Evaluarea progresului in indeplinirea indicatorilor din cadrul de performanta

Ministerul Dezvoltarii Regionale, Administratiei Publice si Fondurilor Europene

Achizitionarea serviciilor aferente contractului de achizitie publica avand ca obiect „Evaluarea progresului in indeplinirea indicatorilor din cadrul de performanta” – Tema E, finantat din Programul operational asistenta tehnica 2014-2020, din cadrul proiectului „Implementarea planului de evaluare a acordului de parteneriat”, finantat din Programul operational asistenta tehnica 2014-2020.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2017-10-10. Achiziția publică a fost publicată pe 2017-09-04.

Cine? Ce? Unde?
Istoricul achizițiilor
Data Document
2017-09-04 Anunţ de participare
2017-09-19 Informaţii suplimentare
2017-09-20 Informaţii suplimentare
2017-09-21 Informaţii suplimentare
2017-09-25 Informaţii suplimentare
2017-10-17 Informaţii suplimentare
2017-10-20 Informaţii suplimentare
2017-10-26 Informaţii suplimentare
Anunţ de participare (2017-09-04)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de cercetare economică
Cantitate sau domeniu:
Prestarea serviciilor aferente contractului de achizitie publica avand ca obiect „Evaluarea progresului in indeplinirea indicatorilor din cadrul de performanta” – Tema E, finantat din Programul operational asistenta tehnica 2014-2020, din cadrul proiectului „Implementarea planului de evaluare a acordului de parteneriat”, finantat din Programul operational asistenta tehnica 2014-2020.1 282 250
Arată mai mult
Valoarea totală a achiziției: 1 282 250 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de cercetare economică 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Ministerul Dezvoltarii Regionale, Administratiei Publice si Fondurilor Europene
Adresa poștală: B-dul Libertatii nr. 16, latura nord, sector 5
Cod poștal: 050706
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.mdrap.ro 🌏
E-mail: ana-maria.todor@fonduri-ue.ro 📧
Telefon: +40 372111673 📞
Fax: +40 372111445 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2017-09-04 📅
Termen-limită de depunere: 2017-10-10 📅
Data publicării: 2017-09-07 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 171-351464
Număr JO-S: 171
Informații suplimentare
Modalitatea de departajare a ofertelor cu acelasi pret se va realiza tot in format electronic prin transmiterea unei solicitari de reofertare la sectiunea intrebari – din partea autoritatii contractante, la care operatorii economici vor transmite raspunsul lor online (in SEAP). Pentru indeplinirea cerintelor de calificare, operatorii economici vor depune in SEAP DUAE, urmand ca autoritatea contractanta sa solicite documentele de calificare ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire sau oricand in perioada de derulare a procedurii potrivit prevederilor art. 196 alin. 1 din Legea nr. 98 /2016. Avand in vedere ca DUAE este in format xml, link-ul potrivit caruia operatorii economici vor incarca DUAE – documentul unic de achizitie european, poate fi accesat la adresa: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter
Arată mai mult

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:
Achizitionarea serviciilor aferente contractului de achizitie publica avand ca obiect „Evaluarea progresului in indeplinirea indicatorilor din cadrul de performanta” – Tema E, finantat din Programul operational asistenta tehnica 2014-2020, din cadrul proiectului „Implementarea planului de evaluare a acordului de parteneriat”, finantat din Programul operational asistenta tehnica 2014-2020.
Arată mai mult
Cantitate sau domeniu:
Prestarea serviciilor aferente contractului de achizitie publica avand ca obiect „Evaluarea progresului in indeplinirea indicatorilor din cadrul de performanta” – Tema E, finantat din Programul operational asistenta tehnica 2014-2020, din cadrul proiectului „Implementarea planului de evaluare a acordului de parteneriat”, finantat din Programul operational asistenta tehnica 2014-2020.
Arată mai mult
Durata: 72 luni
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE: Programul operational asistenta tehnica – POAT 2014-2020.
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Bucuresti.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:
1. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr..98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Arată mai mult
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc.
Aceste documente pot fi:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la momentul prezentarii;
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
Arată mai mult
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;
— alte documente edificatoare, dupa caz.
2. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
Arată mai mult
— Declaratie pe propria raspundere a ofertantului/ subcontractantului/ tertului sustinator privind evitarea conflictului de interese, conform Formularului pus la dispozitie de catre autoritatea contractanta. Formularul se va prezenta odata cu DUAE.
Persoanele din cadrul ministerul dezvoltarii regionale, administratiei publice si fondurilor europene la care se raporteaza respectarea prevederilor art. 60 din Legea nr. 98/2016 pentru prezenta procedura sunt urmatoarele:
Nr crt Numele si prenumele Functia / Directia:
1. Shhaideh Sevil - viceministru, ministru;
2. Plumb Rovana - ministru delegat;
3. Caraman Sirma - secretar de stat;
4. Chirila Virgil Alin - secretar de stat;
5. Gâdea Adrian Ionut - secretar de stat;
6. Rosca Ciprian-Lucian - secretar de stat;
7. Toader Mihaela Virginia - secretar de stat;
8. Paxino Octav-Dan - secretar de stat;
9. Udroiu Adriana Mihaela - subsecretar de stat;
10. Stoica Marcel-Alexandru - subsecretar de stat;
11. Gheorghiu Angel - subsecretar de stat;
12. Stoian Ionela secretar - general;
13. Coporan Iuliana – Camelia - secretar general adjunct;
14. Dinca Mihaela - secretar general adjunct;
15. Rusnac Melania - director general, Directia Generala Management Financiar, Resurse Umane si Administrativ;
16. Voinea Mihaela - director general, Directia Generala Achizitii;
17. Preoteasa Teodora Elena - director general, Directia Generala Programare, SMIS, Coordonare Sistem si Evaluare Programe Europene;
18. Friptu Gabriel Laurentiu - director general adjunct, Directia Generala Programare, SMIS, Coordonare Sistem si Evaluare Programe Europene;
19. Ciocanel Florentina - director general adjunct, Directia Generala Programare, SMIS, Coordonare Sistem si Evaluare Programe Europene;
20. Ciocoiu Ioana Maria - director, Directia de Analiza si Programare, Directia Generala Programare, SMIS, Coordonare Sistem si Evaluare Programe Europene;
21. Margarit Adrian-Eugen - sef serviciu, Serviciul Programe CEE si Asistenta IFI, Directia de Analiza si Programare, Directia Generala Programare, SMIS, Coordonare Sistem si Evaluare Programe Europene;
22. Chirila Ligia Alexandra - sef serviciu, Serviciul Coordonare Sistem, Directia Coordonare Sistem si Monitorizare, Directia Generala Programare, SMIS, Coordonare Sistem si Evaluare Programe Europene;
23. Nanis Daniela Beatrice - sef birou, Biroul Coordonare Metodologica Achizitii Publice, Directia Coordonare Sistem si Monitorizare, Directia Generala Programare, SMIS, Coordonare Sistem si Evaluare Programe Europene;
24. Raducan Mihaela - sef serviciu, Serviciul Monitorizare Programe, Directia Coordonare Sistem si Monitorizare, Directia Generala Programare, SMIS, Coordonare Sistem si Evaluare Programe Europene;
25. Coman Claudia Viorela - sef birou, Biroul Raportari Financiare, Serviciul Monitorizare Programe, Directia Coordonare Sistem si Monitorizare, Directia Generala Programare, SMIS, Coordonare Sistem si Evaluare Programe Europene;
26. Vladescu Georgeta Angelica - sef serviciu, Serviciul Evaluare Programe, Directia Generala Programare, SMIS, Coordonare Sistem si Evaluare Programe Europene;
27. Magdalina Claudia - sef birou, Biroul Evaluare Programe, Serviciul Evaluare Programe, Directia Generala Programare, SMIS, Coordonare Sistem si Evaluare Programe Europene;
28. Lengyel Izabella Erika - sef birou, Biroul Evaluare POR, Serviciul Evaluare Programe, Directia Generala Programare, SMIS, Coordonare Sistem si Evaluare Programe Europene;
29. Grigore Eugen Viorel - sef serviciu, Serviciul Coordonare SMIS, Directia Generala Programare, SMIS, Coordonare Sistem si Evaluare Programe Europene;
30. Iordanescu Corina Elena - sef serviciu, Serviciul Unitatea pentru Politici Europene si de Coeziune Sociala, Directia Generala Programare, SMIS, Coordonare Sistem si Evaluare Programe Europene.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii, iar operatorii economici straini trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii. In cazul unei oferte depusa de catre o asociere, codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC prezentat de fiecare membru al asocierii trebuie sa aiba corespondent pentru partea de contract pe care o va realiza.
Arată mai mult
Din documentul de inregistrare trebuie sa reiasa ca ofertantii detin cod CAEN aferent procedurii de atribuire. Codurile CAEN ale tuturor membrilor asocierii trebuie sa acopere întregul obiect al contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc.
Arată mai mult
Situația economică și financiară:
Cifra de afaceri a ofertantului (operator economic sau membrii grupului de operatori economici împreuna) în ultimul exercitiu financiar încheiat trebuie sa fie de cel putin 512 900 RON. În cazul organizatiilor non-profit (ex. universitati, institute de cercetare, ONG-uri etc.) prin cifra de afaceri se înteleg veniturile totale.
Arată mai mult
Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Pentru calculul echivalentei din alte monede, se va aplica cursul mediu anual comunicat de BNR, pentru anul respectiv (anul 2016 – 1 EUR = 4,4908 RON, 1 USD = 4,0592 RON).
Arată mai mult
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc.
Aceste documente pot fi:
— prezentarea situatiilor financiare sau a extraselor din situatiile financiare pe ultimul exercitiu financiar incheiat /bilantul contabil aferent ultimului exercitiu financiar incheiat/extrase de bilant/rapoarte de audit/sau orice alte documente edificatoare in sustinerea cifrei de afaceri.
Arată mai mult
Capacitatea tehnică și profesională:
Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii împreuna) a prestat, în ultimii 3 ani împliniti pâna la data limita de depunere a ofertelor, cel putin 1 contract în care s-au realizat studii detaliate, pe baza unor metodologii de cercetare recunoscute, pentru a aprecia obiectiv, în functie de anumite criterii, valoarea unei interventii publice (program, plan, politica publica, strategie).
Arată mai mult
Recunoasterea metodologiilor este realizata în publicatii de specialitate cum ar fi, fara a se limita la EVALSED – The resource for the evaluation of Socio-Economic Development – Evaluation guide; American Journal of Evaluation; Evaluation and Program Planning; New Directions for Evaluation (NDE); Evaluation Review: A Journal of Applied Social Research; Evaluation: The International Journal of Theory, Research and Practice; Evidence & Policy: A Journal of Research, Debate and Practice s.a.
Arată mai mult
Experienta în evaluarea proiectelor nu este relevanta, întrucât anvergura si complexitatea acesteia este mai limitata decât în cazul evaluarii celorlalte tipuri interventii (politica, program, strategie). Efectele programelor/strategiilor/politicilor sunt generate de actiunea combinata a mai multor proiecte, precum si de alti factori. Prin urmare, evaluarile de proiect au o complexitate mai scazuta decât obiectul contractului de fata.
Arată mai mult
Informatii privind subcontractarea (daca este cazul).
Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE. Pentru calculul pretului contractelor exprimate în alta moneda decât RON se va folosi cursul stabilit de catre parti în respectivele contracte (daca este cazul) sau, în absenta acestuia, cursul mediu comunicat de catre Banca Nationala a României pentru anii în care au fost derulate contractele în cauza, respectiv:
Arată mai mult
– pentru anul 2014 – 1 EUR = 4,4446 RON, 1 USD = 3,3492 RON;
– pentru anul 2015 – 1 EUR = 4,4450 RON, 1 USD = 4,0057 RON;
– pentru anul 2016 – 1 EUR = 4,4908 RON, 1 USD = 4,0592 RON.
Documentele care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE (certificate/procese verbale de receptie/documente constatatoare/recomandari etc.) urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc, la finalizarea evaluarii ofertelor.
Arată mai mult
Ofertantii vor declara subcontractantii la momentul depunerii ofertei si vor completa un DUAE distinct in acest sens (cerinta valabila si pentru tertul sustinator, daca exista). Ofertantii vor prezenta odata cu depunerea DUAE angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare.
Arată mai mult
Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante.
Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:
Garantia de participare solicitata este de 12 800 RON. Perioada de valabilitate a garantiei de participare este de 120 zile de la data limita de depunere a ofertelor.
Modalitatea de constituire a garantiei de participare: virament bancar in contul de garantii/ instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care nu se afla în situatii speciale privind autorizarea ori supravegherea-se va depune si dovada privind plata politei de asigurari.
Arată mai mult
Cont garantii: RO03TREZ7005005XXX004475. Garantia de buna executie este în cuantum de 10 % din valoarea contractului fara TVA. Modul de constituire a garantiei de buna executie – conform prevederilor art. 40 alin. (1) din HG nr. 395/2016: se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care se va constitui în termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului, conform art. 39 alin. (3) din HG nr. 395/2016. Perioada de valabilitate a garantiei de buna executie va fi egala cu durata contractului, la care se adauga 3 luni.
Arată mai mult
Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează: Programul operational asistenta tehnica 2014-2020.
Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:
Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016;
Asociere conform art. 66. din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016;
Asociere conform art. 39. din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.

Procedura
Perioadă de valabilitate a ofertei: 120 zile
Data deschiderii ofertelor: 2017-11-06 📅
Locul deschiderii: In SEAP.
Locul: In SEAP.
Criterii de atribuire
Criteriul: 1. Pretul ofertei (40)
2. Calitatea abordarii metodologiei de evaluare (30)
3. Organizarea, calificarea si experienta expertilor (30)
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Ministerul Dezvoltarii Regionale, Administratiei Publice si Fondurilor Europene
dna Mihaela Voinea - director general, dna Ana-Maria Todor - expert, DGA
Adresă internet: www.mdrap.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏
E-mail: mihaela.voinea@mdrap.ro 📧

Referință
Informații suplimentare
Modalitatea de departajare a ofertelor cu acelasi pret se va realiza tot in format electronic prin transmiterea unei solicitari de reofertare la sectiunea intrebari – din partea autoritatii contractante, la care operatorii economici vor transmite raspunsul lor online (in SEAP).
Arată mai mult
Pentru indeplinirea cerintelor de calificare, operatorii economici vor depune in SEAP DUAE, urmand ca autoritatea contractanta sa solicite documentele de calificare ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire sau oricand in perioada de derulare a procedurii potrivit prevederilor art. 196 alin. 1 din Legea nr. 98 /2016. Avand in vedere ca DUAE este in format xml, link-ul potrivit caruia operatorii economici vor incarca DUAE – documentul unic de achizitie european, poate fi accesat la adresa: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter
Arată mai mult

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac: Conform art. 6 si art. 8 din Legea nr. 101/2016.
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Ministerul Dezvoltarii Regionale, Administratiei Publice si Fondurilor Europene
Adresa poștală: B-dul Libertatii nr. 16, Latura Nord, sector 5
Cod poștal: 050706
Telefon: +40 372112551 📞
Adresă internet: www.mdrap.ro 🌏
Fax: +40 372111445 📠
Sursa: OJS 2017/S 171-351464 (2017-09-04)
Informaţii suplimentare (2017-09-19)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2017-09-19 📅
Data publicării: 2017-09-21 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 181-371529
Se referă la anunț: 2017/S 171-351464
Număr JO-S: 181
Sursa: OJS 2017/S 181-371529 (2017-09-19)
Informaţii suplimentare (2017-09-20)
Referință
Date
Data trimiterii: 2017-09-20 📅
Data publicării: 2017-09-22 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 182-373833
Număr JO-S: 182
Sursa: OJS 2017/S 182-373833 (2017-09-20)
Informaţii suplimentare (2017-09-21)
Referință
Date
Data trimiterii: 2017-09-21 📅
Data publicării: 2017-09-23 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 183-376161
Număr JO-S: 183
Sursa: OJS 2017/S 183-376161 (2017-09-21)
Informaţii suplimentare (2017-09-25)
Referință
Date
Data trimiterii: 2017-09-25 📅
Termen-limită de depunere: 2017-10-24 📅
Data publicării: 2017-09-28 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 186-381811
Număr JO-S: 186
Sursa: OJS 2017/S 186-381811 (2017-09-25)
Informaţii suplimentare (2017-10-17)
Referință
Date
Data trimiterii: 2017-10-17 📅
Data publicării: 2017-10-19 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 201-414718
Număr JO-S: 201
Sursa: OJS 2017/S 201-414718 (2017-10-17)
Informaţii suplimentare (2017-10-20)
Referință
Date
Data trimiterii: 2017-10-20 📅
Termen-limită de depunere: 2017-11-02 📅
Data publicării: 2017-10-25 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 205-424215
Număr JO-S: 205
Sursa: OJS 2017/S 205-424215 (2017-10-20)
Informaţii suplimentare (2017-10-26)
Referință
Date
Data trimiterii: 2017-10-26 📅
Data publicării: 2017-10-28 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 208-431766
Număr JO-S: 208
Sursa: OJS 2017/S 208-431766 (2017-10-26)