Servicii de paza, pe o perioada de 6 luni

Metrorex SA

Servicii de paza, monitorizare, interventie si transport valori prin societati specializate, pentru statiile, trenurile, depourile si obiectivele din reteaua metroului, conform cerintelor caietului de sarcini.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2017-09-25. Achiziția publică a fost publicată pe 2017-09-05.

Cine?

• Metrorex SA

Ce?

• Servicii de siguranţă › Servicii de pază

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2017-09-05	Anunţ de participare
2017-09-21	Informaţii suplimentare

Anunţ de participare (2017-09-05)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de pază
Cantitate sau domeniu:

Servicii de paza, pentru o perioada de 6 luni.Cantitatea estimata de servicii: 1 210 920 ore, pentru o perioada de 6 luni.Valoarea estimata a achizitiei: 16 972 254,72 RON16 972 254,72

Valoarea totală a achiziției: 16 972 254,72 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană, cu participarea ţărilor membre ACAP
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de pază 📦

Procedura
Tip de procedură: Procedură de negociere
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Serviciu de utilități publice
Numele autorității contractante: Metrorex SA
Adresa poștală: B-dul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1
Cod poștal: 010873
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.metrorex.ro 🌏
E-mail: oana.ionescu@metrorex.ro 📧
Telefon: +40 0213193601/5466 📞
Fax: +40 0213125149 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2017-09-05 📅
Termen-limită de depunere: 2017-09-25 📅
Data publicării: 2017-09-07 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 171-351586
Număr JO-S: 171
Informații suplimentare

1) Activitatea Metrorex SA e conditionata de asigurarea serviciilor de paza iar procedura de licitatie deschisa pt atribuirea serviciilor de paza – acord cadru, pe 48 luni a fost întârziata urmare depunerii repetate de contestatii, fiind imposibil de estimat perioada de finalizare a procedurii. Prezenta procedura.s-a organizat în scopul angajarii în regim de urgenta a serviciilor necesare pâna la încheierea acordului-cadru. 2) Se accepta la momentul depunerii candidaturilor DUAE - dovada preliminara în locul certificatelor eliberate de autoritatile publice/terti care confirma ca operatorul economic în cauza îndeplineste: a) nu se afla în situatiile de excludere mentionate la art. 177, 178, 180 – Legea nr. 99/2016, b) îndeplineste criteriile privind capacitatea, solicitate de entitatea contractanta. Daca operatorul economic demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la situatia economica si financiara si la capacitatea tehnica si profesionala invocand sustinerea unui tert, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la tertul sustinator. In cazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. Entitatea contractanta poate solicita ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii. Înainte de finalizarea etapei I, entitatea va solicita candidatilor clasati pe primele 3 locuri dupa aplicarea criteriului de selectie, sa prezinte fara intarziere documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. 3) Numarul de candidati care vor fi selectati in etapa I = 3. În cazul în care numarul operatorilor economici care îndeplinesc criteriile de calificare si selectie stabilite < decât numarul preconizat, se va continua procedura prin transmiterea invitatiei pentru a depune oferta in etapa II catre acei/acel operatori/operator economici/economic care îndeplinesc criteriile stabilite. Criteriu de selectie: vor fi acordate un numar max 10 puncte, corespunzator experientei în prestarea de servicii similare în ultimii 3 ani. Modul de acordare a punctajului: Candidatul care va face dovada unei experiente similare (servicii de paza) realizate în ultimii 3 ani, având valoarea cea mai mare va primi punctajul maxim, respectiv 10 puncte. Ceilalti n candidati vor primi punctajul direct proportional cu experienta similara proprie prezentata in sustinere, prin aplicarea formulei: Punctaj n = (Valoare experienta ofertant n / Valoarea experienta cea mai mare) x 10 — vor fi selectati primii 3 candidati în ordine descrescatoare a punctajelor obtinute pentru experienta proprie prezentata în sustinere. — pornind de la cerinta minima impusa pentru experienta similara, respectiv dovada privind prestarea de servicii similare in valoare de 8 000 000 RON în ultimii 3 ani; 4) În conformitate cu prevederile art. 95 al. (10) – Lg. nr. 99/2016, contractul va fi atribuit pe baza ofertelor initiale, fara parcurgerea negocierii prevazute la art. 95 al. (1) lit. b) – Lg. nr. 99/2016. 5) În cazul în care, în etapa 2, urmare stabilirii clasamentului conform criteriului de atribuire, comisia de evaluare constata ca sunt doua sau mai multe oferte cu acelasi punctaj, entitatea contractanta va solicita clarificari, in vederea prezentarii de catre operatorii economici respectivi de documente care contin noi preturi. 6) Operatorii economici interesati de participarea la procedura de achizitie publica vor avea grija sa acceseze site-ul www.e-licitatie.ro, sectiunea Anunturi de participare – Documentatie si clarificari, în perioada anterioara depunerii candidaturilor/ofertelor, pentru a avea acces la clarificarile publicate de autoritatea contractanta.

Informații suplimentare

1) Activitatea Metrorex SA e conditionata de asigurarea serviciilor de paza iar procedura de licitatie deschisa pt atribuirea serviciilor de paza – acord cadru, pe 48 luni a fost întârziata urmare depunerii repetate de contestatii, fiind imposibil de estimat perioada de finalizare a procedurii. Prezenta procedura.s-a organizat în scopul angajarii în regim de urgenta a serviciilor necesare pâna la încheierea acordului-cadru.

2) Se accepta la momentul depunerii candidaturilor DUAE - dovada preliminara în locul certificatelor eliberate de autoritatile publice/terti care confirma ca operatorul economic în cauza îndeplineste:

a) nu se afla în situatiile de excludere mentionate la art. 177, 178, 180 – Legea nr. 99/2016,

b) îndeplineste criteriile privind capacitatea, solicitate de entitatea contractanta. Daca operatorul economic demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la situatia economica si financiara si la capacitatea tehnica si profesionala invocand sustinerea unui tert, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la tertul sustinator. In cazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. Entitatea contractanta poate solicita ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii. Înainte de finalizarea etapei I, entitatea va solicita candidatilor clasati pe primele 3 locuri dupa aplicarea criteriului de selectie, sa prezinte fara intarziere documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.

3) Numarul de candidati care vor fi selectati in etapa I = 3.

În cazul în care numarul operatorilor economici care îndeplinesc criteriile de calificare si selectie stabilite < decât numarul preconizat, se va continua procedura prin transmiterea invitatiei pentru a depune oferta in etapa II catre acei/acel operatori/operator economici/economic care îndeplinesc criteriile stabilite.

Criteriu de selectie: vor fi acordate un numar max 10 puncte, corespunzator experientei în prestarea de servicii similare în ultimii 3 ani.

Modul de acordare a punctajului:

Candidatul care va face dovada unei experiente similare (servicii de paza) realizate în ultimii 3 ani, având valoarea cea mai mare va primi punctajul maxim, respectiv 10 puncte.

Ceilalti n candidati vor primi punctajul direct proportional cu experienta similara proprie prezentata in sustinere, prin aplicarea formulei:

Punctaj n = (Valoare experienta ofertant n / Valoarea experienta cea mai mare) x 10

— vor fi selectati primii 3 candidati în ordine descrescatoare a punctajelor obtinute pentru experienta proprie prezentata în sustinere.

— pornind de la cerinta minima impusa pentru experienta similara, respectiv dovada privind prestarea de servicii similare in valoare de 8 000 000 RON în ultimii 3 ani;

4) În conformitate cu prevederile art. 95 al. (10) – Lg. nr. 99/2016, contractul va fi atribuit pe baza ofertelor initiale, fara parcurgerea negocierii prevazute la art. 95 al. (1) lit. b) – Lg. nr. 99/2016.

5) În cazul în care, în etapa 2, urmare stabilirii clasamentului conform criteriului de atribuire, comisia de evaluare constata ca sunt doua sau mai multe oferte cu acelasi punctaj, entitatea contractanta va solicita clarificari, in vederea prezentarii de catre operatorii economici respectivi de documente care contin noi preturi.

6) Operatorii economici interesati de participarea la procedura de achizitie publica vor avea grija sa acceseze site-ul www.e-licitatie.ro, sectiunea Anunturi de participare – Documentatie si clarificari, în perioada anterioara depunerii candidaturilor/ofertelor, pentru a avea acces la clarificarile publicate de autoritatea contractanta.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Cantitate sau domeniu:

Servicii de paza, pentru o perioada de 6 luni.

Cantitatea estimata de servicii: 1 210 920 ore, pentru o perioada de 6 luni.

Valoarea estimata a achizitiei: 16 972 254,72 RON

Durata: 6 luni
Număr de referință: M.03.01.02/511/04.08.2017
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Bucuresti, statii de metrou.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Cerinta nr. 1;

Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art. 177, art. 178 alin. (1) si (2) si art. 180 din Legea nr. 99/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se completeaza DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei acestora. Acest document va fi completat de fiecare candidat / ofertant / ofertant asociat / tert sustinator / subcontractanti propusi.

La solicitarea entitatii contractante, documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate obligatoriu de catre candidatii clasati pe primele 3 locuri dupa aplicarea criteriului de selectie. Aceste documente vor fi transmise inainte de transmiterea invitatiilor pentru a doua etapa. Documentele justificative care urmeaza a fi transmise sunt:

i. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la momentul prezentarii;

ii. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;

iii. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 178 alin. (3), art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2) din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile publice;

iv. alte documente edificatoare, dupa caz.

Nota:

— Nedepunerea DUAE în cadrul candidaturii (inclusiv pentru asociat/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.

— Candidatura va include si angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, sau dupa caz, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere.

Pentru candidatii straini, documente justificative pentru demonstrarea faptului ca nu se încadreaza în una din situatiile prevazute la articolele mentionate, pot fi orice documente considerate edificatoare în tara de origine sau în tara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva.

În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit candidatul nu se emit documente de natura celor prevazute la primul alineat sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 177, 178, 180, se va accepta o declaratie pe propria raspundere a candidatului sau, în cazul în care în tara respectiva nu exista prevederi legale privind declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens.

În cazul persoanelor juridice straine documentele vor fi însotite de o traducere autorizata în limba româna.

Candidatii pot ridica certificatele si pot obtine informatii cu privire la impozite si taxe catre bugetul de stat consolidat / bugetul local de la Agentia Nationala de Administrare Fiscala – Directia Generala a Finantelor Publice si respectiv de la Primariile de care apartin.

Cerinta nr. 2

În scopul efectuarii verificarilor prevazute la art. 71, art. 72 si art. 73 din Legea nr. 99/2016 se va prezenta declaratie pe proprie raspundere privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 73 litera d) din Legea nr. 99/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se completeaza DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente.

Declaratia va fi completata de fiecare candidat / ofertant / ofertant asociat / subcontractant / tert sustinator.

Persoanele care detin functii de decizie la nivelul Metrorex SA, corespunzator organizarii prezentei proceduri, sunt urmatoarele:

1. Director general – ing. Marin Aldea;

2. Director tehnic si tehnologia informatiei – ing. Constantin Marius Rudnitchi;

3. Director infrastructura – ing. Gabriel Daniel Mocanu;

4. Director exploatare – ing. Liviu Daniel Dinu;

5. Director economic – ec. Angela Leanca;

6. Director Investitii si Achizitii Publice – ing. Constantin Mustatea;

7. Sef Birou Relatii cu Sindicatele, Secretariat AGA si CA cu atributii de director Strategie Planificare Resurse – ing. Ion Constantinescu;

8. Sef Serviciu Urmarire Contracte Exploatare – ing. Ramona Carmen Paveliu;

9. Sef Serviciu Patrimoniu Administrativ – ing. Oleg Vidrascu;

10. Serviciul Patrimoniu Administrativ – ing. Nicolae Lungu;

11. Sef Serviciu Comercial – ec. Mariana Petre;

12. Sef Sectie Comercial – ing. Mariana Pavel;

13. Sef Depou Exploatare TEM – ing. Mircea Sebesan;

14. Sef Serviciu Achizitii Publice – ing. Emilia Sabau;

15. Sef Birou Achizitii Servicii si Lucrari – ec. Mihaela Cristina Dragan;

16. Biroul Achizitii Servicii si Lucrari – ec. Oana Simona Ionescu;

17. Compartiment Consultanta si Avizare Juridica IAP – cons. jr. Eduard Safciu;

18. Sef Birou Contractare – cons.jr. Valentina Icleanu;

19. Biroul Contractare – ec. Nicolae Vlad;

20. Sef Serviciu Managementul Finantarilor Externe si Relatii Internationale – ec. Mariana Miclaus;

21. Sef Serviciu Siguranta Circulatiei – ing. Luigi Raimond Ciubeica;

22. Serviciul Situatii de Urgenta si Informatii Clasificat – ing. Mihai Dan Cocoi;

23. Sef Serviciu Implementare Proiecte Investitii – ing. Denis Gabriel Panait;

24. Sef Serviciu Programe, Documentatii Tehnice – ing. Ion Ion;

25. Sef Serviciu Material Rulant – ing. Daniel Lucian Tudorache;

26. Sef Serviciu Linii, Tunele, Statii – ing. Florin Nechita;

27. Sef Serviciu Instalatii – ing. Valentin Mitrasca;

28. Sef Serviciu Tehnic si Avize CTE – ing. Gabriel Constantin Sburlan;

Cerinta 1:

– Operatorii economici ce depun candidatura trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit. Pentru îndeplinirea cerintei privind înregistrarea, operatorii economici participanti vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei acestora. La solicitarea entitatii contractante, documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate obligatoriu de catre candidatii clasati pe primele 3 locuri dupa aplicarea criteriului de selectie. Aceste documente vor fi transmise inainte de transmiterea invitatiilor pentru a doua etapa.

1. a) – Pentru persoane juridice romane – Se solicita prezentarea Certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Bucuresti sau Tribunalul teritorial din care sa rezulte cel putin informatiile legate de structura actionarilor, reprezentantii legali, obiectul de activitate principal si obiectele de activitate secundare autorizate, situatia juridica a societatii, etc. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din Certificatul constatator.

1. b) – Pentru persoane juridice straine – Operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta documente care dovedesc o forma de înregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, din care sa rezulte abilitarea persoanei juridice / fizice straine de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract, în conformitate cu legislatia din tara de origine / tara în care operatorul economic este stabilit. Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.

Note:

1. Documentele prezentate trebuie sa mentioneze: datele de identificare, actionarii / asociatii, organele de conducere, administratorii, cotele de participare. Informatiile cuprinse în Certificatul Constatator trebuie sa fie reale / actuale la data prezentarii, urmare a solicitarii entitatii contractante.

2. În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente pentru partea din contract pe care o îndeplineste.

Cerinta 2:

– Avize/licente: candidatii au obligatia sa detina urmatoarele documente, valabile la data prezentarii acestora:

— Licenta de functionare tip „P” pentru prestarea serviciilor de paza, eliberata în conformitate cu prevederile art. 19, alin. (2) din Legea nr. 333/2003;

Legea nr. 333/2003:

Art. 19 (1) Societatile specializate de paza si protectie sunt societati reglementate de Legea nr. 31/1990, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, private care se constituie si functioneaza potrivit legislatiei comerciale si prevederilor prezentei legi, avand ca obiect de activitate paza obiectivelor, bunurilor sau valorilor, paza transporturilor de bunuri si valori, in conditii de maxima siguranta a acestora, precum si protectia persoanelor.

(2) Societatile specializate de paza si protectie functioneaza in baza licentei eliberate de Inspectoratul General al Politiei Romane, cu avizul prealabil al Serviciului Roman de Informatii, pentru cel putin unul dintre obiectele de activitate prevazute la alin. (4), care poate fi reinnoita la fiecare 3 ani. Retragerea avizului prealabil al Serviciului Roman de Informatii poate constitui temei pentru anularea licentei de functionare.

Art. 21 alin. (6) Societatile specializate de paza si protectie se pot asocia cu societati sau firme straine de profil, cu respectarea prevederilor legii.

(3) Societatile specializate în domeniul sistemelor de alarmare se pot asocia cu societati sau firme de profil straine, cu respectarea dispozitiilor prezentei legi.

Operatorii economici participanti vor completa DUAE cu informatiile aferente. La solicitarea entitatii contractante, documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate obligatoriu de catre candidatii clasati pe primele 3 locuri dupa aplicarea criteriului de selectie. Aceste documente vor fi transmise inainte de transmiterea invitatiilor pentru a doua etapa. Documentele vor fi prezentate în oricare din formele: original/copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”.

Situația economică și financiară:

Cerinta minima: media cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 ani (2014, 2015, 2016) trebuie sa fie de minim 8 000 000 RON.

Pentru demonstrarea îndeplinirii cerintei minime, ofertantii vor prezenta orice documente edificatoare care sa confirme cifra de afaceri anuala totala prin prezentarea, dupa caz, a unora sau mai multora dintre urmatoarele documente: declaratii sau extrase bancare, prezentarea situatiilor financiare sau a extraselor din situatiile financiare, declaratie privind cifra de afaceri pentru ultimele 3 exercitii financiare disponibile (2014, 2015, 2016), sau alte documente relevante.

Candidatii nerezidenti în Romania vor prezenta traduceri autorizate/legalizate ale documentelor prezentate în sustinerea îndeplinirii cerintei minime. În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente, iar cerinta minima va fi îndeplinita în mod cumulativ.

Modalitatea de indeplinire:

Pentru îndeplinirea cerintei privind situatia economico-financiara, operatorii economici participanti vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei acestora. La solicitarea entitatii contractante, documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate obligatoriu de catre candidatii clasati pe primele 3 locuri dupa aplicarea criteriului de selectie. Aceste documente vor fi transmise inainte de transmiterea invitatiilor pentru a doua etapa.

Valorile vor fi exprimate în RON, la cursul leu/euro mediu comunicat de BNR pentru anul respectiv, dupa cum urmeaza:

Anul 2014: 1 EUR = 4,4446 RON;

Anul 2015: 1 EUR = 4,4450 RON;

Anul 2016: 1 EUR = 4,4908 RON.

Pentru alte monede decat EUR, mai întai se face conversia în EUR, utilizandu-se cursurile medii pentru anii respectivi, comunicate de Banca Centrala Europeana (publicate pe site-ul http://www.ecb.europa.eu), apoi se va face conversia EUR – RON, conform indicatiilor de mai sus.

Cerinta minima: Asigurare de risc profesional:

Polita de asigurare de raspundere civila fata de terti in valoare de minim 1 000 000 EUR.

Pentru indeplinirea cerintei, operatorii economici vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei acestora. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv un angajament ferm cu privire la obligativitatea incheierii politei de asigurare de raspundere civila fata de terti, având suma asigurata în valoare de minim 1 000 000 EUR, urmeaza sa fie prezentat la solicitarea entitatii contractante, doar de catre candidatii clasati pe primele 3 locuri dupa aplicarea criteriului de selectie. Aceste documente vor fi transmise inainte de transmiterea invitatiilor pentru a doua etapa.

Capacitatea economica si financiara a unui candidat sau a unui grup de candidati, poate fi sustinuta de o terta persoana, fizica sau juridica, indiferent de relatiile juridice existente între aceasta si ofertant. În acest caz, candidatul are obligatia de a dovedi ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând în acest sens un angajament ferm al tertului/tertilor sustinator / sustinatori, în sensul art. 196 alin. (3) din Legea nr. 99/2016 si art. 55 din HG nr. 394/2016. Angajamentul ferm prezentat de candidat trebuie sa precizeze modul efectiv prin care tertul/ tertii sustinator/ sustinatori va/ vor asigura sustinerea si se constituie ca instrument juridic care sa asigure dreptul entitatii contractante de a solicita în mod legitim, îndeplinirea anumitor obligatii de catre persoana sustinatoare, entitatea contractanta avand posibilitatea de actiune directa împotriva sustinatorului în cazul în care se produc prejudicii ca urmare a nerespectarii obligatiilor prevazute în angajament.

La solicitarea entitatii contractante candidatii clasati pe primele 3 locuri dupa aplicarea criteriului de selectie au obligatia sa prezinte documente puse la dispozitie de catre tertul / tertii sustinator/ sustinatori din care sa rezulte modul efectiv prin care acesta / acestia va/ vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la angajament. În conformitate cu prevederile art. 198 din Legea nr. 99/2016, operatorul economic si tertul/tertii sustinator/sustinatori vor raspunde solidar pentru executarea contractului. Persoana care asigura sustinerea nu trebuie sa se afle în situatiile prevazute de art. 73 alin. (d), art. 177, art. 178 si art. 180 din Legea nr. 99/2016.

DUAE completat de candidat în care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se ataseaza DUAE si angajamentul ferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv în care tertul/tertii sustinatori vor asigura îndeplinirea angajamentului.

Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligatii pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).

Entitatea contractanta respinge tertul sustinator propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului o singura data – înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt tert, cu respectarea principiului tratamentului egal.

Capacitatea tehnică și profesională:

Cerinta nr. 1:

– Experienta similara: lista principalelor servicii prestate în cursul unei perioade care acopera ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati; Candidatul va face dovada faptului ca a realizat în ultimii 3 ani servicii similare celor care fac obiectul procedurii de achizitie (servicii de paza), în valoare cumulata de minim 8 000 000 RON (fara TVA).

Documentele justificative pentru demonstrarea îndeplinirii cerintei minime privind experienta similara: Certificate / documente (ex.: recomandari / procese verbale de receptie / documente constatatoare etc.) emise sau contrasemnate de beneficiarii mentionati. Documentele prezentate vor contine obligatoriu informatii legate de obiectul contractului, perioada de derulare a acestuia, denumirea executantului si a achizitorului.

Modalitatea de indeplinire:

Pentru indeplinirea cerintei privind experienta similara, operatorii economici participanti vor completa DUAE precizand informatii cu privire la: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil. La solicitarea entitatii contractante, documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate obligatoriu de catre candidatii clasati pe primele 3 locuri dupa aplicarea criteriului de selectie. Aceste documente vor fi transmise inainte de transmiterea invitatiilor pentru a doua etapa.

Ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, precizat în anuntul de participare.

Valorile vor fi exprimate în RON, la cursul leu/euro mediu comunicat de BNR pentru anul respectiv, dupa cum urmeaza:

Anul 2014: 1 EUR = 4,4446 RON;

Anul 2015: 1 EUR = 4,4450 RON;

Anul 2016: 1 EUR = 4,4908 RON;

Pentru alte monede decat EUR, mai întai se face conversia în EUR, utilizandu-se cursurile medii pentru anii respectivi, comunicate de Banca Centrala Europeana (publicate pe site-ul http://www.ecb. europa.eu), apoi se va face conversia EUR – RON, conform indicatiilor de mai sus.

În cazul unei asocieri cerinta minima trebuie îndeplinita în mod cumulativ.

Cerinta nr. 2:

– Dotari – Candidatii vor prezenta o declaratie privind dotarile de care dispun (dotare proprie sau conventie / precontract închiriere, comodat, leasing, contract prestari servicii, etc.) si care vor putea fi folosite în cadrul contractului, pentru îndeplinirea cerintelor precizate în caietul de sarcini, care va cuprinde cel putin urmatoarele:

— Minim 20 autoturisme,

— Sistem propriu de comunicare tip GSM / GPRS pentru legatura personalului de paza.

Pentru indeplinirea cerintei, operatorii economici participanti vor completa DUAE precizand informatii cu privire la lista dotarilor pe care se angajeaza a le utiliza în îndeplinirea obiectului contractului.

Dovada îndeplinirii cerintei privind dotarea tehnica se va face prin prezentarea unei liste a dotarilor si/sau echipamentelor tehnice la dispozitia acestuia pe durata executarii contractului, precum si a documentelor probante privind posibilitatea de utilizare a acestora în cadrul contractului.

Cerinta nr. 3:

– Personal – candidatii vor prezenta informatii cu privire la:

— Numarul membrilor personalului de conducere al operatorului economic din ultimii 3 ani;

— Efectivele medii anuale de personal ale operatorului economic din ultimii 3 ani.

Pentru îndeplinirea cerintei, operatorii economici vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei acestora. La solicitarea entitatii contractante, documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate obligatoriu de catre candidatii clasati pe primele 3 locuri dupa aplicarea criteriului de selectie. Aceste documente vor fi transmise inainte de transmiterea invitatiilor pentru a doua etapa.

Documentele probante constau în declaratii pe propria raspundere a ofertantului sau orice alte documente emise de acesta care contin astfel de informatii.

Capacitatea tehnica si profesionala a unui candidat sau a unui grup de candidati, poate fi sustinuta de o terta persoana, fizica sau juridica, indiferent de relatiile juridice existente între aceasta si ofertant. În acest caz, candidatul are obligatia de a dovedi ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentand în acest sens un angajament ferm al tertului/tertilor sustinator / sustinatori, în sensul art. 196 alin. (3) din Legea nr. 99/2016 si art. 56 din HG nr. 394/2016.

Angajamentul ferm prezentat de candidat trebuie sa precizeze modul efectiv prin care tertul/ tertii sustinator/ sustinatori va/ vor asigura sustinerea si se constituie ca instrument juridic care sa asigure dreptul entitatii contractante de a solicita în mod legitim, îndeplinirea anumitor obligatii de catre persoana sustinatoare, entitatea contractanta avand posibilitatea de actiune directa împotriva sustinatorului în cazul în care se produc prejudicii ca urmare a nerespectarii obligatiilor prevazute în angajament.

În conformitate cu prevederile art. 199 din Legea nr. 99/2016, raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori pentru executarea contractului se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta / acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.

Persoana care asigura sustinerea nu trebuie sa se afle în situatiile prevazute de art. 73 alin. (d), art. 177, art. 178 si art. 180 din Legea nr. 99/2016.

DUAE completat de ofertant în care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se ataseaza DUAE si angajamentul ferm ale tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori din trebuie sa rezulte modul efectiv în care tertul/tertii sustinatori vor asigura îndeplinirea angajamentului.

Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator sustinerii acordate.

Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).

Entitatea contractanta respinge tertul sustinator propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ofertantului o singura data – înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt tert, cu respectarea principiului tratamentului egal.

Informatii privind subcontractantii:

Candidatii vor prezenta, daca este cazul, o declaratie cu precizarea partii / partilor din contract pe care intentioneaza sa o / le subcontracteze, cu nominalizarea fiecarui subcontractant, a partii / partilor si valorii aferente acesteia/ acestora, precum si acordul acestora.

Pentru îndeplinirea cerintei, operatorii economici participanti vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei acestora.

Candidatul va depune odata cu candidatura si DUAE acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere.

Informatii privind asociatii:

În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informatiile cu privire la modul de îndeplinire a cerintelor de capacitate tehnica si profesionala proportional cu cota de implicare în executarea viitorului contract.

La solicitarea entitatii contractante candidatii clasati pe primele 3 locuri dupa aplicarea criteriului de selectie au obligatia sa prezinte documente justificative ale asociatilor care probeaza îndeplinirea cerintei privind capacitatea tehnica si profesionala.

Operatorii economici au obligatia prezentarii unor certificari specifice, acordate de organisme de certificare acreditate, care atesta respectarea de catre acestia a anumitor standarde de asigurare a calitatii, respectiv se vor prezenta dovezi ale implementarii Standardului de Management al Calitatii în conformitate cu ISO 9001 sau echivalent. In acest sens vor fi prezentate certificate sau alte documente emise de organisme acreditate, care sa ateste implementarea si mentinerea conform cu cerintele din standardul ISO 9001 sau echivalent, a unui sistem de management al calitatii pentru activitatile care fac obiectul contractului ce urmeaza a fi atribuit.

Operatorii economici participanti vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei acestora. La solicitarea entitatii contractante, certificatele se vor prezenta în oricare din formele: original/copie legalizata/ copie lizibila, cu mentiunea „conform cu originalul”. În cazul în care se poate demonstra ca un operator economic nu a avut acces la un certificate de calitate, astfel cum este solicitat de entitatea contractanta sau nu are posibilitatea de a-l obtine în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, entitatea contractanta va accepta orice alte probe/dovezi, în masura în care acestea confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii.

Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate obligatoriu de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri dupa aplicarea criteriului de selectie. Aceste documente vor fi transmise inainte de transmiterea invitatiilor pentru a doua etapa.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Cuantumul garantiei de participare este 160 000 RON.

1. Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare va fi cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei, respectiv 90 de zile de la data limita de depunere a ofertelor.

2. Garantia de participare se va depune, în original, impreuna cu oferta, în etapa a II-a a procedurii, pâna la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, conform invitatiei transmise candidatilor selectati.

3. Garantia pentru participare se poate constitui:

- prin virament bancar (în contul RO87 BPOS 7040 2775 727R ON02 deschis la Banc Post – Palat CFR, sector 1) sau

- printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara / societate de asigurari.

Acesta trebuie sa prevada în mod expres dreptul achizitorului de a retine garantia de participare atunci când ofertantul se afla în oricare din urmatoarele situatii:

a) îsi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;

b) oferta sa fiind stabilita câstigatoare, nu constituie garantia de buna executie în termenul prevazut la art. 44 alin. (3) din HG nr. 394/2017;

c) oferta sa fiind stabilita câstigatoare, refuza sa semneze contractul sectorial în perioada de valabilitate a ofertei.

4. Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.

5. Garantia de participare trebuie sa fie irevocabila.

6. În cazul unei asocieri, instrumentul de garantare trebuie sa nominalizeze toti membrii asocierii.

Echivalenta pentru o garantie de participare depusa în alta valuta se va face la cursul comunicat de BNR, valabil cu 5 zile anterior datei limita de depunere a ofertelor.

1. Prestatorul are obligatia de a constitui garantia de buna executie a carei valoare va fi de 10 % din pretul contractului, fara TVA.

2. Garantia de buna executie a contractului se constituie în termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului sectorial.

3. Garantia de buna executie a contractului se constituie în conformitate cu prevederile art. 45, 46 din HG nr. 394/2016.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:

Sursele de finantare a contractului ce urmeaza a fi atribuit sunt asigurate din subventie de la bugetul de stat si venituri proprii.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Grupul de operatori economici constituit pentru depunerea ofertei comune conform art. 66, din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale, va asigura legalizarea asocierii anterior semnarii contractului.

Procedura
Data deschiderii ofertelor: 2017-09-25 📅
Locul deschiderii:

Metrorex SA, Ministerul Transporturilor, b-dul Dinicu Golescu nr. 38, cod postal 010873, sector 1.

Locul: Metrorex SA, Ministerul Transporturilor, b-dul Dinicu Golescu nr. 38, cod postal 010873, sector 1.
Criterii de atribuire
Criteriul: 1. Pretul ofertei (85)
2. Experienta profesionala specifica a personalului cheie propus de ofertant (10)
3. Timpul de interventie angajat prin oferta (5)
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Oana Ionescu
Adresă internet: www.metrorex.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

Termenele de exercitare a cailor de atac sunt cele prevazute de Legea nr. 101/2016.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Metrorex SA, Serviciul Contencios
Adresa poștală: B-dul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1
Cod poștal: 010873
Telefon: +40 0213193601/5389 📞
Fax: +40 0213125149 📠
Sursa: OJS 2017/S 171-351586 (2017-09-05)

Informaţii suplimentare (2017-09-21)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2017-09-21 📅
Termen-limită de depunere: 2017-10-11 📅
Data publicării: 2017-09-26 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 184-378135
Se referă la anunț: 2017/S 171-351586
Număr JO-S: 184
Sursa: OJS 2017/S 184-378135 (2017-09-21)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii pentru întreprinderi: drept, marketing, consultanţă, recrutare, tipărire şi securitate (>20 noi achiziții publice)

Servicii de investigaţie şi de siguranţă (5)

Servicii de siguranţă (5)