Achizitionarea de servicii de expertiza tehnica si financiara pentru proiectele finantate în cadrul POR

Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice

Prestatorul, prin expertii sai, va oferi asistenta si expertiza tehnica si financiara de specialitate Autoritatii de Management pentru POR din cadrul MDRAP, prin emiterea de rapoarte de expertiza privind diferitele obiective finantate în cadrul POR, conform necesitatilor existente la nivelul institutiei si cerintelor caietului de sarcini.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2016-12-21. Achiziția publică a fost publicată pe 2016-11-15.

Cine?

• Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice

Ce?

• Servicii de analiză › Servicii de analiză sau consultanţă tehnică

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2016-11-15	Anunţ de participare
2016-11-24	Informaţii suplimentare
2016-12-06	Informaţii suplimentare
2016-12-12	Informaţii suplimentare
2016-12-13	Informaţii suplimentare
2016-12-16	Informaţii suplimentare
2016-12-19	Informaţii suplimentare

Anunţ de participare (2016-11-15)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de analiză sau consultanţă tehnică
Cantitate sau domeniu:

— valoarea maxima estimata pentru întregul acord-cadru este de 1 000 000 RON fara TVA;— cantitatea maxima estimata pentru acordul-cadru = 100 expertize;— valoarea minima estimata pentru întregul acord-cadru este de 400 000 RON fara TVA;— cantitatea minima estimata a acordului-cadru = 40 expertize;— valoarea estimata a primului contract subsecvent este de 400 000 RON fara TVA;— cantitatea minima a unui contract subsecvent va fi de 1 expertiza;— cantitatea maxima a unui contract subsecvent va fi de 40 expertize; restul contractelor subsecvente vor fi încheiate în functie de numarul de proiecte care vor necesita expertiza tehnica si/sau financiara pe întreaga durata a acordului-cadru.1 000 000

Valoarea totală a achiziției: 1 000 000 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de analiză sau consultanţă tehnică 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice
Adresa poștală: Str. Apolodor nr. 17, sector 5
Cod poștal: 050741
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.mdrap.ro 🌏
E-mail: adela.ralea@mdrap.ro 📧
Telefon: +40 372111485 📞
Fax: +40 0372111445 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2016-11-15 📅
Termen-limită de depunere: 2016-12-21 📅
Data publicării: 2016-11-19 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2016/S 224-409176
Număr JO-S: 224
Informații suplimentare

Avand in vedere dispozitiile art. 20 alin. 6 din HG nr. 395/2016, in vederea completarii DUAE de catre operatorii economici, se va accesa urmatorul link: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Frecvența atribuirii contractelor:

In functie de necesitatile autoritatii contractante, se vor incheia aproximativ 5 contracte subsecvente, cu o durata estimata cuprinsa între minim 3 luni si maxim 12 luni;

Valoarea maxima estimata a primului contract subsecvent, care este si cel mai mare contract subsecvent, este de 400 000 RON fara TVA. Cantitatea estimata pentru primul contract subsecvent = 40 expertize; autoritatea contractanta va relua competitia in conformitate cu dispozitiile art. 110 din HG nr. 395/2016. Elementul ce va face obiectul reluarii competitiei va fi pretul. Operatorii economici au dreptul ca în procesul de reofertare sa modifice elementele/conditiile care fac obiectul reluarii competitiei numai în sensul îmbunatatirii acestora si fara sa afecteze elementele/conditiile stabilite (art. 110 alin. 5 din HG nr. 395/2016); în cazul în care, în urma reofertarii, autoritatea contractanta nu obtine îmbunatatiri ale elementului care face obiectul reluarii competitiei, aceasta are obligatia de a atribui contractul ofertantului clasat pe primul loc în cadrul procedurii aplicate pentru încheierea acordului-cadru, prin luarea în considerare a conditiilor si elementelor prevazute în oferta initiala a acestuia actualizata, conform art. 110 alin. 7 din HG nr. 395/2016. Modalitatea de departajare a ofertelor cu acelasi pret se va realiza tot in format electronic prin transmiterea unei solicitari de reofertare la sectiunea intrebari -din partea autoritatii contractante, la care operatorii economici vor transmite raspunsul lor online (in SEAP).

Scurtă descriere:

Cantitate sau domeniu:

— valoarea maxima estimata pentru întregul acord-cadru este de 1 000 000 RON fara TVA;

— cantitatea maxima estimata pentru acordul-cadru = 100 expertize;

— valoarea minima estimata pentru întregul acord-cadru este de 400 000 RON fara TVA;

— cantitatea minima estimata a acordului-cadru = 40 expertize;

— valoarea estimata a primului contract subsecvent este de 400 000 RON fara TVA;

— cantitatea minima a unui contract subsecvent va fi de 1 expertiza;

— cantitatea maxima a unui contract subsecvent va fi de 40 expertize; restul contractelor subsecvente vor fi încheiate în functie de numarul de proiecte care vor necesita expertiza tehnica si/sau financiara pe întreaga durata a acordului-cadru.

Durata: 36 luni
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE: Programul Operational Regional 2014-2020, Axa 12, Asistenta tehnica.
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare:

Sediul beneficiarului si, in functie de necesitati, expertii se pot deplasa la sediile OI si la beneficiarii proiectelor expertizate.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii (daca este cazul) nu trebuie sa se regaseasca în…

… situatiile prevazute la art. 164 din Legea nr. 98/2016;

… situatiile prevazute la art. 165 din Legea nr. 98/2016;

… situtiile prevazute la art. 167 din Legea nr. 98/2016;

… situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016.

Persoanele din cadrul Ministerului Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice la care care se raporteaza respectarea prevederilor art. 60 pentru prezenta procedura, sunt urmatoarele:

I. 1. Vasile Dincu, ministru;

2. Caraman Sirma, secretar de stat;

3. Soare Cezar Radu, secretar de stat

4. Vrabete Mihaela, secretar de stat;

5. Mihai Busuioc, secretar general;

6. Mihaela Dinca, secretar general adjunct;

7. Rusnac Melania, director general Directia Generala Management Financiar Resurse Umane si Achizitii;

8. Stoian Ionela, director general Directia Generala Juridica si Relatia cu Parlamentul;

9. Mihaela Voinea –director, Directia Achizitii Publice

II 1. Friptu Gabriel Laurentiu, director general, Directia Generala Programe Europene;

2. Coporan Iuliana Camelia, director general adjunct, Directia Generala Programe Europene;

3. Bostanescu Elena Gabriela, director general adjunct, Directia Generala Programe Europene;

4. Radu Luiza Nicoleta, director, sef serviciu,planificare, Directia AM POR, Directia Generala Programe Europene

5. Lengyel Izabella Erika, sef birou, Biroul evaluare Program;

6. Caprian Laurentiu, sef serviciu, Serviciul contractare axe prioritare;

7. Tigau Bogdan, sef serviciu, Serviciul asistenta tehnica si relatia cu organismele intermediare;

8. Hertzog Iulia Stela, director, Directia AM Programe Cooperare Teritoriala Europeana;

9. Bobarnac Laura Liliana, sef serviciu, Serviciul Autoritatea Comuna de Management pentru Programul Operational Comun Bazinul Marii Negre 2007-2013;

10. Glavan Ioana Cristina, sef serviciu,Serviciul AM RO-BG;

11. Cristea Oana Veronica, sef serviciu, Serviciul AM RO-SE;

12. Popescu Daniela Antoaneta, sef serviciu,Serviciul AM RO-UA-MD;

13. Panaite Racovita Jalova Roxana Valeria, sef serviciu, Serviciul autoritatea Comuna de Management România-Ungaria

14. Dobrota Carmen Elena director, Directia pentru Dezvoltarea Capacitatii Administrative;

15. Constantin Anca, sef serviciu, Serviciul evaluare, contractare si asistenta implementare proiecte;

16. Baly Roxana Elena sef birou, Biroul monitorizare si verificare la fata locului;

17. Traistaru Anicuta Aura - sef serviciu, Serviciul verificare si autorizare plati;

18. Zezeanu Luminita, director, Directia autorizare programe,

19. Voicu Gina Adela, director, Directia autorizare programe;

20. Enescu-Florica Gheorghe-Leonard, sef serviciu,Serviciul verificare achizitii publice si conflict de interese POR;

21. Muresan Irina Oana, sef serviciu, Serviciul autorizare programe de cooperare teritoriala europeana;

22. Costea Corina director, Directia plati si contabilitate;

23. Voicu Daniel, sef serviciu, Serviciul plati programe;

24. Epure Iuliana, sef serviciu, Serviciul contabilitate programe;

25. Paraschivescu Nicoleta, sef birou, Biroul Control Financiar Preventiv Programe;

26. Stoica Roxana, sef serviciu, Serviciul Urmarire si Recuperare Creante Nereguli;

27. Para Lorant, director, Directia control prim nivel;

28. Enache Marieta sef serviciu,Serviciul verificare cheltuieli ENPl;

29. Baicoianu Lucia Ioana – director, Directia monitorizare;

30. Nicolaescu Daniel Valentin sef serviciu, Serviciul monitorizare POR;

31. Calotita Gina Alexandra sef serviciu, Serviciul monitorizare Programe de Cooperare Teritoriala Europeana;

32. Dache Mihaela, director, Directia CSN.

33. Teodorovici Bogdanel Madalin director, Directia Constatare si Stabilire Nereguli;

34. Vasiliu Marius Mihai sef serviciu, Serviciul Constatare si Stabilire Nereguli – POR;

35. Radutiu Mihai sef serviciu Serviciul Constatare si Stabilire Nereguli – Programe Cooperare Teritoriala Europeana si Programe PHARE;

36. Tanasoff George Valeriu sef serviciu, Serviciul Constatare si Stabilire Nereguli PODCA;

37. Racovita Jalova Voinea Maria Magdalena, sef serviciu,Unitatea autoritati Nationale pentru programe europene;

38. Ghergut Mihaela Tamara, sef serviciu, Unitatea gestionare nereguli fonduri europene

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor si Declaratia pe propria raspundere a ofertantului/subcontractantului/tertului sustinator privind evitarea conflictului de interese in temeiul art. 58-63 din Legea nr. 98/2016 care va fi prezentata odata cu DUAE.

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi:

1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la momentul prezentarii;

2. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv;

3. Dupa caz, documentele prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. 2, art. 167 alin. 2, art. 171 din Legea 98/2016;

4. Alte documente edificatoare, dupa caz. Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit,ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Capacitatea tehnică și profesională:

Operatorul economic trebuie sa faca dovada implementarii implementarii a cel putin un contract la nivelul caruia au fost prestate servicii similare (de expertizare/evaluare tehnica si financiare) în ultimii 3 ani;

Ultimii 3 ani se vor calcula pana la data limita de depunere a ofertelor.

Informatii privind subcontractarea;

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Se va completa DUAE -partea IV-C-capacitatea tehnica si profesionala;

Se va completa DUAE-partea IV-C-proportia de subcontractare;

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Este în cuantum de 8 000 RON. Perioada de valabilitate a garantiei de participare este de 120 zile de la data limita de depunere a ofertelor si se poate constitui prin oricare din formele prevazute la art. 36 alin. 1 din HG 395/2016, respectiv prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care nu se afla în situatii speciale privind autorizarea ori supravegherea, în conditiile legii, care se va prezenta în original,cel mai târziu la data si ora- limita de depunere a ofertelor. Date pentru constituirea garantiei de participare: Trezoreria Municipiului Bucuresti RO03TREZ7005005XXX004475, CUI 26369185. Garantia de buna executie este în cuantum de 10 % din valoarea fiecarui contract subsecvent fara TVA. Modul de constituire a garantiei de buna executie a contractului, conform prevederilor art. 40 alin. (1) din HG 395/2016: virament bancar sau un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care se va constitui în termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii fiecarui contract subsecvent, conform art. 39 alin. 3 din HG nr. 395/2016. Perioada de valabilitate a garantiei de buna executie va fi egala cu durata contractului subsecvent, la care se adauga o perioada de 3 luni.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:

Bugetul AM POR – Axa 12 Asistenta tehnica a Programului Operational Regional 2014-2020 sau alte surse legal atrase.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016.

Procedura
Numărul maxim de operatori ai acordului-cadru: 3
Durata acordului-cadru în ani: 3
Perioadă de valabilitate a ofertei: 90 zile
Data deschiderii ofertelor: 2017-01-16 📅
Locul deschiderii: In SEAP.
Locul: In SEAP.
Criterii de atribuire
Criteriul: 1. Pretul ofertei (40)
2. Tehnic (60)
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Adela Steliana Ralea
Adresă internet: www.mdrap.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

Conform art. 6 alin. 1 lit. a din Legea nr. 101/2016, in termen de 10 zile, incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre un act al autoritatii contractante considerat nelegal.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Directia Generala Juridica si Relatia cu Parlamentul
Adresa poștală: Str. Aplodor nr. 17, sector 5
Cod poștal: 050741
Telefon: +40 37211437 📞
Sursa: OJS 2016/S 224-409176 (2016-11-15)

Informaţii suplimentare (2016-11-24)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2016-11-24 📅
Data publicării: 2016-11-26 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2016/S 229-418308
Se referă la anunț: 2016/S 224-409176
Număr JO-S: 229
Sursa: OJS 2016/S 229-418308 (2016-11-24)

Informaţii suplimentare (2016-12-06)
Referință
Date
Data trimiterii: 2016-12-06 📅
Data publicării: 2016-12-08 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2016/S 237-432550
Număr JO-S: 237
Sursa: OJS 2016/S 237-432550 (2016-12-06)

Informaţii suplimentare (2016-12-12)
Referință
Date
Data trimiterii: 2016-12-12 📅
Data publicării: 2016-12-14 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2016/S 241-440277
Număr JO-S: 241
Sursa: OJS 2016/S 241-440277 (2016-12-12)

Informaţii suplimentare (2016-12-13)
Referință
Date
Data trimiterii: 2016-12-13 📅
Data publicării: 2016-12-16 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2016/S 243-444389
Număr JO-S: 243
Sursa: OJS 2016/S 243-444389 (2016-12-13)

Informaţii suplimentare (2016-12-16)
Referință
Date
Data trimiterii: 2016-12-16 📅
Termen-limită de depunere: 2017-01-05 📅
Data publicării: 2016-12-20 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2016/S 245-448537
Număr JO-S: 245
Sursa: OJS 2016/S 245-448537 (2016-12-16)

Informaţii suplimentare (2016-12-19)
Referință
Date
Data trimiterii: 2016-12-19 📅
Data publicării: 2016-12-21 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2016/S 246-450358
Număr JO-S: 246
Sursa: OJS 2016/S 246-450358 (2016-12-19)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii de arhitectură, de construcţii, de inginerie şi de inspecţie (>20 noi achiziții publice)

Servicii de testare, analiză şi consultanţă tehnică (7)

Servicii de analiză (1)

Servicii de analiză sau consultanţă tehnică (1)