Contract de prestare servicii de pază — D.S.Hunedoara 2017

Regia Nationala a Padurilor — Romsilva RA

Se achizitioneaza: servicii de paza, conform caietului de sarcini.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2018-01-30. Achiziția publică a fost publicată pe 2017-12-29.

Cine?

• Regia Nationala a Padurilor — Romsilva RA

Ce?

• Servicii de siguranţă › Servicii de pază

Unde?

• Vest › Hunedoara

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2017-12-29	Anunţ de participare

Anunţ de participare (2017-12-29)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de pază
Cantitate sau domeniu:

Cantitati: 8 760 ore servicii de paza pentru sediul administrativ al D.S. Hunedoara121 501,00

Valoarea totală a achiziției: 121 501,00 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de pază 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Nu se specifică
Criterii de atribuire
Cel mai mic preţ

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Altele
Numele autorității contractante: Regia Naționala a Pădurilor — Romsilva RA
Adresa poștală: Str. Petricani, nr. 9A, sector 2
Cod poștal: 023841
Orașul poștal: Bucureşti
Contact
Adresă internet: http://www.rosilva.ro 🌏
E-mail: daniel.robu@rnp.rosilva.ro 📧
Telefon: +40 213171005 📞
Fax: +40 213169745 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2017-12-29 📅
Termen-limită de depunere: 2018-01-30 📅
Data publicării: 2018-01-04 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 002-002432
Număr JO-S: 2
Informații suplimentare

Comunicarea privind rezultatul procedurii va fi transmis pe S.E.A.P. si prin utilizarea uneia din urmatoarele modalitati de comunicare: fax/e-mail/posta. Solicitarile de clarificari formulate de catre comisia de evaluare a autoritatii contractante vor fi transmise ofertantilor doar prin intermediul SEAP. În cazul în care din motive tehnice exclusiv legate de performantele tehnice ale sistemului informatic SEAP, nu este posibila transmiterea în format electronic prin intermediul SEAP a documentelor, acestea se transmit autoritatii contractante în termenul solicitat: prin e-mail(semnate electronic). Autoritatea contractanta are dreptul de a solicita ofertantilor, în circumstante exceptionale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acestei perioade. În cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garantiei pentru participare va fi prelungita în mod corespunzator. Ofertantul are obligatia de a comunica autoritatii contractante daca este sau nu de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei. Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei se considera ca si-a retras oferta, fara ca acest fapt sa atraga pierderea garantiei de participare. Ofertantul va prezenta o declaratie prin care accepta clauzele contractuale cuprinse în modelul de contract din documentatia de atribuire. In situatia în care sunt obiectiuni la proiectul de contract, respectiv modificari/eliminari ale clauzelor contractuale sau adaugarea unor clauze noi, eventualele propuneri de modificare/completare/eliminare de clauze contractuale vor fi formulate în scris prin solicitari de clarificari. Clauzele contractuale obligatorii pot fi modificate si aduse la cunostinta tuturor celor interesati pâna la data limita de depunere a ofertelor, în timp ce clauzele specifice pot fi negociate/modificate atâta timp cât nu introduc conditii care ar fi permis atribuirea contractului unui alt operator economic sau daca modificarea nu schimba balanta economica a contractului în favoarea contractantului. In situatia in care ofertantul apeleaza la o asociere cu alti operatori, la terti sustinatori sau la subcontractanti, in afara documentelor solicitate expres la Cap. III.2 – Conditii de participare, in cuprinsul ofertei vor fi incluse si Angajament(e)+declaratii tert sustinator /acord asociere /acord de subcontractare, dupa caz, intocmite in conformitate cu prevederile legale. Operatorii economici pot accesa DUAE in vederea completarii acestuia la adresa URL: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter, sau, în cazul în care portalul Comisiei Europene nu functioneaza, la adresa https://ec.europa.eu/tools/espd.

Informații suplimentare

Comunicarea privind rezultatul procedurii va fi transmis pe S.E.A.P. si prin utilizarea uneia din urmatoarele modalitati de comunicare: fax/e-mail/posta.

Solicitarile de clarificari formulate de catre comisia de evaluare a autoritatii contractante vor fi transmise ofertantilor doar prin intermediul SEAP.

În cazul în care din motive tehnice exclusiv legate de performantele tehnice ale sistemului informatic SEAP, nu este posibila transmiterea în format electronic prin intermediul SEAP a documentelor, acestea se transmit autoritatii contractante în termenul solicitat: prin e-mail(semnate electronic).

Autoritatea contractanta are dreptul de a solicita ofertantilor, în circumstante exceptionale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acestei perioade. În cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garantiei pentru participare va fi prelungita în mod corespunzator. Ofertantul are obligatia de a comunica autoritatii contractante daca este sau nu de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei. Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei se considera ca si-a retras oferta, fara ca acest fapt sa atraga pierderea garantiei de participare.

Ofertantul va prezenta o declaratie prin care accepta clauzele contractuale cuprinse în modelul de contract din documentatia de atribuire. In situatia în care sunt obiectiuni la proiectul de contract, respectiv modificari/eliminari ale clauzelor contractuale sau adaugarea unor clauze noi, eventualele propuneri de modificare/completare/eliminare de clauze contractuale vor fi formulate în scris prin solicitari de clarificari. Clauzele contractuale obligatorii pot fi modificate si aduse la cunostinta tuturor celor interesati pâna la data limita de depunere a ofertelor, în timp ce clauzele specifice pot fi negociate/modificate atâta timp cât nu introduc conditii care ar fi permis atribuirea contractului unui alt operator economic sau daca modificarea nu schimba balanta economica a contractului în favoarea contractantului.

In situatia in care ofertantul apeleaza la o asociere cu alti operatori, la terti sustinatori sau la subcontractanti, in afara documentelor solicitate expres la Cap. III.2 – Conditii de participare, in cuprinsul ofertei vor fi incluse si Angajament(e)+declaratii tert sustinator /acord asociere /acord de subcontractare, dupa caz, intocmite in conformitate cu prevederile legale.

Operatorii economici pot accesa DUAE in vederea completarii acestuia la adresa URL: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter, sau, în cazul în care portalul Comisiei Europene nu functioneaza, la adresa https://ec.europa.eu/tools/espd.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere: Se achizitioneaza: servicii de paza, conform caietului de sarcini.
Cantitate sau domeniu:

Cantitati: 8 760 ore servicii de paza pentru sediul administrativ al D.S. Hunedoara

Durata: 12 luni
Număr de referință: Nr. 16501 din 08.09.2017
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Conform caietului de sarcini atasat anuntului de participare

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Cerinta nr.1.

Ofertantul, ofertantul asociat, subcontractantul, tertul sustinator nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.

Modalitatea de indeplinire: initial, se va prezenta DUAE (elaborat conform formularului standard aprobat de Comisia Europeana la adresa URL: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter).

Precizari:

Formularul DUAE este pus la dispozitia ofertantilor la sectiunea Documentatie si clarificari.

a. In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei. Aceasta cerinta va fi demonstrata si de eventualii subcontractanti. In cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinuta tehnico-profesional de catre tert/terti sustinatori, fiecare sustinator are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei.

— documentele de confirmare ale asociatilor/subcontractantilor/tertilor sustinatori vor fi prezentate, in urma solicitarii autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar.

b. Incadrarea in una sau mai multe dintre situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, atrage excluderea ofertantului din procedura pentru atribuirea contractului;

c. Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintelor asumate, dupa cum urmeaza:

— Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora, cu privire la plata impozitelor, taxelor si a contributiilor de asigurari sociale la bugetul de stat si la bugetul local(pentru sediul social, sediile secundare, precum si punctul/punctele de lucru pentru care exista obligatii de plata),

— Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv,

— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la: art. 166 alin.(2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice,

— alte documente edificatoare, dupa caz.

In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizeaza toate situatiile cuprinse la art. 164, art. 165 si art. 167, se accepta orice document considerat edificator emis de autoritati competente din tara respectiva;

In cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, in copie certificata "conform cu originalul", semnata si stampilata de reprezentantul legal, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.

In sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, persoanele cu functie de decizie din cadrul D.S. Hunedoara(inclusiv membrii comisiei de evaluare a ofertelor) sunt: Crisan Radu, Breban Daniela, Apolzan Radu, Gorun Gabriel, Bogdanescu Maria, Faur Lavinia, Oana Sorin, Orsa Dan, Coanda Victor, Pastiu Crinela si Ognean Eugen.

Ofertantii, asociatii, subcontractantii si tertii sustinatori vor prezenta o declaratie din care sa rezulte ca nu se incadreaza în prevederile art. 60 din Legea nr.98/2016. Declaratiile de neincadrare în prevederile art. 60 din Legea nr.98/2016 se vor prezenta odata cu DUAE.

Atentionari speciale:

Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.

Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire. Cerinta nr. 1.

Operatorii economici trebuie sa fie legal inregistrati si sa aiba dreptul de a derula contractul. Cerinta trebuie indeplinita de catre toti participantii la procedura pentru partea /partile de contract pe care acestia urmeaza sa o indeplineasca efectiv.

Datele prevazute în certificat trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii documentelor. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ORC.

Initial operatorii economici vor completa DUAE (conform art 193 alin (1) din Legea 98/2016). Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului. Certificatul trebuie sa fie eliberat cu cel mult 30 de zile înainte de momentul prezentarii documentelor.

NOTA: In lipsa inregistrarii la ORC (persoane fizice romane, persoane fizice /juridice straine), sunt acceptate documente echivalente care sa dovedeasca o forma de inregistrare /atestare /apartenenta profesionala adecvate in raport cu obiectul contractului.

Cerinta nr. 2.

In temeiul art. 19, alin. (2) din Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor, cu modificarile si completarile ulterioare, operatorii economici trebuie sa detina Licenta de functionare eliberata de Inspectoratul General al Politiei Române, emisa conform Legii nr. 333/2003, din care sa rezulte ca operatorul economic are dreptul de a efectua activitati de servicii de paza a obiectivelor, bunurilor si valorilor. In cazul persoanelor juridice straine, se pot prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta. Cerinta trebuie indeplinita de catre toti participantii la procedura pentru partea/partile de contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.

Se vor depune documentele:

Initial se va completa DUAE. Numai la solicitarea autoritatii contractante, se va depune de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar la finalizarea evaluarii ofertelor Licenta de functionare eliberata de Inspectoratul General al Politiei Române, emisa conform Legii nr. 333/2003, din care sa rezulte ca operatorul economic are dreptul de a efectua activitati de servicii de paza a obiectivelor, bunurilor si valorilor, valabila la momentul prezentarii acesteia. In cazul persoanelor juridice straine se pot prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta, valabile la momentul prezentarii acestora.

Cerinta nr. 3.

In temeiul art. 56, alin. (1) din Hotarârea nr. 130/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 295/2004 privind regimul armelor si al munitiilor, cu modificarile si completarile ulterioare, operatorii economici trebuie sa fie autorizati de catre organul de politie competent potrivit Legii nr. 295/2004 pentru detinere si folosire arme si munitii letale. In cazul persoanelor juridice straine se pot prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta. Cerinta trebuie indeplinita de catre toti participantii la procedura pentru partea/partile de contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.

Initial se va completa DUAE. Numai la solicitarea autoritatii contractante, se va depune de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar la finalizarea evaluarii ofertelor Autorizatie pentru detinere si folosire arme si munitii letale, valabila la momentul prezentarii acesteia, emisa de catre organul de politie competent potrivit Legii nr. 295/2004. In cazul persoanelor juridice straine, se pot prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta, valabile la momentul prezentarii acestora.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Valoarea totala a garantiei de participare(GP): 1 215,00 RON.

Cursul de referinta(la care se va face echivalenta) leu/alta valuta este cel comunicat de B.N.R. pentru data publicarii anuntului de participare.

Perioada de valabilitate: cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei, respectiv 90 zile de la termenul limita de depunere a ofertelor.

Forma de constituire:

— virament bancar sau printr-un instrument de garantare (scrisoare de garantie bancara sau polita de asigurare) emis în conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care nu se afla în situatii speciale privind autorizarea ori supravegherea, în conditiile legii si care se prezinta în cuantumul si pentru perioada prevazuta în documentatia de atribuire.

Scrisoarea de garantie bancara sau polita de asigurare va fi prezentata autoritatii contractante cel mai târziu la data si ora limita stabilite pentru depunerea ofertelor. Se va scana si posta in SEAP într-un fisier separat denumit “Garantie de participare”.

În cazul în care ofertantul opteaza pentru constituirea garantiei de participare prin virament bancar, acesta va vira contravaloarea garantiei în contul: RO17RZBR0000060001246149 – Raiffeisen Bank, sucursala Deva, urmând ca dovada constituirii garantiei de participare (OP, etc) sa fie scanata si postata în SEAP într-un fisier separat denumit “Garantie de participare”.

GP se restituie în conditiile prevazute de art. 38 din Normele de aplicare a L. 98/2016, aprobate prin H.G. 395/2016. În termen de 5 zile lucratoare de la semnarea contractului de ambele parti, prestatorul va constitui garantia de buna executie a contractului conform art. 40 din Normele de aplicare a L. 98/2016, aprobate prin H.G. nr. 395/2016, în cuantum de 5 % din valoarea contractului, fara T.V.A..

Aceasta garantie se retine pentru eventuale prejudicii care ar putea fi aduse achizitorului prin nerespectarea prevederilor contractuale. Deblocarea garantiei depuse se va face conform art. 42, alin.(2) din Normele de aplicare a L. 98/2016, aprobate prin H.G. nr. 395/2016.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează: Surse proprii de finantare ale Regiei Nationale a Padurilor – Romsilva
Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016; Asociere conform art. 66. din Legea privind achizitiile sectoriale nr 99/2016; Asociere conform art. 39. din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr 100/2016.

Procedura
Perioadă de valabilitate a ofertei: 90 zile
Data deschiderii ofertelor: 2018-02-26 📅
Locul deschiderii: In SEAP
Locul: In SEAP
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Identitate
Alt tip de autoritate contractantă: Other
Contact
Punct de contact: Direcția Silvică Hunedoara
ing. Gorun Gabriel
Adresă internet: www.rosilva.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏
Nume: Regia Naționala a Pădurilor – Romsilva – Direcția Silvică Hunedoara
Adresa poștală: Str. M.Viteazu, nr.10, jud.Hunedoara
Orașul poștal: Deva
Cod poștal: 330091
Punct de contact: Compartiment Achizitii
ing.Gorun Gabriel
Telefon: +40 254205100 📞
E-mail: office@deva.rosilva.ro 📧
Fax: +40 254205111 📠
Nume: S.e.a.p.
Telefon: +40 213032997 📞
Fax: +40 213032937 📠
URL al documentelor: www.e-licitatie.ro 🌏
Nume: S.ea.p.
URL de participare: www.e-licitatie.ro 🌏

Referință
Identificatori
Număr de referință atribuit de autoritatea contractantă: Nr. 16501 din 08.09.2017
Informații suplimentare

Comunicarea privind rezultatul procedurii va fi transmis pe S.E.A.P. si prin utilizarea uneia din urmatoarele modalitati de comunicare: fax/e-mail/posta.

Solicitarile de clarificari formulate de catre comisia de evaluare a autoritatii contractante vor fi transmise ofertantilor doar prin intermediul SEAP.

În cazul în care din motive tehnice exclusiv legate de performantele tehnice ale sistemului informatic SEAP, nu este posibila transmiterea în format electronic prin intermediul SEAP a documentelor, acestea se transmit autoritatii contractante în termenul solicitat: prin e-mail(semnate electronic).

Autoritatea contractanta are dreptul de a solicita ofertantilor, în circumstante exceptionale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acestei perioade. În cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garantiei pentru participare va fi prelungita în mod corespunzator. Ofertantul are obligatia de a comunica autoritatii contractante daca este sau nu de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei. Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei se considera ca si-a retras oferta, fara ca acest fapt sa atraga pierderea garantiei de participare.

Ofertantul va prezenta o declaratie prin care accepta clauzele contractuale cuprinse în modelul de contract din documentatia de atribuire. In situatia în care sunt obiectiuni la proiectul de contract, respectiv modificari/eliminari ale clauzelor contractuale sau adaugarea unor clauze noi, eventualele propuneri de modificare/completare/eliminare de clauze contractuale vor fi formulate în scris prin solicitari de clarificari. Clauzele contractuale obligatorii pot fi modificate si aduse la cunostinta tuturor celor interesati pâna la data limita de depunere a ofertelor, în timp ce clauzele specifice pot fi negociate/modificate atâta timp cât nu introduc conditii care ar fi permis atribuirea contractului unui alt operator economic sau daca modificarea nu schimba balanta economica a contractului în favoarea contractantului.

In situatia in care ofertantul apeleaza la o asociere cu alti operatori, la terti sustinatori sau la subcontractanti, in afara documentelor solicitate expres la Cap. III.2 – Conditii de participare, in cuprinsul ofertei vor fi incluse si Angajament(e)+declaratii tert sustinator /acord asociere /acord de subcontractare, dupa caz, intocmite in conformitate cu prevederile legale.

Operatorii economici pot accesa DUAE in vederea completarii acestuia la adresa URL: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter, sau, în cazul în care portalul Comisiei Europene nu functioneaza, la adresa https://ec.europa.eu/tools/espd.

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3
Orașul poștal: București
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

In conditiile si in termenul prevazut de Legea nr. 101 /2016 cu modificarile si completarile ulterioare.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Compartimentul Juridic al D.S.Hunedoara
Adresa poștală: str. M. Viteazu, nr.10, jud.Hunedoara
Orașul poștal: Deva
Cod poștal: 330091
Telefon: +40 254205100 📞
Fax: +40 254205111 📠
Sursa: OJS 2018/S 002-002432 (2017-12-29)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii pentru întreprinderi: drept, marketing, consultanţă, recrutare, tipărire şi securitate (>20 noi achiziții publice)

Servicii de investigaţie şi de siguranţă (9)

Servicii de siguranţă (9)