Implementarea Planului de Evaluare a Programului Operational Infrastructura Mare 2014-2020. Evaluarea interventiilor POIM in domeniul mediului (rapoarte de evaluare 2017, 2019, 2023) | Ministerul Dezvoltarii Regionale, Administratiei Publice si Fondurilor Europene

Data	Document
2017-07-26	Anunţ de participare
2017-08-08	Informaţii suplimentare
2017-08-10	Informaţii suplimentare
2017-08-17	Informaţii suplimentare
2017-08-22	Informaţii suplimentare
2017-08-24	Informaţii suplimentare
2017-08-28	Informaţii suplimentare
2017-08-30	Informaţii suplimentare
2017-09-05	Informaţii suplimentare
2017-09-08	Informaţii suplimentare
2018-02-23	Informaţii suplimentare

Anunţ de participare (2017-07-26)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de cercetare economică
Cantitate sau domeniu:

Obiectivul general al contractului il constituie prestarea serviciilor de consultanta privind sprijinirea realizarii evaluarilor prevazute in Planul de Evaluare a Programului Operational Infrastructura Mare 2014-2020 in cadrul proiectului „Implementarea Planului de Evaluare a Programului Operational Infrastructura Mare 2014-2020”, finantat din Programul Operational Asistenta Tehnica 2014-2020.3 292 149

Valoarea totală a achiziției: 3 292 149 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de cercetare economică 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Ministerul Dezvoltarii Regionale, Administratiei Publice si Fondurilor Europene
Adresa poștală: B-dul Libertatii nr. 16, latura nord, sector 5
Cod poștal: 050706
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.mdrap.ro 🌏
E-mail: lucian.mihai@fonduri-ue.ro 📧
Telefon: +40 372111419 📞
Fax: +40 372111445 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2017-07-26 📅
Termen-limită de depunere: 2017-09-04 📅
Data publicării: 2017-07-29 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 144-298143
Număr JO-S: 144
Informații suplimentare

Modalitatea de departajare a ofertelor cu acelasi pret se va realiza tot in format electronic prin transmiterea unei solicitari de reofertare la sectiunea intrebari – din partea autoritatii contractante, la care operatorii economici vor transmite raspunsul lor online (in SEAP). Pentru indeplinirea cerintelor de calificare, operatorii economici vor depune in SEAP DUAE, urmand ca autoritatea contractanta sa solicite documentele de calificare ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire sau oricand in perioada de derulare a procedurii potrivit prevederilor art. 196 alin. 1 din Legea 98/2016. Avand in vedere ca DUAE este in format xml, link-ul potrivit caruia operatorii economici vor incarca DUAE – Documentul Unic de Achizitie European, poate fi accesat la adresa: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Achizitionarea serviciilor aferente contractului de achizitie publica avand ca obiect „Implementarea Planului de Evaluare a Programului Operational Infrastructura Mare 2014-2020. Evaluarea interventiilor POIM in domeniul mediului (rapoarte de evaluare 2017, 2019, 2023)”, finantat din Programul Operational Asistenta Tehnica 2014-2020, in cadrul proiectului „Implementarea Planului de Evaluare a Programului Operational Infrastructura Mare 2014-2020”, finantat din Programul Operational Asistenta Tehnica 2014-2020.

Cantitate sau domeniu:

Obiectivul general al contractului il constituie prestarea serviciilor de consultanta privind sprijinirea realizarii evaluarilor prevazute in Planul de Evaluare a Programului Operational Infrastructura Mare 2014-2020 in cadrul proiectului „Implementarea Planului de Evaluare a Programului Operational Infrastructura Mare 2014-2020”, finantat din Programul Operational Asistenta Tehnica 2014-2020.

Durata: 72 luni
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Bucuresti.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

1. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc.

Aceste documente pot fi:

— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;

— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;

— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;

— alte documente edificatoare, dupa caz.

2. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.

— Declaratie pe propria raspundere a ofertantului/ subcontractantului/ tertului sustinator privind evitarea conflictului de interese, conform Formularului pus la dispozitie de catre autoritatea contractanta. Formularul se va prezenta odata cu DUAE.

Persoanele din cadrul Ministerului Dezvoltarii Regionale, Administratiei Publice si Fondurilor Europene la care care se raporteaza respectarea prevederilor art. 60 din Legea 98/2016 pentru prezenta procedura, sunt urmatoarele:

I.1. Sevil Shhaideh, Viceprim-ministru, ministru;

2. Plumb Rovana, ministru delegat;

3. Caraman Sirma, secretar de stat;

4. Chirila Virgil Alin, secretar de stat;

5. Gâdea Adrian Ionut, secretar de stat;

6. Rosca Ciprian Lucian, secretar de stat:

7. Udroiu Adriana Mihaela, subsecretar de stat;

8. Stoica Marcel-Alexandru, subsecretar de stat;

9. Gheorghiu Angel, subsecretar de stat;

10. Stoian Ionela, secretar general;

11. Coporan Iuliana Camelia, secretar general adjunct;

12. Dinca Mihaela, secretar general adjunct;

13. Rusnac Melania, director general, directia general management financiar, resurse umane si administrativ

14. Voinea Mihaela, director general, directia generala achizitii;

II 1. Toader Mihaela Virginia, Director general, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

2. Friptu Gabriel Laurentiu, Director general adjunct, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

3. Ciocanel Florentina, Director general adjunct, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

4. Ciocoiu Ioana Maria, Director, Directia de analiza si programare, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

5. Margarit Adrian-Eugen, sef serviciu, Serviciul programe CEE si asistenta IFI, Directia de analiza si programare, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

6. Preoteasa Teodora Elena, Director, Directia coordonare sistem si monitorizare, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

7. Chirila Ligia Alexandra, sef serviciu, Serviciul coordonare sistem, Directia coordonare sistem si monitorizare, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

8. Nanis Daniela Beatrice, sef birou, Biroul coordonare metodologica achizitii publice, Directia coordonare sistem si monitorizare, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

9. Raducan Mihaela, sef serviciu, Serviciul monitorizare programe, Directia coordonare sistem si monitorizare, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

10. Coman Claudia Viorela, sef birou, Biroul raportari financiare, Serviciul monitorizare programe, Directia coordonare sistem si monitorizare, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

11. Vladescu Georgeta Angelica, sef serviciu, Serviciul evaluare programare, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

12. Magdalina Claudia, sef birou, Biroul evaluare programare, Serviciul evaluare programe, Directia de analiza si programare, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

13. Lengyel Izabella Erika, sef birou, Biroul evaluare POR, Serviciul evaluare programe, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

14. Grigore Eugen Viorel, sef serviciu, Serviciul coordonare SMIS, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene;

15. Iordanescu Corina Elena, sef serviciu, Serviciul unitatea pentru politici europene si de coeziune sociala, Directia generala programare, SMIS, coordonare sistem si evaluare programe europene.

Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii, iar operatorii economici straini trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii. Obiectul contractului trebuie sa aibe corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc.

Situația economică și financiară:

Cifra de afaceri a ofertantului pe ultimul exercitiu financiar (operator economic sau membrii grupului de operatori economici impreuna) trebuie sa fie de cel putin 1 649 464,80 RON (valoarea estimata fara TVA a exercitiului de evaluare cel mai mare). In cazul organizatiilor non-profit (ex. universitati, institute de cercetare, ONG-uri etc.) prin cifra de afaceri se inteleg veniturile totale.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Pentru calculul echivalentei din alte monede, se va aplica cursul mediu anual comunicat de BNR, pentru anul respectiv (anul 2016 – 1 EUR = 4,4908 RON, 1 USD = 4,0592 RON).

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc.

Aceste documente pot fi:

— bilanturile contabile aferente ultimilor 3 ani fiscali/ extrase de bilan /rapoarte de audit sau orice alte documente edificatoare in sustinerea cifrei de afaceri.

Capacitatea tehnică și profesională:

Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii impreuna) a prestat, in ultimii 3 ani impliniti la data termenului limita pentru depunerea ofertei, cel putin 1 contract in care s-au realizat studii detaliate, pe baza unor metodologii de cercetare recunoscute, pentru a aprecia obiectiv, in functie de anumite criterii, valoarea unei interventii publice (program, plan, politica publica, strategie).

Recunoasterea metodologiilor este realizata in publicatii de specialitate cum ar fi, fara a se limita la EVALSED – The resource for the evaluation of Socio-Economic Development – Evaluation guide; American Journal of Evaluation; Evaluation and Program Planning; New Directions for Evaluation (NDE); Evaluation Review: A Journal of Applied Social Research; Evaluation: The International Journal of Theory, Research and Practice; Evidence & Policy: A Journal of Research, Debate and Practice s.a.

Experienta in evaluarea proiectelor nu este relevanta, intrucât anvergura si complexitatea acesteia este mai limitata decât in cazul evaluarii celorlalte tipuri interventii (politica, program, strategie). Efectele programelor /strategiilor /politicilor sunt generate de actiunea combinata a mai multor proiecte, precum si de alti factori. Prin urmare, evaluarile de proiect au o complexitate mai scazuta decât obiectul contractului de fata.

Se va prezenta lista principalelor prestari de servicii similare efectuate din ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati.

Informatii privind subcontractarea (daca este cazul).

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE. Pentru calculul pretului contractelor exprimate in alta moneda decât lei se va folosi cursul stabilit de catre parti in respectivele contracte (daca este cazul) sau, in absenta acestuia, cursul mediu comunicat de catre Banca Nationala a României pentru anii in care au fost derulate contractele in cauza, respectiv: – pentru anul 2014: 2014 – 1 Eur = 4,4446 RON, 1 USD = 3,3492 RON; – pentru anul 2015 – 1 EUR = 4,4450 RON, 1 USD = 4,0057 RON; – pentru anul 2016 – 1 EUR = 4,4908 RON, 1 USD = 4,0592 RON. Documentele care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE (certificate/procese verbale de receptie/documente constatoare/recomandari etc.) urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc, la finalizarea evaluarii ofertelor.

Ofertantii vor declara subcontractantii la momentul depunerii ofertei si vor completa un DUAE distinct in acest sens (cerinta valabila si pentru tertul sustinator, daca exista). Ofertantii vor prezenta odata cu depunerea DUAE angajamentului tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Garantia de participare in cuantum de 32 900 RON se constituie printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii (virament bancar in contul RO03TREZ7005005XXX004475 /instrument de garantare emis de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care nu se afla in situatii speciale privind autorizarea ori supravegherea – se va depune si dovada plata politei de asig.) Perioada de valabilitate a garantiei de participare este de 120 de zile de la data limita de depunere a ofertelor. Garantia de buna executie este in cuantum de 10 % din valoarea contractului fara TVA. Modul de constituire a garantiei de buna executie – conform prevederilor art. 40 alin. (1) din HG nr. 395/2016: se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care se va constitui in termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului, conform art. 39 alin. (3) din HG nr. 395/2016. Perioada de valabilitate a garantiei de buna executie va fi egala cu durata contractului, la care se adauga 3 luni.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează: Programul Operational Asistenta Tehnica 2014-2020.
Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016; Asociere conform art. 66. din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016; Asociere conform art. 39. din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.

Procedura
Perioadă de valabilitate a ofertei: 120 zile
Data deschiderii ofertelor: 2017-09-29 📅
Locul deschiderii: In SEAP.
Locul: In SEAP.
Criterii de atribuire
Criteriul: 1. Pretul ofertei (40)
2. Calitatea abordarii metodologiei de evaluare (30)
3. Organizarea, calificarea si experienta expertilor (30)
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Lucian Mihai
Adresă internet: www.mdrap.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac: Conform art. 6 si art. 8 din Legea nr. 101/2016.
Sursa: OJS 2017/S 144-298143 (2017-07-26)

Informaţii suplimentare (2017-08-08)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2017-08-08 📅
Data publicării: 2017-08-10 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 152-316028
Se referă la anunț: 2017/S 144-298143
Număr JO-S: 152
Sursa: OJS 2017/S 152-316028 (2017-08-08)

Informaţii suplimentare (2017-08-10)
Referință
Date
Data trimiterii: 2017-08-10 📅
Data publicării: 2017-08-12 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 154-320800
Număr JO-S: 154
Sursa: OJS 2017/S 154-320800 (2017-08-10)

Informaţii suplimentare (2017-08-17)
Referință
Date
Data trimiterii: 2017-08-17 📅
Data publicării: 2017-08-22 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 159-329445
Număr JO-S: 159
Sursa: OJS 2017/S 159-329445 (2017-08-17)

Informaţii suplimentare (2017-08-22)
Referință
Date
Data trimiterii: 2017-08-22 📅
Termen-limită de depunere: 2017-09-15 📅
Data publicării: 2017-08-25 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 162-335174
Număr JO-S: 162
Sursa: OJS 2017/S 162-335174 (2017-08-22)

Informaţii suplimentare (2017-08-24)
Referință
Date
Data trimiterii: 2017-08-24 📅
Data publicării: 2017-08-29 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 164-338965
Număr JO-S: 164
Sursa: OJS 2017/S 164-338965 (2017-08-24)

Informaţii suplimentare (2017-08-28)
Referință
Date
Data trimiterii: 2017-08-28 📅
Data publicării: 2017-08-31 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 166-342688
Număr JO-S: 166
Sursa: OJS 2017/S 166-342688 (2017-08-28)

Informaţii suplimentare (2017-08-30)
Referință
Date
Data trimiterii: 2017-08-30 📅
Data publicării: 2017-09-01 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 167-344685
Număr JO-S: 167
Sursa: OJS 2017/S 167-344685 (2017-08-30)

Informaţii suplimentare (2017-09-05)
Referință
Date
Data trimiterii: 2017-09-05 📅
Data publicării: 2017-09-07 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 171-351431
Număr JO-S: 171
Sursa: OJS 2017/S 171-351431 (2017-09-05)

Informaţii suplimentare (2017-09-08)
Referință
Date
Data trimiterii: 2017-09-08 📅
Data publicării: 2017-09-12 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 174-357464
Număr JO-S: 174
Sursa: OJS 2017/S 174-357464 (2017-09-08)

Informaţii suplimentare (2018-02-23)
Referință
Date
Data trimiterii: 2018-02-23 📅
Data publicării: 2018-02-28 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 041-090925
Număr JO-S: 41
Sursa: OJS 2018/S 041-090925 (2018-02-23)