conform celor de mai sus, cu precizarea ca sustinerea va fi acordata asocierii si nu unuia dintre asociati.

Atentie: Numarul contractelor prin care se demonstreaza experienta similara este nelimitat si nu se impune niciun prag valoric minim. Se pot mentiona inclusiv obligatii aflate în curs de desfa?urare.

În cazul unei asocieri, aceasta conditie trebuie îndeplinita individual de fiecare asociat, pentru partea din contract (activitatea) pe care acesta o îndeplineste.

Nota: Se permite depunerea/prezentarea documentelor solicitate în cadrul acestei sectiuni în oricare din formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. În acest din urma caz, certificarea pentru conformitate cu originalul se va face de catre reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic, prin înscrierea pe fiecare pagina certificata a mentiunii „conform cu originalul”, însotita de semnatura persoanei respective. Documentele emise într-o alta limba decât limba româna vor fi prezentate însotite de traduceri autorizate în limba româna. Documentele prezentate trebuie sa fie valabile la data limita de depunere a ofertelor.

Operatorii economici care nu detin un astfel de certificat vor furniza orice alte probe/dovezi prin care sa confirme asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru activitatile pe care urmeaza a le desfasura în cadrul contractului.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Garantie de participare(GP0în cuantum de 18 631,80 RON sau echivalentul în EUR/orice alta valuta calcul la cursul de schimb comunic de Banca Centrala Europeana valabil la data publicarii în SEAP a anuntului de participare (se va consulta site-ul oficial www.ecb.europa.eu). GP va fi constituita în conformitate cu prevederile art. 86 alin. (1) din H.G. nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari. În caz const GP prin virament bancar, ofertantul va vira echivalentul în RON al GP în contul nr. RO81TREZ7005005XXX000161 deschis la DCTMB pe seama MS cod fiscal 4266456. In caz const GP printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, pentru GP se va avea în vedere forma prezentata în Formularul nr. 9 cu respectarea prevederilor art. 86 din H.G. nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Perioada de valabilitate a GP va fi cel putin egala cu perioada minima de valabilitate a ofertei, respectiv 90 zile de la data limita de depunere a ofertelor.

Nota: În cazul unei asocieri, GP va fi constituita în numele asocierii si va acoperi în mod solidar pe toti membrii acesteia. Dovada constituirii GP se va prezenta autoritatii contractante în original, cel mai târziu la data si ora stabilite pentru deschiderea ofertelor. GP emisa în alta limba decât româna va fi însotita în mod obligatoriu de traducerea autorizata în limba româna, în original. Ofertantii care se regasesc în categoria întreprinderilor mici si mijlocii (IMM), conform Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiintarii si dezvoltarii întreprinderilor mici si mijlocii, cu modificarile si completarile ulterioare, au dreptul de a constitui GP în procent de 50 % din cuantumul mai sus precizat (informatii suplimentare sunt prezentate în nota la Formularul nr. 9). Garantia de buna executie (GBE) se va constitui printr-un instrument de garantare emis de o societate bancara sau societate de asigurari, în cuantum de 10 % din valoarea totala fara TVA a contractului, în termen de maxim 5 (cinci) zile de la data semnarii, ca o conditie de intrare în vigoare a acestuia. În cazul unei asocieri, GBE va fi constituita în numele asocierii si va acoperi în mod solidar pe toti membrii acesteia. Ofertantul câstigator care se regaseste în categoria IMM, conform Legii nr. 346/2004, cu modificarile si completarile ulterioare, va avea dreptul de a constitui GBE în procent de 50 % din cuantumul mai sus precizat (informatii suplimentare sunt prezentate în nota la Formularul nr. 10).

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:

Bugetul de stat ?i fonduri externe nerambursabile aferente proiectului „CRESTEREA CALITATII ACTULUI MEDICAL ÎN ZONELE RURALE PRIN IMPLEMENTAREA UNUI SISTEM INFORMATIC DE TELEMEDICINA” – cod SMIS 49472.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

Executarea serviciului este rezervată unei anumite profesii:

OUG nr. 75/1999 privind activitatea de audit financiar; Hotarârea Camerei Auditorilor din România nr. 42/2014 pentru aprobarea Protocolului încheiat între Ministerul Fondurilor Europene si Camera auditorilor financiari din România.

Numele și calificările profesionale ale personalului ✅

Procedura
Perioadă de valabilitate a ofertei: 90 zile
Data deschiderii ofertelor: 2015-07-09 📅
Locul deschiderii: Sediul Ministerului Sanatatii, etaj 2, sala de sedinte
Locul: Sediul Ministerului Sanatatii, etaj 2, sala de sedinte
Informații despre persoanele autorizate și procedura de deschidere: Reprezentantii imputerniciti ai ofertantilor.
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Carmen Comandasu
E-mail: achizitii@ms.ro 📧
Adresă internet: www.ms.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Referință
Informații suplimentare

II. În conformitate cu prevederile art. 69^2 alin. (2) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta are obligatia de a publica în SEAP denumirea si datele de identificare ale fiecarui operator economic care participa la procedura în calitate de ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator, în decurs de maxim 5 zile de la expirarea datei limita de depunere a ofertelor, exceptie facând persoanele fizice, pentru care se publica numai numele. Prin urmare, având în vedere necesitatea identificarii tuturor operatorilor economici participanti la procedura, ofertantul va prezenta în mod obligatoriu Formularul nr. 12 – Informatii privind asocierea, în original, însotit, dupa caz, de acordul de asociere întocmit conform Formularului nr. 13, în original, Formularul nr. 14 – Declaratie privind partile din contract îndeplinite de subcontractanti si specializarile acestora, în original, însotit, dupa caz, de contractele de subcontractare, în oricare din formele original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, respectiv Formularul nr. 15 – Informatii privind tertii sustinatori, în original, însotit de angajamentele ferme ale tertilor sustinatori, în original, întocmite în conformitate cu prevederile art. 11^1 din H.G. nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. Certificarea pentru conformitate cu originalul se face de catre reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic, prin înscrierea pe fiecare pagina certificata a mentiunii „conform cu originalul”, însotita de semnatura persoanei respective. Prezentarea în mod obligatoriu, conform celor de mai sus, a acestor documente, indiferent daca un ofertant are sau nu asociati, subcontractanti sau terti sustinatori, reprezinta o cerinta de natura administrativa, strict necesara pentru îndeplinirea de catre autoritatea contractanta a obligatiei sale legale prevazute la art. 69^2 alin. (2) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art 256 indice 2 din OUG 34/2006 cu modificari si compeltari.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Ministerul Sanatatii, Directia Achizitii Centralizate, Patrimoniu si Infrastructuri Sanitare
Adresa poștală: Str. Cristian Popisteanu nr. 1-3, sector 1
Cod poștal: 10032
Telefon: +40 213072672 📞
Adresă internet: www.ms.ro 🌏
Fax: +40 213072675 📠
Sursa: OJS 2015/S 100-182931 (2015-05-22)

Informaţii suplimentare (2015-06-11)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2015-06-11 📅
Data publicării: 2015-06-16 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2015/S 114-206717
Se referă la anunț: 2015/S 100-182931
Număr JO-S: 114
Sursa: OJS 2015/S 114-206717 (2015-06-11)

Informaţii suplimentare (2015-06-18)
Referință
Date
Data trimiterii: 2015-06-18 📅
Data publicării: 2015-06-24 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2015/S 119-217548
Număr JO-S: 119
Sursa: OJS 2015/S 119-217548 (2015-06-18)

Informaţii suplimentare (2015-06-25)
Referință
Date
Data trimiterii: 2015-06-25 📅
Data publicării: 2015-06-30 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2015/S 123-225346
Număr JO-S: 123
Sursa: OJS 2015/S 123-225346 (2015-06-25)

Informaţii suplimentare (2015-07-03)
Referință
Date
Data trimiterii: 2015-07-03 📅
Data publicării: 2015-07-08 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2015/S 129-237507
Număr JO-S: 129
Sursa: OJS 2015/S 129-237507 (2015-07-03)

Informaţii suplimentare (2015-07-07)
Referință
Date
Data trimiterii: 2015-07-07 📅
Termen-limită de depunere: 2015-07-26 📅
Data publicării: 2015-07-09 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2015/S 130-239349
Număr JO-S: 130
Sursa: OJS 2015/S 130-239349 (2015-07-07)

Informaţii suplimentare (2015-07-08)
Referință
Date
Data trimiterii: 2015-07-08 📅
Data publicării: 2015-07-10 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2015/S 131-240797
Număr JO-S: 131
Sursa: OJS 2015/S 131-240797 (2015-07-08)

Anunt de atribuire (2015-12-22)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea totală a achiziției: 69 696 💰
Metadate ale anunțului
Tip de document: Anunt de atribuire

Procedura
Tip de ofertă: Nu se aplică

Referință
Date
Data trimiterii: 2015-12-22 📅
Data publicării: 2015-12-24 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2015/S 249-455761
Număr JO-S: 249
Informații suplimentare

I. Departajarea ofertelor cu preturi egale: În cazul în care în urma etapei finale de licitatie electronica, 2 sau mai multi ofertanti sunt clasati pe primul loc, având acelasi pret, autoritatea contractanta va solicita numai acestora depunerea de noi oferte de pret, în plic închis. Ofertantii respectivi nu vor avea decât dreptul de a îmbunatati pretul ofertat anterior, urmând ca oferta al carei nou pret (reofertat) este cel mai scazut sa fie declarata câstigatoare. Daca si în urma reofertarii în plic închis, ofertantii nu vor putea fi departajati, vor deveni incidente prevederile art. 209 alin. (1) lit. c) din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, fiind imposibila încheierea contractului de achizitie publica. II. În conformitate cu prevederile art. 69^2 alin. (2) din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta are obligatia de a publica în SEAP denumirea si datele de identificare ale fiecarui operator economic care participa la procedura în calitate de ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator, în decurs de maxim 5 zile de la expirarea datei limita de depunere a ofertelor, exceptie facând persoanele fizice, pentru care se publica numai numele. Prin urmare, având în vedere necesitatea identificarii tuturor operatorilor economici participanti la procedura, ofertantul va prezenta în mod obligatoriu Formularul nr. 12 – Informatii privind asocierea, în original, însotit, dupa caz, de acordul de asociere întocmit conform Formularului nr. 13, în original, Formularul nr. 14 – Declaratie privind partile din contract îndeplinite de subcontractanti si specializarile acestora, în original, însotit, dupa caz, de contractele de subcontractare, în oricare din formele original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, respectiv Formularul nr. 15 – Informatii privind tertii sustinatori, în original, însotit de angajamentele ferme ale tertilor sustinatori, în original, întocmite în conformitate cu prevederile art. 11^1 din HG nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. Certificarea pentru conformitate cu originalul se face de catre reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic, prin înscrierea pe fiecare pagina certificata a mentiunii „conform cu originalul”, însotita de semnatura persoanei respective. Prezentarea în mod obligatoriu, conform celor de mai sus, a acestor documente, indiferent daca un ofertant are sau nu asociati, subcontractanti sau terti sustinatori, reprezinta o cerinta de natura administrativa, strict necesara pentru îndeplinirea de catre autoritatea contractanta a obligatiei sale legale prevazute la art. 69^2 alin. (2) din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Informații suplimentare

I. Departajarea ofertelor cu preturi egale: În cazul în care în urma etapei finale de licitatie electronica, 2 sau mai multi ofertanti sunt clasati pe primul loc, având acelasi pret, autoritatea contractanta va solicita numai acestora depunerea de noi oferte de pret, în plic închis. Ofertantii respectivi nu vor avea decât dreptul de a îmbunatati pretul ofertat anterior, urmând ca oferta al carei nou pret (reofertat) este cel mai scazut sa fie declarata câstigatoare. Daca si în urma reofertarii în plic închis, ofertantii nu vor putea fi departajati, vor deveni incidente prevederile art. 209 alin. (1) lit. c) din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, fiind imposibila încheierea contractului de achizitie publica.

II. În conformitate cu prevederile art. 69^2 alin. (2) din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta are obligatia de a publica în SEAP denumirea si datele de identificare ale fiecarui operator economic care participa la procedura în calitate de ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator, în decurs de maxim 5 zile de la expirarea datei limita de depunere a ofertelor, exceptie facând persoanele fizice, pentru care se publica numai numele. Prin urmare, având în vedere necesitatea identificarii tuturor operatorilor economici participanti la procedura, ofertantul va prezenta în mod obligatoriu Formularul nr. 12 – Informatii privind asocierea, în original, însotit, dupa caz, de acordul de asociere întocmit conform Formularului nr. 13, în original, Formularul nr. 14 – Declaratie privind partile din contract îndeplinite de subcontractanti si specializarile acestora, în original, însotit, dupa caz, de contractele de subcontractare, în oricare din formele original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, respectiv Formularul nr. 15 – Informatii privind tertii sustinatori, în original, însotit de angajamentele ferme ale tertilor sustinatori, în original, întocmite în conformitate cu prevederile art. 11^1 din HG nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. Certificarea pentru conformitate cu originalul se face de catre reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic, prin înscrierea pe fiecare pagina certificata a mentiunii „conform cu originalul”, însotita de semnatura persoanei respective. Prezentarea în mod obligatoriu, conform celor de mai sus, a acestor documente, indiferent daca un ofertant are sau nu asociati, subcontractanti sau terti sustinatori, reprezinta o cerinta de natura administrativa, strict necesara pentru îndeplinirea de catre autoritatea contractanta a obligatiei sale legale prevazute la art. 69^2 alin. (2) din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Atribuirea contractului
Data încheierii contractului: 2015-12-14 📅
Nume: Transilvania Audit & Fiscality
Adresa poștală: Str. Bucegi nr. 67, parter, cam. 3, sector 1
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 012315
Țara: România 🇷🇴
E-mail: transilvaniaaf@yahoo.com 📧
Informații despre licitații
Numărul de oferte primite: 7

Informații complementare
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Ministerul Sanatatii – Directia Achizitii Centralizate, Patrimoniu si Infrastructuri Sanitare
Sursa: OJS 2015/S 249-455761 (2015-12-22)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii pentru întreprinderi: drept, marketing, consultanţă, recrutare, tipărire şi securitate (>20 noi achiziții publice)

Servicii de contabilitate, servicii de audit şi servicii fiscale

Servicii de contabilitate şi de audit

Servicii de auditare

Servicii de auditare financiară