Consultanta in domeniul evaluarii POR, 2016-2020

Agentia pentru Dezvoltare Regionala Nord-Est

Servicii de evaluare a cererilor de finantare depuse în cadrul POR 2014 – 2020, in regiunea nord-est, precum si emiterea de opinii in cadrul procesului de solutionare a contestatiilor formulate de solicitantii de finantare si emiterea de puncte de vedere de specialitate, prin furnizarea de expertiza specializata pentru evaluarea din punct de vedere tehnic si financiar a proiectelor depuse in cadrul axelor prioritare ale POR 2014-2020.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2016-06-22. Achiziția publică a fost publicată pe 2016-05-05.

Cine?

• Agentia pentru Dezvoltare Regionala Nord-Est

Ce?

• Servicii de consultanţă în afaceri şi în gestionare › Servicii de consultanţă în domeniul evaluării

Unde?

• Nord-Est › Neamţ

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2016-05-05	Anunţ de participare
2016-05-11	Informaţii suplimentare
2016-05-13	Informaţii suplimentare
2016-05-17	Informaţii suplimentare
2016-05-19	Informaţii suplimentare

Anunţ de participare (2016-05-05)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de consultanţă în domeniul evaluării
Cantitate sau domeniu:

Raportat la numarul cererilor de finantare:Acord-cadru: PI 2.1-min. 200-max. 400 cereri finantare; PI 3.1-min. 10-max. 80 cereri finantare; PI 5.1-min. 10-max. 30 cereri finantare; PI 5.2- min. 5-max. 15 cereri finantare; PI 6 (0-50 km) min. 1-max. 3;(50-100 km) min. 1-max. 3; (peste 100 km) min. 1-max. 2; PI 7.1- min. 5-max. 15. Total min. 233-max. 548 cereri de finantare, la care se adauga min. 5-max. 30 opinii/puncte de vedere.Contracte subsecvente: PI 2.1-min. 1-max. 20 cereri finantare; PI 3.1-min. 1-max. 5 cereri finantare; PI 5.1-min. 1-max. 5 cereri finantare; PI 5.2- min. 1-max. 5 cereri finantare; PI 6(0-50 km) min. 1-max. 2;(50-100 km) min. 1-max. 2; (peste 100 km) min. 1-max. 2;PI 7.1- min. 1-max. 5. Total contracte subsecvente: min. 1-max. 46 cereri de finantare de pe orice axa, la care se adauga min. 1-max. 3 opinii/puncte de vedere de pe orice axa.1 519 500

Valoarea totală a achiziției: 1 519 500 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană, cu participarea ţărilor membre ACAP
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de consultanţă în domeniul evaluării 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Cel mai mic preţ

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Altele
Numele autorității contractante: Agentia pentru Dezvoltare Regionala Nord-Est
Adresa poștală: Str. Lt. Draghescu nr. 9
Cod poștal: 610125
Orașul poștal: Piatra-Neamt
Contact
Adresă internet: http://www.adrnordest.ro 🌏
E-mail: monica.lutz@adrnordest.ro 📧
Telefon: +40 0233218071 📞
Fax: +40 0233218072 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2016-05-05 📅
Termen-limită de depunere: 2016-06-22 📅
Data publicării: 2016-05-11 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2016/S 090-161613
Număr JO-S: 90
Informații suplimentare

In cazul în care 2 sau mai multe oferte se claseaza pe locul I, cu preturi egale, autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SEAP in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin noi preturi. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire încarcate în SEAP operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica). Contestatia, daca e cazul, se formuleaza în scris si trebuie sa contina informatiile precizate în art. 270 din OUG 34/2006. In vederea depunerii contestatiei se va avea in vedere si art. 271^1 din OUG 34/2006. Addendum la cap. III.2.3a): 1 expert poate fi propus pentru mai multe pozitii distincte de expertiza in urmatoarele conditii: — indeplineste criteriile solicitate pentru fiecare tip de expertiza pentru care este propus; — ofertantul va lua in calcul ca pe perioada derularii contractului/contractelor subsecvent/e trebuie sa asigure achizitorului necesarul de experti desemnati prin oferta depusa, in termenele stabilite de achizitor, chiar si in conditiile suprapunerii perioadelor de evaluare. În alegerea acestor experti, prestatorul va acorda o atentia cuvenita asigurarii expertizei necesare, astfel încât sa asigure cea mai buna corelare între activitatile ce trebuie derulate si expertiza furnizata prin acest contract. Se recomanda ca expertii propusi sa cunoasca foarte bine si sa înteleaga cerintele regulilor si regulamentelor UE si legislatiei nationale relevante, în ceea ce priveste activitatile care urmeaza sa fie desfasurate.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Frecvența atribuirii contractelor:

Se estimeaza încheierea a minim 20 – maxim 60 contracte subsecvente de servicii, in functie de depunerea cererilor de finantare. Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent este de: 218 250 RON, fara TVA.

Scurtă descriere:

Cantitate sau domeniu:

Raportat la numarul cererilor de finantare:

Acord-cadru: PI 2.1-min. 200-max. 400 cereri finantare; PI 3.1-min. 10-max. 80 cereri finantare; PI 5.1-min. 10-max. 30 cereri finantare; PI 5.2- min. 5-max. 15 cereri finantare; PI 6 (0-50 km) min. 1-max. 3;(50-100 km) min. 1-max. 3; (peste 100 km) min. 1-max. 2; PI 7.1- min. 5-max. 15. Total min. 233-max. 548 cereri de finantare, la care se adauga min. 5-max. 30 opinii/puncte de vedere.

Contracte subsecvente: PI 2.1-min. 1-max. 20 cereri finantare; PI 3.1-min. 1-max. 5 cereri finantare; PI 5.1-min. 1-max. 5 cereri finantare; PI 5.2- min. 1-max. 5 cereri finantare; PI 6(0-50 km) min. 1-max. 2;(50-100 km) min. 1-max. 2; (peste 100 km) min. 1-max. 2;PI 7.1- min. 1-max. 5. Total contracte subsecvente: min. 1-max. 46 cereri de finantare de pe orice axa, la care se adauga min. 1-max. 3 opinii/puncte de vedere de pe orice axa.

Durata: 48 luni
Număr de referință: 6768
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE: Asistenta tehnica, Axa 12, in cadrul POR.
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare:

Sediul achizitorului din str. Lt. Draghescu nr. 13, Piatra Neamt, locatiile de implementare ale proiectelor.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

1) Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art. 180 din OUG nr. 34/2006.

Conditie de calificare: ofertantul nu trebuie sa fi fost condamnat în ultimii 5 ani, printr-o hotarâre definitiva si irevocabila, pentru frauda, coruptie, spalare de bani, activitati criminale.

Modalitatea de îndeplinire:

Declaratie pe proprie raspundere semnata de reprezentantul legal privind neîncadrarea în prevederile art. 180 din OUG 34/2006; se prezinta si de tert sustinator, dupa caz (model Formularul nr. 1;

2) Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art. 181 din OUG nr. 34/2006.

Declaratie pe proprie raspundere semnata de reprezentantul legal privind neîncadrarea în prevederile art. 181 din OUG nr. 34/2006; se prezinta si de tert sustinator, dupa caz (model Formularul nr. 2.

3) Declaratie „Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta”.

Documente de confirmare: Declaratie pe proprie raspundere (completare Formularul nr. 3.

4) Declaratie privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 69^1.

Declaratie pe proprie raspundere,se depune de ofertant/asociat/subcontractant/tert sustinator (model Formularul nr. 4).

Pentru aceasta declaratie, persoanele ce detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante definite conform art. 3, lit. s 2 din OUG nr. 34/2006 sunt urmatoarele: Vasile Asandei – director general, Elena Nane – director economic; director Directia OI POR – Nicolaie Burghelea;

Comisia de evaluare: Monica Maria Lutz – expert DJRU; Costel Alupului – expert DJRU; Cristian Gheorghe Zama – director Directia Monitorizare Expost; Florin Ghimpu Teodorescu – sef Birou Directia OI POR; Vasilica Olimpia Festila-Buftea – expert Directia OIPOR; Catalin Chiuariu – expert Directia OIPOR; Vasile Dascalu – expert Directia OIPOR; Irinel Liviu Nanu – expert Directia OIPOR; Oana Gabriela Ciobotaru –expert Directia PP; Leopoldina Harabagiu Leporda – expert Directia Monitorizare Expost.

Formulare tip care dovedesc neîncadrarea în prevederile art. 181 din OUG 34/2006:

a) Certificat de atestare fiscala privind achitarea obligatiilor catre bugetul consolidat general;

b) Certificat privind plata taxelor si impozitelor locale – eliberat de Primaria locala, in sensul raportarii indeplinirii obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la sediul social, sediile secundare, precum si punctul/punctele de lucru pentru care exista obligatii de plata. Din certificatele fiscale trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei in care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor. In cazul impozitelor si taxelor aferente bugetelor locale, este permisa fie prezentarea declaratiei înregistrate la ANAF cu privire la sediile secundare, în raport cu care exista obligatii de plata si pentru care trebuie prezentate certificatele constatatoare emise de autoritatile locale, fie a unei declaratii pe proprie raspundere cu privire la sediile secundare pentru care exista obligatii de plata a impozitelor si taxelor. Încadrarea în situatiile prevazute la art. 181 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 34/2006, cu modificari si completari ulterioare, atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.

Pentru persoane fizice/juridice straine:se vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara în care acestia sunt rezidenti, prin care sa se faca dovada îndeplinirii obligatiilor scadente de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.

În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus, sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 181 din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta va accepta o declaratie pe propria raspundere, in traducere legalizata.

1) Pentru persoanele juridice române

Modalitatea de îndeplinire: prezentarea certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul Teritorial, din care sa rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora, corespunzator obiectului contractului (servicii de consultanta in elaborarea de cereri de finantare si management de proiect, sau similar). Informatiile cuprinse în acest document vor fi reale/actuale la data limita de depunere a ofertelor.

Mentiune: Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul teritorial, va fi prezentat obligatoriu in original/copie legalizata, de catre ofertantul clasat pe primul loc, înainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire. Este permisa prezentarea certificatului constatator emis de ONRC in forma electronica avand incorporata, atasata sau logic asociata semnatura electronica extinsa, caz in care nu mai este necesara transmiterea documentului original.

Pentru persoanele juridice/fizice straine

Modalitatea de îndeplinire: prezentarea de documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic, însotite de traducere autorizata.

Capacitatea tehnică și profesională:

Lista centralizata a expertilor, cu indicarea numelui si prenumelui expertului, categoriei de expert/domeniul de implicare în contract, experientei profesionale relevante, mijlocului probant pentru demonstrarea experientei solicitate (cu exceptia auditorului energetic si a expertului/specialistului pe monumente, pentru care se vor prezenta doar atestatele/autorizatiile, fara a fi prezentata experienta specifica in domeniu), relatiei juridice cu ofertantul.

Se solicita prezentarea unei echipe de experti (minim 22) care sa acopere minim urmatoarele arii de expertiza, dupa cum urmeaza:

1. Expert tehnic ( inginerie): minim 5

— diploma universitara sau echivalent in domeniul inginerie civila, instalatii, cai ferate, drumuri si poduri si subramurile acestora;

— experienta de cel putin 3 ani in proiectare sau executie de proiecte de infrastructura de tipul celor ce vor fi implementate in cadrul axelor prioritare 2 (OS 2.1), 3 (OS 3.1), 5, si 7 (inginerie civila si similar).

Din care minim 1 expert, cu experienta de cel putin 3 ani in proiectare sau executie de proiecte de infrastructura de tipul celor ce vor fi implementate in cadrul axei prioritare 6 (drumuri si poduri).

2. Expert economist/financiar: minim 5

— diploma universitara sau echivalent in stiinte economice/management/finante sau un domeniu similar;

— experienta profesionala de cel putin 3 ani, în întocmirea/analizarea aspectelor financiare ale proiectelor, inclusiv analiza cost-beneficiu, elaborarea de planuri de afaceri pentru clienti, sau similar.

3. Expert eficienta energetica: minim 3

— Atestat auditor energetic conform Ordinului 2237/2010 pentru aprobarea reglementarii tehnice „Regulament privind atestarea auditorilor energetici pentru cladiri”

4. Expert dezvoltare durabila: minim 3

— diploma universitara sau echivalent în stiinte de mediu, ecologie, geografie, geologie sau un domeniu similar;

— minim 3 ani experienta profesionala în analiza impactului asupra mediului a proiectelor de investitii, sau similar.

5. Expert servicii sociale/egalitate de sanse: minim 3

— diploma universitara sau echivalent în stiinte sociale, administrative, informatii si ordine publica, politice, asistenta sociala, psihologie si stiinte comportamentale, sau un domeniu similar.

— experienta profesionala de minim 2 ani în evaluarea sau gestionarea de proiecte privind furnizarea de servicii sociale, promovarea egalitatii de sanse, eliminarea discriminarii, sau similar.

6. Expert monumente: minim 3

— atestat specialist/expert monumente istorice conform Ordinului nr. 2495 din 26.8.2010 pentru aprobarea Normelor metodologice privind atestarea specialistilor, expertilor si verificatorilor tehnici în domeniul protejarii monumentelor istorice, în unul dintre domeniile: a) restaurare arhitectura; b) urbanism istoric; c) studii, cercetari si inventariere monumente istorice; d) consolidare/restaurare, structuri istorice; e) inginerie instalatii.

Pentru operatorii economici care prezinta experti straini ce detin certificat/atestat echivalent emis de autoritatile de certificare abilitate din alt stat nu se solicita obtinerea atestatului/certificatului recunoscut de autoritatile romane la momentul depunerii ofertelor. Autoritatea contractanta va accepta certificate echivalente in baza principiului recunoasterii reciproce. In conformitate cu art. 23, alin. 3, instr. 1/2013 a ANRMAP: operatorul economic trebuie sa întreprinda, acolo unde legislatia nationala impune, demersurile necesare pentru a putea prezenta la momentul semnarii contractului de achizitie publica atestatul recunoscut de autoritatile române.

Informatii privind asociatii:

Informatii privind subcontractantii: se va prezenta obligatoriu acordul subcontractantilor propusi.

Lista principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani (ultimii 3 ani se vor calcula pâna la data limita de depunere a ofertelor), continând valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati, confirmate prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul privat beneficiar, din care sa rezulte prestarea de servicii similare cu cele care fac obiectul achizitiei la nivelul a maxim 3 contracte/acorduri-cadru, a caror valoare fara TVA cumulata este de minim 150 000 RON fara TVA. Pentru echivalenta se va tine cont de cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

— Formular nr. 11;

— CV-uri ale expertilor propusi, diplome si documente suport relevante care atesta experienta specifica: fisa postului/contract de munca/recomandare sau orice alte documente similare (cu exceptia auditorului energetic si a expertului/specialistului pe monumente, pentru care se vor prezenta doar atestatele/ autorizatiile, fara a fi prezentata experienta profesionala in domeniu);

— Declaratii de disponibilitate, Formular nr. 15;

Se va depune Formularul nr. 16, numai daca e cazul. Liderul de asociere va depune documentele de la punctele III.2.1 a) si III.2.1.b), III.2.3, pentru fiecare asociat (mai putin Formular 3, depus in numele asocierii).

Se va depune Formularul nr. 17, daca e cazul. Se va prezenta obligatoriu acordul subcontractantilor propusi Formular 10; certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul privat beneficiar.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Cuantumul garantiei de participare este 30 390 RON. Echivalenta pentru o garantie de participare depusa in alta valuta se va face la cursul BNR din data publicarii invitatiei de participare in SEAP.

Valabilitate: 90 zile de la data limita de primire a ofertelor.

Mod de constituire: sub toate formele prevazute la art. 86, alin. 1 si 5 din HG 925/2006.

1. Garantia de participare sub forma de scrisoare de garantie financiara, se va elibera conform Form. nr. 13, iar dovada garantiei de participare se va depune obligatoriu in SEAP si la sediul autoritatii pana la data limita de depunere a ofertelor ( vezi si sect. IV.4.3).

2. Copia dupa documentul de plata in cazul ordinului de plata, va fi postata in cadrul SEAP. Cont bancar BRD Piatra Neamt, RON – RO97BRDE280SV08989202800. Garantia de participare constituita de operatorii economici incadrati conform legii, in categoria IMM va fi admisa in cuantum de 50 %, fata de suma fixa solicitata (conform Formular nr. 9, se completeaza explicit anul de referinta). 10 % din valoarea fara TVA a fiecarui contract subsecvent. Garantia de buna executie se poate constitui în oricare dintre formele de la art. 90, alin. (1)-(3) sau, în functie de valoare, de la art. 90, alin. (1) si alin. (2) din HG 925/2006. Totodata, se vor avea în vedere prevederile HG nr. 1045/2011. Restituirea garantiei de buna executie se va face conform art. 92 din HG 925/2006.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează: Fonduri europene (POR) si surse proprii.
Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 44 din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

Numele și calificările profesionale ale personalului ✅

Procedura
Durata acordului-cadru în ani: 4
Perioadă de valabilitate a ofertei: 90 zile
Data deschiderii ofertelor: 2016-07-18 📅
Locul deschiderii: In SEAP
Locul: In SEAP
Informații despre persoanele autorizate și procedura de deschidere: Membrii comisiei de evaluare.
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Identitate
Alt tip de autoritate contractantă: Other
Contact
Punct de contact: Monica Lutz
Adresă internet: www.adrnordest.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Referință
Identificatori
Număr de referință atribuit de autoritatea contractantă: 6768
Informații suplimentare

Addendum la cap. III.2.3a): 1 expert poate fi propus pentru mai multe pozitii distincte de expertiza in urmatoarele conditii:

— indeplineste criteriile solicitate pentru fiecare tip de expertiza pentru care este propus;

— ofertantul va lua in calcul ca pe perioada derularii contractului/contractelor subsecvent/e trebuie sa asigure achizitorului necesarul de experti desemnati prin oferta depusa, in termenele stabilite de achizitor, chiar si in conditiile suprapunerii perioadelor de evaluare.

În alegerea acestor experti, prestatorul va acorda o atentia cuvenita asigurarii expertizei necesare, astfel încât sa asigure cea mai buna corelare între activitatile ce trebuie derulate si expertiza furnizata prin acest contract. Se recomanda ca expertii propusi sa cunoasca foarte bine si sa înteleaga cerintele regulilor si regulamentelor UE si legislatiei nationale relevante, în ceea ce priveste activitatile care urmeaza sa fie desfasurate.

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art. 256^2 din OUG nr. 34/2006.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Directia Juridica si Resurse Umane
Adresa poștală: Str. Lt. Draghescu nr. 9
Orașul poștal: Piatra Neamt
Cod poștal: 610125
Telefon: +40 233218071 📞
Fax: +40 233218072 📠
Sursa: OJS 2016/S 090-161613 (2016-05-05)

Informaţii suplimentare (2016-05-11)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2016-05-11 📅
Data publicării: 2016-05-14 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2016/S 093-167212
Se referă la anunț: 2016/S 090-161613
Număr JO-S: 93
Sursa: OJS 2016/S 093-167212 (2016-05-11)

Informaţii suplimentare (2016-05-13)
Referință
Date
Data trimiterii: 2016-05-13 📅
Data publicării: 2016-05-18 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2016/S 094-169415
Număr JO-S: 94
Sursa: OJS 2016/S 094-169415 (2016-05-13)

Informaţii suplimentare (2016-05-17)
Referință
Date
Data trimiterii: 2016-05-17 📅
Data publicării: 2016-05-19 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2016/S 095-171024
Număr JO-S: 95
Sursa: OJS 2016/S 095-171024 (2016-05-17)

Informaţii suplimentare (2016-05-19)
Referință
Date
Data trimiterii: 2016-05-19 📅
Data publicării: 2016-05-24 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2016/S 098-175883
Număr JO-S: 98
Sursa: OJS 2016/S 098-175883 (2016-05-19)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii pentru întreprinderi: drept, marketing, consultanţă, recrutare, tipărire şi securitate (>20 noi achiziții publice)

Consultanţă în afaceri şi în management şi servicii conexe (8)

Servicii de consultanţă în afaceri şi în gestionare (8)